Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2023 г. N 10АП-5601/23 по делу N А41-94991/2022

г. Москва

06 июля 2023 г.

Дело N А41-94991/22

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июля 2023 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Семушкиной В.Н.,

судей Боровиковой С.В., Пивоваровой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания Бикметова Д.Д.,

при участии в судебном заседании:

от АО "Московская областная энергосетевая компания" - Долгая Н.Н., представитель по доверенности N 23-2023 от 31.01.2023, паспорт, диплом;

от СТ "Нагорное-4"- Журавский С.Ю., председатель правления, выписка из протокола от 08.05.2022, лично по паспорту;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу СТ "Нагорное-4" на решение Арбитражного суда Московской области от 20.02.2023 по делу N А41-94991/22 по иску АО "Московская областная энергосетевая компания" к СТ "Нагорное-4" об обязании;

третье лицо - Цыпина Лариса Юрьевна,

УСТАНОВИЛ:

АО "МОСОБЛЭНЕРГО" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к СТ "НАГОРНОЕ-4" (далее - ответчик) об обязании не препятствовать АО "МОСОБЛЭНЕРГО" в технологическом присоединении энергопринимающих устройств Цыпиной Ларисы Юрьевны с максимальной мощностью 15 кВт по техническим условиям N 2127234/РУ/1/МТ;

об обязании СТ "НАГОРНОЕ-4" в течение 10 дней с момента вступления в силу решения Арбитражного суда Московской области письменно согласовать технологическое присоединение энергопринимающих устройств Цыпиной Ларисы Юрьевны к электрическим сетям путем подтверждения точки присоединения на ближайшей опоре ВЛ-0,4 кВ линии электропередач СТ "НАГОРНОЕ-4";

об обязании СТ "НАГОРНОЕ-4" допустить персонал АО "Мособлэнерго" к существующей опоре ВЛ-0,4 кВ линии электропередач товарищества для осуществления мероприятий, предусмотренных Техническими условиями к Договору от 12.01.2022 N 2127234/МТ об осуществлении технологического присоединения для фактического присоединения к электрической сетиэнергопринимающих устройств Цыпиной Ларисы Юрьевны, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:13:0040220:25, адрес: МО, Пушкинский р-н, в районе д. Нагорное, с/т "Нагорное-4", уч.26, в течение 10 дней с момента вступления решения Арбитражного суда Московской области в законную силу и расходы по госпошлине в сумме 6 000 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20.02.2023 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, СТ "НАГОРНОЕ-4" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что решение суда первой инстанции принято при недоказанности имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Московской области проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы своей жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить.

Представитель АО "Московская областная энергосетевая компания" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Апелляционная жалоба рассматривается в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие представителей Цыпиной Ларисы Юрьевны, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru и не заявивших о его отложении, в соответствии с частью 1 статьи 266 и частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, апелляционную жалобу, проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, АО "Мособлэнерго" является территориальной сетевой организацией, которая осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям в соответствии с требованиями Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

28.10.2021 г. с заявкой на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств в АО "Мособлэнерго" обратилась Цыпина Лариса Юрьевна - собственник земельного участка с кадастровым номером 50:13:0040220:25, расположенного по адресу: МО, Пушкинский р-н, в районе д. Нагорное, с/т Нагорное-4", уч.26, находящихся на территории СТ "НАГОРНОЕ-4".

Заявленная максимальная мощность, подлежащая присоединению, 15 кВт.

Цыпина Л.Ю. относится к заявителям, указанным в п. 14 Правил N 861, и ведет садоводство на земельном участке в границах СТ "НАГОРНОЕ-4" в индивидуальном порядке, членом СТ "НАГОРНОЕ-4" не является.

В дальнейшем, между Истцом и заявителем Цыпиной Л.Ю. был заключен Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 2127234/МТ от 12.01.2022 г. по условиям которого сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств Цыпиной Л.Ю., расположенных по адресу: МО, Пушкинский р-н, в районе д. Нагорное, с/т "Нагорное-4", уч.26, максимальная мощность 15 кВт. И оформлены Технические условия N 2127234/РУ/1/МТ (Приложение к Договору).

Истец направил в адрес СТ "НАГОРНОЕ-4" письмо N 4251 от 02.08.2022 г., с предложением осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Цыпиной Л.Ю. к электрическим сетям 05.08.2022 г.

Ответ на указанное обращение от СТ "НАГОРНОЕ-4" не последовал.

В установленную дату и время уполномоченный представитель СТ "НАГОРНОЕ-4" не явился, о чем составлен акт недопуска при попытке технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя.

Истец в адрес СТ "НАГОРНОЕ-4" направил претензию N 5473 от 19.09.2022 г., однако претензия осталась без удовлетворения.

Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, АО "МОСОБЛЭНЕРГО" обратилось с настоящим иском в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что истцом доказано обстоятельство незаконного чинения Ответчиком Истцу препятствий в реализации последним прав и обязанностей, возложенных на него как на сетевую организацию.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Нормы, регламентирующие порядок заключения и исполнения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.03 "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 4 вышеуказанной статьи владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики (иного потребителя) при условии соблюдения выданных ранее технических условий. Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Правилами N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с нормами статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

По правилам ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Доводы Ответчика об отсутствии доказательств обращения Истца к Ответчику за согласованием технологического присоединения третьего лица, судом рассмотрены и отклоняются по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между АО "Мособлэнерго" и заявителем Цыпиной Л.Ю. заключен Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 2127234/МТ от 12.01.2022 г., на новое технологическое присоединение принадлежащих ей энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:13:0040220:25, адрес: МО, Пушкинский р-н, в районе д. Нагорное, с/т "Нагорное-4", уч.26, затем оформлены Технические условия N 2127234/РУ/1/МТ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно пункту 4 вышеуказанной статьи владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики (иного потребителя) при условии соблюдения выданных ранее технических условий.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с пунктом 1 статьи 21, статьей 26 указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации уполномочено установить порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, в том числе правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора; процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, утверждены Правила технологического присоединения в соответствии со статьей 26 Закона об электроэнергетике, которые содержат четко регламентированную процедуру технологического присоединения, этапы которой перечислены в пункте 7 Правил; в числе этапов названы подача заявки лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, заключение договора, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям.

Из подпункта "а" пункта 18 Правил N 861 следует, что первый этап мероприятий по технологическому присоединению включает в себя подготовку сетевой организацией технических условий.

При этом технические условия не требуют согласования сторон, а составляются сетевой организацией в одностороннем порядке.

Судом установлено, что территория СТ "НАГОРНОЕ-4" электрифицирована, что подтверждается Актом разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 14.05.2015 N 111732.

Максимальная мощность, выделенная СТ "НАГОРНОЕ-4" составляет 100 кВт.

Альтернативные варианты технологического присоединения энергопринимающих устройств Цыпиной Л.Ю. отсутствуют.

Таким образом, сетевой организацией было принято решение о технологическом присоединении объекта заявителя с использованием электрических сетей садоводческого товарищества.

Как следует из п. 3 Договора и п. п. 5 - 8 Технических условий к нему, точка присоединения энергопринимающих устройств заявителя Цыпиной Л.Ю. должна располагаться на расстоянии не далее 15 м от границы участка заявителя - на ближайшей к границам участка опоре ВЛ-0,4 кВ от СТП-1704, с использованием инфраструктуры СТ "НАГОРНОЕ-4"; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение, - 0,4 кВ.

По условиям Договора Сетевая организация обязалась выполнить оборудование учета электрической энергии для объекта заявителя в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, Заявитель, в свою очередь, принял на себя обязательства смонтировать ВРУ своего объекта и ЛЭП от ВРУ до точки присоединения на опоре, в соответствии с выделенной максимальной мощностью, уровнем напряжения и заявленной категорией надежности (п. п. 10.1 и 11 Технических условий).

В ходе исполнения договора об осуществлении технологического присоединения, Истец направил в адрес СТ "НАГОРНОЕ-4" письмо N 4251 от 02.08.2022 г. с предложением осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Цыпиной Л.Ю. к электрическим сетям 05.08.2022 г.

Ответ на указанное обращение от СТ "НАГОРНОЕ-4" не последовал.

В установленную дату и время уполномоченный представитель СТ "НАГОРНОЕ-4" не явился, о чем составлен Акт от 05.08.2022 г. не допуска при попытке технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя.

Пункт 2(2) Правил предусматривает, что действие Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии с абзацем первым пункта 8(5) Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Согласно абзацу второму пункта 8(5) Правил технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 8(5) Правил садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Аналогичная правовая позиция изложена в Решении Верховного Суда Российской Федерации от 23 марта 2016 года N АКПИ16-167.

СТ "НАГОРНОЕ-4" будучи собственником объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям энергопринимающие устройства потребителей, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от устройств или объектов сетевой организации.

Факт воспрепятствования сотрудникам Истца в технологическом присоединении энергопринимающих устройств третьего лица, присоединенных к сетям Ответчика, подтвержден Актом от 05.08.2022 г., согласно которому в допуске для фактического присоединения отказано.

Следовательно, Ответчик чинит препятствия Истцу в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств третьего лица, препятствует надлежащему исполнению обществом публичных договоров об осуществлении технологического присоединения; нарушает право третьего лица на технологическое присоединение (увеличение) принадлежащих им энергопринимающих устройств.

Доводы Ответчика об отсутствии технической возможности, а равно альтернативных вариантов технологического присоединения, судом отклоняются в силу следующего.

В соответствии с пунктом 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 25.1 вышеуказанных Правил мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.

В силу пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услуга по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

В силу пункта 14 Правил N 861 независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 8 (5) Правил N 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (абзац 4 пункта 8 (5) Правил N 861).

Критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя (пункт 28 Правил N 861).

Как следует из материалов дела, Истцом в материалы дела представлен Расчет нагрузки в электрических сетях СТ "НАГОРНОЕ-4", который произведен при подготовке технического решения и оформлении Технических условий к Договору, заключенному с Цыпиной Л.Ю.

Согласно Расчета нагрузки в электрических сетях СТ "НАГОРНОЕ-4", трансформаторная подстанция СТП - 1704, которая находится в собственности Ответчика, позволяет выполнить подключение энергопринимающих устройств Цыпиной Л.Ю. по заявленной максимальной мощности 15 кВТ, не скажется на качестве электроэнергии на шинах РУ-0,4 кВ СТП-1704 и ВЛ-0,4кВ от СТП-1704, т.е. не повлияет на надежность энергоснабжения лиц, объекты которых уже имеют подключение к электрическим сетям товарищества.

Тогда как, Ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено документальных или иных данных, подтверждающих отсутствие технической возможности технологического присоединения третьего лица и наличие других подстанций.

Относительно требований об обязании СТ "НАГОРНОЕ-4" в течение 10 дней с момента вступления в силу решения Арбитражного суда Московской области письменно согласовать технологическое присоединение энергопринимающих устройств Цыпиной Ларисы Юрьевны к электрическим сетям путем подтверждения точки присоединения на ближайшей опоре ВЛ-0,4 кВ линии электропередач СТ "НАГОРНОЕ-4"; об обязании СТ "НАГОРНОЕ-4" допустить персонал АО "Мособлэнерго" к существующей опоре ВЛ-0,4 кВ линии электропередач товарищества для осуществления мероприятий, предусмотренных Техническими условиями к Договору от 12.01.2022 N 2127234/МТ об осуществлении технологического присоединения для фактического присоединения к электрической сетиэнергопринимающих устройств Цыпиной Ларисы Юрьевны, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:13:0040220:25, адрес: МО, Пушкинский р-н, в районе д. Нагорное, с/т "Нагорное-4", уч.26, в течение 10 дней с момента вступления решения Арбитражного суда Московской области в законную силу.

Согласно пункту 16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, названными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Заявитель, энергопринимающее устройство которого соответствует указанному в пункте 17 Правил технологического присоединения, помимо уплаты тарифа за технологическое присоединение исполняет обязательства, связанные с технологическим присоединением в пределах границ участка, на котором расположены его энергопринимающие устройства.

Пунктом 16.1 Правил технологического присоединения определено, что под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно пункту 25.1 Правил технологического присоединения в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил, должны быть указаны: точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (подпункт "а"); распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий: в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, - для заявителя; до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, - для сетевой организации (подпункт "г").

Следовательно, распределение мероприятий по технологическому присоединению и обязанностей по их выполнению заявителем и сетевой организацией производится по границе участка заявителя в соответствии с пунктами 16.1, 16.3, подпунктом "г" пункта 25.1 Правил технологического присоединения.

Согласно пункту 26 Правил N 861 исполнение распределенных обязанностей обязательно как для заявителя, так и для сетевой организацией. При этом разграничение обязательств по выполнению этих требований определяется в договоре и учитывается соответственно при расчете платы за технологическое присоединение.

Сетевая организация определяет техническую возможность технологического присоединения, разрабатывает технические условия и определяет мероприятия, которые необходимо выполнить заявителю и сетевой организации для осуществления технологического присоединения (пункты 15, 18 и 25(1) Правил технологического присоединения).

Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12, от 13.05.14 N 1446/14, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.14 N 309-ЭС14-923, от 09.10.15 N 305-КГ15-5805, сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора (доказательства prima facie). При этом нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент.

Исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2018 N 308-ЭС17-6757(2,3)).

Рассмотрев требование и расчет нагрузки по СТ, пришел к правильному выводу, что новое технологическое присоединение энергопринимающих устройств на участках, принадлежащим лицам, ведущим хозяйство на территории Ответчика, не приведет к перегрузке установленного электросетевого оборудования и ущемлению интересов и нужд ранее присоединенных потребителей, что возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств подтверждена подготовленными сетевой организацией техническими условиями.

Суд пришел к выводу о том, что истцом доказано обстоятельство незаконного чинения Ответчиком Истцу препятствий в реализации последним прав и обязанностей, возложенных на него как на сетевую организацию, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Требования об обязании СТ "НАГОРНОЕ-4" в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда письменно согласовать технологическое присоединение энергопринимающих устройств Цыпиной Л.Ю. путем подтверждения точки присоединения на ближайшей опоре ВЛ-0,4 кВ линии электропередач СТ "НАГОРНОЕ-4" и обязании СТ "НАГОРНОЕ-4" допустить персонал АО "Мособлэнерго" к существующей опоре ВЛ-0,4 кВ линии электропередач товарищества для осуществления мероприятий, предусмотренных Техническими условиями к Договору от 12.01.2022 N 2127234/МТ об осуществлении технологического присоединения для фактического присоединения к электрической сетиэнергопринимающих устройств Цыпиной Ларисы Юрьевны, являются правомерным и обоснованным, в связи с чем, также подлежат удовлетворению.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

На основании вышеизложенного арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 20.02.2023 по делу N А41-94991/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Семушкина

Судьи

С.В. Боровикова Л.В. Пивоварова