Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 3 мая 2023 г. N 01АП-2048/23 по делу N А43-28858/2022

г. Владимир

03 мая 2023 г.

Дело N А43-28858/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 25.04.2023.

Полный текст постановления изготовлен 03.05.2023.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Гущиной А.М.,

судей Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никитиной С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Саратовнефтепродукт" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 06.02.2023 по делу N А43-28858/2022,

принятое по заявлению публичного акционерного общества "Саратовнефтепродукт" (ОГРН 1026402654585, ИНН 6452034165) о признании недействительным предписания Центрального банка Российской Федерации от 16.06.2022 N Т4-35-2-3/12337.

В судебном заседании приняли участие представители:

публичного акционерного общества "Саратовнефтепродукт" - Иванова Н.С. по доверенности от 01.01.2023 N 1 сроком действия до 31.12.2023; Коробова Е.С. по доверенности от 17.01.2023 N 164 сроком действия до 31.12.2023; Кухта М.И. по доверенности от 31.10.2022 N 341 сроком действия до 30.10.2023.

Центрального банка Российской Федерации - Костюк С.Е. по доверенности от 07.04.2021 33АА2138381 сроком действия до 09.03.2026.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Центральным банком Российской Федерации Банком (далее - Банк) в связи с осуществлением контроля за соответствием объема прав акционеров-владельцев привилегированных акций, указанных в уставе публичного акционерного общества "Саратовнефтепродукт" (далее - Общество), требованиям законодательства Российской Федерации, в адрес Общества 13.11.2020 направлен запрос N Т4-35-2-4/25094 о представлении информации, согласно которому необходимо было представить копию устава в редакции, действовавшей по состоянию на 22.10.1996.

В ответ на запрос Обществом представлена копия устава, утвержденного собранием акционеров (протокол от 23.08.1996 N 3) и зарегистрированного администрацией г. Саратова 15.11.1996 (далее - Устав 1996 года).

Впоследствии Обществом представлена копия устава, зарегистрированного администрацией г.Саратова 11.05.1994, с изменениями, зарегистрированными администрацией г.Саратова 29.06.1995, 15.02.1996 (далее - Устав 1994 года с изменениями).

По результатам анализа представленных документов, а также имеющейся в его распоряжении информации, Банк пришел к выводу, что действующий Устав Общества не соответствует требованиям пункта 3 статьи 11, пункта 2 статьи 25, пункта 2 статьи 32 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Федеральный закон N 208-ФЗ), поскольку содержит недостоверные сведения об объеме прав акционеров - владельцев привилегированных акций и номинальная стоимость размещенных привилегированных акций Общества превышает 25% от уставного капитала Общества.

В этой связи 16.06.2022 Обществу выдано предписание N Т4-35-2-3/12337 об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, в соответствии с которым Обществу необходимо в срок до 17.10.2022:

- устранить нарушения, указанные в пункте 1 устанавливающей части настоящего предписания и привести устав Общества в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, а именно привести положения действующего устава Общества, касающиеся объема прав акционеров-владельцев привилегированных акций, в соответствие с положениями об объеме прав акционеров-владельцев привилегированных акций, указанными в уставе Общества, зарегистрированном администрацией города Саратова 11.05.1994, с изменениями, зарегистрированными администрацией города Саратова 29.05.1995 и 15.02.1996, или утвердить решение о выпуске ценных бумаг и представить соответствующие документы в Волго-Вятское ГУ Банка России;

- устранить нарушения, указанные в пункте 2 устанавливающей части настоящего предписания, и привести устав Общества в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации;

- представить в Волго-Вятское Главное управление Банка России отчет об исполнении настоящего предписания с приложением копий подтверждающих документов (в том числе копии зарегистрированных в установленном порядке изменений в устав Общества или копии зарегистрированного в установленном порядке устава Общества в новой редакции).

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным предписания Банка от 16.06.2022 N Т4-35-2-3/12337.

Решением от 06.02.2023 Арбитражный суд Нижегородской области отказал Обществу в удовлетворении заявленного требования.

Общество обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить.

По мнению заявителя апелляционной жалобы настаивает, что вывод суда первой инстанции о необоснованном лишении акционеров - владельцев привилегированных акций права на участие в общем собрании акционеров Общества с правом голоса по всем вопросам его компетенции не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Как полагает Общество, суд первой инстанции не применил норму Федерального закона N 208-ФЗ, подлежащую применению, в связи с чем необоснованно сделал вывод о том, что Общество не могло изменять Устав 1994 года и вносить в него положения, отличные от типового устава акционерного общества.

Общество указывает на неисполнимость предписания, поскольку исполнимость выданного ему предписания поставлена в зависимость от волеизъявления лиц, на которых Общество повлиять не может.

Заявитель апелляционной жалобы обращает внимание на то, что действующим законодательством не предусмотрен механизм понуждения акционеров к принятию решения, необходимого для исполнения предписания.

Представители Общества в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы.

Банк в отзыве на апелляционную жалобу просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель Банка в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 10.2 статьи 4, статьей 76.2 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Федеральный закон N 86-ФЗ) Банк является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, а также регулирование, контроль и надзор в сфере корпоративных отношений в акционерных обществах в целях защиты прав и законных интересов акционеров и инвесторов.

Банк вправе проводить проверки деятельности эмитентов и участников корпоративных отношений, направлять им обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, а также применять иные меры, предусмотренные федеральными законами.

На основании пункта 7 статьи Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" Банк вправе направлять эмитентам предписания, обязательные для исполнения.

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 05.03.1999 N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" (далее - Федеральный закон N 46-ФЗ) предписания Банка, обладая статусом правоприменительного акта, являются обязательными для исполнения коммерческими и некоммерческими организациями и их должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона N 46-ФЗ предписания Банка России выносятся по вопросам, предусмотренным Федерального закона N 46-ФЗ, другими федеральными законами, в целях прекращения и предотвращения нарушений законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и о рынке ценных бумаг, а также по иным вопросам, отнесенным к компетенции Банка России.

В рассматриваемом случае оспариваемое предписание вынесено уполномоченным субъектом - Банком с соблюдением требований действующего законодательства.

Согласно пункту 3 статьи 11, пункту 2 статьи 32 Федерального закона N 208-ФЗ в уставе общества должны быть определены размер дивиденда и (или) стоимость, выплачиваемая при ликвидации общества (ликвидационная стоимость) по привилегированным акциям каждого типа. Размер дивиденда и ликвидационная стоимость определяются в твердой денежной сумме или в процентах к номинальной стоимости привилегированных акций. Размер дивиденда и ликвидационная стоимость по привилегированным акциям считаются определенными также, если уставом общества установлен порядок их определения или минимальный размер дивиденда, в том числе в процентах от чистой прибыли общества. Размер дивиденда не считается определенным в случае, если в уставе общества указан только его максимальный размер.

В соответствии с требованиями Положения Банка России от 11.08.2014 N 428-П "О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг" изменение прав по акциям осуществляется путем конвертации их в акции той же категории (типа) с иными правами, при этом процедура эмиссии ценных бумаг предусматривает такие этапы как государственная регистрация выпуска ценных бумаг и отчета об итогах выпуска ценных бумаг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона N 208-ФЗ внесение в устав общества изменений и дополнений, в том числе изменений, связанных с увеличением уставного капитала общества, осуществляется по результатам размещения акций общества на основании решения общего собрания акционеров об увеличении уставного капитала общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) общества, если в соответствии с уставом общества последнему принадлежит право принятия такого решения, на основании решения общего собрания акционеров об уменьшении уставного капитала путем уменьшения номинальной стоимости акций, иного решения, на основании которого осуществляется размещение акций и размещение эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, и зарегистрированного отчета об итогах выпуска акций либо, если в соответствии с федеральным законом процедура эмиссии акций не предусматривает государственную регистрацию отчета об итогах выпуска акций, выписки из государственного реестра эмиссионных ценных бумаг.

Установление фиксированного размера дивидендов, ликвидационной стоимости по привилегированным акциям напрямую затрагивает права акционеров - владельцев привилегированных акций, поскольку фактически определяет объем предоставляемых прав такими ценными бумагами.

На основании пункта 5 статьи 32 Федерального закона N 208-ФЗ акционеры - владельцы привилегированных акций определенного типа, размер дивиденда по которым определен в уставе общества, за исключением акционеров - владельцев кумулятивных привилегированных акций, имеют право участвовать в общем собрании акционеров с нравом голоса но всем вопросам его компетенции, начиная с собрания, следующего за годовым общим собранием акционеров, на котором независимо от причин не было принято решение о выплате дивидендов или было принято решение о неполной выплате дивидендов по привилегированным акциям этого типа.

Как верно указано судом первой инстанции, исходя из вышеприведенных норм права, исключение фиксированного размера дивидендов из устава Общества фактически приводит к необоснованному лишению акционера - владельца привилегированных акций права на участие в общем собрании акционеров Общества с правом голоса по всем вопросам его компетенции. Отсутствие установленного объема прав по акциям препятствует разумным ожиданиям квалифицированного инвестора, осознанно покупающего привилегированные акции для получения гарантированного прогнозируемого дохода в обмен на неучастие в управлении хозяйствующим субъектом.

Судом первой инстанции по материалам дела установлено, что в соответствии с редакцией пункта 5.4 Устава 1994 года с изменениями, которая действовала по состоянию на 22.10.1996, предусмотрены следующие права владельцев привилегированных акций Общества: владельцы привилегированных акций имеют право на получение ежегодного фиксированного дивиденда. Общая сумма, выплачиваемая в качестве дивиденда по каждой привилегированной акции, устанавливается в размере 10% чистой прибыли Общества по итогам последнего финансового года, разделенной на число акций, которые составляют 25% уставного капитала Общества. При этом, если сумма дивидендов, выплачиваемая по каждой обыкновенной акции в определенном году, превышает сумму, подлежащую выплате в качестве дивидендов по каждой привилегированной акции, размер дивиденда, выплачиваемого по последним, должен быть увеличен до размера дивиденда, выплачиваемого по обыкновенным акциям.

Согласно пункту 5.8 Устава 1994 года с изменениями в случае ликвидации Общества владельцам привилегированных акций выплачивается номинальная стоимость принадлежащих им акций.

На основании подпунктов 5 и 6 пункта 4.6.3 действующего устава Общества, утвержденного общим собранием акционеров Общества 21.06.2019 (протокол от 26.06.2019) и зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 19 по Саратовской области 09.07.2019 с изменениями, зарегистрированными Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 19 по Саратовской области 09.07.2021 (далее - Устав Общества), владельцы привилегированных акций Общества имеют право получать долю чистой прибыли (дивиденды), подлежащую распределению между акционерами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Уставом Общества, в зависимости от категории (типа) принадлежащих им акций, а также получить часть имущества Общества в случае его ликвидации.

При этом размер дивиденда и ликвидационной стоимости, подлежащих выплате владельцам привилегированных акций, Уставом Общества не установлены.

По информации Банка у Общества в обращении находятся:

- 2 019 580 обыкновенных акций Общества номинальной стоимостью 0,25 руб. каждая, государственный регистрационный номер выпуска 1-01-00298-А, дата государственной регистрации -16.05.1994;

- 673 196 привилегированных акций Общества номинальной стоимостью 0,25 руб. каждая, государственный регистрационный номер выпуска 2-01-00298-А, дата государственной регистрации - 16.05.1994.

Уставный капитал Общества составляет 673 194 руб., номинальная стоимость размещенных привилегированных акций Общества составляет 168 299 руб.

Иных выпусков привилегированных акций Общества (изменений в решение о выпуске привилегированных акций) после 16.05.1994 зарегистрировано не было.

Следовательно, действующий Устав Общества не соответствует требованиям пункта 3 статьи 11, пункта 2 статьи 32 Федерального закона N 208-ФЗ, поскольку содержит недостоверные сведения об объеме прав акционеров - владельцев привилегированных акций.

Кроме того, согласно пункту 4.2.2 Устава Общества привилегированные акции являются кумулятивными.

Вместе с тем, в обращении находятся привилегированные акции, которые не являются кумулятивными.

Наличие в Уставе Общества в действующей редакции сведений о дивидендах по кумулятивным привилегированным акциям, которые Обществом не выпускались, не свидетельствует о том, что размер дивидендов по привилегированным акциям Общества, находящимся в обращении и не являющихся кумулятивными, определен в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона N 208-ФЗ.

Объем прав по привилегированным акциям Общества был установлен в Уставе 1994 года с изменениями, содержащем определенный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации размер дивиденда и ликвидационной стоимости по привилегированным акциям Общества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 208-ФЗ уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами.

Согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона N 208-ФЗ номинальная стоимость размещенных привилегированных акций общества не должна превышать 25 процентов от уставного капитала общества.

Между тем Банком установлено, что номинальная стоимость размещенных привилегированных акций Общества составляет 25,000074%, то есть превышает 25% от уставного капитала Общества. Данное обстоятельство не оспаривается Обществом

Тем самым Обществом нарушены требования пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 208-ФЗ.

Заявитель апелляционной жалобы утверждает, что объем прав владельцев привилегированных акций Общества, содержащийся в его действующем Уставе, соответствует объему прав владельцев привилегированных акций, указанному в Уставе 1996 года.

Между тем, из содержания подпункта 4.2.2 пункта 4.2 Устава Общества, пункта 4.2 статьи 4, пункта 5.5 статьи 5 и пункта 11.4 статьи 11 Устава 1996 года следует, что привилегированные акции Общества являются кумулятивными. Невыплаченные или не полностью выплаченные дивиденды по привилегированным акциям накапливаются и выплачиваются впоследствии, но не позднее 2 лет после годового общего собрания, на котором не было принято решение о выплате годовых дивидендов. При этом размер накапливаемого дивиденда устанавливается в размере 100 % от номинальной стоимости акций.

В свою очередь, в соответствии с пунктом 5.4 устава Общества, зарегистрированного Администрацией города Саратова 11.05.1994, с изменениями, зарегистрированными Администрацией города Саратова 29.06.1995, 15.02.1996 (далее - Устав 1994 года) владельцы привилегированных акций имеют право на получение ежегодного фиксированного дивиденда. Общая сумма, выплачиваемая; в качестве дивиденда по каждой привилегированной акции, устанавливается в размере 10 % чистой прибыли Общества по итогам последнего финансового года, разделенной на число акций, которые составляют 25 % уставного капитала Общества. При этом, если сумма дивидендов, выплачиваемая Обществом по каждой обыкновенной акции в определенном году, превышает сумму, подлежащую выплате в качестве дивидендов по каждой привилегированной акции, размер дивиденда, выплачиваемого по последним, должен быть увеличен до размера дивиденда, выплачиваемого по обыкновенным акциям.

Согласно пункту 5.8 Устава 1994 года в случае ликвидации Общества владельцам привилегированных акций выплачивается номинальная стоимость принадлежащих им акций.

В соответствии с подпунктом 4.6.3 пункта 4.6 действующего Устава Общества владельцы привилегированных акций Общества в случае его ликвидации имеют право получить часть имущества.

Однако, указание сведений о получении владельцами привилегированных акций части имущества Общества в случае его ликвидации не является определением ликвидационной стоимости в соответствии с требованиями статьи 32 Федерального закона N 208-ФЗ.

Из пояснений Общества следует, что изменение объема прав по привилегированным акциям осуществлено на основании решения общего собрания акционеров Общества 23.08.1996 (протокол от 23.08.1996 N 3) об утверждении Устава 1996 года.

В соответствии со статьями 17,18 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (вступил в силу на дату утверждения Устава 1996 года) решение о выпуске эмиссионных ценных бумаг должно содержать права владельца, закрепленные одной ценной бумагой. Эмитент не вправе изменить зарегистрированное решение о выпуске ценных бумаг в части объема прав по одной эмиссионной ценной бумаге, установленных этим решением. Эмиссионная ценная бумага закрепляет имущественные права в том объеме, в котором они установлены в решении о выпуске; данных ценных бумаг, и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на момент утверждения и регистрации действующего Устава Общества и Устава 1996 года Общество не вправе было изменять объем прав по ценным бумагам без дополнительной эмиссии.

С даты вступления в силу Стандартов эмиссии акций при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, облигаций и их проспектов эмиссии, утвержденных Постановлением ФКЦБ РФ от 17.09.1996 N 19 (далее - Стандарты эмиссии) изменение прав по акциям также допускалось только в рамках новой эмиссии, путем конвертации в акции с иными правами.

Кумулятивность является неотъемлемой характеристикой привилегированных акций, обуславливающей определенный объем прав акционеров и, вследствие этого, подлежит корректировке (изменению) только в установленном порядке.

Довод Общества о том, что изменение прав по ценным бумагам на дату принятия Устава 1996 допускалось без соблюдения процедур, установленных Стандартами (в частности без необходимости конвертации акций) правильно признан судом первой инстанции несостоятельным в силу следующего.

Общество было создано на основании Указа Президента Российской Федерации от 17.11.1992 N 1403 "Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения" (далее - Указ N 1403).

В соответствии с пунктом 2 Указа N 1403 льготы членам трудовых коллективов и администрации предоставляются в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, без ограничения покупки обыкновенных акций суммой, кратной гарантированному минимальному размеру месячной заработной платы.

На основании варианта 1 пункта 5.4 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденной Постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.1992 N 2980-1, всем членам трудового коллектива приватизируемого предприятия единовременно безвозмездно передаются именные привилегированные (неголосующие) акции, составляющие 25 процентов уставного капитала, но в общей сумме не более 20 установленных законодательством Российской Федерации минимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на одного работника.

Согласно пункту 1 Указа N 1403 государственные предприятия, производственные и научно-производственные объединения по добыче, переработке и транспорту нефти инефтепродуктообеспечению по перечням согласно приложениям N 1, N 2 и N 3 должны быть преобразованы до 31.12.1992 в акционерные общества в порядке, установленном Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа (далее - Положение N721), с учетом особенностей, устанавливаемых Указом N1403.

В соответствии с пунктами 1, 13 раздела III Положения N 721 рабочая комиссия по приватизации (далее - комиссия) создается на предприятии (объединении), в подразделении, подлежащих преобразованию в открытое акционерное общество. Комиссия разрабатывает устав акционерного общества в соответствии с Типовым уставом (в соответствии с разделом IV Положения N 721, далее - Типовой устав).

В пункте 5.3 статьи 5 Типового устава закреплены права владельцев привилегированных акций типа А, а именно: владельцы привилегированных акций типа А имеют право на получение ежегодного фиксированного дивиденда. Общая сумма, выплачиваемая в качестве дивиденда по каждой привилегированной акции типа А, устанавливается в размере 10% чистой прибыли акционерного общества по итогам последнего финансового года, разделенной на число акций, которые составляют 25% уставного капитала общества. При этом, если сумма дивидендов, выплачиваемая акционерным обществом по каждой обыкновенной акции в определенном году, превышает сумму, подлежащую выплате в качестве дивидендов по каждой привилегированной акции типа А, размер дивиденда, выплачиваемого по последним, должен быть увеличен до размера дивиденда, выплачиваемого по обыкновенным акциям.

Объем прав акционеров - владельцев привилегированных акций Общества, закрпеленный в Уставе 1994 года с изменениями, соответствовал объему прав акционеров, указанному в Типовом уставе.

Исключение данного положения в дальнейшем при утверждении Устава 1996 года и действующего Устава Общества без дополнительной эмиссии противоречит вышеприведенным положениям законодательства.

Введение в действие Устава 1996, содержащего измененный по сравнению с Уставом 1994 с изменениями объем прав владельцев привилегированных акций, произошло в отсутствие процедуры эмиссии (новое решение о выпуске акций не регистрировалось).

Продажа акций, находящихся в федеральной собственности и, как следствие, применение пункта 5 статьи 1 Федерального закона N 208-ФЗ в первоначальной редакции, не закрепляет за Обществом право на изменение объема прав по привилегированным акциям Общества в обход запрета, установленного требованиями статьи 17 Федерального закона N 39-ФЗ в редакции, действовавшей в соответствующий период.

Довод Общества о неисполнимости оспариваемого предписания правомерно отклонен судом первой инстанции как противоречащий обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Оспоренное предписание предусматривает альтернативные способы устранения Обществом нарушений требований законодательства, а именно: приведение положений Устава Общества в соответствие с положениями Устава 1994 года либо утверждение решения о выпуске ценных бумаг с указанием объема прав владельцев привилегированных акций в соответствии с Уставом 1996 года.

В соответствии с пунктом 9.2.34 Устава Общества утверждение решения о выпуске ценных бумаг Общества, проспекта ценных бумаг, внесение в них изменений отнесено к компетенции совета директоров Общества. Тем самым не требуется организовывать и проводить общее собрание акционеров Общества.

При этом положения пункта 3 статьи 53 ГК РФ содержат обязанность лиц, входящих в состав органов управления юридического лица, действовать в интересах представляемого ими юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (общего собрания акционеров, наблюдательного или иного совета, правления).

Кроме того, с 01.01.2020 процедура изменения объема прав по ценным бумагам не предусматривает регистрацию нового выпуска и размещения ценных бумаг, указанные изменения осуществляются путем внесения соответствующих изменений в решение о выпуске ценных бумаг.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно посчитал выданное Банком предписание соответствующим требованиям действующего законодательства и не нарушающим права и законные интересы Общества.

В этой связи суд первой инстанции обоснованно отказал Обществу в удовлетворении заявленного требования.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы Общества по приведенным в ней доводам.

Арбитражный суд Нижегородской области полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на Общество. Уплаченная по платежному поручению от 28.02.2023 N 133868 государственная пошлина в сумме 1500 рублей подлежит возврату Обществу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 06.02.2023 по делу N А43-28858/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Саратовнефтепродукт" - без удовлетворения.

Возвратить публичному акционерному обществу "Саратовнефтепродукт" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1500 рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 28.02.2023 N 133868.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

А.М. Гущина

Судьи

М.Б. Белышкова Т.В. Москвичева