Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2023 г. N 21АП-4350/23 по делу N А84-5244/2022

13 октября 2023 г.

Дело N А84-5244/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 10.10.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 13.10.2023.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Колупаевой Ю.В., судей Евдокимова И.В., Сикорской Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания Молчановой В.С.,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Аваза Вест" - Бойченко Антон Андреевич, представитель по доверенности от 11.07.2023 N 4/22,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аваза Вест" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 27.07.2023 по делу N А84-5244/2022 (судья Архипенко А.М.),

по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя

к частному предприятию "Аваза Вест" (идентификационный код 33365169),

обществу с ограниченной ответственностью "Аваза Вест"

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд города Севастополя с иском (с учетом заявления об уточнении исковых требований, поданного в порядке статьи 49 АПК РФ) к частному предприятию "Аваза Вест" (далее - ответчик 1, ЧП "Аваза Вест"), обществу с ограниченной ответственностью "Аваза Вест" (далее -ответчик 2, ООО "Аваза Вест") согласно которому просит:

- взыскать с ЧП "Аваза Вест" в пользу Департамента задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 08.02.2008 (зарегистрирован 17.04.2008 под N 040865900035) за период с 01.08.2018 по 15.09.2020 в размере 594 982,00 рублей, из которых: 445 225,27 рублей - арендная плата; 113 136,71 рублей - пени; 36 590,02 рублей - проценты за пользование чужими денежными средствами;

- взыскать с ООО "Аваза Вест" в пользу Департамента задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 08.02.2008 (зарегистрирован 17.04.2008 под N 040865900035) за период с 16.09.2020 по 28.02.2022 в размере 261 914,30 рублей, из которых: 227 833,76 рублей - арендная плата; 23 309,10 рублей - пени; 10 771,44 рублей - проценты за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 27.07.2023 взыскано с частного предприятия "Аваза Вест" в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя задолженность по договору аренды земельного участка от 08.02.2008 (зарегистрирован 17.11.2008 под N 040865900035) в сумме 327 570,62 рублей, из которых: 281 450,48 рублей - арендная плата за период с 01.08.2018 по 15.09.2020; 46 120,14 рублей - проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные по состоянию на 31.03.2022 на задолженность по арендной плате с 01.08.2018 по 15.09.2020; взыскано с общества с ограниченной ответственностью "Аваза Вест" в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя задолженность по договору аренды земельного участка от 08.02.2008 (зарегистрирован 17.11.2008 под N 040865900035) в сумме 238 593,49 рублей, из которых: 227 833,69 рублей - арендная плата за период с 16.09.2020 по 28.02.2022; 10 759,80 рублей - проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные по состоянию на 31.03.2022 на задолженность по арендной плате с 16.09.2020 по 28.02.2022; отказано в удовлетворении остальной части исковых требований Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя; взыскано с частного предприятия "Аваза Вест" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 698,27 рублей; взыскано с общества с ограниченной ответственностью "Аваза Вест" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 607,20 рублей.

Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции, ООО "Аваза Вест" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить решение суда, в части взыскания с ООО "Аваза Вест" в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя задолженности по договору аренды земельного участка от 08.02.2008 в сумме 238 593,49 рублей из которых: 227 833,69 рублей - арендная плата за период с 16.09.2020 по 28.02.2022; 10 759,80 рублей - проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные по состоянию на 31.03.2022 на задолженность по арендной плате с 16.09.2020 по 28.02.2022 отменить и принять новый судебный акт, которым в указанной части отказать.

Апеллянт указал, что при вынесении решения, суд не указал на обстоятельства и мотивы, исходя из которых при расчете арендной платы им была применена ставка в 4% в соответствие с видом разрешенного использования "склад" (код 6.9).

По мнению ответчика, учитывая неопределенность установленного вида разрешенного использования земельного участка, ввиду его отсутствия как в Классификаторе, так и в Порядке N 219, применение какой-либо ставки, указанной в Порядке N 219 для конкретных видов разрешенного использования, имеющих соответствующие коды, будет носить предполагаемый характер.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку из содержания апелляционной жалобы следует, что заявителем обжалуется решение только в части взыскания с ООО "Аваза Вест" в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя задолженности по договору аренды земельного участка от 08.02.2008 в сумме 238 593,49 рублей, из которых: 227 833,69 рублей - арендная плата за период с 16.09.2020 по 28.02.2022; 10 759,80 рублей - проценты за пользование чужими денежными средствами, от остальных участников процесса возражений не поступало, апелляционный суд на основании части 5 статьи 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой заявителем части.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2023 апелляционная жалоба принята к производству суда.

В судебном заседании представитель апеллянта поддержал апелляционную жалобу, просит ее удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить по мотивам, изложенным в ней.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе путем опубликования указанной информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обязывающих участников арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, в связи с чем, суд на основании статей 121, 123, 156, 266 АПК РФ считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 АПК РФ, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции установил следующее.

08.02.2008 между Севастопольским городским Советом депутатов (арендодатель) и ЧП "Аваза Вест" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка (далее - Договор), по условиям пунктов 1.1, 2.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок общей площадью 0,1000 га для строительства и обслуживания торгово-складского комплекса, который находится по адресу: г. Севастополь, ул. Хрусталева, 88/1 (далее - Участок).

Договор аренды заключен сроком на 25 лет (пункт 3.1 Договора).

Согласно пункту 4.1 Договора (в редакции дополнительного соглашения от 03.02.2009 о внесении изменений в Договор) годовая арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в соответствии с Методикой определения размеров арендной платы при заключении договоров аренды земли, утвержденной решением городского Совета N 1348 от 14.10.2003, в размере 5,0% от нормативной денежной оценки земельного участка.

Расчет величины годовой аренды платы ежегодно корректируется в соответствии с пунктом 4.5 настоящего договора (пункт 4.3 Договора).

В соответствии с пунктами 4.4, 4.5 Договора арендная плата за землю оплачивается арендатором ежемесячно в течение 30 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного периода (налогового) месяца. Начисление размера арендной платы за землю осуществляется с учетом индексов инфляции. Ежегодный расчет арендной платы производится арендатором в соответствии с условиями настоящего договора и требованиями действующего законодательства.

Исходя из пункта 4.7 Договора, в случае нарушения предусмотренных Договором сроков освоения (застройки) земельного участка размер годовой арендной платы подлежит корректировке путем увеличения арендной ставки на поправочный коэффициент 2,5, определенный в соответствии с Методикой и применяющийся до момента ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, но не более 12%.

Размер арендной платы пересматривается в случае изменения размеров земельного налога, повышения нормативной денежной оценки земельного участка, в том числе инфляции и индексации (пункт 4.8 Договора).

По акту приема-передачи земельного участка от 11.02.2008 арендодатель передал арендатору земельный участок площадью 0,1000 га, расположенный в г. Севастополе по ул. Хрусталева, 88/1.

Договор зарегистрирован в Севастопольском филиале ГП "Центр Государственного земельного кадастра при Государственном комитете Украины по земельным ресурсам" 17.04.2008 под N 040865900035.

Согласно подписанному сторонами Договора расчету размера арендной платы на 2013 год нормативная денежная оценка арендуемого по Договору земельного участка составляет 960 730,00 украинских гривен, принятая для расчета ставка - 12% от нормативной денежной оценки земельного участка, размер годовой арендной платы - 115 287,60 украинских гривен.

Как указывает истец, ЧП "Аваза Вест" несвоевременно и не в полном объеме исполняло свою обязанность по уплате арендной платы по Договору, в связи с чем у него образовалась задолженность в общей сумме 1 059 378,71 рублей, из которых: 693 372,27 рублей - арендная плата за период с августа 2018 года по февраль 2022 года; 271 051,43 рублей - пени, начисленные за период с 01.10.2018 по 31.03.2022 на задолженность по арендной плате за период с августа 2018 года по февраль 2022 года; 94 955,01 рублей - проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с 01.10.2018 по 31.03.2022 на задолженность по арендной плате за период августа 2018 года по февраль 2022 года.

12.04.2022 Департамент направил в адрес ответчика письмо N П/ЗУ-001564 с предупреждением о необходимости исполнения обязательств по Договору, в котором изложил требование о погашении образовавшейся задолженности, а также предложение о расторжении Договора и возврате арендованного земельного участка.

Обстоятельства оставления ЧП "Аваза Вест" указанного предупреждения без ответа и удовлетворения послужили основанием для обращения Департамента с рассматриваемым иском в суд.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Закона города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" (принят Законодательным Собранием г. Севастополя 22.07.2014) (далее - Закон N 46-ЗС) данный закон устанавливает особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории города Севастополя.

Из части 1 статьи 2 Закона N 46-ЗС следует, что права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации: 1) право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности; 2) право государственной собственности в границах города федерального значения Севастополя и право коммунальной собственности города федерального значения Севастополя признаются правом собственности города Севастополя; 3) право коммунальной собственности территориальных громад признается правом собственности города Севастополя.

В соответствии с пунктом 1.8 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 N 883-ПП, Департамент является стороной правоотношений в сфере аренды, приватизации собственности города Севастополя, иных правоотношений имущественного характера, стороной в которых является город Севастополь, и корпоративных правоотношений, стороной в которых ранее являлся Фонд коммунального имущества Севастополя, Севастопольское региональное отделение Фонда государственного имущества Украины, в пределах законодательства города Севастополя.

Таким образом, судом первой инстанции верно указано, что права и обязанности арендодателя по Договору перешли к Департаменту, а потому, в силу возложенных на него полномочий, он является надлежащим истцом по делу.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают, в том числе, из договоров и других сделок.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункта 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между истцом и ответчиком 1 возникли правоотношения, урегулированные договором аренды земельного участка от 08.02.2008 (зарегистрирован 17.04.2008 под N 040865900035), в связи с чем, стороны данного договора приобрели определенный объем прав и взаимных обязанностей. В частности, у ответчика 1 возникла обязанность своевременно и в полном объеме вносить плату за арендуемый земельный участок в течение 30 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного периода (налогового) месяца.

Нормами земельного законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

В силу пункта 1 статьи 35 ЗК РФ и пункта 3 статьи 552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В абзаце втором пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования, на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

В пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" подтверждена позиция, согласно которой к покупателю недвижимости переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

По смыслу названных норм и разъяснений Пленума ВАС РФ при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель в силу прямого указания закона приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, и тем самым принимает права и обязанности арендатора земельного участка, а прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка.

Как верно указал суд первой инстанции, на арендованном по Договору земельном участке с кадастровым номером 91:02:003016:520 находится объект капитального строительства - склад общей площадью 182,7 кв.м, кадастровый номер 91:02:003016:595, расположенный по адресу: г. Севастополь, ул. Хрусталева, д. 88/1 (далее - Склад), право собственности на который с 16.09.2020 зарегистрировано за ООО "Аваза Вест".

Принимая во внимание установленные в рамках настоящего дела обстоятельства, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что с 16.09.2020 ЧП "Аваза Вест" не является собственником объекта недвижимости, расположенного на арендованном по Договору земельном участке с кадастровым номером 91:02:003016:520, а поэтому, с учетом приведенных выше требований законодательства и разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, суд признает, что с 16.09.2020 права и обязанности арендатора по Договору, в том числе обязанность своевременно и в полном объеме выплачивать истцу установленную Договором арендную плату за пользование земельным участком, перешли к ООО "Аваза Вест".

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Аваза Вест" к участию в деле в качестве соответчика, на основании соответствующего ходатайства Департамента, согласно определению суда от 10.05.2023.

В этой связи, истец также уточнил свои требования и распределил общую сумму взыскания задолженности по Договору между ЧП "Аваза Вест" (долг по арендной плате за период с 01.08.2018 по 15.09.2020 и начисленные на этот долг неустойка, проценты) и ООО "Аваза Вест" (долг по арендной плате за период с 16.09.2018 по 28.02.2022 и начисленные на этот долг неустойка, проценты).

Согласно пункту 1.3 Порядка расчета размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов (далее - Порядок N 524), утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 N 524-ПП, до момента государственной регистрации договоров аренды земельных участков, заключенных в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, по ранее заключенным на территории города Севастополя договорам аренды земли, в соответствии с Законом города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", ставки арендной платы и сроки ее оплаты действуют в соответствии с условиями заключенных договоров аренды земельных участков.

Пунктом 1 постановления Правительства Севастополя от 11.02.2015 N 88-ПП "О временном порядке определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенным до 21 марта 2014 года" установлено, что с 01.01.2015 до момента приведения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенных до 21 марта 2014 года, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации арендная плата за такие земельные участки рассчитывается согласно условиям договоров аренды (с учетом дополнительных соглашений) с применением нормативной денежной оценки земельных участков, действующей на территории города Севастополя с 01.01.2012, переведенной в рубли по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на 1 января 2015 года.

С учетом приведенных требований регионального законодательства в период с 01.01.2015 по 31.12.2018 размер арендной платы по Договору составлял 170 781,77 рублей (960 730,00 украинских гривен х 3,55525 х 0,05) в год или 14 231,81 рублей в месяц.

При этом, судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы Департамента о том, что при определении размера арендной платы по Договору в указанный период подлежала применения ставка 12%, исходя из следующего.

Так, как установлено ранее, по условиям Договора годовая арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в размере 5,0% от нормативной денежной оценки земельного участка.

При этом, в случае нарушения предусмотренных Договором сроков освоения (застройки) земельного участка размер годовой арендной платы подлежит корректировке путем увеличения арендной ставки на поправочный коэффициент 2,5, применяющийся до момента ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, но не более 12%.

Вместе с тем, как обоснованно указано судом первой инстанции, на арендованном по Договору земельном участке расположено нежилое здание - склад общей площадью 182,7 кв.м, кадастровый номер 91:02:003016:595, введенное в эксплуатацию 29.10.2013.

Таким образом, судом первой инстанции верно отмечено, что по условиям Договора после 29.10.2013 размер годовой арендной платы подлежит определению без его корректировки путем увеличения арендной ставки на поправочный коэффициент 2,5, с ограничением до 12%. Арендная плата за пользование земельным участком до декабря 2018 года включительно составляет 5,0% от нормативной денежной оценки земельного участка.

Постановлением Правительства Севастополя от 25.10.2018 N 716-ПП утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории города Севастополя, согласно которым кадастровая стоимость арендованного ответчиком 1 по Договору земельного участка составила 2 911 800,00 рублей.

Указанная кадастровая стоимость земельного участка подлежит применению с 01.01.2019.

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы апеллянта о том, что суд не указал на обстоятельства и мотивы, исходя из которых при расчете арендной платы им была применена ставка в 4% в соответствие с видом разрешенного использования "склад" (код 6.9) исходя из следующего.

Так, постановлением Правительства Севастополя от 08.04.2019 N 219-ПП утвержден Порядок расчета размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов (далее - Порядок N 219).

Приложением к Порядку N 219 установлены ставки арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, в том числе, земельных участков с видом разрешенного использования "магазины" (код 4.4) и "склады" (код 6.9), в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (далее - Классификатор)) - 3% и 4% соответственно.

В силу абзаца четвертого пункта 2.1 Порядка N 219, размер годовой арендной платы за использование земельных участков с более чем одним видом разрешенного использования определяется на основании максимального значения ставки арендной платы.

Исходя из пункта 3.1 Порядка N 219, арендная плата ежегодно изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В силу пункта 1 статьи 39.7 ЗК РФ, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

16.07.2009 Правительством Российской Федерации принято Постановление N 582, которым утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - Основные принципы).

К Основным принципам, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.

Например, согласно принципу экономической обоснованности арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и вида разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования цен и предоставления субсидий для организаций, осуществляющих деятельность на таком земельном участке. Порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, принадлежащие соответствующему публично-правовому образованию и отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться (принцип запрета необоснованных предпочтений).

Учитывая единство экономического пространства и правовой системы Российской Федерации, нашедшие свое отражение в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.12.2011 N 9069/11 по делу N А76-37104/2009-21-1051/196-63-397 содержится вывод о том, что публичные образования при сдаче в аренду земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, а также участков, право собственности на которые не разграничено, выступают одновременно и как субъекты гражданского оборота и стороны договоров аренды, и как субъекты публичных отношений, наделенные правом в установленных законом случаях издавать нормативные акты, устанавливающие ставки арендной платы или механизм их определения. В силу такого властного полномочия публичное образование фактически обладает возможностью в одностороннем порядке изменять условие о размере арендной платы в ранее заключенных им договорах аренды, даже когда условия договора вообще не предусматривают возможности одностороннего изменения размера арендной платы.

В силу того, что регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в публичной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений (Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.04.2012 N 15837/11 по делу N А47-7623/2010, от 17.12.2013 N 9707/13 по делу N А73-16475/2012, от 17.12.2013 N 10782/13 по делу N А47-11260/2012).

В связи с чем, судом первой инстанции верно указано, что с 01.01.2019 размер платы за арендуемый по Договору земельный участок подлежит исчислению Департаментом с учетом установленной постановлением Правительства Севастополя от 25.10.2018 N 716-ПП для этого земельного участка кадастровой стоимости (2 911 800,00 рублей), а с 19.04.2019 - с учетом установленной постановлением Правительства Севастополя от 08.04.2019 N 219-ПП ставки арендной платы (4%), и составляет:

- в период с 01.01.2019 по 18.04.2019 - 145 590,00 рублей в год (2 911 800,00 рублей х 0,05) или 12 132,50 рублей в месяц;

- в период с 19.04.2019 - 116 472,00 рублей в год (2 911 800,00 рублей х 0,04) или 9 706,00 рублей в месяц.

С 01.01.2020 размер платы за арендуемый по Договору земельный участок составляет 119 966,16 рублей в год (116 472,00 рублей х 1,03 (индекс инфляции) или 9 997,18 рублей в месяц, а с 01.01.2021 - 124 404,90 рублей в год (119 966,16 рублей х 1,037 (индекс инфляции) или 10 367,07 рублей в месяц.

С 01.01.2022 кадастровая стоимость земельного участка составляет 10 265 807,66 рублей, а поэтому с указанной даты размер арендной платы по Договору составляет 410 632,31 рублей в год (10 265 807,66 рублей х 0,04) или 34 219,36 рублей в месяц.

Таким образом, по расчетам суда, общая сумма арендной платы за земельный участок, подлежащей уплате по Договору за период с 01.08.2018 по 15.09.2020, составляет 281 450,48 рублей, а за период с 16.09.2020 по 28.02.2022 - 227 833,80 рублей.

По расчету истца сумма задолженности за ЧП "Аваза Вест" по договору аренды земельного участка от 08.02.2008 за период с 01.08.2018 по 15.09.2020 составляет 445 225,27 рублей.

По расчету истца сумма задолженности за ООО "Аваза Вест" по договору аренды земельного участка от 08.02.2008 за период с 16.09.2020 по 28.02.2022 составляет 227 833,76 рублей.

Проверив произведенный истцом расчет задолженности и признав его арифметически неверным, суд первой инстанции, произведя перерасчет, признал обоснованной и подлежащей удовлетворению заявленную Департаментом к взысканию с ЧП "Аваза Вест" задолженность по арендной плате (445 225,27 рублей) в сумме 281 450,48 рублей и заявленную к взысканию к ООО "Аваза Вест" (227 833,76 рублей) в сумме 227 833,69 рублей.

Проверив корректность произведенного судом первой инстанции расчета суммы заложенности по арендной плате, суд апелляционной инстанции находит его верным, соответствующим нормам законодательства.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (пункт 1 статьи 314 ГК РФ).

Часть 1 статьи 65 АПК РФ устанавливает, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд первой инстанции правомерно констатировал, что доказательства исполнения ответчиками обязательства по перечислению на расчетный счет истца арендной платы за пользование земельным участком за период с 01.08.2018 по 28.02.2022 в сумме 509 284,17 рублей в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что своими действиями ответчики нарушили взятые на себя обязательства и права истца, в связи с чем требование истца о взыскании с ответчиков задолженности по арендной плате подлежит удовлетворению частично, а именно: с ЧП "Аваза Вест" - 281 450,48 рублей; с ООО "Аваза Вест" - 227 833,69 рублей.

Истец также просил взыскать с ответчиков проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные по состоянию на 31.03.2022.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Пунктом 37 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" установлено, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Согласно произведенному судом первой инстанции расчету сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных по состоянию на 31.03.2022 на задолженность по арендной плате за период с августа 2018 года по февраль 2022 года, составляет 56 879,94 рублей, в том числе:

- 46 120,14 рублей - на задолженность по арендной плате за период с августа 2018 года по 15.09.2020 (ЧП "Аваза Вест");

- 10 759,80 рублей - на задолженность по арендной плате за период с 16.09.2020 по февраль 2022 года (ООО "Аваза Вест").

Проверив корректность произведенного судом первой инстанции расчета процентов за пользование чужими денежными средствами, суд апелляционной инстанции находит его верным, соответствующим нормам законодательства.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчиков процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению частично, а именно: с ЧП "Аваза Вест" - 46 120,14 рублей; с ООО "Аваза Вест" - 10 759,80 рублей.

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании пеней в размере 136 445,81 рублей, суд обоснованно указал, что действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена законная неустойка за нарушения денежного обязательства в сфере арендных правоотношений. Поэтому начисление пеней в размере учетной ставки Национального банка Украины на задолженность, которая определена с 01.01.2015 в рублях, в качестве базы недопустимо и противоречит нормативно-правовому регулированию в части применения меры ответственности за нарушение обязательств.

В данной части решение не обжалуется, поэтому законность и обоснованность судебного акта в этой части в силу части 5 статьи 268 АПК РФ судом апелляционной инстанции не проверяются.

Доводы подателя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права.

Приведенным доводам судом первой инстанции дана надлежащая оценка, и они отклонены. Оснований для признания их обоснованными не усматривает и суд апелляционной инстанции.

Обжалуемое решение принято законно и обоснованно с правильным применением норм материального и процессуального права. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания к отмене решения арбитражного суда первой инстанции отсутствуют.

При этом судом не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта.

Апелляционная жалоба признается не подлежащей удовлетворению как основанная на неверном толковании норм действующего законодательства.

В данном случае заявитель жалобы не представил в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции; доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда города Севастополя от 27.07.2023 на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Севастополя от 27.07.2023 по делу N А84-5244/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аваза Вест" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Ю.В. Колупаева

Судьи

И.В. Евдокимов Н.И. Сикорская