Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25 февраля 2021 г. N Ф05-19199/19 по делу N А40-252390/2018

г. Москва

25 февраля 2021 г.

Дело N А40-252390/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего судьи Нечаева С.В.,

судей: Ворониной Е.Ю., Кочеткова А.А.,

при участии в заседании:

от истца - Рогов А.А., дов. от 21.09.2020

от ответчика - не явился, уведомлен

от третьего лица - не явился, уведомлен

рассмотрев 17 февраля 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу

Министерства обороны Российской Федерации

на определение Арбитражного суда города Москвы от 29 июля 2020 года,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда

от 19 ноября 2020 года,

принятые по иску Министерства обороны Российской Федерации

к ФГУП "ГВСУ N 14"

о взыскании денежных средств,

третье лицо: ФКП "Управление заказчика КС Министерства обороны Российской Федерации",

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен Министерства обороны Российской Федерации к ФГУП "ГВСУ N 14" о взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по контракту в размере 1 861 175 400 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 29 марта 2019 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08 августа 2019 года, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 12 ноября 2019 года, с ответчика в пользу истца взыскана неустойка в размере 36 323 402 руб. 29 коп. В остальной части иска отказано.

ФГУП "ГВСУ N 14" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда первой инстанции от 29 марта 2019 года сроком на 3 года, тремя равными платежами один раз в 12 месяцев по 12 029 868 руб. 17 коп.

Срок первого платежа - в течении двенадцати месяцев со дня вступления в законную силу определения о предоставлении рассрочки, срок последующих платежей - в течение двенадцати месяцев со дня предыдущего платежа.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 29 июля 2020 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2020 года, заявление о предоставлении рассрочки исполнения решения от 29 марта 2019 года удовлетворено. Ответчику предоставлена рассрочка исполнения решения суда первой инстанции от 29 марта 2019 года на срок - три года, тремя равными платежами по 12 029 869 руб. 17 коп. один раз в 12 месяцев, со сроком первого платежа в течение 12 месяцев с даты вступления определения суда о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в законную силу.

Не согласившись с судебными актами судов первой и апелляционной инстанций, Министерство обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой указывает на нарушение судами норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, в связи с чем просило обжалуемые определение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы своей кассационной жалобы.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направило, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в его отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых определения и постановления по следующим основаниям.

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании исполнительного листа серии ФС 033167512 Арбитражного суда г. Москвы судебным приставом-исполнителем при директоре Федеральной службы судебных приставов -главном судебном приставе Российской Федерации Управления по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России Наумовой А.Г. 15 ноября 2019 года возбуждено исполнительное производство N 6826257/19/99001-ИП о взыскании с ответчика в пользу Минобороны России денежных средств в размере 36 323 402 руб. 29 коп.

В рамках исполнительного производства N 6826257/19/99001-ИП в пользу Минобороны России перечислено 233 797 руб. 78 коп., остаток задолженности составляет 36 089 604 руб. 51 коп., что подтверждается сведениями официального сайта ФССП России.

Исполнительное производство N 6826257/19/99001-ИП входит в состав сводного исполнительного производства N 1654958/18/99001-СД о взыскании с Предприятия в пользу физических и юридических лиц денежных средств на общую сумму более 9,6 млрд. рублей, в том числе 87 исполнительных производств на сумму 1,3 млрд. рублей по взысканию в пользу Минобороны России.

В рамках сводного исполнительного производства N 1654958/18/99001-СД, а также в рамках сводных исполнительных производств, ранее исполнявшихся в отношении ФГУП "ГВСУ N 1", ФГУП "ГВСУ N 2", ФГУП "ГВСУ N 3", ФГУП "ГВСУ N 11" и ФГУП "ГВСУ N 16" реорганизованных путем присоединения к Предприятию, наложены запреты на регистрационные действия в отношении 820 объектов недвижимого имущества из них составлены акты о наложении ареста (описи имущества) на 454 объекта недвижимого имущества общей предварительной стоимостью 3 444 859 966 руб. 29 коп., а также наложены аресты на денежные средства Предприятия, находящиеся на расчетных счетах в кредитных учреждения.

В отношении недвижимого имущества в целях погашения задолженности Предприятия судебному приставу-исполнителю передана информация о 494 объектах недвижимого имущества для обращения на него взыскания в рамках исполнительного производства ориентировочной стоимостью -6,6 млрд рублей. Работа по перерегистрации прав правопредшественников Предприятия на недвижимое имущество продолжается, информация о перерегистрированном имуществе регулярно передается судебному приставу. На настоящий момент судебным приставом-исполнителем наложены аресты на 424 объекта недвижимого имущества.

Также постановлением от 05 апреля 2019 года наложен арест на акции ЗАО "Спецстрой-Лизинг", АО "Инжпетрострой", АО "ПГМ" и АО "ДОК-3" номинальной стоимостью 2 млрд рублей.

Таким образом, общая стоимость переданного судебному приставу-исполнителю на реализацию недвижимого имущества Предприятия значительно превышает задолженность перед Минобороны России.

В настоящее время, по указанным обстоятельствам Предприятие технически не имеет возможности ежемесячно погашать задолженность перед Минобороны России.

Вместе с тем в течение 12 месяцев планируется наполнение сводного исполнительного производства достаточным имуществом, после чего арест с расчетных счетов Предприятия будет снят, что даст Предприятию техническую возможность исполнять предоставленную рассрочку - осуществлять соответствующие платежи с расчетных счетов.

Предприятие имеет возможность исполнить судебное решение без причинения ущерба интересов Минобороны России в рамках исполнения государственных оборонных заказов только за счет реализации имущества.

Как указал ответчик в обоснование заявления, обращение взыскания на денежные средства, находящихся на отдельных счетах, создаст у Предприятия критическую финансово экономическую ситуацию, которая приведет к срыву выполнения обязательств по действующим государственным контрактам, выполнение работ по которым имеет стратегическое значение.

Удовлетворяя заявление ответчика и предоставляя рассрочку исполнения решения суда первой инстанции, суды правомерно указали на следующее.

Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. N 1082 утверждено Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, в соответствии с которым министерство, является государственным заказчиком в области обороны.

В связи с тем, что фактически контролирующим органом ответчика является Министерство Обороны и, исходя из принципов обязательности исполнения Государственного оборонного Заказа, денежные средства из бюджета Российской Федерации выделяются под целевое финансирование определенных государственных контрактов.

Соответственно, взыскание денежных средств в размере 36 323 402 руб. 29 коп. может негативно отразиться на финансировании строительства иных объектов и вызвать очередные просрочки в исполнении обязательств по государственным контрактам и приостановку работ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ и руководствуясь положениями статьи 324 АПК РФ, статьи 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суды первой и апелляционной инстанций пришли к законному и обоснованному выводу об удовлетворении заявления, поскольку должник является специализированным предприятием, выполняющим функции генерального подрядчика и координатора исполнения государственных оборонных заказов, при этом обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на отдельных счетах, создаст критическую финансово-экономическую ситуацию, которая приведет к срыву выполнения должником обязательств по действующим государственным контрактам, выполнение работ по которым имеет стратегическое значение.

Заявленные в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, установленных статьей 287 АПК РФ, в связи с чем они не могут быть положены в основание отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, оценены доводы и возражения участвующих в деле лиц и имеющиеся в деле доказательства, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 29 июля 2020 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2020 года по делу N А40-252390/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.В. Нечаев

Судьи

Е.Ю. Воронина А.А. Кочетков