Постановление Арбитражного суда Московского округа от 8 апреля 2021 г. N Ф05-5664/21 по делу N А41-29766/2020

г. Москва

8 апреля 2021 г.

Дело N А41-29766/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Гречишкина А.А., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Альба Торг" - Белова Ю.В., представитель по доверенности от 29 июля 2020 года ;

от заинтересованного лица: Комитета лесного хозяйства Московской области - извещено, представитель не явился;

от третьих лиц: извещены, представители не явились;

рассмотрев 01 апреля 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области

на решение от 03 сентября 2020 года

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 14 декабря 2020 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

по делу N А41-29766/20,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Альба Торг"

к Комитету лесного хозяйства Московской области

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Федеральное агентство лесного хозяйства

об обязании исключить из государственного лесного реестра сведения о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Московской области от 03 сентября 2020 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2020 года, удовлетворено заявление общества с ограниченной ответственностью "Альба Торг" (далее - общество) к Комитету лесного хозяйства Московской области (далее - комитет) об обязании исключить из государственного лесного реестра сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:14:0030122:273 в части наложения границ указанного земельного участка на границы земель лесного фонда.

Не согласившись с выводами судов, комитет обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежаще.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемые решение и постановление подлежат отмене.

Как установлено судами и следует из материалов дела, общество с 24 июня 2010 года является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:14:0030122:273 площадью 28000 кв. м.

Установив, что спорный земельный участок согласно сведениям ЕГРН имеет пересечение с землями государственного лесного фонда, общество обратилось в суд с настоящим иском.

Суды, руководствуясь статьями 6, 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 92 Лесного кодекса Российской Федерации, статей 1, 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в редакции, действовавшей на момент постановки на кадастровый учет спорных земельных участков, а также разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", установив, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2010 году, применив положения части 5 статьи 10 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", части 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель"), пришли к выводу об отсутствии наложения границ земельных участков.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель") в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости; данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01 января 2016 года.

Судами установлено, что земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2010 году, право собственности на спорный участок зарегистрировано за обществом 24 июня 2010 года.

Границы земельного участка установлены, сведения о них внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Сведений о пересечении границ участка с землями лесного фонда не имеется. На земельном участке расположены принадлежащие обществу объекты.

Соответственно, судами сделан правильный вывод о том, что к спорным правоотношениям подлежит применению часть 3 статьи 14 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

Суд округа полагает, что выводы судов являются преждевременными, поскольку представленные доказательства исследованы судами не в полной мере.

Так, судами не исследованы представленные комитетом письменные пояснения и выписка из государственного лесного реестра, поданные 28 августа 2020 года в электронном виде.

Согласно пункту 4.8 Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном суда РФ от 28 декабря 2016 года N 252 прием, учет, регистрация поступивших в электронном виде документов производится в том же порядке, в котором осуществляется прием, учет, регистрация документов на бумажном носителе.

В соответствии с пунктом 3.1.1 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утверждённой Постановлением Пленума ВАС РФ от 25 декабря 2013 года N 100 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)" регистрация заявлений производится в день поступления в суд. Документы, поступившие в рабочие дни после 15 часов, могут быть зарегистрированы на следующий рабочий день.

Согласно сведениями сервиса "Электронное правосудие" письменные пояснения и выписка представлены комитетом 28 августа 2020 года, но судом первой инстанции к материалам дела приобщены не были.

В свою очередь апелляционный суд указал, что данные документы поступили после оглашения судом первой инстанции резолютивной части решения, что не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Указанные нарушения норм процессуального права апелляционным судом при повторном рассмотрении не устранены.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия полагает обжалуемые судебные акты подлежащими отмене по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной, в том числе в определении от 17 февраля 2015 года N 274-О, статьи 286 - 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании не полного и не всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, суд кассационной инстанции лишен возможности принять новый судебный акт.

Учитывая, что допущенные нарушения могут быть устранены только при повторном рассмотрении дела в суде первой инстанции, кассационная инстанция, отменяя состоявшиеся по делу судебные акты, считает необходимым направить дело на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела арбитражному суду первой инстанции следует учесть изложенное, исходя из подлежащих применению норм материального права, на основании полного, всестороннего и объективного исследования и оценки всех имеющихся в деле доказательств, доводов и возражений лиц, участвующих в деле, установить обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения дела, исследовать представленные комитетом доказательства, правильно применив нормы материального права принять законный и обоснованный судебный акт.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 03 сентября 2020 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2020 года по делу N А41-29766/20 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражного суда Московской области

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

А.А. Гречишкин Е.Е. Шевченко