Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27 августа 2021 г. N Ф05-5592/20 по делу N А40-168547/2019

г. Москва

27 августа 2021 г.

Дело N А40-168547/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 23.08.2021.

Полный текст постановления изготовлен 27.08.2021.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Л.В. Федуловой,

судей А.Р. Беловой, Е.Ю. Филиной,

при участии в судебном заседании:

от ООО "КСМ - Электромонтажные и сантехнические работы" - Мокров А.А. (доверенность от 01.02.2021);

от Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (НОСТРОЙ) - Белик М.В. (доверенность от 26.04.2019);

от Ассоциации саморегулируемой организации "Объединение железнодорожных строителей" - не явился, извещен;

от Ассоциации саморегулируемой организации "Объединение строителей Карелии" - не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (НОСТРОЙ)

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.03.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2021 по делу N А40-168547/2019

по иску (заявлению) ООО "КСМ - Электромонтажные и сантехнические работы"

к Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (НОСТРОЙ),

третьи лица: Ассоциация саморегулируемая организация "Объединение железнодорожных строителей", Ассоциация саморегулируемая организация "Объединение строителей Карелии",

о возложении обязанности по перечислению на счет Ассоциации СРО "ОСК" средств внесенного истцом взноса в компенсационный фонд в размере 262 710 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ООО "КСМ-Электромонтажные и сантехнические работы" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (НОСТРОЙ) о возложении обязанности по перечислению на счет Ассоциации саморегулируемая организация "Объединение строителей Карелии" средств внесенного истцом взноса в компенсационный фонд в размере 262 710 руб. 00 коп.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Ассоциация саморегулируемая организация "Объединение железнодорожных строителей" (Ассоциация "ОЖС"), Ассоциация саморегулируемая организация "Объединение строителей Карелии" (Ассоциация "ОСК").

Решением Арбитражного суда города Москвы от 11.10.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2019, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 09.07.2020 решение Арбитражного суда города Москвы от 11.10.2019 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2019 по делу N А40-168547/2019 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал на необходимость исследования вопроса достаточности перечисленных в НОСТРОЙ средств компенсационного фонда для выплаты членского взноса на момент обращения общества с соответствующим заявлением.

При повторном рассмотрении решением Арбитражного суда города Москвы от 16.03.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2021, требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, НОСТРОЙ обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

НОСТРОЙ в кассационной жалобе ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

До рассмотрения жалобы по существу в Арбитражный суд Московского округа от ООО "КСМ-Электромонтажные и сантехнические работы" поступил отзыв на кассационную жалобу, который приобщен к материалам дела в соответствии со статьей 279 АПК РФ.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель НОСТРОЙ поддержал доводы кассационной жалобы, представитель ООО "КСМ-Электромонтажные и сантехнические работы" возражал против удовлетворения жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд не направили, что, в силу части 3 статьи 284 АПК РФ, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 284, 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 АПК РФ, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 02.11.2016 истец прекратил членство в Ассоциации "ОЖС" в связи с добровольным выходом с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию (уведомление о добровольном прекращении членства N 63 от 26.10.2016, подтверждение от СРО N 0211/04-С от 02.11.2016).

16.11.2016 истец был принят в Ассоциацию "ОСК" (выписка из протокола президиума Ассоциации N 34 от 16.11.2016).

Истцом в адрес Ассоциации "ОЖС" было направлено заявление о перечислении средств компенсационного фонда в Ассоциацию "ОСК" (далее- новую СРО) N 69 от 17.11.2016 в размере 300 000 руб.

Факт внесения истцом средств в компенсационный фонд Ассоциации "ОЖС" в размере 300 000 руб. подтверждается платежным поручением N 2 от 14.01.2020.

Ассоциацией "ОЖС" на счет новой СРО перечислены денежные средства компенсационного фонда в размере 37 290 руб.

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору принято решение об исключении во внесудебном порядке сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в отношении Ассоциации "ОЖС" (Приказ N СП-27 от 02.03.2018).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.10.2018 по делу N А56-82054/2018 истцу отказано в иске к Ассоциации саморегулируемой организации "Объединение железнодорожных строителей" о возложении обязанности перечислить на счет Ассоциации саморегулируемой организации "Объединение строителей Карелии" компенсационного фонда в размере 262 710 руб.

Истцом в адрес НОСТРОЙ направлено требование о перечислении средств компенсационного фонда, ранее внесенных истцом в Ассоциацию "ОЖС", на специальный счет в компенсационный фонд Ассоциации "ОСК", однако письмом от 06.12.2018 НОСТРОЙ в удовлетворении данного требования было отказано.

По данным единого реестра членов СРО, размер взносов в КФ, внесенных всеми членами, составляет 465 133 590 руб., в то время как денежные средства компенсационного фонда возмещения вреда перечислены 15.03.2018 в размере 31 543 030,06 руб., денежные средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств - в размере 58 205 668,43 руб.

Средства компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации не перечислены в полном объеме на специальный счет НОСТРОЙ и находятся в КБ "Международный банк развития", у которого Приказом ЦБ РФ от 09.12.2016 N ОД-4400 отозвана лицензия на осуществление банковской деятельности и банковских операций.

Поскольку ни Ассоциацией "ОЖС", ни НОСТРОЙ обязанность по перечислению средств компенсационного фонда в полном объеме не исполнена, денежные средства в размере 262 710 руб. 00 коп. в компенсационный фонд Ассоциации "ОСК" не перечислены, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, руководствуясь частями 14, 15, 17 статьи 55.16, частью 6 статьи 55.16.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание разъяснения Минстроя России, изложенные в письме от 27.04.2017 N 14882-ХМ/02, согласно которым ассоциация "Национальное объединение строителей" распределяет поступившие денежные средства по заявлениям членов исключенной СРО исходя из даты и времени поступления таких заявлений, а также учитывая пункты 11, 15 и 17 Приказа Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр "Об утверждении порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций", судами установлено, что истцом соблюдена процедура по переходу в региональную саморегулируемую организацию, а также выполнены требования по направлению ответчику заявления с требованием о переводе денежных средств, ранее уплаченных в компенсационный фонд Ассоциации СРО "ОЖС", по причине исключения из государственного реестра саморегулируемых организаций, истец до исключения Ассоциации СРО "ОЖС" из государственного реестра саморегулируемых организаций обращался к указанной СРО с заявлением о переходе в другое СРО по месту нахождения общества со ссылкой на положения части 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Действующее законодательство в области регулирования взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра не предусматривает обязанность Национального объединения производить выплаты из собственных средств, а лишь из сумм компенсационных фондов, зачисленных на его специальный счет саморегулируемой организацией. Вместе с тем, нераспределение между компенсационным фондом ВВ и компенсационным фондом ОДО внесенных денежных средств компенсационного фонда не свидетельствует об отсутствии обязательства НОСТРОЙ по перечислению внесенного ранее членом СРО взноса в компенсационный фонд при наличии своевременно поданного заявления и наличии денежных средств для удовлетворения заявления.

Проанализировав в совокупности и взаимной связи представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований, поскольку материалы дела не содержат доказательства того, что поступивших от Ассоциации СРО "ОЖС" денежных средств компенсационного фонда недостаточно для удовлетворения требования истца с учетом удовлетворения требований иных членов указанного СРО в календарной очередности.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

Доводы кассационной жалобы о неправильном применении судами норм материального и процессуального права подлежат отклонению, как основанные на неверном их толковании и понимании заявителем.

Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, приведенной в Определении от 17.02.2015 N 274-О, статьи 286 - 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела.

Судами правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.03.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2021 по делу N А40-168547/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Л.В. Федулова

Судьи

А.Р. Белова Е.Ю. Филина