Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2024 г. N 07АП-806/24 по делу N А03-9172/2023

город Томск

14 марта 2024 г.

Дело N А03-9172/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 марта 2024 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хайкиной С.Н.,

судей Кривошеиной С.В.,

Павлюк Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Волковой Т.А., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (N 07АП-806/2024) на решение от 18.12.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-9172/2023 (судья Трибуналова О.В.) по заявлению финансового управляющего должника Заремского Сергея Юрьевича Кузовлевой Н.Г. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул (ИНН 2225066565), о признании незаконными отказа в государственной регистрации прав от 15.09.2023 N КУВД001/2023-17353751/9,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Захаренкова Владимира Николаевича, Заремской Татьяны Сергеевны, Сурбашева Евгения Васильевича; Сурбашевой Екатерины Васильевны, Заремской Татьяны Сергеевны, как законного представителя Заремской Кристины Сергеевны.

В судебном заседании приняли участие: без участия сторон, извещены

УСТАНОВИЛ:

финансовый управляющий должника Заремского Сергея Юрьевича Кузовлева Н.Г. (далее - финансовый управляющий, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее - Управление, Управление Росреестра, заинтересованное лицо) о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав от 15.09.2023 N КУВД-001/2023- 17353751/9, обязании Управления произвести государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:04:140003:627, площадью 10000 кв. м, расположенный по адресу: Алтайский край, Бийский район, с. Малоенисейское, ул. Советская, 199 (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Захаренков Владимир Николаевич, Заремская Татьяна Сергеевна, Сурбашев Евгений Васильевич, Сурбашева Екатерина Васильевна, Заремская Татьяна Сергеевна, как законный представитель Заремской Кристины Сергеевны.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 18.12.2023 заявленные требования удовлетворены, признан незаконным и отменен отказ Управления в государственной регистрации прав от 15.09.2023 N КУВД-001/2023-17353751/9. На Управление возложена обязанность произвести государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:04:140003:627, площадью 10000 кв. м, расположенный по адресу: Алтайский край, Бийский район, с. Малоенисейское, ул. Советская, 199.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

По мнению подателя апелляционной жалобы, сделки купли-продажи объектов недвижимого имущества, заключенные по результатам проведения торгов по реализации заложенного имущества в рамках дела о банкротстве с участием несовершеннолетних граждан подлежат нотариальному удовлетворению, поскольку Закон о банкротстве не содержит специальных норм, которыми устанавливались бы иные требования к форме сделки или иные последствия её несоблюдения по сравнению с тем, как соответствующие правила, закрепленные в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее - ГК РФ), и Законе о регистрации.

В порядке статьи 262 АПК РФ финансовый управляющий представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, общество с ограниченной ответственностью "Организационно-правовой Центр "Тендер" 28.08.2019 обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Заремского Сергея Юрьевича.

Определением суда от 09.12.2019 в отношении Заремского Сергея Юрьевича введена процедура реструктуризации долгов гражданина. Финансовым управляющим должником утверждена Кузовлева Наталия Геннадьевна.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 22.05.2020 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Заремского Сергея Юрьевича прекращено в связи с утверждением мирового соглашения.

Определением от 13.07.2021 судом произведена замена кредитора - общества с ограниченной ответственностью "Организационно-правовой Центр "Тендер" на его правопреемника - Захаренкова Владимира Николаевича, расторгнуто мировое соглашение, заключенное в деле N А03-13921/2019 о банкротстве Заремского Сергея Юрьевича.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 03.08.2021 Заремский Сергей Юрьевич признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура реализации имущества. Финансовым управляющим имуществом должника утверждена Кузовлева Наталия Геннадьевна.

Требование кредитора общества с ограниченной ответственностью "Организационно-правовой Центр "Тендер", признано обоснованным и включено в реестр требований кредиторов должника в сумме 632 675,17 руб., в том числе:

- 572 675,17 руб. в третью очередь реестра по основной сумме задолженности,

- 60 000 руб. - неустойки в третью очередь реестра для отдельного учета и удовлетворения после погашения суммы основной задолженности по третьей очереди.

Определением суда от 03.12.2021 (резолютивная часть от 22.11.2021) требование Захаренкова Владимира Николаевича, включенные в реестр требований кредиторов Заремского Сергея Юрьевича определением суда от 09.12.2019 г. (с учетом определения о процессуальном правопреемстве от 13.07.2021) в сумме 632 675,17 руб., в том числе: 572 675,17 руб. в третью очередь реестра по основной сумме задолженности, 60 000 руб. - неустойки в третью очередь реестра для отдельного учета и удовлетворения после погашения суммы основной задолженности по третьей очереди, признаны обеспеченными залогом земельного участка (Земли населенных пунктов для индивидуального жилого строительства) площадью 1000 кв. м, находящегося по адресу: Россия, Алтайский край, Бийскнй район, с. Малоенисейское, ул. Советская, д. 199, кадастровый номер 22:04:140003:627.

Требование залогового кредитора основано на задолженности по договору займа N 16/2017 от 03.07.2017.

В обеспечение договора займа N 16/2017 от 03.07.2017 заключен договор об ипотеке от 03.07.2017 (пункт 2.1 договора об ипотеке). В качестве залога передан земельный участок на праве обшей долевой собственности (Земли населенных пунктов для индивидуального жилого строительства) площадью 1000 кв. м, находящегося по адресу: Россия, Алтайский край, Бийскнй район, с. Малоенисейское, ул. Советская, д. 199, кадастровый номер 22:04:140003:627.

Заочным решением Бийского районного суда Алтайского края по делу N 2-246/2021 от 19.07.2021 заявленные требования Захаренкова В.Н. удовлетворены и судом обращено взыскание на предмет залога земельный участок (Земли населенных пунктов для индивидуального жилого строительства) площадью 1000 кв. м, находящегося по адресу: Россия, Алтайский край, Бийскнй район, с. Малоенисейское, ул. Советская, д. 199, кадастровый номер 22:04:140003:627.

По результатам описи имущества должника в конкурсную массу Заремского С.Ю. включен земельный участок, расположенный по адресу: Россия, Алтайский край, Бийский район, с. Малоенисейское, ул. Советская, д. 199, кадастровый (условный) номер: 22:04:140003:627 площадью 1 000 кв.м.

Залоговым кредитором представлен финансовому управляющему порядок продажи, соответствующее сообщение размещено на сайте ЕФРСБ 07.04.2022 N 8556282.

В установленный срок возражения не заявлены, срок на заявление возражений истек 28.04.2022.

Согласно выписке ЕГРН сособственниками земельного участка являются: Заремский С.Ю. (должник), Заремская Т.С. (супруга должника), Заремская Кристина Сергеевна (21.08.2011 г. рождения, дочь), Сурбашев Евгений Васильевич (18.03.2002 г. рождения, сын Заремской Т.С.), Сурбашева Екатерина Васильевна (дочь Заремской Т.С., 23.06.2004 г. рождения) - общая долевая собственность по 1/5 доли.

27.04.2023 в Управление поступили заявления от финансового управляющего Заремского С.Ю. Кузовлевой Н.Г. и Колесникова К.Е. о государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:04:140003:627, расположенный по адресу: Алтайский край, Бийский район, с. Малоенисейское, ул. Советская, д. 199, на основании договора купли-продажи от 27.04.2023, заключенного по результатам проведения открытых торгов в форме аукциона по продаже имущества. Предметом договора являлся земельный участок с кадастровым номером 22:04:140003:627, принадлежащий Заремскому С.Ю. на праве общей долевой собственности (1/5 доля).

10.05.2023 государственная регистрация по вышеуказанному пакету документов была приостановлена на основании части 1 статьи 30 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в связи с представленным в Управление заявлением финансового управляющего о приостановлении регистрационных действий. В качестве причины приостановления государственной регистрации в заявлении указано - "необходимо переделать договор". Таким образом, государственная регистрация приостановления по инициативе заявителя на срок до 27.10.2023.

02.06.2023 в Управление представлено заявление финансового управляющего о возобновлении приостановленных регистрационных действий.

05.06.2023 государственная регистрация возобновлена.

15.06.2023 государственным регистратором Управления на основании пунктов 5 и 7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации принято решение о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:04:140003:627, расположенный по адресу: Алтайский край, Бийский район, с. Малоенисейское, ул. Советская, д. 199, документы на который представлены с заявлениями от 27.04.2023, сроком до 15.09.2023.

Управление, полагая, что сделки купли-продажи объектов недвижимого имущества, заключенные по результатам проведения торгов по реализации заложенного имущества в рамках дела о банкротстве, с участием несовершеннолетних граждан подлежат нотариальному удостоверению, в связи с чем финансовым управляющим имуществом Заремского С.Ю. получено Уведомление об отказе государственной регистрации прав Управления от 15.09.2023 N КУВД-001/2023-173 52751/9.

Не согласившись с отказом Управления, финансовый управляющий обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что в настоящем случае нотариальное удостоверение спорного договора не требуется.

Арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы арбитражного суда первой инстанции, в связи с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из установленных фактических обстоятельств дела и следующих норм права.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

На основании части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу статьи 65 АПК РФ заявитель не освобожден от обязанности подтвердить нарушение своих прав и законных интересов оспариваемыми ненормативными правовыми актами, решениями, действиями (бездействием) государственных органов и их должностных лиц.

В соответствии с пунктом 3 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с законом или соглашением сторон является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.

Пункт 2 статьи 163 ГК РФ, в котором перечислены случаи, когда нотариальная форма необходима, также указывает, что требование о нотариальной форме может быть установлено, в частности, иным федеральным законом.

Пункт 1 статьи 42 Закона N 218-ФЗ содержит требование о нотариальной форме для сделок по отчуждению или договоров ипотеки в отношении долей в праве общей собственности на недвижимое имущество.

Закон о банкротстве регулирует порядок обращения взыскания на имущество должника в рамках дела о банкротстве путем реализации соответствующего имущества на торгах, но при этом не содержит специальных норм, которыми устанавливались бы иные требования к форме сделки или иные последствия ее несоблюдения по сравнению с тем, как соответствующие правила закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации и в приведенной норме Закона о регистрации недвижимости. Соответственно, при реализации имущества в рамках дела о банкротстве положения Гражданского кодекса Российской Федерации о требованиях к нотариальной форме сделки и последствиях ее несоблюдения также подлежат применению.

Подпунктом 1 пункта 1.1 статьи 42 Закона N 218-ФЗ установлено, что сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020, даны разъяснения применительно к ситуации заключения сделок с долями в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемым на торгах в конкурсном производстве в рамках дела о банкротстве.

В рассматриваемой ситуации произведено отчуждение объекта недвижимости, а не доли в праве на него.

На основании части 2 статьи 54 Закона N 218-ФЗ сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению.

Вовлечение в нотариальную сферу в обязательном порядке сделок со специальным субъектным составом, в частности, с лицами, обладающими неполной гражданской дееспособностью, обусловлено необходимостью публичного контроля со стороны нотариата с целью защиты прав таких лиц как наиболее слабой стороны сделки.

Согласно статье 43 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 N 4462-1, при удостоверении сделок нотариус осуществляет проверку дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, а также наличия волеизъявления заявителей. В случае, если за совершением нотариального действия обратился представитель заявителя, проверяются полномочия представителя.

Однако в рассматриваемом случае заключение договора купли-продажи от 27.04.2023 не обусловлено добровольным распоряжением участниками долевой собственности, в том числе лицами, обладающими неполной гражданской дееспособностью, своими долями в праве собственности на земельный участок, что требовало бы от нотариуса проверки наличия волеизъявления заявителей сделки.

Как верно указал суд первой инстанции, договор купли-продажи от 27.04.2023 заключен в порядке реализации пункта 4 статьи 213.26, пунктов 4, 5, 8 - 19 статьи 110, пункта 3 статьи 111, статьи 138 Закона о банкротстве, а также Положения о порядке продажи имущества должника.

При таких обстоятельствах, учитывая заключение договора купли-продажи от 27.04.2023 в порядке реализации требований Закона о банкротстве, а также судебных актов, вынесенных в рамках дела N А03-13921/2019, отсутствие факта привлечения к совершению сделки несовершеннолетних лиц, поскольку обращение взыскания на заложенное имущество производится в обязательном порядке в связи с наличием соответствующего судебного акта, которым была санкционирована возможность обращения взыскания, апелляционный суд приходит к выводу, что в данном случае применительно к положениям части 2 статьи 54 Закона о регистрации привлечение нотариуса и нотариальное оформление сделки также не требуются.

На основании вышеизложенного апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции, что в настоящем случае нотариальное удостоверение спорного договора не требуется.

Иное толкование заявителем жалобы законодательства применительно к установленным по делу обстоятельствам, а также иная оценка доказательств, не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.

В связи с изложенным, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Поскольку заявитель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, вопрос о распределении в соответствии со статьей 110 АПК РФ судебных расходов по государственной пошлине судом апелляционной инстанции не рассматривается.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 18.12.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-9172/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Председательствующий

С.Н. Хайкина

Судьи

С.В. Кривошеина Т.В. Павлюк