Приложение. Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за проведением независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля

Приложение

Административный регламент
Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за проведением независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля

С изменениями и дополнениями от:

2 декабря 2014 г., 15 июля 2015 г., 12 апреля 2017 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг

I. Общие положения

1. Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за проведением независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (далее - ФСТЭК России) при осуществлении полномочий по государственному контролю за проведением независимой идентификационной экспертизы в отношении товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов (далее - товары и технологии), в целях экспортного контроля (далее - контроль за проведением независимой идентификационной экспертизы).

Наименование федерального органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию

2. Исполнение государственной функции по контролю за проведением независимой идентификационной экспертизы осуществляется ФСТЭК России.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

Информация об изменениях:

Приказом ФСТЭК России от 12 апреля 2017 г. N 60 пункт 3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Исполнение государственной функции по контролю за проведением независимой идентификационной экспертизы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2017, N 11, ст. 1535);

Федеральным законом от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 30, ст. 3774; 2002, N 1, ст. 2; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 30, ст. 3101; 2007, N 49, ст. 6044, 6079; 2009, N 19, ст. 2279; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 50, ст. 7351; 2013, N 51, ст. 6692; 2014, N 30, ст. 4260; 2015, N 29, ст. 4342);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст. 4470; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638; 2015, N 45, ст. 6202) (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160, 4193, 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 19, ст. 2281; N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4320, 4322; N 47, ст. 6702; 2013, N 9, ст. 874, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4041; N 44, ст. 5633; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6338; N 52, ст. 6961, 6979, 6981; 2014, N 11, ст. 1092, ст. 1098; N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4220, 4235, 4243, 4256; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6659; 2015, N 1, ст. 53, 64, 71, 85; N 14, ст. 2022; N 18, ст. 2614; N 27, ст. 3950; N 29, ст. 4339, 4362, 4372, 4389; N 45, ст. 6207; N 48, ст. 6707; 2016, N 11, ст. 1495; N 18, ст. 2503; N 27, ст. 4160, 4187, 4194, 4287; N 50, ст. 6975; 2017, N 9, ст. 1276);

Указом Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 г. N 202 "Об утверждении Списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 8, ст. 742; 1997, N 4, ст. 523; N 20, ст. 2234; 2000, N 19, ст. 2062; N 26, ст. 2749; 2004, N 6, ст. 411; 2005, N 47, ст. 4879; 2008, N 42, ст. 4787; 2014, N36, ст. 4827);

Указом Президента Российской Федерации от 29 января 2001 г. N 96 "О Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 6, ст. 550; 2002, N 25, ст. 2398; 2005, N 18, ст. 1664);

Указом Президента Российской Федерации от 8 августа 2001 г. N 1005 "Об утверждении Списка оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3441; 2004, N 8, ст. 636; 2005, N 49, ст. 5203; 2007, N 33, ст. 4185; 2009, N 52, ст. 6535; 2011, N 18, ст. 2596; 2013, N 47, ст. 6092);

Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 2001 г. N 1082 "Об утверждении Списка химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 36, ст. 3542; 2007, N 6, ст. 730; 2010, N 24, ст. 3014);

Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2003 г. N 36 "Об утверждении Списка оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 3, ст. 208; 2006, N 42, ст. 4349; 2008, N 42, ст. 4787; 2014, N 36, ст. 4827);

Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085 "Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3541; 2005, N 13, ст. 1138; 2006, N 49, ст. 5192; 2008, N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5431; 2012, N 7, ст. 818; 2013, N 26, ст. 3314; N 52, ст. 7137; 2014, N 36, ст. 4833; N 44, ст. 6041; 2015, N 4, ст. 641; 2016, N 1, ст. 211);

Указом Президента Российской Федерации от 20 августа 2007 г. N 1083 "Об утверждении Списка микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 35, ст. 4288; 2010, N 25, ст. 3124; 2013, N 28, ст. 3812);

Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 2011 г. N 1661 "Об утверждении Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 52, ст. 7563; 2014, N 30, ст. 4280);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 973 "Об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 52, ст. 5153; 2001, N 36, ст. 3571; 2002, N 41, ст. 3983; 2005, N 7, ст. 562; 2006, N 52, ст. 5589; 2007, N 45, ст. 5506; 2008, N 46, ст. 5332; 2009, N 14, ст. 1651; N 25, ст. 3067; 2010, N 31, ст. 4258; N 42, ст. 5396; 2011, N 35, ст. 5096, N 41, ст. 5745; 2012, N 3, ст. 415; N 15, ст. 1778; 2014, N 44, ст. 6061; 2015, N 42, ст. 5793);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2001 г. N 296 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 17, ст. 1715; N 41, ст. 3959; 2002, N 41, ст. 3983; 2005, N 7, ст. 562; 2008, N 50, ст. 5946; 2009, N 25, ст. 3067; 2010, N 42, ст. 5396; 2011, N 35, ст. 5096; 2012, N 3, ст. 415; N 15, ст. 1778; 2014, N 44, ст. 6061);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2001 г. N 447 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 24, ст. 2459; 2002, N 41, ст. 3983; 2004, N 20, ст. 1949; 2005, N 7, ст. 562; 2009, N 3, ст. 386; N 25, ст. 3067; 2010, N 42, ст. 5396; 2011, N 23, ст. 3322; N 35, ст. 5096; 2012, N 3, ст. 415; N 15, ст. 1778; 2014, N 44, ст. 6061);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2001 г. N 462 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования и материалов двойного назначения, а также соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2677; 2003, N 7, ст. 643; 2005, N 7, ст. 560, ст. 562; 2008, N 46, ст. 5332; 2009, N 25, ст. 3067; 2010, N 42, ст. 5396; 2011, N 35, ст. 5096; 2012, N 3, ст. 415; N 15, ст. 1778; 2014, N 44, ст. 6061);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 477 "О системе независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий, проводимой в целях экспортного контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2687; 2002, N 41, ст. 3983; 2005, N 7, ст. 562; 2008, N 21, ст. 2465; N 36, ст. 4126; 2009, N 25, ст. 3067; 2010, N 52, ст. 7080; 2011, N 3, ст. 549; N 35, ст. 5096; N 37, ст. 5242; 2012, N 3, ст. 415; 2014, N 15, ст. 1758; 2016, N 26, ст. 4069);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 г. N 634 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 37, ст. 3683; 2002, N 41, ст. 3983; 2005, N 7, ст. 562; 2007, N 38, ст. 4556; 2008, N 35, ст. 4038; 2009, N 25, ст. 3067; 2010, N 42, ст. 5396; 2011, N 35, ст. 5096; 2012, N 3, ст. 415; N 15, ст. 1778; N 37, ст. 5002; 2014, N 44, ст. 6061);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 г. N 686 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 40, ст. 3843; 2002, N 41, ст. 3983; 2005, N 7, ст. 562; 2007, N 6, ст. 760; 2008, N 50, ст. 5946; 2009, N 25, ст. 3067; 2010, N 23, ст. 2844; N 32, ст. 4341; N 42, ст. 5396; 2011, N 35, ст. 5096; 2012, N 3, ст. 415; N 15, ст. 1778; 2014, N 44, ст. 6061; 2016, N 26, ст. 4069);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706; 2012, N 2, ст. 301; N 53, ст. 7958; 2015, N 49, ст. 6964; 2016, N 1, ст. 234; N 30, ст. 4928; N 35, ст. 5326; N 38, ст. 5542);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст. 2825; 2016, N 51, ст. 7406);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 17, ст. 2418);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 г. N 565 "О порядке идентификации контролируемых товаров и технологий, форме идентификационного заключения и правилах его заполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст. 4069);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915) (с изменениями, внесенными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 199 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 июля 2010 г., регистрационный N 17702), от 30 сентября 2011 г. N 532 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 ноября 2011 г., регистрационный N 22264), от 30 сентября 2016 г. N 620 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 октября 2016 г., регистрационный N 44118);

приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11 апреля 2005 г. N 124 "Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 апреля 2005 г., регистрационный N 6546) (с изменениями, внесенными приказами ФСТЭК России от 1 июня 2006 г. N 174 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июля 2006 г., регистрационный N 8031), от 26 декабря 2008 г. N 382 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2009 г., регистрационный N 13191), от 23 января 2012 г. N 5 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2012 г., регистрационный N 23437).

Предмет контроля за проведением независимой идентификационной экспертизы

4. Контроль за проведением независимой идентификационной экспертизы осуществляется в отношении российских организаций, получивших в установленном порядке специальное разрешение на осуществление деятельности по проведению независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля (далее - экспертные организации).

5. Предметом контроля является проверка соблюдения экспертными организациями установленного порядка и условий проведения независимой идентификационной экспертизы.

6. Контроль за проведением независимой идентификационной экспертизы осуществляется с целью:

предупреждения и выявления нарушений экспертными организациями требований законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля (далее - обязательные требования) при проведении ими независимой идентификационной экспертизы;

принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Информация об изменениях:

Приказом ФСТЭК России от 12 апреля 2017 г. N 60 пункт 7 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Предметом плановой и внеплановой проверки является соблюдение экспертной организацией установленного порядка и условий проведения независимой идентификационной экспертизы, в том числе выполнение Правил проведения идентификации контролируемых товаров и технологий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 г. N 565 "О порядке идентификации контролируемых товаров и технологий, форме идентификационного заключения и правилах его заполнения".

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля

8. При проведении проверки члены проверочной комиссии вправе:

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа о назначении проверки посещать здания, помещения экспертной организации и проводить необходимые мероприятия, связанные с проведением проверки;

требовать присутствия руководителя экспертной организации (лица, исполняющего его обязанности) и иных работников, ответственных за проведение работ в области независимой идентификационной экспертизы;

требовать и получать разъяснения (письменные объяснения) по существу задаваемых вопросов, связанных с проведением проверки;

требовать и получать все необходимые для достижения целей проверки документы (сведения), касающиеся проведения работ в области независимой идентификационной экспертизы;

выдавать экспертным организациям предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований, и принимать меры по предотвращению таких правонарушений.

Информация об изменениях:

Приказом ФСТЭК России от 12 апреля 2017 г. N 60 в пункт 9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. При проведении проверок члены проверочных комиссий не вправе:

проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции ФСТЭК России;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя экспертной организации (или иного уполномоченного им лица);

требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу экспертным организациям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

требовать от экспертной организации представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, указанные в пункте 129 Перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), при организации и проведении проверок от иных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 18, ст. 2647; N 42, ст. 5972) (далее - Перечень);

требовать от экспертной организации представления документов, информации до даты начала проведения проверки. ФСТЭК России после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Приказом ФСТЭК России от 12 апреля 2017 г. N 60 приложение дополнено пунктом 9.1

9.1. При проведении проверок члены проверочных комиссий обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы экспертной организации, проверка которой проводится;

в) проводить проверку на основании приказа ФСТЭК России о ее проведении в соответствии с ее назначением;

г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа ФСТЭК России и в случае, предусмотренном пунктом 33.1 Регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;

д) не препятствовать руководителю экспертной организации (иному уполномоченному им лицу) присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять руководителю экспертной организации (иному уполномоченному им лицу), присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

ж) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, указанные в пункте 129 Перечня;

з) знакомить руководителя экспертной организации (иное уполномоченное им лицо) с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

и) знакомить руководителя экспертной организации (иного уполномоченного им лица) с результатами проверки;

к) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для безопасности государства (в том числе для выполнения международных обязательств Российской Федерации в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области контроля за экспортом продукции двойного назначения), а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов экспертной организации;

л) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании экспертной организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

м) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;

н) не требовать от экспертной организации документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых ФСТЭК России у экспертной организации при проведении проверки, приведен в приложении N 4 к Регламенту;

о) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя экспертной организации (иного уполномоченного им лица) ознакомить его с положениями Регламента;

п) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (в случае его наличия у экспертной организации).

Права и обязанности экспертной организации, в отношении которой осуществляются мероприятия по контролю

Информация об изменениях:

Приказом ФСТЭК России от 12 апреля 2017 г. N 60 в пункт 10 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Руководитель экспертной организации (или иное уполномоченное им лицо) при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от должностных лиц ФСТЭК России информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц ФСТЭК России;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц ФСТЭК России, повлекшие за собой нарушение прав экспертной организации при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными ФСТЭК России в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, ФСТЭК России, ее должностным лицам по собственной инициативе;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

11. При проведении проверки экспертная организация обязана обеспечить присутствие руководителя экспертной организации или иного уполномоченного им лица.

Результат исполнения государственной функции

12. Результатом исполнения ФСТЭК России государственной функции является обеспечение соблюдения экспертными организациями законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля.

13. Юридическими фактами, которыми заканчивается исполнение государственной функции, являются:

составление и вручение (направление) акта проверки руководителю экспертной организации, иному должностному лицу или уполномоченному представителю экспертной организации;

выдача предписания об устранении выявленных нарушений руководителю экспертной организации, иному должностному лицу или уполномоченному представителю экспертной организации;

внесение в Комиссию по экспортному контролю Российской Федерации представления о принятии в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения о приостановлении срока действия или аннулировании свидетельства о получении экспертной организацией специального разрешения на осуществление деятельности по проведению независимой идентификационной экспертизы (далее - свидетельство).

14. Государственная функция по контролю за проведением независимой идентификационной экспертизы исполняется с учетом требований Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

II. Требования к порядку исполнения государственной функции по контролю за проведением независимой идентификационной экспертизы

Порядок информирования об исполнении государственной функции

15. Информация о порядке исполнения государственной функции по контролю за проведением независимой идентификационной экспертизы предоставляется:

посредством размещения на информационных стендах в ФСТЭК России;

посредством размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на официальном сайте ФСТЭК России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.fstec.ru (далее - официальный сайт);

с использованием средств телефонной связи, в письменной форме, а также по электронной почте.

Информация об изменениях:

Приказом ФСТЭК России от 12 апреля 2017 г. N 60 в пункт 16 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Место нахождения ФСТЭК России:

г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 17.

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

ул. Старая Басманная, д. 17, Москва, 105066, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю.

Электронный адрес для направления обращений: exportcon2@fstec.ru.

Место нахождения экспедиции ФСТЭК России:

г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 17.

Часы работы экспедиции:

Понедельник - четверг - 10.00 - 13.00 и 14.00 - 17.00

Пятница - 10.00 - 13.00 и 14.00 - 15.45

Суббота, воскресенье - выходные дни.

Телефон экспедиции: (495) 696-74-06.

Прием посетителей в Управлении экспортного контроля ФСТЭК России, непосредственно осуществляющем государственную функцию по контролю за проведением независимой идентификационной экспертизы (далее - Управление), осуществляется по адресу: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 11, стр. 1:

понедельник - четверг	10.00 - 17.00
пятница	10.00 - 15.30
перерыв	12.30 - 13.15
суббота, воскресенье	выходные дни.

Телефон для справок: (495) 606-14-73.

17. На официальном сайте размещается следующая информация:

нормативные правовые акты и методические документы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции по контролю за проведением независимой идентификационной экспертизы;

текст настоящего Регламента с приложениями;

местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес ФСТЭК России;

план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам экспортного и лицензионного контроля (далее - план);

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц ФСТЭК России, исполняющих государственную функцию по контролю за проведением независимой идентификационной экспертизы.

18. По телефону может предоставляться следующая информация:

местонахождение и график работы ФСТЭК России;

сведения о нормативных правовых актах по вопросам исполнения государственной функции по контролю за проведением независимой идентификационной экспертизы;

сведения о входящих номерах, под которыми зарегистрированы запросы, связанные с проведением независимой идентификационной экспертизы.

Иные вопросы рассматриваются Управлением только на основании соответствующего письменного обращения.

Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)

19. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

Срок исполнения государственной функции по контролю за проведением независимой идентификационной экспертизы

20. Продолжительность проверки (от даты начала и до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать двадцати рабочих дней. В случае, если экспертная организация является субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

Информация об изменениях:

Приказом ФСТЭК России от 15 июля 2015 г. N 79 в пункт 21 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. С учетом сложности проверки, количества и объема проверяемых сведений на основании мотивированных предложений должностных лиц ФСТЭК России, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения проверки может быть продлен директором ФСТЭК России, но не более чем на двадцать рабочих дней, а в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

Информация об изменениях:

Приказом ФСТЭК России от 12 апреля 2017 г. N 60 пункт 22 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. В случае необходимости при проведении проверки субъекта малого предпринимательства получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено директором ФСТЭК России (заместителем директора, ответственным за вопросы экспортного контроля) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия ФСТЭК России на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

23. Специальных требований к местам исполнения государственной функции по контролю за проведением независимой идентификационной экспертизы не предъявляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения

24. В рамках исполнения государственной функции по контролю за проведением независимой идентификационной экспертизы ФСТЭК России осуществляет следующие административные процедуры:

административная процедура "Анализ и обобщение результатов проведения экспертными организациями независимых идентификационных экспертиз";

административная процедура "Проведение плановых и внеплановых документарных и выездных проверок экспертных организаций".

Блок-схема исполнения административных процедур приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

Анализ и обобщение результатов проведения независимых идентификационных экспертиз

25. Административная процедура "Анализ и обобщение результатов проведения экспертными организациями независимых идентификационных экспертиз" осуществляется постоянно в форме мониторинга результатов проведения независимых идентификационных экспертиз, представляемых экспертными организациями в ФСТЭК России в виде копий заключений о проведенных заключениях (сообщений о невозможности составления заключения).

26. Исполнение административной процедуры включает в себя следующие этапы:

повседневный анализ и обобщение результатов проведения независимых идентификационных экспертиз;

рассмотрение и анализ годовых отчетов экспертных организаций о проведенных независимых идентификационных экспертизах.

27. Повседневный анализ и обобщение результатов проведения независимых идентификационных экспертиз

27.1. Копия выданного заключения о проведенной независимой идентификационной экспертизе (сообщение о невозможности составления заключения) направляется экспертной организацией в ФСТЭК России в течение четырех дней со дня его выдачи заказчику экспертизы, в электронном виде на электронный адрес exportcon2@fstec.ru. Указанное требование не распространяется на заключения по экспертизам, проводившимся по запросам правоохранительных и контролирующих органов Российской Федерации.

Вместе с копией заключения в ФСТЭК России направляется информация о результатах независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля в электронном виде по прилагаемому образцу (приложение N 2 к настоящему Регламенту).

Копия заключения, содержащего вывод о принадлежности продукции, представленной для проведения независимой идентификационной экспертизы, к контролируемой в соответствии с законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля, направляется на указанный электронный адрес не позднее трех рабочих дней от момента утверждения заключения уполномоченным лицом экспертной организации.

Информация о таких заключениях докладывается начальнику Управления, а также направляется в территориальный орган ФСТЭК России и в Федеральную таможенную службу в целях соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

27.2. Информация, полученная в электронном виде от экспертных организаций, вносится уполномоченным лицом Управления в электронную базу данных в виде специального структурированного файла. Электронная база хранится на жестком диске специально выделенной персональной электронно-вычислительной машины с соблюдением норм и требований, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа.

27.3. Указанная информация предварительно обрабатывается структурным подразделением Управления (далее - отдел контрольно-методического обеспечения), группируется по принадлежности к контрольным спискам и передается в соответствующие структурные подразделения Управления: отдел ядерной техники, отдел химической и биологической продукции, отдел продукции двойного назначения, отдел ракетной техники (далее - тематические отделы), в следующие сроки:

по заключениям экспертизы товаров или технологий, в отношении которых установлена принадлежность к продукции, подлежащей экспортному контролю, - еженедельно, но не позднее второго рабочего дня каждой недели;

по остальным заключениям - ежемесячно, но не позднее пятого рабочего дня каждого месяца.

Информация передается специально уполномоченным сотрудникам тематических отделов под расписку в журнале учета информации о независимых идентификационных экспертизах (далее - Журнал), оформленном по прилагаемому образцу (приложение N 3 к настоящему Регламенту).

27.4. Тематические отделы осуществляют оценку и экспертный анализ полученной от экспертных организаций информации на предмет правильности выводов, содержащихся в заключении с учетом сведений о наименовании и технических характеристиках продукции, являющейся объектом экспертизы, стране назначения, получателе и конечном пользователе (если известны).

27.5. При необходимости получения дополнительной информации о результатах независимой идентификационной экспертизы начальник соответствующего тематического отдела (либо лицо, его замещающее) оформляют письменный запрос в Журнале. В запросе указываются номера и даты выданных заключений, в отношении которых требуется получение дополнительной информации.

27.6. На основании запроса уполномоченное лицо отдела контрольно-методического обеспечения в течение трех дней направляет соответствующее обращение в экспертную организацию по каналам электронной связи. Дополнительные материалы, полученные от экспертной организации, передаются в электронном виде начальнику или специально уполномоченному сотруднику соответствующего тематического отдела, о чем делается соответствующая запись в Журнале.

27.7. В случае выявления тематическим отделом с учетом дополнительно полученной информации, ошибочных выводов, содержащихся в заключении независимой идентификационной экспертизы, указанный отдел представляет обоснованную информацию об этом в отдел контрольно-методического обеспечения.

27.8. На основании полученной от тематического отдела информации отдел контрольно-методического обеспечения с учетом результатов анализа обстоятельств, повлекших нарушение, направляет в адрес экспертной организации соответствующее уведомление.

28. Рассмотрение и анализ годовых отчетов экспертных организаций о проведенных независимых идентификационных экспертизах

28.1. Экспертные организации обязаны представлять в ФСТЭК России годовой отчет, содержащий следующие сведения:

а) общее количество экспертиз, проведенных за отчетный период, в том числе:

по договорам с российскими участниками внешнеэкономической деятельности;

по запросам контролирующих органов;

по запросам таможенных органов;

по запросам иных правоохранительных органов;

б) претензии, предъявленные к результатам экспертиз на момент представления отчета.

Годовой отчет подписывается руководителем организации или лицом, его замещающим, и удостоверяется печатью организации.

Отчет представляется в срок не позднее 40 дней после окончания календарного года.

28.2. Представленный экспертной организацией ежегодный отчет рассматривается отделом контрольно-методического обеспечения.

28.3. Работник отдела контрольно-методического обеспечения рассматривает ежегодные отчеты экспертных организаций в течение десяти рабочих дней после их получения.

28.4. В течение десяти рабочих дней после рассмотрения представленных отчетов работник отдела контрольно-методического обеспечения готовит итоговый отчет об осуществлении независимой идентификационной экспертизы за текущий год.

В итоговом отчете делаются выводы:

о полноте и качественности проведенных экспертными организациями независимых идентификационных экспертизах;

о наличии фактов, свидетельствующих о нарушениях при проведении независимых идентификационных экспертиз, выявленных при проведении повседневного анализа результатов проведения независимых идентификационных экспертиз.

28.5. Итоговый отчет подписывается начальником Управления, представляется директору ФСТЭК России (заместителю, ответственному за вопросы экспортного контроля) и используется для формирования проекта плана проведения проверок на следующий год.

Проведение плановых и внеплановых документарных и выездных проверок экспертных организаций

29. Административная процедура "Проведение плановых и внеплановых документарных и выездных проверок экспертных организаций" исполняется в ходе плановых и внеплановых, выездных и документарных проверок в соответствии с нижеследующим порядком.

30. Проверки проводятся комиссиями в составе двух и более работников ФСТЭК России (далее - проверочные комиссии).

31. Проверки в отношении экспертных организаций могут быть плановыми и внеплановыми.

32. Проведение плановой проверки

32.1. В отношении одной экспертной организации плановая проверка может проводиться не чаще чем один раз в три года.

32.2. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана осуществления плановых проверок исполнения законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля (далее - ежегодный план), являющегося составной частью плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам экспортного и лицензионного контроля, утверждаемого директором ФСТЭК России.

Подготовка ежегодного плана, его представление в органы прокуратуры и согласование с ними осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

32.3. Информация о включении экспертной организации в ежегодный план в письменной форме в срок не позднее 30 дней от даты утверждения ежегодного плана доводится до указанной экспертной организации. Ежегодный план размещается на официальном сайте.

32.4. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план является истечение трех лет со дня:

получения российской организацией специального разрешения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации на осуществление деятельности по проведению независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля;

окончания проведения последней плановой проверки экспертной организации.

32.5. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктами 34 и 35 настоящего Регламента.

32.6. О проведении плановой проверки экспертная организация уведомляется ФСТЭК России не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа директора ФСТЭК России (заместителя, ответственного за вопросы экспортного контроля) о начале проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

33. Проведение внеплановой проверки

33.1. Внеплановые проверки проводятся по следующим основаниям:

нанесение ущерба безопасности государства (в том числе невыполнение международных обязательств Российской Федерации в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области контроля за экспортом продукции двойного назначения), вследствие ошибочных выводов, сделанных экспертной организацией и повлекших за собой незаконный экспорт продукции двойного назначения;

истечение срока исполнения экспертной организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения порядка и условий проведения независимой идентификационной экспертизы;

приказ ФСТЭК России, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

поступление в ФСТЭК России обращений из таможенных органов, органов безопасности, правоохранительных органов, от участников внешнеэкономической деятельности, содержащих сведения о нарушении экспертной организацией порядка и условий проведения независимой идентификационной экспертизы.

33.2. Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в ФСТЭК России, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

33.3. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно 34 и 35 настоящего Регламента.

33.4. Внеплановая выездная проверка экспертной организации может быть проведена только после согласования с органом прокуратуры.

Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с копией приказа ФСТЭК России в день его подписания направляется в орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью. К заявлению прилагаются также документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения проверки.

33.5. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение ущерба безопасности государства (в том числе невыполнение международных обязательств Российской Федерации в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области контроля за экспортом продукции двойного назначения) ФСТЭК России вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно. В этом случае документы, указанные в пункте 33.4, направляются в орган прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

33.6. При получении решения прокурора или его заместителя об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки директором ФСТЭК России (заместителем, ответственным за вопросы экспортного контроля) принимается решение об отмене проверки и при необходимости о направлении жалобы вышестоящему прокурору или в суд.

33.7. О проведении внеплановой выездной проверки экспертная организация уведомляется ФСТЭК России не позднее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

34. Проведение документарной проверки

34.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах экспертной организации, относящиеся к организации проведения независимой идентификационной экспертизы и ее результатам.

34.2. Документарные проверки (как плановые, так и внеплановые) проводятся по месту нахождения ФСТЭК России.

34.3. В процессе проведения документарной проверки членами проверочной комиссии рассматриваются документы, относящиеся к организации проведения независимой идентификационной экспертизы и ее результатам.

34.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении ФСТЭК России, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение экспертной организацией обязательных требований, председатель проверочной комиссии готовит и в установленном порядке направляет мотивированный запрос в экспертную организацию с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа ФСТЭК России о проведении проверки.

34.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса экспертная организация обязана направить в ФСТЭК России указанные в запросе документы.

Информация об изменениях:

Приказом ФСТЭК России от 12 апреля 2017 г. N 60 в пункт 34.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

34.6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при наличии) и подписью руководителя экспертной организации или уполномоченного им лица. Экспертная организация вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

34.7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в ФСТЭК России, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

34.8. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных экспертной организацией документах либо имеет место несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, имеющимся в распоряжении ФСТЭК России, председатель проверочной комиссии готовит и направляет экспертной организации письмо с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

34.9. Экспертная организация, получившая письмо с требованием о представлении необходимых пояснений, вправе представить дополнительно в ФСТЭК России документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Информация об изменениях:

Приказом ФСТЭК России от 12 апреля 2017 г. N 60 в пункт 34.10 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

34.10. Члены проверочной комиссии обязаны рассмотреть представленные экспертной организацией пояснения и дополнительно представленные документы. В случае, если после рассмотрения представленных документов и пояснений установлены признаки нарушения обязательных требований, директор ФСТЭК России (замещающее его лицо) вправе принять решение о проведении выездной проверки.

При проведении выездной проверки запрещается требовать от экспертной организации представления документов и (или) информации, которые были представлены ею в ходе проведения документарной проверки.

34.11. При проведении документарной проверки члены проверочной комиссии не вправе требовать у экспертной организации сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены ФСТЭК России от иных органов государственного контроля (надзора).

35. Проведение выездной проверки

Информация об изменениях:

Приказом ФСТЭК России от 12 апреля 2017 г. N 60 пункт 35.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

35.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах экспертной организации сведения об организации и состоянии работ по проведению независимой идентификационной экспертизы, в том числе:

о соблюдении порядка и условий проведения независимой идентификационной экспертизы;

о технической готовности экспертной организации к осуществлению деятельности по проведению независимой идентификационной экспертизы, в том числе численности и специализации экспертов, их квалификационном уровне, включая подготовку по вопросам экспортного контроля, наличии лабораторно-испытательной базы;

о проведенных идентификационных экспертизах и их результатах.

35.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения экспертной организации.

35.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении ФСТЭК России документах, представленных экспертной организацией;

оценить соблюдение экспертной организацией правил и условий проведения независимой идентификационной экспертизы без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

35.4. Выездная проверка проводится с целью оценки:

полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных экспертной организацией в распоряжение ФСТЭК России;

фактического состояния дел в экспертной организации по организации и проведению независимой идентификационной экспертизы:

нормативно-технических и инструктивно-методических документов, регламентирующих экспертную деятельность;

порядка допуска экспертов к самостоятельной работе по проведению независимой идентификационной экспертизы;

технической готовности экспертной организации к проведению независимой идентификационной экспертизы, в том числе экспертизы сложных товаров и технологий;

исполнения руководителем экспертной организации обязанностей по обеспечению проведения независимой идентификационной экспертизы, установленных законодательством Российской Федерации.

35.5. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения членами проверочной комиссии. При этом руководителю экспертной организации или иному уполномоченному им лицу под расписку вручается заверенная печатью копия приказа ФСТЭК России о проведении проверки.

35.6. Выездная проверка проводится в соответствии с режимом работы проверяемой экспертной организации.

35.7. По требованию подлежащих проверке лиц члены проверочной комиссии обязаны представить информацию о своих полномочиях, а также об экспертах, экспертных организациях, которые привлекаются к проведению проверки, и ознакомить их с настоящим Регламентом.

35.8. Председатель проверочной комиссии знакомит подлежащих проверке лиц с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

35.9. При необходимости работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, члены проверочной комиссии, которым поручено проведение контрольных действий по соответствующим вопросам программы проверки, предъявляют документы, удостоверяющие их личность, и справки о допуске к государственной тайне по установленной форме.

36. Проверка независимо от ее формы проводится на основании приказа ФСТЭК России, подписанного директором ФСТЭК России (заместителем, ответственным за вопросы экспортного контроля).

Приказ ФСТЭК России о проведении проверки оформляется в соответствии с типовой формой, установленной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Минюстом России 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915) (с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 24 мая 2010 г. N 199 (зарегистрирован Минюстом России 6 июля 2010 г., регистрационный N 17702).

37. Проверка может проводиться только должностными лицами, указанными в приказе ФСТЭК России.

38. Оформление результатов проверки

38.1. По результатам проверки членами проверочной комиссии составляется акт по установленной форме. Типовая форма акта утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

38.2. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников экспертной организации и иные связанные с результатами проверки документы или их копии. К акту может прилагаться копия предписания об устранении выявленных нарушений.

38.3. Акт проверки составляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, каждый из которых подписывается всеми членами проверочной комиссии, участвовавшими в проверке.

В случае невозможности подписания акта проверки отдельными членами проверочной комиссии в акте проверки делается отметка о причине отсутствия соответствующей подписи.

В случае несогласия члена проверочной комиссии с содержанием акта проверки он излагает (в письменной форме) свое особое мнение, которое прилагается к акту проверки.

Один экземпляр акта хранится в ФСТЭК России.

Информация об изменениях:

Приказом ФСТЭК России от 12 апреля 2017 г. N 60 в пункт 38.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

38.4. По окончании проведения выездной проверки на обоих экземплярах акта с копиями приложений руководителем экспертной организации или иным уполномоченным им лицом делается запись об ознакомлении (об отказе в ознакомлении с актом проверки). В случае отсутствия руководителя экспертной организации или иного уполномоченного им лица, или в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении (об отказе в ознакомлении с актом проверки), в обоих экземплярах акта делается соответствующая отметка об этом, которая удостоверяется подписями членов проверочной комиссии. В этом случае один экземпляр акта в срок не позднее дня, следующего за днем составления акта, направляется экспертной организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Уведомление о вручении приобщается к акту проверки, который хранится в ФСТЭК России.

При наличии согласия экспертной организации на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках проверки акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю экспертной организации (иному уполномоченному им лицу). При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

38.5. При проведении документарной проверки один экземпляр акта направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня подписания акта.

Информация об изменениях:

Приказом ФСТЭК России от 12 апреля 2017 г. N 60 пункт 38.6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

38.6. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после