Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 апреля 2021 г. N Ф05-5228/21 по делу N А40-93899/2020

г. Москва

21 апреля 2021 г.

Дело N А40-93899/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 14.04.2021.

Полный текст постановления изготовлен 21.04.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "Таможенный представитель "Ритус" - Плотникова Р.В. (представителя по доверенности от 30.04.2020),

от Федеральной таможенной службы - Емшановой О.В. (представителя по доверенности от 15.10.2020), Паньковой Л.И. (представителя по доверенности от 28.12.2020),

от Санкт-Петербургской таможни - Устимчук М.В. (представителя по доверенности от 05.03.2021),

рассмотрев 08.04.2021 - 14.04.2021 (объявлялся перерыв) в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Таможенный представитель "Ритус"

на решение от 22.10.2020

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 30.12.2020

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-93899/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Таможенный представитель "Ритус"

к Федеральной таможенной службе, Санкт-Петербургской таможне

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Таможенный представитель "Ритус" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральной таможенной службе (далее - ФТС России), Санкт-Петербургской таможне (далее - таможня) о признании незаконным решения от 24.03.2020 "Об исключении из реестра таможенных представителей общества"; об обязании возвратить обществу излишне уплаченную им по уведомлению от 03.04.2019 N 10210000/У2019/0000514 (декларация на товары N 10216100/050517/0024169) денежную сумму в общем размере 81 170,13 рублей.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.10.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2020, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, неполное их исследование, и направить дело на новое рассмотрение в суде первой инстанции.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Представители ФТС России и таможни возражали против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в своих отзывах на нее.

Судебное заседание 14.04.2021 проводилось без использования информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания) с учетом того, что в данное заседание суда явился представитель таможни, ранее подавшей ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в онлайн режиме, и пояснил, что данное ходатайство таможня не поддерживает.

Изучив материалы дела, выслушав представителей общества, ФТС России, таможни, обсудив доводы кассационной жалобы, отзывов на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что приказом ФТС России от 25.01.2016 N 106 общество было включено в реестр таможенных представителей.

В связи с обнаружением факта неполной уплаты таможенных платежей в отношении товаров, задекларированных по ДТ N 10216100/050517/0024169, таможня направила в адрес общества уведомление от 03.04.2019.

Общество обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к таможне о признании недействительным этого уведомления.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.04.2019 по делу N А56-41240/2019 действие уведомления было приостановлено до вступления решения суда по данному делу в законную силу. В этом определении судом указано, что в качестве обеспечения заявленных обществом требований на основании платежного поручения от 05.04.2019 N 170 на депозит Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области были перечислены денежные средства в размере 81 170,13 рублей.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.10.2019 по делу N А56-41240/2019 в удовлетворении заявления обществу отказано.

В таможню 03.02.2020 поступило обращение общества с просьбой инициировать обращение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в целях списания денежных средств с депозита суда в размере 81 170,13 рублей в счет уплаты задолженности по уведомлению от 03.04.2019.

По результатам рассмотрения обращения Санкт-Петербургская таможня обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением от 10.02.2020 об отмене обеспечительных мер.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.02.2020 меры по обеспечению иска, принятые определением суда от 11.04.2019, отменены.

Однако денежные средства в сумме 81 170,13 рублей, внесенные обществом на депозит суда на момент истечения срока, указанного в уведомлении от 03.04.2019 на счет таможни не поступили.

В связи с неисполнением обществом названного уведомления в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 403 ТК ЕАЭС ФТС России 24.03.2020 принято решение об исключении общества из реестра таможенных представителей.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с указанным заявлением.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что оспариваемым решением общество правомерно исключено из реестра таможенных представителей. Процедура исключения общества из названного реестра ФТС России соблюдена.

При этом суды исходили из того, что общество, начиная с 04.02.2020, имело возможность, проявив должную степень осмотрительности, исполнить обязанность по уплате таможенных платежей способами, предусмотренными правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Поскольку на момент наступления срока, указанного в уведомлении от 03.04.2019, денежные средства в счет погашения задолженности общества по уплате таможенных пошлин, налогов на счета таможни не поступили, таможней в соответствии со статьей 80 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" принято решение о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей от 26.03.2020 N 10210000/2020/РА/0000205.

Суды отметили, что письмо общества с просьбой инициировать обращение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в целях списания денежных средств с депозита суда в счет уплаты задолженности по уведомлению не может рассматриваться в качестве распоряжения плательщика в соответствии со статьей 117 Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Кроме того, суды приняли во внимание, что общество только 27.03.2020, то есть уже после принятия решения ФТС России об исключении его из реестра таможенных представителей, обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с просьбой подтвердить перечисление денежных средств в размере 81 170,13 рублей.

Из письма Арбитражного суда города Санкт-Петербуга и Ленинградской области от 16.09.2020 N 290/ФО-22/2020, как указали суды по настоящему делу, следует, что денежные средства в размере 81 170,13 рублей перечислены на счет таможни по платежному поручению от 14.05.2020 N 447962; при этом денежные средства перечислены в межрегиональное операционное УФК (ФТС России) "по определению дела N А56-41240/2019 от 11.02.2020" без идентификации их в качестве таможенных платежей и пеней или задолженности общества по уплате таможенных пошлин, налогов и пеней.

Таким образом, как заключили суды, решение от 24.03.2020 "Об исключении из реестра таможенных представителей общества" принято ФТС России в соответствии с положениями таможенного законодательства ввиду неисполнения обществом уведомления, что имело место и на дату принятия данного решения (24.03.2020), оснований для признания незаконным этого решения не имелось.

Вопреки доводам кассационной жалобы общества, данные выводы судов первой и апелляционной инстанций, соответствующие фактическим обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 22.10.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2020 по делу N А40-93899/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

Е.А. Ананьина В.В. Кузнецов