Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20 июня 2022 г. N Ф05-8735/21 по делу N А40-341216/2019

город Москва

20 июня 2022 г.

Дело N А40-341216/19-2-1997

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 июня 2022 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Петропавловской Ю.С., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) ООО "Сапплементс Логистик": Ильичева А.С. (дов. N 14 от 06.11.2021 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) Центрального таможенного управления: Бобровой А.В. (дов. N 81-19/124 от 17.11.2021 г.), Булатова И.И. (дов. N 81-19/249 от 28.12.2021 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) Центральной почтовой таможни: Смирнова И.А. (дов. N 04-17/040 от 25.02.2022 г.);

рассмотрев 14 июня 2022 г. в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Сапплементс Логистик"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 28 октября 2021 г.,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09 марта 2022 г.,

по делу N А40-341216/19-2-1997

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сапплементс Логистик"

к Центральному таможенному управлению, Центральной почтовой таможне

о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ: 17 апреля 2019 г. должностные лица Центрального таможенного управления (далее - ЦТУ) на основании предписания N 37 от 16 апреля 2019 г. прошли на территорию склада, расположенного по адресу: Московская область, г. Долгопрудный, мкр. Хлебниково, ул. Горького д. 1 стр. 3 и сообщили, что будут проводить осмотр помещения на предмет нахождения в нем товаров, ввоз которых запрещен на территорию Российской Федерации.

17 апреля 2019 г. обществом с ограниченной ответственностью "Сапплементс Логистик" (далее - ООО "Сапплементс Логистик", общество, заявитель) получено письмо Центрального таможенного управления от 17 апреля 2019 г. N 41-10/9856, согласно которому обществу необходимо было предоставить таможенному органу пакет документов в отношении иностранного товара, при этом в указанном запросе не конкретизировано на какой именно товар необходимо представить документацию.

В период с 17 апреля 2019 г. по 18 апреля 2019 г. в указанном помещении должностными лицами проводился осмотр товаров. По результатам осмотра составлен акт таможенного осмотра помещений и территорий от 18 апреля 2019 г. N 10100000/210/180419/А000037.

17 апреля 2019 г. принято решение о проведении внеплановой выездной таможенной проверки N 10100000/210/170419/Р000038 по факту помещения товаров под таможенную процедуру и соблюдение иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации.

17 апреля 2019 г. Московской таможней создана зона таможенного контроля и фактически весь товар, находившийся по адресу: Московская область, г. Долгопрудный, мкр. Хлебниково, ул. Горького д. 1 стр. 3, был помещен в зону таможенного контроля.

Из акта выездной проверки от 06 марта 2020 г. и письма ЦТУ от 28 ноября 2019 г. N 4110/34241 следует, что таможенным органом в ходе таможенной проверки общества выявлен товар "Mass Builder", вкус ваниль, н/п 17227, производитель VP Laboratory (стр. 12-13 акта выездной проверки), который, в свою очередь, выявлен у третьего лица (ООО "АЛ СПОРТ") по иной выездной таможенной проверки. Данный товар был приобретен третьим лицом у общества на основании договора поставки от 09 июля 2018 г. Таким образом, согласно акту выездной проверки, именно факт поставки товаров обществом в адрес ООО "АЛ СПОРТ" послужил основанием (информация, свидетельствующая о возможном нарушении международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов) для проведения таможенной проверки.

Впоследствии, товар "Mass Builder", вкус ваниль, н/п 17227 был изъят (акт (протокол) от 15 июля 2019 г. N 10100000/150719/И0004) и уничтожен таможней (акт уничтожения запрещенной к ввозу продукции от 26 июля 2019 г. N 10100000/260719/У0005) на основании заключения ЦЭКТУ от 29 марта 2019 г. N 12411002/0007931 (страница 13 акта выездной проверки), которое было составлено в рамках выездной таможенной проверки третьего лица ООО "АЛ СПОРТ".

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ООО "Сапплементс Логистик" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральному таможенному управления и Московской таможне о признании незаконными действий Московской таможни по изъятию товара из оборота и ограничению права пользования и распоряжения товарами, выразившихся в помещении товара в ВЗТК на складе МО, г. Долгопрудный, мкр. Хлебниково, ул. Горького д. 1 стр. 3 по приказу Московской таможни от 17 апреля 2019 г. N 8-ЗТК при проведении выездной таможенной проверки на основании решения о проведении выездной таможенной проверки от 17 апреля 2019 г. N 10100000/210/170419/Р000038; действий Центрального таможенного управления по изъятию товара из оборота и ограничению права пользования и распоряжения товарами, выразившихся в наложении ареста на товары по постановлению о наложении ареста на товары от 26 июля 2019 г., в незаконном уничтожении товара на основании актов о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции и актов об уничтожении запрещенной к ввозу продукции, а также об обязании Центральное таможенное управление устранить допущенные нарушения прав общества путем возврата незаконно изъятого товара.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 13 октября 2020 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2021 г., в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 20 июля 2021 г. решение Арбитражного суда города Москвы от 13 октября 2020 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2021 г. по делу N А40-341216/19-2-1997 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал на то, что в судебных актах не указано в отношении каких товаров и на основании каких установленных обстоятельствах суды пришли к выводу о том, что товары включены в Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 07 августа 2014 г. N 778 "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 06 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 12 июля 2018 г. N 420 и от 24 июня 2019 г. N 293", и запрещены к ввозу на территорию Российской Федерации.

Судом кассационной инстанции также указано на то, что в судебных актах указано на товар "Mass Builder", вкус ваниль, н/п 17227, производитель VP Laboratory. В отношении данного товара общество приводило довод о том, что он имеет регистрацию в качестве биологически активной добавке к пище и имеет свидетельство о государственной регистрации N RU.77.99.88.003.Е.004590.10.10 от 29 октября 2017 г., на что указано и таможенным органом в акте выездной проверки от 06 марта 2020 г., однако судами какой-либо оценки приведенному доводу не дано. Свидетельства о регистрации в отношении товаров, поименованных в акте выездной проверки, в материалах дела не имеется.

При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда города Москвы от 28 октября 2021 г. г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09 марта 2022 г., в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ООО "Сапплементс Логистик" просит об отмене принятых судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношение, указывая на отсутствие у таможенного органа оснований для проведения проверки в отношении общества и совершении в рамках ее проведения действий.

В отзыве на кассационную жалобу ЦТУ просит оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на соблюдение судами норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов.

Отзывы на кассационную жалобу от Центральной почтовой таможни не поступил.

В заседании кассационной инстанции представитель ООО "Сапплементс Логистик" поддержал доводы кассационной жалобы. Представители ЦТУ и Центральной почтовой таможни против ее удовлетворения возражали.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, действий закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт.

Согласно части 4 статьи 214 Федерального закона от 03 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании) в целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров, таможенными органами может проводиться таможенный контроль в отношении товаров, находящихся на территории Российской Федерации, при наличии у таможенных органов информации о том, что товары были ввезены на таможенную территорию ЕАЭС и (или) находятся на территории Российской Федерации с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

В силу статьи 224 вышеназванного закона при проведении таможенного контроля таможенные органы применяют формы таможенного контроля, установленные статьей 322 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Из статьи 322 ТК ЕАЭС следует, что при проведении таможенного контроля таможенные органы применяют, в том числе, такую форму контроля как таможенная проверка.

Таможенная проверка может быть камеральной или выездной (пункт 7 статьи 331 ТК ЕАЭС).

Выездные таможенные проверки проводятся в порядке, предусмотренном статьей 333 ТК ЕАЭС и положениями Федерального закона (часть 1 статьи 229).

Частью 4 статьи 229 Закона о таможенном регулировании предусмотрено, что решение о проведении выездной таможенной проверки должно содержать сведения, указанные в пункте 6 статьи 333 ТК ЕАЭС, а также:

номера таможенных деклараций, если выездная таможенная проверка проводится после выпуска товаров;

проверяемый период, если выездная таможенная проверка проводится в отношении лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;

иные сведения, определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

В соответствии со статьей 333 ТК ЕАЭС выездная таможенная проверка проводится таможенным органом с выездом в место (места) нахождения юридического лица, место (места) осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) место (места) фактического осуществления деятельности такими лицами (далее в настоящей главе объекты проверяемого лица).

Подпунктом 2 пункта 16 статьи 333 ТК ЕАЭС предусмотрено, что основанием для назначения внеплановых выездных таможенных проверок может являться, в том числе, информация, свидетельствующая о возможном нарушении международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов.

Согласно подпунктам 1, 7 пункта 6 статьи 331 ТК ЕАЭС при проведении таможенной проверки таможенными органами могут проверяться факт помещения товаров под таможенную процедуру; соблюдение иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 29 июля 2015 г. N 391 "Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" ввезенные на территорию Российской Федерации сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и которые запрещены к ввозу на территорию Российской Федерации, подлежат уничтожению.

Из подпункта 5 пункта 2 статьи 335 ТК ЕАЭС следует, что при проведении выездной таможенной проверки должностные лица таможенного органа также имеют право налагать арест на товары или изымать их в порядке, установленном законодательством государств-членов ЕАЭС, на срок проведения выездной таможенной проверки для пресечения действий, направленных на отчуждение товаров, в отношении которых проводится выездная таможенная проверка, либо распоряжение этими товарами иным способом.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о том, что оспариваемые действия таможенного органа соответствуют положениям таможенного законодательства и не нарушают права и законные интересы общества, поскольку в ходе выездной таможенной проверки выявлена запрещенная к ввозу продукция.

Выводы судов основаны на следующем.

В ходе таможенного досмотра в рамках проводимой таможенной проверки на складе ООО "Сапплеметс Логистик", расположенном по адресу: Московская обл., г. Долгопрудный, микр-н Хлебниково, ул. Горького, д. 1, стр. 3, установлен следующий товар: специализированный пищевой продукт Mass Builder (1200 г) вкус: ваниль, производитель: VP Laboratory LTD, страна происхождения: Великобритания, дата изготовления 01 августа 2017 г., срок годности: августа 2019 года, тип продукта: биологическая активная добавка, упакован в пластиковый пакет (Дой-пак) черного цвета, с рисунком, номер партии: 17227, свидетельство о государственной регистрации: RU 77.99.88.007.E.002715.06.17 от 16 июня 2017 г., импортер: ООО "Спорт-Экспресс", 115230, г. Москва, Каширское шоссе, д. 3, к. 2, стр. 4, организация уполномоченная принимать претензии на территории Российской Федерации: ООО "Спорт-Экспресс", 115230, г. Москва, Каширское ш., д. 3, к. 2, стр. 4, количестве 24 шт. (далее - Товар "Mass Builder", вкус ваниль, н/п 17227).

Данное описание следует из индивидуальной этикетки, размещенной на упаковке установленного товара.

Согласно документам и сведениям, полученным в ходе внеплановой выездной таможенной проверки у ООО "АЛ СПОРТ", акта выездной таможенной проверки от 04 октября 2019 г. N 10100000/210/041019/А000189, товар "Mass Builder", вкус ваниль, н/п 17227 приобретен ООО "АЛ СПОРТ" у общества в соответствии с договором поставки от 09 июля 2018 г. N б/н, по товарной накладной от 02 сентября 2019 г. N 27659.

В ходе выездной таможенной проверки у ООО "АЛ СПОРТ", на основании решения N 10100000/280219/ПВ/000001 по товарам, указанным в акте отбора проб и образцов от 28 февраля 2019 г. N 10100000/280219/000001, проведена таможенная экспертиза, по результатам которой получено заключение таможенных экспертов ЦЭКТУ от 29 марта 2019 г. N 12411002/0007931, согласно которому образец N 30 "Mass Builder (1200 г) вкус: ваниль, производитель: VP Laboratory, страна происхождения: Великобритания, срок годности: август 2019, тип продукта: специализированный пищевой продукт упакован в пластиковый пакет (Дой-пак) черного цвета, с рисунком, номер партии 17227", имеет государственную регистрацию в качестве специализированного продукта для питания спортсменов, номер свидетельства RU 77.99.88.007.E.002715.06.17 от 16 июня 2017 г. Товар соотносится с товарной подсубпозицией 2106 90 980 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, товар "Mass Builder", вкус ваниль, н/п 17227 установленный у общества идентичен образцу N 30 "Mass Builder (1200 г) вкус: ваниль, производитель: VP Laboratory, страна происхождения: Великобритания, срок годности: август 2019, тип продукта: специализированный пищевой продукт упакован в пластиковый пакет (Дой-пак) черного цвета, с рисунком, номер партии 17227", установленному у ООО "АЛ СПОРТ" (по которому проводилась таможенная экспертиза).

Согласно объяснениям генерального директора общества от 15 июля 2019 г. N 101000000/210/150719/А000038/002, товар "Mass Builder", вкус ваниль, н/п 17227 был приобретен у ООО "Спорт-Экспресс" на основании счета-фактуры N 884 от 06 февраля 2019 г. с предоставлением свидетельства о государственной регистрации RU 77.99.88.003.E.004590.10.17 от 30 октября 2017 г.

Между тем, представленное директором общества в ходе объяснения свидетельство о государственной регистрации RU 77.99.88.003.Е.004590.10.17 от 30 октября 2017 г. выдано позже даты изготовления товара почти на 3 месяца (дата изготовления товара 01 августа 2017 г.).

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что данный сертификат не относится к указанному товару.

17 апреля 2019 г. обществу вручено требование N 1 о представлении документов, выданных Министерством спорта Российской Федерации, для подтверждения целевого назначения ввозимого товара, для обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации, однако разрешительные документы обществом не представлены.

Кроме того, согласно информации, представленной Министерством спорта Российской Федерации письмом от 11 сентября 2019 г. N ИСХ-00-09/9365 (реестровый учет управления от 18 сентября 2019 г.) запросы с целью подтверждения целевого назначения товаров, указанных в перечне к запросу управления от 01 августа 2019 г. N 41-10/21161 (в том числе рассматриваемого товара), в Министерство спорта Российской Федерации не поступали.

На основании изложенного судами установлено, что товар "Mass Builder", вкус ваниль, н/п 17227 является товаром, включенными в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 августа 2014 г. N 778, запрещен к ввозу на территорию Российской Федерации.

При таких обстоятельствах 15 июля 2019 г. товар "Mass Builder", вкус ваниль, н/п 17227 был изъят (акт (протокол) от 15 июля 2019 г. N 10100000/150719/И0004), помещен на хранение в ВЗТК, и уничтожен (акт уничтожения запрещенной к ввозу продукции от 26 июля 2019 г. N 10100000/260719/У0005). Вес изъятой и уничтоженной продукции у общества составил: брутто -29,76 кг, нетто - 28,8 кг.

Судами установлено, что в ходе проведения выездной таможенной проверки, в связи с отсутствием на упаковке индивидуальных ярлыков продукции с нанесенной информацией о составе товара, наименовании и другой информации, в том числе и свидетельстве о государственной регистрации продукта и необходимостью определения состава и характеристик товаров, в целях соблюдения права Евразийского экономического союза, на основании решений от 11 июля 2019 г. N 10100000/110719/ПВ/000005, от 26 июля 2019 г. N 10100000/260719/ПВ/000006 по товарам, указанным в актах отбора проб и образцов от 11 июля 2019 г. N 10100000/110719/000004, проведены таможенные экспертизы.

Результаты экспертиз оформлены заключениями от 07 августа 2019 г. N 12411002/0026841 и от 19 августа 2019 г. N 12411002/0028854, в ходе проведения которых установлено, что свидетельства о государственной регистрации рассматриваемых товаров выданы в качестве специализированных пищевых продуктов.

Иных свидетельств на такие товары обществом представлено не было.

По факту отсутствия на товарах индивидуальных информационных ярлыков Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области вынесены постановления по делу об административном правонарушении от 08 июля 2019 N 449 и N 450, которыми общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ и по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ соответственно.

Также у общества были установлены товары, идентичные образцам товаров, установленных у ООО "АЛ СПОРТ", которые в ходе таможенной проверки признаны специализированными пищевыми продуктами для питания спортсменов и уничтожены, а именно: Mega Mass 4000 (3000 г) вкус ваниль, производитель: Weider, страна происхождения Германия в количестве 2 шт., Mega Mass 2000 (1500 г) вкус: крем-ваниль производитель: Weider Germany GmbH, страна происхождения: Германия в количестве 1 шт., идентичен образцу N 32 Mega Mass 2000 (1500 г) вкус ваниль (заключение таможенных экспертов ЦЭКТУ от 29 марта 2019 г. N 12411002/0007931), соотносится с товарной подсубпозицией 2106 90 980 9 ТН ВЭД ЕАЭС, имеет государственную регистрацию в качестве специализированного продукта для питания спортсменов номер свидетельства RU.77.99.88.007.E.007017.06.15 от 15 июня 2015 г.

На основании изложенного, 05 марта 2020 г. товары 100% Beef Aminos (400 таб.), производитель Universal Nutrition, Premium BCAA Powder (500 г) вкус: экзотический пунш, Mega Mass 4000 (3000 г) вкус ваниль, производитель: Weider, Mega Mass 2000 (1500 г) вкус: крем-ваниль были изъяты и уничтожены (акт (протокол) от 05 марта 2020 г. N 10100000/050320/И0001 о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции и акт уничтожения запрещенной к ввозу продукции от 05 марта 2020 г. N 10100000/050320/У0001). Вес изъятой и уничтоженной продукции составил: брутто - 67,12 кг, нетто - 62,14 кг.

Отклоняя доводы общества о том, что в акте таможенного досмотра от 26 июля 2019 г. N 10100000/210/260719/А000038/003 товар "Mass Buildier"., номер партии 17227, не фигурирует, судами указано на то, что описание указанного товара зафиксировано в акте таможенного досмотра под пунктом 832 "Mass Builder (1200 г).

Ссылки общества на то, что свидетельство о государственной регистрации RU 77.99.88.007.Е.002715.06.17 от 16 июня 2017 г., на которое ссылается таможенный орган в обоснование правомерности уничтожения товара "Mass Builder" (1200 г), не имеет отношения к данному товару с датой изготовления 01 августа 2017 г., поскольку указанное свидетельство выдано за 2 месяца до даты изготовления товара, также отклонены судами, поскольку дата свидетельства регистрации фиксирует факт отнесения образцов товара к специализированной пищевой продукции, и уже после факта такой регистрации изготавливаются товарные партии.

Рассматриваемый товар "Mass Builder" (1200 г) произведен 01 августа 2017 г., то есть в период действия свидетельства о государственной регистрации RU 77.99.88.007.Е.002715.06.17 от 16 июня 2017 г., согласно которому указанный товар является специализированным пищевым продуктом.

Свидетельство о государственной регистрации RU 77.99.88.003.Е.004590.10.17 от 30 октября 2017 г., на которое ссылается общество, не могло быть выдано на данный товар, так как дата 30 октября 2017 г. и свидетельствует о том, что лишь образцы указанного в свидетельстве товара являются биологически активной добавкой к пище.

Кроме того, сведения о свидетельстве о регистрации товара RU 77.99.88.007.E.002715.06.17 от 16 июня 2017 г. были указаны на маркировке товара, однако на маркировке указан именно сертификат, согласно которому товар "Mass Builder" (1200 г) - специализированная пищевая продукция.

Отклоняя доводы общества о том, что выводы, изложенные в заключении таможенного эксперта от 29 марта 2019 г. N 12411002/0007931, не имеют отношения к уничтоженным товарам Mega Mass 2000 (1500 г.) и Mega Mass 4000 (3000 г.) по причине иной товарной партии и иного вкуса таких товаров, судами указано на то, что в приложении N 2 к заключению таможенного эксперта под номером 32 указан товар Mega Mass 2000 (1500 г.), вкус "ваниль" (том N 3 лист дела 134). Согласно выводам таможенной экспертизы, указанный товар имеет государственную регистрацию в качестве специализированного продукта для питания спортсменов номер свидетельства RU.77.99.88.007.E.007017.06.15 от 15 июня 2015 г.

Изъятые у Общества товары Mega Mass 2000 (1500 г.) и Mega Mass 4000 (3000 г.) также имеют вкус "ваниль", что подтверждается актом таможенного осмотра помещений и территорий от 18 апреля 2019 г. N 10100000/210/180419/А000037 (том 1 л.д. 113-118), актом выездной таможенной проверки от 06 марта 2020 г. N 10100000/210/060320/АОООЗ8 (стр. 25 Акта и Приложение N 3 к акту, том 6 л.д. 13), и имеют государственную регистрацию в качестве специализированного продукта для питания спортсменов (номер свидетельства RU.77.99.88.007.E.007017.06.15 от 14 июня 2015 г., том 9 л.д. 20).

Общество указывает, что изъятый и уничтоженный товар является исключением, указанным в Перечне сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского Союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн и Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и которые по 31 декабря 2022 г. запрещены к ввозу в Российскую Федерацию, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 07 августа 2014 г. N 778 (Перечень).

Согласно Перечню, к ввозу в Российскую Федерацию запрещены, в том числе товары: из 1901 90 110 0 <**>, из 1901 90 910 0 <**>, из 2106 90 920 0 <**>, из 2106 90 980 4 <**>, из 2106 90 980 5 <**>, из 2106 90 980 9 <**> Пищевые или готовые продукты (за исключением биологически активных добавок; специализированной пищевой продукции для питания спортсменов <****> витаминно-минеральных комплексов; вкусоароматических добавок; концентратов белков (животного и растительного происхождения) и их смесей; пищевых волокон; пищевых добавок (в том числе комплексных).

При этом, сноской со знаком <****> разъяснено, что специализированную пищевую продукцию можно ввозить на территорию Российской Федерации при условии, что такая продукция ввозится для обеспечения сборных команд Российской Федерации при подтверждении Министерством спорта Российской Федерации целевого назначения ввозимого товара.

Судами установлено, что обществу вручено требование от 17 апреля 2019 г. N 1 о представлении документов, выданных Министерством спорта Российской Федерации, для подтверждения целевого назначения ввозимого товара для обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации, однако такие разрешительные документы обществом представлены не были.

Таким образом, уничтоженные товары являлись специализированной пищевой продукцией, приобретенной обществом не для обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации, следовательно, запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию, и, следовательно, действия таможенного органа совершены в рамках действующего законодательства о таможенном регулировании.

Судами дана подробная оценка действиям таможенного органа.

Выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют положениям действующего законодательства. Оснований для иной оценки у суда кассационной инстанции не имеется.

При повторном рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанции установлены все существенные для дела обстоятельства, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая оценка.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованным вывод судов об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, указывают на несогласие с выводами судов, сделанных на основании оценки представленных в материалы дела доказательств.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права с учетом доводов кассационной жалобы, а также проверкой соответствия выводов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в компетенцию суда кассационной инстанции не входит переоценка представленных суду доказательств и сделанных на основании их оценки выводов.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене или изменению принятых судебных актов.

Учитывая изложенное обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 28 октября 2021 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09 марта 2022 г. по делу N А40-341216/19-2-1997 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Сапплементс Логистик" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

Ю.С.Петропавловская Е.Е.Шевченко