Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28 октября 2021 г. N Ф05-24411/20 по делу N А41-12251/2020

г. Москва

28 октября 2021 г.

Дело N А41-12251/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 27.10.2021.

Полный текст постановления изготовлен 28.10.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Красновой С.В.,

судей Беловой А.Р., Филиной Е.Ю.

при участии в заседании:

от истца: Бондаренко А.В. по дов. от 30.12.2020,

от ответчика: Буравлев А.В. по дов. от 21.05.2020,

от третьих лиц: не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Администрации Одинцовского городского округа Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 02.06.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2021 по делу N А41-12251/2020

по иску Администрации Одинцовского городского округа Московской области

к Обществу с ограниченной ответственностью "ЦЕНТРСТРОЙ"

о признании объекта самовольной постройкой и ее сносе,

третьи лица: Государственное бюджетное учреждение Московской области "МОСАВТОДОР", Министерство имущественных отношений Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Одинцовского городского округа Московской области (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Московской области к обществу с ограниченной ответственностью "ЦентрСтрой" (далее - общество) и Государственному бюджетному учреждению Московской области "Мосавтодор" (далее - учреждение) с исковым заявлением о признании самовольной постройкой объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке по адресу: Московская обл., Одинцовский р-н, г. Одинцово, ул. Можайское шоссе, 19 км, с кадастровым номером 50:20:0010336:27832; обязании ответчиков осуществить снос указанного объекта.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечены Государственное бюджетное учреждение Московской области "МОСАВТОДОР", Министерство имущественных отношений Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 06.07.2020, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2020, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 21.01.2021 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Московской области от 02.06.2021, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2021, в удовлетворении исковых требований отказано.

Законность принятых по делу судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе администрации. Заявитель просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель администрации поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель общества просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения. Иные лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили. Отводов составу суда не поступило.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия не находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, согласно данным Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27832 является государственной собственностью субъекта Российской Федерации, государственная регистрация права N 50:20:0010336:27832-50/001/2017-1 от 20.12.2017.

Земельный участок закреплен за ГБУ "Мосавтодор" на праве постоянного (бессрочного) пользования, государственная регистрация права N 50:20:0010336:27832-50/001/2018-2 от 29.03.2018.

Вид разрешенного использования указанного земельного участка - для размещения объектов транспорта, категория земель - земли населенных пунктов.

27.06.2018 между ГБУ "Мосавтодор" и обществом заключено соглашение N 4 об установлении сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010336:27832 в границах полосы отвода автомобильной дороги "Развязка на 19 км. Можайского шоссе" в целях строительства, эксплуатации объектов дорожного сервиса.

В период с 05.12.2019 до 12.12.2019 Главным управлением государственного строительного надзора Московской области проведена внеплановая проверка по факту выявления самовольной постройки по адресу: Московская обл., Одинцовский р-н, г. Одинцово, ул. Можайское шоссе, 19 км, на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0010336:27832.

По итогам проверки был составлен акт проверки, согласно которому на данном земельном участке выполнены работы по устройству фундаментной плиты объектов капитального строительства. Строительство выполнено без получения в установленном порядке разрешения на строительство объекта капитального строительства. В приложении к акту представлены фотоматериалы.

19.12.2019 администрация была извещена о проведении проверки и ее результатах уведомлением N 07Исх-14758/09-01.

Возведение указанной постройки на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0010336:27832 послужило основанием для обращения администрации в арбитражный суд настоящими требованиями.

Повторно рассмотрев дело с учетом указаний суда кассационной инстанции, данных в постановлении от 21.01.2021, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд, отказывая в удовлетворении требований на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", установил, что спорный объект строительства, состоящий из недостроенных сооружений N 1, 2, 3, 4, расположенный на земельном участке по адресу: Московская обл., Одинцовский р-н, г. Одинцово, ул. Можайское шоссе, 19 км, с кадастровым номером 50:20:0010336:27832, не является объектом, прочно связанным с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, не является капитальным. Вывод суда основан на заключении экспертизы, проведенной ООО "Центр строительной экспертизы" на основании определения суда от 22.03.2021. Выводы экспертного заключения признаны судом достоверными.

Судом учтено, что земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:2732, на котором начато возведение спорного объекта, не является собственностью муниципального образования. Земельный участок находится в собственности Московской области, закреплен за ГБУ "Мосавтодор" на праве постоянного (бессрочного) пользования. Также в отношении земельного участка в ЕГРН зарегистрирован сервитут в пользу ответчика.

Таким образом, требования администрации о сносе объекта как самовольной постройки в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворению не подлежат.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда и находит их законными, обоснованными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы администрации о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам судебной коллегией проверены и отклоняются как основанные на неверном толковании.

Указания, данные судом кассационной инстанции при направлении дела на новое рассмотрение, выполнены.

Судебная коллегия не усматривает оснований к отмене принятых по делу судебных актов. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам, оцененным судом по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и требованиям закона. Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, на которых основаны выводы, содержащиеся в обжалуемых решении и постановлении. В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 176, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 02.06.2021 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2021 по делу N А41-12251/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

С.В. Краснова

Судьи

А.Р. Белова Е.Ю. Филина