Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25 сентября 2008 г. N А48-4373/06-17б Поскольку закон о банкротстве не предусматривает механизма пересмотра размера капитализированных сумм в связи с изменением законодательства, устанавливающего расчетные показатели для определения размера капитализации, суд пришел к обоснованному выводу, что оснований для удовлетворения заявления уполномоченного органа об увеличении размера капитализированных платежей не имеется (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 25 сентября 2008 г. N А48-4373/06-17б
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14 июля 2008 г. N А48-4373/06-17б(6), от 22 августа 2008 г. N А48-4373/06-17б и от 25 декабря 2012 г. N Ф10-2320/08 по делу N А48-4373/2006

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от уполномоченного органа: ФНС России в лице МИФНС России N 5 по Орловской области П.Ю.В. - представитель (доверенность от 20.03.2008 N 8), от арбитражного управляющего МУРЭП Краснозоренского района Ч.С.Ф. - не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФНС России в лице МИФНС России N 5 по Орловской области на определение Арбитражного суда Орловской области от 05.05.2008 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2008 по делу N А48-4373/06-17б, установил:

Решением Арбитражного суда Орловской области от 04.04.2007 МУРЭП Краснозоренского района признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства, исполняющим обязанности конкурсного управляющего утвержден Б.С.В.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 05.03.2008 конкурсным управляющим утвержден Ч.С.Ф.

ФНС России в лице МИФНС России N 5 по Орловской области обратилась в арбитражный суд с заявлением к Муниципальному унитарному ремонтно-эксплуатационному предприятию Краснозоренского района, в котором просит внести в реестр требований кредиторов задолженность в сумме 197239,57 руб., как требования по капитализированным платежам, относящиеся к первой очереди и заявленные после закрытия реестра требований кредиторов.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 05.05.2008 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2008 определение суда от 05.05.2008 оставлено без изменения.

Не соглашаясь с определением суда первой и постановлением апелляционной инстанций, уполномоченный орган обратился в Федеральный Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В обоснование жалобы заявитель указал на то, что решение суда незаконно принято без учета постановления Правительства РФ N 841 от 04.12.2007 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации (поквартально) за период с 2005 года по II квартал 2007 года".

При этом заявитель сослался на положения ст. 1091 ГК РФ, в соответствии с которыми законодатель предусмотрел индексацию выплачиваемых гражданам сумм за причиненный вред, в случае повышения стоимости жизни.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель уполномоченного органа поддержал доводы кассационной жалобы.

От конкурсного управляющего МУРЭП Краснозоренского района Ч.С.Ф. представитель не явился. Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело, в порядке ст. 284 АПК РФ, в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав представителя уполномоченного органа, оценив доводы жалобы, суд кассационной инстанции считает необходимым определение Арбитражного суда Орловской области от 05.05.2008 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2008 оставить без изменения в силу следующих обстоятельств.

Обращение уполномоченного органа с настоящим заявлением мотивировано тем, что определением Арбитражного суда Орловской области от 13.12.2007 по делу N А48-4373/06-176(6) установлены требования Российской Федерации в лице МИФНС России N 5 по Орловской области к МУРЭП Краснозоренского района в размере 372071,83 руб., как требования по капитализированным платежам, относящиеся к первой очереди и заявленные после закрытия реестра требований кредиторов.

При этом размер капитализированных платежей С.Д.О. определялся в соответствии с размером прожиточного минимума, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 N 105 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2004 года".

Между тем, постановлением Правительства РФ N 841 от 04.12.2007 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации (поквартально) за период с 2005 года по II квартал 2007 года" установлена величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в размере 4116 руб., поэтому уполномоченный орган считает, что размер капитализированных платежей, установленный определением Арбитражного суда Орловской области от 13.12.2007, должен быть увеличен на 197239,57 руб.

Отказав в удовлетворении заявления, судебные инстанции пришли к выводу о неправомерности заявленных уполномоченным органом требований.

Соглашаясь с выводами судебных инстанций, кассационная судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 100 ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)" кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов.

Согласно п. 1 ст. 142 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов должника подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Как усматривается из материалов дела, 21.04.2007 в "Российской газете" было опубликовано информационное сообщение о признании МУРЭП Краснозоренского района банкротом и открытии в отношении должника конкурсного производства.

В ходе рассмотрения заявления уполномоченного органа судами первой и апелляционной инстанций, установлено, что решением суда Краснозоренского района от 20.04.2005 с МУРЭП Краснозоренского района в пользу С.О.Д. взыскано с мая 2005 года по апрель 2007 года включительно возмещение вреда, связанного с уменьшением трудоспособности на 25% ежемесячными платежами, исходя из установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

С.Д.О. обратился в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов МУРЭП Краснозоренского района требования по выплате капитализированных платежей в размере 372071,83 руб. (с учетом уточнения).

В процессе рассмотрения заявления С.Д.О. требование по капитализированным платежам в сумме 372071,83 руб. уступил Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 13.12.2007 по делу N А48-4373/06-176(6) установлены требования Российской Федерации в лице МИФНС России N 5 по Орловской области к МУРЭП Краснозоренского района в размере 372071,83 руб., как требования по капитализированным платежам, относящиеся к первой очереди и заявленные после закрытия реестра требований кредиторов.

Размер капитализированных платежей С.Д.О. определялся в соответствии с размером прожиточного минимума, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 N 105 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2004 года".

Оснований для удовлетворения заявления уполномоченного органа, поступившего в арбитражный суд 07.04.2008 об увеличении размера капитализированных платежей не имеется, поскольку постановление Правительства РФ N 841 от 04.12.2007 вступило в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства РФ" - 10.12.2007, в "Российской газете" - 11.12.2007), а именно, после вынесения арбитражным судом определения от 13.12.2007 по делу N А48-4373/06-176(6) об установлении требований Российской Федерации в лице МИФНС России N 5 по Орловской области по капитализированным платежам.

Ссылка кассатора на ст. 1091 ГК РФ, в соответствии с которой суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке, подлежит отклонению.

Учитывая специфику дел, рассматриваемых в рамках дела о банкротстве, следует иметь в виду, что банкротство предприятий регулируется специальными нормами материального права - ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" N 27-ФЗ от 26.10.2002.

Как правомерно указали судебные инстанции, закон о банкротстве не предусматривает механизма пересмотра размера капитализированных сумм в связи с изменением законодательства, устанавливающего расчетные показатели для определения размера капитализации.

В силу изложенного, кассационная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, определение от 05.05.2008 и постановление от 26.06.2008 отмене не подлежат.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, ст. 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Определение Арбитражного суда Орловской области от 05.05.2008 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2008 по делу N А48-4373/06-17б оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.