Постановление Арбитражного суда Московского округа от 7 мая 2021 г. N Ф05-5560/21 по делу N А40-44209/2020

город Москва

07 мая 2021 г.

Дело N А40-44209/20-93-333

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 мая 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Гречишкина А.А., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) конкурсного управляющего Уваровского В.В.: не явились, извещены;

от ответчика (заинтересованного лица) ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала в г. Москве: не явились, извещены;

рассмотрев 29 апреля 2021 г. в судебном заседании кассационную жалобу ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала в г. Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 25 сентября 2020 г.,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2020 г.,

по делу N А40-44209/20-93-333

по заявлению конкурсного управляющего Уваровского Владимира Валерьевича

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала в городе Москве

о признании незаконными отказов,

УСТАНОВИЛ: Уваровский Владимир Валерьевич (далее - Уваровский В.В., заявитель) является конкурсным управляющим следующих организаций: общества с ограниченной ответственностью "Стройком Р" (далее - ООО "Стройком Р"); общества с ограниченной ответственностью "Деммил" (далее - ООО "Демилл"); общества с ограниченной ответственностью "СК "Энергия" (далее - ООО "СК "Энергия"); общества с ограниченной ответственностью "СК "Регион-Нефть" (далее - ООО "СК "Регион-Нефть"); общества с ограниченной ответственностью "Р.С.Бурение" (далее - ООО "Р.С.Бурение").

Указанные организации признаны несостоятельными (банкротами).

06 февраля 2020 г. конкурсный управляющий Уваровский В.В. обратился в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра") в лице филиала в городе Москве с запросами о предоставлении сведений в отношении ООО "Стройком Р", ООО "Демилл", ООО "СК "Энергия", ООО "СК "Регион-Нефть", ООО "Р.С.Бурение", содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

По результатам рассмотрения запросов ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала в городе Москве сообщило об отказе в предоставлении сведений из ЕГРН от 26 февраля 2020 г. N 2.18/04696, N 2.18/04695, N 2.18/04694, N 2.18/04693, N 2.18/04637, в связи с тем, что запросы представлены с нарушением требований Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. N 968 (далее - Порядок N 968), поскольку в пакете представленных документов отсутствуют надлежащим образом заверенные копии вступившего в законную силу определения арбитражного суда об утверждении арбитражного управляющего, конкурсного управляющего.

Считая свои права нарушенными, конкурсный управляющий Уваровский В.В. обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала в городе Москве о признании вышеуказанных сообщений незаконными и обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала в городе Москве устранить нарушение прав и законных интересов конкурсного управляющего Уваровского В.В. путем предоставления выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на территории Российской Федерации в отношении ООО "Стройком Р", ООО "Демилл", ООО "СК "Энергия", ООО "СК "Регион-Нефть", ООО "Р.С.Бурение".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 25 сентября 2020 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2020 г., заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ФГБУ "ФКП Росреестра" лице филиала в городе Москве просит об отмене судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

В отзыве на кассационную жалобу конкурсный управляющий Уваровский В.В. просит оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на соблюдение судами норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов.

Представители лиц, участвующих в деле, в заседание кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Пунктом 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предусмотрено, что арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Из пункта 8 части 13 статьи 62 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) следует, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости предоставляются в том числе арбитражному управляющему в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, лицам, входящим в состав органов управления должника, контролирующим должника лицам, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего.

Пунктом 43 Порядка N 968 предусмотрено, что к запросу о предоставлении сведений прилагаются надлежащим образом заверенная копия вступившего в законную силу определения арбитражного суда об утверждении арбитражного управляющего, конкурсного управляющего, надлежащим образом заверенное решение контрольного органа о назначении временной администрации финансовой организации.

Запрос, представленный с нарушением Порядка, в том числе не соответствующий по форме и (или) содержанию требованиям, установленным Порядком, считается не полученным и не рассматривается органом регистрации прав (пункт 52 Порядка N 968).

Удовлетворяя заявленные требования, суды пришли к выводу о том, что оспариваемые сообщения об отказе в предоставлении сведений из ЕГРН не основаны на положениях действующего законодательства, нарушают права и законные интересы заявителя, поскольку представленные арбитражным управляющим в ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала в г. Москве к запросу документы содержали сведения, подтверждающие право Уваровского В.В. как финансового управляющего ООО "Стройком Р", ООО "Демилл", ООО "СК "Энергия", ООО "СК "Регион-Нефть", ООО "Р.С.Бурение" на получение информации из ЕГРН, необходимой для осуществления полномочий в рамках дел о несостоятельности (банкротстве), возбужденных в отношении вышеуказанных лиц.

Судами также указано на то, что тексты судебных актов арбитражных судов по общему правилу, установленному статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, размещаются в информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети Интернет (http://kad.arbitr.ru) и опубликованные в таком порядке в сети Интернет сведения носят официальный характер, и, следовательно, регистрирующий орган имел возможность убедиться в достоверности представленной копии путем обращения к указанной информационной системе и признать исполненным пункт 43 Порядка.

Выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют положениям действующего законодательства.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованным вывод судов о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала в г. Москве по рассматриваемому спору, они были предметом обсуждения судов, им дана надлежащая правовая оценка.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 25 сентября 2020 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2020 г. по делу N А40-44209/20-93-333 оставить без изменения, кассационную жалобу ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала в г. Москве - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

А.А.Гречишкин Е.Е.Шевченко