Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2023 г. N 14АП-3564/23 по делу N А66-7827/2022

г. Вологда

08 июня 2023 г.

Дело N А66-7827/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2023 года.

В полном объёме постановление изготовлено 08 июня 2023 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Докшиной А.Ю. и Осокиной Н.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Рогалевой Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 21 марта 2023 года по делу N А66-7827/2022,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Берёзка" (ОГРН 1186952008143, ИНН 6950219881; адрес: 170032, Тверская область, город Тверь, поселок Химинститута, дом 57а, помещение II; далее - общество, ООО "Берёзка") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (ОГРН 1026900566880, ИНН 6903005441; адрес: 170100, город Тверь, улица Вагжанова, дом 9, строение 1; далее - отделение, ОСФР) об отмене решений государственного учреждения - Тверского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - учреждение) от 23.05.2022 N 69002280000188, 69002280000189, 69002280000190 и по встречному иску отделения к ООО "Берёзка" о взыскании 67 041 руб. 83 коп. излишне понесенных расходов по выплате страхового обеспечения, в том числе: 7 455 руб. 20 коп. пособия по временной нетрудоспособности (из них 6 486 руб. 20 коп. - сумма пособия, 969 руб. - налог на доходы физических лиц (далее -НДФЛ)), 58 878 руб. 40 коп. пособия по беременности и родам, 708 руб. 23 коп. единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 31.01.2023 произведена замена учреждения на отделение.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 21 марта 2023 года по делу N А66-7827/2022 оспариваемые обществом решения учреждения признаны недействительными. На ОСФР возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества. В удовлетворении встречного искового заявления отказано.

Отделение с судебным актом не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование жалобы ссылается на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Полагает, что общество намеренно приняло на работу Маркину Ю.А. на короткий срок перед наступлением права на отпуск по беременности и родам, и содержание трудовых правоотношений между ними носило формальный характер и направлено на получение пособий.

ООО "Берёзка" в отзыве просит решение суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной учреждением в отношении страхователя ООО "Березка" плановой выездной проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, 23.05.20222 приняты следующие решения:

1. о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения N 69002280000188 (далее - решение N 69002280000188), которым обществу предложено возместить расходы страховщика в сумме 67 041 руб. 83 коп., в том числе:

- пособия по временной нетрудоспособности в сумме 7 455 руб. 20 коп., (в том числе: сумма пособия - 6 486 руб. 20 коп., НДФЛ - 969 руб.);

- пособие по беременности и родам в сумме 58 878 руб. 40 коп.;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, в сумме 708 руб. 23 коп.

2. об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещения расходов страхователя) N 69002280000190 (далее - решение N 69002280000190) в размере 67 041 руб. 83 коп.;

3. об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения N 69002280000189 (далее - решение N 69002280000189) в сумме 67 041 руб. 83 коп.

В ходе проверки отделение пришло к выводу о предоставлении обществом недостоверных сведений, влияющих на право получения Маркиной Ю.А. пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также о создании страхователем искусственной ситуации для выплаты страхового обеспечения.

Не согласившись с этими решениями учреждения, общество оспорило его в судебном порядке.

В свою очередь, отделение, полагая, что излишне понесенные страховщиком расходы в размере 67 041 руб. 83 коп. подлежат возмещению обществом, обратилось в арбитражный суд с указанным выше встречным исковым заявлением.

Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо, которые приняли такие акты и решения.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) и статьей 1.2 Федерального закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

На основании статьи 8 Закона N 165-ФЗ пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка являются страховым обеспечением.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона N 165-ФЗ).

В силу части 2 статьи 1.3 Закона N 255-ФЗ страховыми случаями признаются, в частности, временная нетрудоспособность застрахованного лица, беременность и роды; рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно части 1 статьи 3 указанного Закона финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3 указанного закона. Пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством направлены на частичное возмещение работнику утраченного им заработка при наступлении страхового случая.

В соответствии со статьей 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора, у застрахованных лиц (работников) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

В силу статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов (пункт 4 статьи 4.7 Закона N 255-ФЗ).

Делая вывод о фиктивности трудоустройства Маркиной Ю.А., отделение указывает на отсутствие доказательств экономической целесообразности принятия указанного лица на должность менеджера по закупкам незадолго до наступления страхового случая, а также реальности исполнении ею трудовых обязанностей; отмечает, что Маркина Ю.А. фактически трудовую деятельность не осуществляла, так как находилась на больничном с 26.06.2021 по 16.07.2021, а отпуск по беременности и родам ей предоставлен с 30.07.2021 по 16.12.2021; с последнего места работы Маркина Ю.А. уволилась 20.02.2019, то есть не была трудоустроена более 2 лет.

Проанализировав заявленные сторонами доводы и предъявленные в дело доказательства, суд первой инстанции сделал правомерный вывод о том, что факт наступления страховых случаев подтверждается материалами дела и отделением не доказано предъявление обществом недостоверных сведений.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет, что трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статья 56 ТК РФ под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Статьей 19 названного Кодекса предусмотрено, что трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации).

В рассматриваемом случае основным видом экономической деятельности общества в 2021 году являлась "Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания" (код по ОКВЭД: 56.10).

Согласно представленному штатному расписанию на 2020 год в ООО "Берёзка" было предусмотрено 5 штатных единиц: директор, заместитель директора, бармен - кассир (2 единицы) и заведующая.

Приказом от 31.12.2020 N 3 страхователь утвердил новое штатное расписание на 2021 год, согласно которому введены новые должности - менеджер по закупкам (1 единица) и дворник (0,25 штатной единицы).

На основании заявления о приеме на работу и приказа от 01.06.2021 N 6-к на должность менеджера по закупкам принята Маркина Юлия Александровна, с которой в этот же день (01.06.2021) ООО "Берёзка" заключен трудовой договор N 03, определяющий, что работнику установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье); за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовых договором, работнику выплачивается тарифная ставка (оклад) в размере 12 800 руб. в месяц.

Отчетность по форме СЗВ-ТД на Маркину Ю.А. также подтверждает, что она является работником ООО "Березка" с 01.06.2021.

В соответствии с трудовым договором от 01.06.2021 N 03 и утвержденной 31.12.2020 должностной инструкцией менеджера по закупкам, такой менеджер исполняет следующие должностные обязанности: организует работу по закупке; выявляет потенциальных поставщиков; ведет переговоры с потенциальными поставщиками; вносит работодателю предложения по рационализации закупок; организует выполнение плана закупок; оформляет в соответствии с установленным порядком документацию на товар; проверяет оформление документации, наименования, количества, комплектности, сортности, цены, маркировки, упаковки, внешнего вида и т.д.; в случае выявления нарушений информирует работодателя о несоответствии принимаемого товара условиям договора; принимает меры по предотвращению и ликвидации конфликтных ситуаций с поставщиками (продавцами); при исполнении должностных обязанностей пользоваться мобильной связью.

При этом требования к образованию и стажу работы по должности менеджер по закупкам должностной инструкцией не предусмотрены.

В подтверждение факта трудоустройства Маркиной Ю.А. представлены трудовой договор от 01.06.2022 N 03, правила внутреннего трудового распорядка, табеля учета рабочего времени за период с августа по декабрь 2021 года; расчетный листок Маркиной Ю.А. за август 2021 года; расчет пособия до полутора лет.

Квалификация и опыт работы Маркиной Ю.А. соответствует должности менеджер по закупкам, что подтверждено дипломами об образовании и трудовой книжкой.

Трудовой договор с Маркиной Ю.А. является бессрочным, что указывает на необходимость для ООО "Берёзка" трудовой функции менеджера по закупкам, к выполнению которых Маркина Ю.А. обязана будет приступить по окончании отпуска.

Штатная единица "менеджер по закупкам" ведена 31.12.2020, которую до трудоустройства Маркиной Ю.А. занимало иное лицо (Козлова А.А.).

Фактически Маркина Ю.А. трудоустроена в общество после увольнения Козловой А.А. 31.05.2021 по собственному желанию.

Установленная Маркиной Ю.А. заработная плата существенно не отличалась от оплаты труда предыдущего работника.

При этом, как правильно отметил суд первой инстанции, сам по себе факт трудоустройства на работу за несколько месяцев до фактического ухода в отпуск по беременности и родам не свидетельствует о создании работодателем искусственной ситуации с целью получения денежных средств.

Напротив статья 64 ТК РФ запрещает отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. При этом право на возмещение страховых выплат не поставлено в зависимость от срока работы в определенной должности.

В настоящее время обязанности менеджера по закупкам исполняет директор по совмещению должностей, поэтому должность не является вакантной.

В связи с изложенным следует признать, что отделением не доказан факт создания обществом искусственной схемы, направленной на неправомерное получение пособий. Доказательств того, что трудоустройство Маркиной Ю.А. носило формальный характер также не представлено.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно признал недействительным решения учреждения от 23.05.2022 N 69002280000188, 69002280000189, 69002280000190 и отказал отделению в удовлетворении встречного иска к ООО "Берёзка" о взыскании 67 041 руб. 83 коп.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, так как не опровергают правомерность его выводов, и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Выводы суда, изложенные в решении от 21.03.2023, соответствуют обстоятельствам дела. Решение принято с учетом доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства. Имеющие значение для дела обстоятельства выяснены полно и доказаны в судебном заседании.

Оснований для отмены судебного акта не усматривается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 21 марта 2023 года по делу N А66-7827/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

А.Ю. Докшина Н.Н. Осокина