г. Москва |
|
26 июля 2021 г. |
Дело N А41-102819/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 26 июля 2021 года.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
Председательствующего судьи: Гречишкина А.А.
судей: Ананьиной Е.А., Шевченко Е.Е.,
при участии в заседании:
от Тумасяна Арсена Робертовича: не явился, извещен,
от истца (заявителя): не явился, извещен;
от ответчика (заинтересованного лица): не явился, извещен;
рассмотрев 20 июля 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу
Тумасяна Арсена Робертовича
на определение Десятого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2021 о прекращении производства по апелляционной жалобе,
по заявлению Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области"
к обществу с ограниченной ответственностью "Дирекция эксплуатации зданий"
об аннулировании лицензии,
УСТАНОВИЛ:
главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Дирекция эксплуатации зданий" об аннулировании лицензии от 30.04.2015 N 524 серия 050-000200 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Московской области.
Определением Арбитражного суда Московской области от 22.03.2021 производство по делу прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ, в связи с отказом главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" от заявленного требования.
Не согласившись с данным судебным актом, Тумасян Арсен Робертович в порядке статьи 42 АПК РФ обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что определение суда первой инстанции принято о его правах и обязанностях.
Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2021 производство по апелляционной жалобе Тумасяна Арсена Робертовича на определение суда первой инстанции от 22.03.2021 по настоящему делу прекращено.
Тумасян Арсен Робертович обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой на определение суда апелляционной инстанции.
По мнению заявителя жалобы, прекращением производства по делу затронуты права и интересы потребителей жилищно-коммунальных услуг многоквартирных домов указанных в лицензии на право получать соответствующие требованиям жку, которые ответчик не оказывает; собственника жилого помещения - заявителя, по неоднократным жалобам которого, привлекался к административной ответственности ответчик ООО "ДЭЗ" за нарушения -предоставлении жку, не соответствующих лицензионным требованиям; муниципалитета юродскою округа Красногорск, незаконно не привлеченного к участию в деле, а ответчик по делу ООО "ДЭЗ" находится в стадии банкротства - дело N А41-98875/019.
Заявитель жалобы указал, что стадия банкротства ответчика связана с общей задолженностью перед поставщиками жилищно-коммунальных услуг - естественными монополистами т.о. Красногорск учредителями - собственником которых, является муниципалитет, а общая задолженность по данным картотеки арбитражных дел Верховного суда РФ на 28.06.2021 составила: 1 367 482 538 рублей. Долгожданное аннулирование лицензии ответчика по делу ООО "ДЭЗ" - многолетнего должника поставщиков коммунальных услуг, общая задолженность которого превысила 1,3 млрд.рублей. затрагивает права заявителя данной кассационной жалобы, ранее неоднократно подававшего жалобы истцу, по которым ответчик неоднократно привлекался к ответственности за нарушение лицензионных требований.
По мнению заявителя жалобы, в результате незаконных определений по настоящему делу, суды предоставили преимущество стороне спора ответчику, путем незаконного прекращения производства по закону иску об аннулировании лицензии в интересах общества и государства.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о принятии кассационной жалобы к производству, о месте и времени судебного заседания была размещена на официальном Интернет-сайте суда: http:www.fasmo.arbitr.ru.
Кассационная жалоба рассмотрена в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ, в отсутствие представителей лиц участвующих в деле, и заявителя кассационной жалобы, извещенных надлежащим образом.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286, 290 АПК РФ правильность применения судом норм процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в материалах дела доказательствам, суд кассационной инстанции не нашел оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.
Прекращая производство по апелляционной жалобе Тумасяна Арсена Робертовича применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, апелляционный суд исходил из отсутствия у заявителя права на обжалование судебного акта.
Суд кассационной инстанции, проверив доводы заявителя, приведенные им в кассационной жалобе, законность обжалуемого судебного акта, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы, поскольку выводы суда апелляционной инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.
В силу положений статьи 257 АПК РФ право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ.
К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 АПК РФ относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", далее - Постановление Пленума N 12).
Таким образом, правом на обжалование судебного акта в апелляционном порядке по статье 42 АПК РФ обладают лишь те лица, не участвующие в деле, о правах и обязанностях которых он принят.
При рассмотрении дела по апелляционной жалобе лица, не участвовавшего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции определяет, затрагивает ли принятый судебный акт права или обязанности заявителя (пункт 2 Постановления Пленума N 12).
Если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК производство по жалобе подлежит прекращению.
Таким образом, для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо, чтобы обжалуемые судебные акты не просто затрагивали права и обязанности этих лиц, а были приняты непосредственно о правах и обязанностях этих лиц.
Следовательно, наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела, само по себе не наделяет его правом на обжалование судебного акта.
Изучив материалы дела, оценив указанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что принятое судом первой инстанции решение не является судебным актом о правах и об обязанностях заявителя, не привлеченного к участию в деле, в судебном акте отсутствуют какие-либо выводы о правах данного лица, какие-либо обязанности на него также не возложены, в связи с чем последний не обладает правом на обжалование определения суда первой инстанции.
Приведенные подателем жалобы доводы фактически свидетельствуют лишь о наличии у подателя жалобы заинтересованности в исходе настоящего спора, а не о принятии судебного акта о его правах и обязанностях. Наличие у субъекта, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет его правом на обжалование судебных актов в порядке статьи 42 АПК РФ.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции правомерно прекратил производство по апелляционной жалобе Тумасяна Арсен Робертович применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену определения суда апелляционной инстанции (статья 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд:
ПОСТАНОВИЛ:
определение Десятого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2021 о прекращении производства по апелляционной жалобе по делу N А41-102819/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
А.А. Гречишкин |
Судьи |
Е.А. Ананьина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК производство по жалобе подлежит прекращению.
...
Приведенные подателем жалобы доводы фактически свидетельствуют лишь о наличии у подателя жалобы заинтересованности в исходе настоящего спора, а не о принятии судебного акта о его правах и обязанностях. Наличие у субъекта, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет его правом на обжалование судебных актов в порядке статьи 42 АПК РФ.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции правомерно прекратил производство по апелляционной жалобе Тумасяна Арсен Робертович применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену определения суда апелляционной инстанции (статья 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26 июля 2021 г. N Ф05-11747/20 по делу N А41-102819/2019