Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2023 г. N 13АП-25629/23 по делу N А56-117406/2022

г. Санкт-Петербург

24 октября 2023 г.

Дело N А56-117406/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 октября 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Мильгевской Н.А.

судей Л.В. Зотеева, Н.И. Протас,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хариной И.С.

при участии:

от заявителя: Морголина М.И. по доверенности от 02.06.2023, Семенова Н.Ю. по доверенности от 02.06.2023;

от заинтересованного лица: Рыганцева М.С. по доверенности от 28.12.2022;

от третьего лица: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-25629/2023) общества с ограниченной ответственностью "Агент Арсенал" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.05.2023 по делу N А56-117406/2022 (судья Покровский С.С.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агент Арсенал"

к Санкт-Петербургской таможне

третье лицо: Мурманская таможня об оспаривании

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Агент Арсенал" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным уведомления Санкт-Петербургской Таможни (далее - Таможня, Таможенный орган) от 07.11.2022 N 10210000/УУ2022/0000067 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

К участию в деле в качестве третьего лица судом первой инстанции привлечена Мурманская таможня.

Решением от 19.05.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Общество направило апелляционную жалобу в тринадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение от 19.05.2023 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои требования и возражения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

Третье лицо извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы с учетом положений части 1 статьи 121 АПК РФ и пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", в судебное заседание своих представителей не направило, что в силу статей 156 и 266 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и отзыве на нее, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции в связи со следующим.

Мурманской таможней в отношении ООО "СДК - Логистик" 14.09.2020. назначена и проведена камеральная таможенная проверка по вопросу помещения товаров под таможенную процедуру, соблюдение иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государствчленов (подпункты 1, 7 пункта 6 статьи 331 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

По результатам проверки составлен акт камеральной таможенной проверки от 23 ноября 2020 года N 10207000/210/231120/A000015.

По результатам таможенной проверки в соответствии с частью 28 статьи 237 Федерального закона N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон N 289-ФЗ) были приняты решения по результатам таможенного контроля, в числе которых решение от 30.12.2020 N 102070000/301220/000015/003.

Согласно решению были сформированы:

- расчет таможенных платежей (далее - РТ) N 10207000/301220/0000062 от 30.12.2020

- паспорт задолженности от 30.12.2020 N 10207000/1118.

В соответствии со статьей 73 Закона. N 289-ФЗ ООО "Агент Арсенал" было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 30 декабря 2020 г. N 10210000/Y2020/0007560.

Решением о внесении изменений (дополнений) от 8 сентября 2021 года в Решение по результатам таможенного контроля N 10207000301220/000015/003 от 30 декабря 2020 г. были внесены изменения, касающиеся сумм ввозных пошлин и суммы налога на добавленную стоимость за незаконное перемещение товаров 7 апреля 2019 г. через т/п МАГПП Салла Мурманской таможни.

При рассмотрении судебного спора об оспаривании данного акта (в числе других уведомлений), Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области определением от 26.01.2021 по делу N А56-2786/2021 принял обеспечительные меры и приостановил действие уведомления N 10210000/У2020/0007560 до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.03.2022 по делу N А56-2786/2021 были отменены судебные акты нижестоящий инстанции и в требовании о признании недействительным уведомления обществу отказано.

Задолженность согласно уведомлению N 10210000/У2020/0007560 погашена обществом 05.03.2022.

В период действия обеспечительных мер по указанному факту задолженности решением о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 8 сентября 2021 г. Мурманской таможней была произведена корректировка РТП N 10207000/301220/0000062, доначислены таможенные платежи в размере 382 233,19 руб. (в том числе ввозная таможенная пошлина 318 527,66 руб., НДС - 63 705,53 руб.).

Вследствие указанного решения Санкт-Петербургская таможня сформировала и направила Обществу оспариваемое уведомление (уточнение к уведомлению) от 07.11.2022 N 10210000/УУ2022/0000067 с указанием задолженности в размере 382 233,19 руб. и начисленных пени на дату формирования данного уведомления в размере 99 168,25 руб., всего на сумму 481 401,44 руб.

В силу части 4 статьи 73 Закона N 289-ФЗ таможенный орган обязан направить уточнение к уведомлению при изменении размера исчисленных и подлежащих уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанных в уведомлении (уточнении к уведомлению), после направления уведомления (уточнения к уведомлению).

Уточнение к уведомлению было направлено после того, как Уведомление от 30 декабря 2020 г. N 10210000/Y2020/0007560 было отозвано 29.10.2021 после вступления в силу Постановления Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.07.2021 по делу NА56-2786/2021.

Таким образом, вопреки доводам Общества данный акт, по своей сути, является не новым уведомлением, а новой редакцией первоначального уведомления, в которой отражены изменения в задолженности ввиду ее фиксации на период действия обеспечительных мер

Оспариваемое уведомление (уточнение к уведомлению) от 07.11.2022 N 10210000/УУ2022/0000067 является уточнением к первоначальному уведомлению, поэтому положения части 13 пункта 19 статьи 72 Закона N289-ФЗ в данном случае неприменимы.

На момент направления уточнения к уведомлению от 07.11.2022 N 10210000/УУ2022/0000067 ранее направленное уведомление от 30 декабря 2020 года N 10210000/Y2020/0007560 было исполнено после поступления в Санкт-Петербургскую таможню заявления ООО "Агент-Арсенал" 05.03.2022, в соответствии с частью 6 статьи 73 уплаченные суммы таможенных платежей и пеней в сумму уточнения к уведомлению не были включены.

В соответствии с пунктом 3 части 13 статьи 72 Закона N 289-ФЗ таможенный орган начисляет пени на сумму таможенных платежей, срок исполнения обязанности по уплате которых был нарушен, при формировании уведомления (уточнения к уведомлению), таким образом пени были начислены на 07.11.2022 - дату формирования уточнения к уведомлению.

В данном случае направление через личный кабинет уточнения к уведомлению явилось мерой извещения лица о суммах таможенных платежей и пеней, не уплаченных в установленный срок, и не устанавливает обязанность лица уплатить недоимку, возникшую в соответствии с решением в области таможенного дела.

Согласно пункту 45 Порядка заполнения расчета таможенных пошлин, налогов, установленного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 137 при внесении изменений в РТП графа А нового РТП, где указывается регистрационный номер РТП, заполняется с учетом следующих особенностей. Регистрационный номер нового РТП состоит из номера РТП, в который вносится изменения, и номер вносимых изменений.

Таким образом, уточнение к уведомлению было направлено на основании внесения изменения корректировки в РТП N 10207000/311220/0000062, что и указано в форме уточнения к уведомлению, направленного в личный кабинет плательщика.

Пени в направленном Санкт-Петербургской таможней уточнении к уведомлению от 07.11.2022 N 10210000/YY2022Y0000067 рассчитаны в соответствии с частью 7 статьи 72 Закона N 289-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, начиная со дня, следующего днем истечения такого срока (установленная дата незаконного перемещения товаров - 07.04.2029), а именно с 08.04.2019.

Согласно части 15 статьи 73 Федерального закона N 289-ФЗ уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Вместе с тем направление уведомления (уточнения к уведомлению) после истечения сроков, установленных статьей 73, не является основанием для признания такого уведомления (уточнения к уведомлению) незаконным (часть 16 статьи 73 Федерального закона N 289-ФЗ).

Уведомление N 10210000/УУ2022/0000067 направлено обществу 07 ноября 2022 года и, таким образом, даже если не принимать во внимание период приостановления первоначального уведомления на время действия обеспечительных мер, срок предъявления требования об уплате таможенных платежей не нарушен.

Оценив представленные в материалы дела документы и сведения, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, что оспариваемое уведомление является не новым уведомлением, а новой редакцией первоначального уведомления, в которой отражены изменения в задолженности ввиду ее фиксации на период действия обеспечительных мер.

Установив изложенные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19 мая 2023 года по делу N А56-117406/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Мильгевская

Судьи

Л.В. Зотеева Н.И. Протас