Приложение. Методические рекомендации "О подготовке материалов Государственного доклада "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации"

Приложение
к приказу Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
от 18 января 2013 г. N 18

Государственное санитарно-эпидемиологические нормирование Российской Федерации

1.1. Общие вопросы

Методические рекомендации МР 1.1.______-13
"О подготовке материалов Государственного доклада "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации"
(утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом РФ 18 января 2013 г.)

Введены в действие 18 января 2013 г.
Введены впервые

ГАРАНТ:

См. Методические рекомендации "О подготовке материалов государственного доклада "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации", утвержденные приказом Роспотребнадзора 12 декабря 2014 г. N 1243

I. Область применения

1.1. Методические рекомендации предназначены для подготовки материалов государственного доклада "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации".

1.2. Методические рекомендации включают:

- общие принципы системы аналитической информации;

- структуру материалов, используемых для подготовки государственного доклада "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации";

- показатели федеральной и отраслевой статистической отчетности и федерального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга, используемые для анализа;

- источники информации, используемой для анализа.

1.3. Методические рекомендации разработаны в целях систематизации и унификации требований, применяемых к аналитической информации, используемой для подготовки государственного доклада "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации".

1.4. Методические рекомендации предназначены для специалистов органов и учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации, а также для научных учреждений, подведомственных Роспотребнадзору.

1.5. В настоящих методических рекомендациях не рассматриваются:

- вопросы принятия решений, связанных с аналитической информацией;

- вопросы оценки научной значимости материалов научных учреждений, подведомственных Роспотребнадзору;

- вопросы оценки деятельности органов и учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации.

II. Нормативные ссылки

2.1. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

2.2. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

2.3. Федеральный закон от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения".

2.4. Федеральный закон от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".

2.5. Федеральный закон от 30.03.1995 N 38-Ф3 "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".

2.6. Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".

2.7. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2.8. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2012 N 513 "О государственном докладе о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации".

2.9. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2005 N 569 "О Положении об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации".

2.10. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2006 N 60 "Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга".

2.11. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.11.1997 N 25 и Главного государственного инспектора Российской Федерации по охране природы N 03-19/24-3483 от 10.11.1997 "Об использовании методологии оценки риска для управления качеством окружающей среды и здоровья населения в Российской Федерации".

2.12. Приказ Роспотребнадзора от 31.12.2005 N 810 "О Перечне показателей и данных для формирования Федерального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту дату названного приказа следует читать как "30.12.2005"

2.13. Приказ Роспотребнадзора от 05.12.2006 N 383 "Об утверждении Порядка информирования органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения о результатах, полученных при проведении социально-гигиенического мониторинга".

2.14. Приказ Роспотребнадзора от 21.11.2012 N 1108 "О подготовке и представлении государственного доклада "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2012 году".

2.15. Приказ Минздравсоцразвития России от 19.10.2007 N 656 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по исполнению государственной функции по информированию органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и населения о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения".

III. Общие положения

3.1. Материалы формируются органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации на основе показателей федеральной и отраслевой статистической отчетности, показателей федерального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга и представляются в целом по субъекту Российской Федерации.

3.2. Важнейшей целью подготовки материалов является объективное представление текущей санитарно-эпидемиологической ситуации на основе динамического наблюдения и достигнутых результатов улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки.

3.3. Применение методологии оценки риска здоровью в качестве аналитического инструмента позволяет получать количественные характеристики ущерба здоровью от негативного воздействия среды обитания с учетом неопределенностей, присущих этой методологии.

3.4. Принципы системы аналитической информации.

3.4.1. Подсистема данных.

Основные принципы:

- Полезность (означает возможность её применение для качественного описания ситуации);

- Адекватность (данная информация значима и обеспечивает возможность проведения ретроспективного и прогнозного анализа);

- Достоверность (определяется возможностью проверки документальной обоснованности; информация не содержит ошибок и пристрастных оценок);

- Сопоставимость (определяется последовательностью использования данных, методов и результатов анализа);

- Надежность (обусловлена применением средств обеспечения качества результатов анализа);

- Понятность (пользователи информации могут понять ее содержание без специальной профессиональной подготовки);

- Конфиденциальность (информация должна содержать только такие сведения, которые возможно предоставлять широкому кругу пользователей).

3.4.2. Аналитическая подсистема

Аналитическая подсистема предназначена для реализации задач анализа текущей ситуации, сценарного и целевого прогнозирования. Аналитическая подсистема должна обеспечивать возможность проведения многомерного анализа предварительно подготовленных данных.

Основные принципы:

3.4.2.1. Динамический анализ:

- анализ изменения показателей за период (с возможностью указания дополнительных комментариев тенденции изменения: увеличение, снижение, стабильно);

- расчет темпов роста и темпов прироста, с возможностью вывода всех расчетных величин по одному выбранному показателю;

- ранжирование показателей (по убыванию, по возрастанию);

- определение максимального и минимального значений из выборки;

- расчет среднего значения по выборке за период;

- определение из выборки значений "выше среднего" и "ниже среднего".

3.4.2.2. Структурный анализ:

- расчет долей (удельных весов) по отдельным рядам выборки;

- построение динамического ряда по выборке;

- установка параметра вхождения части выборки в долю "Прочие";

- отслеживание изменения долей выборки в динамике.

3.4.2.3. Сравнительный анализ:

- выявление среднего значения, группировка и индикация значений выборки на "лидирующие" и "отстающие" следующими методами: k-первых, медиана, среднее по выборке;

- построение при необходимости матрицы переходов из групп "лидирующие" и "отстающие".

3.4.2.4. Комплексный анализ:

- возможность экспертной установки "приоритетности" по выборке факторов;

- возможность установки у факторов параметра "негативный"/"позитивный" (рост значения фактора отрицательно/положительно влияет);

- ранжирование значений факторов и комплексной (многофакторной) оценки по выборке территорий;

- расчет рангов по факторам и комплексной оценке по выборке территорий;

- сортировка территорий по значениям комплексной оценки;

- представление результатов расчетов способами визуализации.

3.4.2.5. Кластерный анализ (группировка):

- возможность установки количества групп, на которые разбивается выборка;

- выявление минимального и максимального значения рядов в отдельной группе;

- расчет среднего значения по отдельной группе.

3.4.2.6. Индикативный анализ:

- возможность пересчета темпов по квартальным и годовым зависимостям в двух видах: "в % к предыдущему периоду" и "в % к соответствующему периоду предыдущего года";

- индикация значений на трехцветной диаграмме (высокий/средний/низкий уровень) с возможностью изменения порядка следования цветов в зависимости от позитивности/негативности анализируемого показателя.

3.4.3. Подсистема визуализации.

Основные принципы:

- визуализация данных проводится с применением средств и методов геоинформационных технологий, картографического отображения информации, построения динамических рядов данных, табличных данных и прочих способов и средств графики и отображения атрибутивной информации (Приложение N 1).

IV. Структура материалов для подготовки государственного доклада "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации" по субъекту Российской Федерации

4.1. Введение.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъекте Российской Федерации в соответствии с приоритетами, определенными Основными направлениями деятельности Роспотребнадзора, его органов и учреждений на отчетный год, Основными направлениями деятельности органов и учреждений Роспотребнадзора в субъекте Российской Федерации на отчетный год.

4.2. Результаты социально-гигиенического мониторинга за отчетный год и в динамике за последние три года (раздел 1).

4.2.1. Состояние среды обитания и ее влияние на здоровье населения.

- Анализ состояния среды обитания в субъекте Российской Федерации (уровень, динамика, ранжирование);

- Приоритетные санитарно-эпидемиологические и социальные факторы, формирующие негативные тенденции в состоянии здоровья населения субъекта Российской Федерации.

4.2.2. Анализ состояния заболеваемости массовыми неинфекционными заболеваниями в связи с воздействием факторов среды обитания населения субъекта Российской Федерации (уровни, динамика, ранжирование, проблемы).

- Анализ приоритетных заболеваний населения субъекта Российской Федерации, обусловленных неблагоприятным воздействием факторов среды обитания.

4.2.3. Анализ инфекционной и паразитарной заболеваемости в субъекте Российской Федерации (уровни, динамика, ранжирование, проблемы).

4.2.4. Сведения о профессиональной заболеваемости в субъекте Российской Федерации (уровни, динамика, ранжирование, проблемы).

4.3. Результаты деятельности органов и учреждений в субъекте Российской Федерации, входящих в систему федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора (раздел 2).

4.3.1. Основные результаты деятельности и мероприятия по улучшению состояния среды обитания в субъекте Российской Федерации.

4.3.2. Основные результаты деятельности и мероприятия по улучшению приоритетных санитарно-эпидемиологических и социальных факторов, формирующих негативные тенденции в состоянии здоровья населения в субъекте Российской Федерации.

4.3.3. Основные результаты деятельности и мероприятия по профилактике массовых неинфекционных заболеваний в связи с неблагоприятным воздействием факторов среды обитания в субъекте Российской Федерации.

4.3.4. Основные результаты деятельности и мероприятия по улучшению показателей приоритетных заболеваний, обусловленных неблагоприятным воздействием факторов среды обитания в субъекте Российской Федерации.

4.3.5. Основные результаты деятельности и мероприятия по улучшению показателей инфекционной и паразитарной заболеваемости в субъекте Российской Федерации.

4.4. Достигнутые результаты улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки в субъекте Российской Федерации, имеющиеся проблемные вопросы при обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия и намечаемые меры по их решению (раздел 3).

4.4.1. Сводный анализ и оценка эффективности достижения индикативных показателей деятельности по улучшению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъекте Российской Федерации в отчетном году.

(Отдельно указать показатели, по которым в предыдущие годы отмечались превышения среднероссийских показателей или показателей по Федеральному округу, а в отчетном году достигнуто снижение их ниже средних по Российской Федерации или Федеральному округу).

4.4.2. Проблемные вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и меры по их решению. Мероприятия, проведенные Роспотребнадзором или с участием Роспотребнадзора в отчетном году.

4.5. Заключение.

Общие выводы и рекомендации.

V. Показатели федеральной и отраслевой статистической отчетности для подготовки материалов государственного доклада "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации" по субъекту Российской Федерации

Показатели федеральной и отраслевой статистической отчетности анализируются в динамике за 3 последних года и представляются в целом по субъекту Российской Федерации в соответствии со структурой материалов государственного доклада "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации.

N п/п	Показатель	Источник информации
Состояние факторов среды обитания человека и ее влияние на здоровье населения
Состояние питьевой воды систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения
1.	Доля источников централизованного водоснабжения, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 01, графа 3 и 4
2.	Доля поверхностных источников централизованного водоснабжения, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 02, графа 3 и 4
3.	Доля подземных источников централизованного водоснабжения, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 03, графа 3 и 4
4.	Доля источников централизованного водоснабжения, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, из-за отсутствия зон санитарной охраны (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; таблица 1000, строка 01, графа 4 и 5
5.	Доля поверхностных источников централизованного водоснабжения, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, из-за отсутствия зон санитарной охраны (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 02, графа 4 и 5
6.	Доля подземных источников централизованного водоснабжения, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, из-за отсутствия зон санитарной охраны (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 03, графа 4 и 5
7.	Доля водопроводов, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, из-за отсутствия зон санитарной охраны (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 04, графа 4 и 5
8.	Доля водопроводов, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, из-за отсутствия необходимого комплекса очистных сооружений (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 04, графа 4 и 6
9.	Доля водопроводов, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, из-за отсутствия обеззараживающих установок (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 04, графа 4 и 7
10.	Доля проб воды в источниках централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по санитарно-химическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 01, графа 8 и 9
11.	Доля проб воды в источниках централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по микробиологическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 01, графа 12 и 13
12.	Доля проб воды в источниках централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по паразитологическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 01, графа 15 и 16
13.	Доля проб воды в поверхностных источниках централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по санитарно-химическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 02, графа 8 и 9
14.	Доля проб воды в поверхностных источниках централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по микробиологическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 02, графа 12 и 13
15.	Доля проб воды в поверхностных источниках централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по паразитологическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 02, графа 15 и 16
16.	Доля проб воды в подземных источниках централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по санитарно-химическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 03, графа 8 и 9
17.	Доля проб воды в подземных источниках централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по микробиологическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 03, графа 12 и 13
18.	Доля проб воды из распределительной сети централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по санитарно-химическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 10, графа 8 и 9
19.	Доля проб воды из распределительной сети централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по микробиологическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 10, графа 12 и 13
20.	Доля проб воды из распределительной сети централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по паразитологическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 10, графа 15 и 16
Состояние питьевой воды систем нецентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения
21.	Доля нецентрализованных источников водоснабжения, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям (%):	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 11, графа 3 и 4
22.	Доля нецентрализованных источников водоснабжения в сельских поселениях, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 12, графа 3 и 4
23.	Доля проб воды нецентрализованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по санитарно-химическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 11, графа 8 и 9
24.	Доля проб воды нецентрализованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по микробиологическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 11, графа 12 и 13
25.	Доля проб воды нецентрализованного водоснабжения, не соответствующих санитарным требованиям по паразитологическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 11, графа 15 и 16
26.	Доля проб воды нецентрализованного водоснабжения в сельских поселениях, не соответствующих санитарным требованиям по санитарно-химическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 12, графа 8 и 9
27.	Доля проб воды нецентрализованного водоснабжения в сельских поселениях, не соответствующих санитарным требованиям по микробиологическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 12, графа 12 и 13
28.	Доля проб воды нецентрализованного водоснабжения в сельских поселениях, не соответствующих санитарным требованиям по паразитологическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 1 (1000), строка 12, графа 15 и 16
Сведения об обеспеченности населенных пунктов и проживающего в них населения питьевой водой
29.	Доля населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой в городских поселениях (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 2 (2000) строка 06-07, графа 4
30.	Доля населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой в сельских поселениях (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 2 (2000) строка 06-07, графа 5
31.	Доля населенных пунктов, обеспеченных доброкачественной питьевой водой в городских поселениях (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 2 (2000) строка 01-02, графа 4
32.	Доля населенных пунктов, обеспеченных доброкачественной питьевой водой в сельских поселениях (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 2 (2000) строка 01-02, графа 4
33.	Доля населения, обеспеченного доброкачественной привозной питьевой водой в городских поселениях (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 2 (2000) строка 06-07, графа 19 и 20
34.	Доля населения, обеспеченного доброкачественной привозной питьевой водой в сельских поселениях (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 2 (2000) строка 06-07, графа 20 и 21
35.	Доля населенных пунктов, обеспеченных привозной доброкачественной питьевой водой в городских поселениях (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 2 (2000) строка 01-02, графа 19 и 20
36.	Доля населенных пунктов, обеспеченных привозной доброкачественной питьевой водой в сельских поселениях (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 2 (2000) строка 01-02, графа 20 и 21
Состояние водных объектов в местах водопользования населения
37.	Доля проб из водоемов 1-й категории, не соответствующих санитарным требованиям по санитарно-химическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 3 (3000), строка 01, графа 4 и 5
38.	Доля проб из водоемов 1-й категории, не соответствующих санитарным требованиям по микробиологическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 3 (3000), строка 01, графа 12 и 13
39.	Доля проб из водоемов 1-й категории, не соответствующих санитарным требованиям по паразитологическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 3 (3000), строка 01, графа 18 и 19
40.	Доля проб из водоемов 2-й категории, не соответствующих санитарным требованиям по санитарно-химическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 3 (3000), строка 03, графа 4 и 5
41.	Доля проб из водоемов 2-й категории, не соответствующих санитарным требованиям по микробиологическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 3 (3000), строка 03, графа 12 и 13
42.	Доля проб из водоемов 2-й категории, не соответствующих санитарным требованиям по паразитологическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 3 (3000), строка 03, графа 18 и 19
43.	Доля проб из морей, не соответствующих санитарным требованиям по санитарно-химическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 3 (3000), строка 05, графа 4 и 5
44.	Доля проб из водоемов 1-й категории, не соответствующих санитарным требованиям по санитарно-химическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 3 (3000), строка 01, графа 4 и 5
45.	Доля проб из морей, не соответствующих санитарным требованиям по микробиологическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 3 (3000), строка 05, графа 12 и13
46.	Доля проб из морей, не соответствующих санитарным требованиям по паразитологическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 3 (3000), строка 05, графа 18 и 19
Атмосферный воздух населенных мест
47.	Доля проб атмосферного воздуха, превышающих ПДК в городских поселениях (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 4 (4000) строка 01, графа 3 и 4
48.	Доля проб атмосферного воздуха, превышающих ПДК в сельских поселениях (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 4 (4000) строка 01, графа 14 и 15
49.	Доля проб атмосферного воздуха, превышающих более 5 ПДК в городских поселениях (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 4 (4000) строка 01, графа 3 и 5
50.	Доля проб атмосферного воздуха населенных мест, превышающих более 1-2 ПДКсс по приоритетным веществам (%)	Базы данных ФИФ СГМ, РИФ СГМ в соответствии с приказом Роспотребнадзора от 31.12.2005 N 810 "О Перечне показателей и данных для формирования Федерального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга", таблица 4.3
51.	Доля проб атмосферного воздуха населенных мест, превышающих более 2,1-5,0 ПДКсс по приоритетным веществам (%)	Базы данных ФИФ СГМ, РИФ СГМ в соответствии с приказом Роспотребнадзора от 31.12.2005 N 810 "О Перечне показателей и данных для формирования Федерального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга", таблица 4.3
52.	Доля проб атмосферного воздуха населенных мест, превышающих более 5,1 ПДКсс по приоритетным веществам (%)	Базы данных ФИФ СГМ, РИФ СГМ в соответствии с приказом Роспотребнадзора от 31.12.2005 N 810 "О Перечне показателей и данных для формирования Федерального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга", таблица 4.3
Характеристика почвы
53.	Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 5 (5000) строка 01, графа 3 и 4
54.	Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 5 (5000) строка 01, графа 17 и 18
55.	Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам по паразитологическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 5 (5000) строка 01, графа 19 и 20
56.	Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам в селитебной зоне по санитарно-химическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 5 (5000) строка 05, графа 3 и 4
57.	Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам в селитебной зоне по микробиологическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 5 (5000) строка 05, графа 17 и 18
58.	Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам в селитебной зоне по паразитологическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 5 (5000) строка 05, графа 19 и 20
59.	Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам на территории детских учреждений и детских площадок по санитарно-химическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 5 (5000) строка 06, графа 3 и 4
60.	Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам на территории детских учреждений и детских площадок по микробиологическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 5 (5000) строка 06, графа 17 и 18
61.	Доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам на территории детских учреждений и детских площадок по паразитологическим показателям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 5 (5000) строка 06, графа 19 и 20
Показатели химического загрязнения, неблагоприятных физических факторов и ионизирующих излучений
62.	Доля уровня загрязнения атмосферного воздуха, не соответствующего гигиеническим нормативам из точек измерения на автомагистралях, улицах с интенсивным движением в городских и сельских поселениях (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 6 (6000) строки 01-02, графа 3 и 4
63.	Доля уровня загрязнения атмосферного воздуха, не соответствующего гигиеническим нормативам из точек измерения на эксплуатируемых жилых зданиях городских и сельских поселений (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 6 (6000) строки 09-10, графа 3 и 4
64.	Доля уровня шума, не соответствующего гигиеническим нормативам из точек измерения на автомагистралях, улицах с интенсивным движением в городских и сельских поселениях (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 6 (6000) строки 01-02, графа 5 и 6
65.	Доля уровня шума, не соответствующего санитарным нормам из точек измерения на эксплуатируемых жилых зданиях городских и сельских поселений (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 6 (6000) строки 09-10, графа 5 и 6
66.	Доля уровня электромагнитных излучений, не соответствующих санитарным нормам из точек измерения на эксплуатируемых жилых зданиях городских и сельских поселений (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 6 (6000) строки 09-10, графа 9 и 10
67.	Средняя годовая эффективная доза природного облучения человека за счет внешнего гамма-излучения, мЗв/год	Радиационно-гигиенический паспорт субъекта РФ - таб. 6.3. (за предыдущий отчетному год)
68.	Средняя годовая эффективная доза природного облучения человека за счет радона, мЗв/год	Радиационно-гигиенический паспорт субъекта РФ - таб. 6.3. (за предыдущий отчетному год)
69.	Доля измерений концентрации радона (эквивалентной равновесной объемной активности изотопов радона), не соответствующих санитарным нормативам (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 6 (6000) строки 09-16 графы 13-16
70.	Доля рабочих мест, не соответствующих санитарным нормам на промышленных предприятиях, осуществляющих работы с источниками ионизирующего излучения (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 11 (11000) строка 01 графа 25 и 26
Гигиеническая характеристика продовольственного сырья и пищевых продуктов
71.	Доля проб продуктов и продовольственного сырья, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям по санитарно-химическим показателям, в т.ч. в импортируемых продуктах (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 8 (8000) строка 01 графы 3 и 4
72.	Доля проб продуктов, содержащих ГМО, от общего числа проб продуктов, исследованных на наличие ГМО (%), из них без информации для потребителя, в т.ч. в импортируемых продуктах (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 8 (8000) строка 01 графы 22 и 23
73.	Доля проб продуктов и продовольственного сырья, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям по паразитологическим показателям, в импортируемых продуктах (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 8 (8000) строка 01 графы 24 и 25
74.	Доля проб продуктов и продовольственного сырья, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям по микробиологическим показателям, в импортируемых продуктах (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 8 (8000) строка 01 графы 26 и 27
75.	Доля проб продуктов и продовольственного сырья, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям по содержанию антибиотиков , в т.ч. в импортируемых продуктах (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 8 (8000) строка 01 графы 31 и 32
76.	Доля проб продуктов и продовольственного сырья, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям по содержанию радиоактивных веществ, в т.ч. в импортируемых продуктах (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 8 (8000) строка 01 графы 33 и 34
Охват учащихся общеобразовательных учреждений питанием
77.	Охват горячим питанием школьников, из общего количества учащихся в образовательных учреждениях, всего (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 8.6 (8600) строка 01 графа 3, 4
78.	Охват горячим питанием школьников, из общего количества учащихся в образовательных учреждениях, 1-4 классы (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 8.6 (8600) строка 02 графа 3, 4
79.	Охват горячим питанием школьников, из общего количества учащихся в образовательных учреждениях, 5-11 классы (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 8.6 (8600) строка 03 графа 3, 4
Характеристика воздушной среды закрытых помещений и воздуха рабочей зоны
80.	Доля проб воздуха, превышающих ПДК на промышленных предприятиях на пары и газы (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 10 (10000), строка 01, отношение графы 5 к 4
81.	Доля проб воздуха, превышающих ПДК на промышленных предприятиях на пары и газы, содержащие вещества 1 и 2 классов опасности (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 10 (10000), строка 01, отношение графы 7 к 6
82.	Доля проб воздуха, превышающих ПДК на промышленных предприятиях на пыль и аэрозоли (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 10 (10000), строка 01, отношение графы 9 к 8
83.	Доля проб воздуха, превышающих ПДК на промышленных предприятиях на пыль и аэрозоли, содержащие вещества 1 и 2 классов опасности (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 10 (10000), строка 01 отношение графы 11 к 10
84.	Доля проб воздуха, превышающих ПДК в детских и подростковых учреждениях на пары и газы (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 10 (10000) строка 04 графа 4 и 5
85.	Доля проб воздуха, превышающих ПДК в детских и подростковых учреждениях на пары и газы, содержащие вещества 1 и 2 классов опасности (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 10 (10000) строка 04 графа 6 и 7
86.	Доля проб воздуха, превышающих ПДК в детских и подростковых учреждениях на пыль и аэрозоли (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 10 (10000) строка 04 графа 8 и 9
87.	Доля проб воздуха, превышающих ПДК в детских и подростковых учреждениях на пыль и аэрозоли, содержащие вещества 1 и 2 классов опасности (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 10 (10000) строка 04 графа 10 и 11
Исследование физических факторов
88.	Доля рабочих мест, не соответствующих санитарным нормам на промышленных предприятиях по шуму (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 11 (11000), строка 01, отношение графы 6 к 5
89.	Доля рабочих мест, не соответствующих санитарным нормам на промышленных предприятиях по вибрации (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 11 (11000), строка 01, отношение графы 10 к 9
90.	Доля рабочих мест, не соответствующих санитарным нормам на промышленных предприятиях по микроклимату (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 11 (11000), строка 01, отношение графы 14 к 13
91.	Доля рабочих мест, не соответствующих санитарным нормам на промышленных предприятиях по электромагнитным полям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 11 (11000), строка 01, отношение графы 18 к 17
92.	Доля рабочих мест, не соответствующих санитарным нормам на промышленных предприятиях по освещенности (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 11 (11000), строка 01, отношение графы 22 к 21
93.	Доля рабочих мест, не соответствующих санитарным нормам на промышленных предприятиях по ионизирующим излучениям (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 11 (11000), строка 01, отношение графы 26 от 25
Санитарно-гигиеническая характеристика объектов, используемых субъектами надзора при осуществлении деятельности
94.	Доля объектов III группы, из общего числа объектов, всего (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 18 (18000) строка 01 графы 3 и 6
95.	Доля объектов III группы, из общего числа, объектов коммунальные объекты (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 18 (18000), строка 02 графы 3 и 6
96.	Доля объектов III группы, из общего числа объектов, промышленные объекты (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 18 (18000), строка 44, графы 3 и 6
97.	Доля объектов III группы, из общего числа объектов, детские и подростковые учреждения (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 18 (18000) строка 27 графы 3 и 6
98.	Доля объектов III группы, из общего числа объектов, производство пищевых продуктов, общественного питания и торговли пищевыми продуктами (%)	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации"; раздел 18 (18000) строка 39 графы 3 и 6
Сведения об инфекционной и паразитарной заболеваемости
99	Показатели инфекционной и паразитарной заболеваемости в сравнении со средними показателями по РФ и федеральному округу, в том числе:	Форма федерального статистического наблюдения N 2 "Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях"
100	социально-значимые инфекции	Форма федерального статистического наблюдения N 2 "Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях"
101	инфекции, управляемые средствами специфической иммунопрофилактики	Форма федерального статистического наблюдения N 2 "Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях"
Результаты деятельности органов и учреждений Роспотребнадзора. Достигнутые результаты улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки
102	Удельный вес населения, проживающего в границах санитарно-защитных зон	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации" раздел 14 (14000), строка 01 графа 15
103	Удельный вес забракованных пищевых продуктов	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации" раздел 8 (8000), строка 01 графы 40, 41 и 42
104	Количество пищевых отравлений	Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации" раздел 13 (13000) строка 01, графа 3
105	Количество вспышек инфекционных заболеваний, в том числе связанных с: - деятельностью предприятий по производству и обороту пищевых продуктов; - деятельностью образовательных учреждений; - деятельностью оздоровительных учреждений; - деятельностью ЛПО; - функционированием объектов коммунального хозяйства; - деятельностью социальных учреждений.	Форма N 23-09 отраслевого статистического наблюдения "Сведения о вспышках инфекционных заболеваний"
106	Количество острых отравлений вследствие токсического действия алкоголя, на 100 тыс. населения	Форма федерального статистического наблюдения N 12-12 "Сведения о результатах токсикологического мониторинга", таблица 3 (3000), строка 02, графа 3
107	Количество летальных исходов вследствие токсического действия алкоголя, на 100 тыс. населения	Форма федерального статистического наблюдения N 12-12 "Сведения о результатах токсикологического мониторинга", таблица 3 (3000), строка 02, графа 4
108	Удельный вес детей, отдохнувших в летних оздоровительных учреждениях, с выраженным оздоровительным эффектом	Форма федерального статистического наблюдения N 21 "Сведения о санитарно-эпидемиологическом состоянии детских и подростковых летних оздоровительных учреждений"; таблица 5 (5000) строка 01 графа 3, 4
109	Доля примененных медико-санитарных мер при осуществлении санитарно-карантинного контроля	Лица: Форма 1-КТ "Сведения о мероприятиях по санитарной охране территории таможенного союза" строка 3.1 Форма 28-11 "Сведения о мероприятиях по санитарной охране территории Российской Федерации" строка 01, графы 24, 25 Грузы: Форма 1-КТ "Сведения о мероприятиях по санитарной охране территории таможенного союза" строка 5 Форма 28-11 "Сведения о мероприятиях по санитарной охране территории Российской Федерации" строка 01, графа 12
110	Количество партий грузов, прошедших санитарно-карантинный контроль	Форма 1-КТ "Сведения о мероприятиях по санитарной охране территории таможенного союза" - строка 4 Форма 28-11 "Сведения о мероприятиях по санитарной охране территории Российской Федерации" строка 01 графа 11
111	Количество лиц, прошедших санитарно-карантинный контроль	Форма 1-КТ "Сведения о мероприятиях по санитарной охране территории таможенного союза" - строка 3
112	Охват профилактическими прививками населения в соответствии с национальным календарем прививок. Охват профилактическими прививками населения в рамках календаря профилактических прививок по эпидпоказаниям.	Форма N 6 федерального статистического наблюдения "Сведения о контингентах детей и взрослых привитых против инфекционных заболеваний" Форма N 5 федерального статистического наблюдения "Сведения о профилактических прививках"
113	Выполнение плана иммунизации населения в рамках Приоритетного Национального Проекта "Здоровье"	Ведомственная статистическая форма "Сведения о контингентах детей и взрослых дополнительно иммунизированных против гепатита В, полиомиелита, гриппа, кори и о движении вакцин для иммунизации"
114	Нозологические формы, по которым достигнуто снижение показателей инфекционной заболеваемости	Форма федерального статистического наблюдения N 2 "Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях"
115	Нозологические формы, по которым достигнута стабилизация показателей инфекционной заболеваемости	Форма федерального статистического наблюдения N 2 "Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях"
116	Нозологические формы, по которым не зарегистрировано заболеваний	Форма федерального статистического наблюдения N 2 "Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях"
117	Нозологические формы, по которым отмечается увеличение показателей заболеваемости	Форма федерального статистического наблюдения N 2 "Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях"
118	Подготовлено проектов решений о депортации иностранных граждан или лиц без гражданства в связи с выявленными инфекционными заболеваниями в установленные сроки. В том числе: доля принятых Роспотребнадзором решений о депортации иностранных граждан или лиц без гражданства с выявленными инфекционными заболеваниями.	Ведомственная отчетная форма "Сведения о выявленных инфекционных заболеваниях, представляющих опасность для окружающих, в т.ч. заболеваний, вызванных вирусом иммунодефицита человека"
119	Доля проведенных плановых проверок в структуре проверок в рамках Федерального закона от 26.12.2008 N 294 (ред. от 28.07.2012) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в части соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения)	Форма отраслевого статистического наблюдения N 1-12 "Сведения о результатах осуществления федерального государственного надзора территориальными органами Роспотребнадзора" таблица 1 (1000), графа 5: отношение строки 02 к строке 01

ГАРАНТ:

По-видимому, в графе "Показатель" п. 119 таблицы допущена опечатка. Здесь и далее по тексту номер названного Федерального закона следует читать как "294-ФЗ"

120	Доля проведенных внеплановых проверок в структуре проверок в рамках Федерального закона от 26.12.2008 N 294 (ред. от 28.07.2012) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в части соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения)	Форма отраслевого статистического наблюдения N 1-12 "Сведения о результатах осуществления федерального государственного надзора территориальными органами Роспотребнадзора" таблица 1 (1000), графа 5: отношение строки 03 к строке 01
121	Доля проведенных плановых проверок, по результатам проведения которых были выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (в процентах от общего количества проведенных плановых проверок)	Форма отраслевого статистического наблюдения N 1-12 "Сведения о результатах осуществления федерального государственного надзора территориальными органами Роспотребнадзора" таблица 1 (1000), графа 5: отношение строки 13 к строке 02
122	Доля проведенных внеплановых проверок, по результатам проведения которых были выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок)	Форма отраслевого статистического наблюдения N 1-12 "Сведения о результатах осуществления федерального государственного надзора территориальными органами Роспотребнадзора" таблица 1 (1000), графа 5: отношение строки 14 к строке 03
123	Число выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований	Форма отраслевого статистического наблюдения N 1-12 "Сведения о результатах осуществления федерального государственного надзора территориальными органами Роспотребнадзора" таблица 2 (2000) графа 9 по строке 01
124	Число составленных протоколов об административном правонарушении	Форма отраслевого статистического наблюдения N 1-12 "Сведения о результатах осуществления федерального государственного надзора территориальными органами Роспотребнадзора" таблица 2 (2000) графа 25 по строке 01
125	Число вынесенных постановлений о назначении административного наказания	Форма отраслевого статистического наблюдения N 1-12 "Сведения о результатах осуществления федерального государственного надзора территориальными органами Роспотребнадзора" таблица 2 (2000) графа 27 по строке 01
126	Доля вынесенных постановлений о назначении административного наказания в виде предупреждения, в том числе по субъектам надзора (в процентах от общего числа вынесенных постановлений о назначении административного наказания)	Форма отраслевого статистического наблюдения N 1-12 "Сведения о результатах осуществления федерального государственного надзора территориальными органами Роспотребнадзора" таблица 2 (2000) графы 28, 30, 32, 34 по строке 02
127	Доля вынесенных постановлений о назначении административного наказания в виде административного штрафа, в том числе по субъектам надзора (в процентах от общего числа вынесенных постановлений о назначении административного наказания)	Форма отраслевого статистического наблюдения N 1-12 "Сведения о результатах осуществления федерального государственного надзора территориальными органами Роспотребнадзора" таблица 2 (2000) графы 29, 31, 33, 35 по строке 02
128	Доля вынесенных постановлений о назначении административного наказания в виде административного штрафа в разрезе статей КоАП (анализируются данные по статьям КоАП РФ, по которым наложено наибольшее количество штрафов)	Форма отраслевого статистического наблюдения N 1-12 "Сведения о результатах осуществления федерального государственного надзора территориальными органами Роспотребнадзора" таблица 2 (2000) графы 36-45 по строке 01
129	Общая сумма наложенных административных штрафов	Форма отраслевого статистического наблюдения N 1-12 "Сведения о результатах осуществления федерального государственного надзора территориальными органами Роспотребнадзора" таблица 2 (2000) графа 47 по строке 01
130	Общая сумма уплаченных, взысканных административных штрафов	Форма отраслевого статистического наблюдения N 1-12 "Сведения о результатах осуществления федерального государственного надзора территориальными органами Роспотребнадзора" таблица 2 (2000) графа 48 по строке 01
131	Число вынесенных представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения	Форма отраслевого статистического наблюдения N 1-12 "Сведения о результатах осуществления федерального государственного надзора территориальными органами Роспотребнадзора" таблица 2 (2000) графа 46 по строке 01
132	Число дел о привлечении к административной ответственности, направленных на рассмотрение в суды	Форма отраслевого статистического наблюдения N 1-12 "Сведения о результатах осуществления федерального государственного надзора территориальными органами Роспотребнадзора" таблица 2 (2000) графа 49 по строке 01
133	Доля дел о привлечении к административной ответственности, по которым судами принято решение о назначении административного наказания (в процентах от общего числа дел о привлечении к административной ответственности, направленных на рассмотрение в суды)	Форма отраслевого статистического наблюдения N 1-12 "Сведения о результатах осуществления федерального государственного надзора территориальными органами Роспотребнадзора" таблица 2 (2000) графа 50 по строке 01
134	Число административных наказаний, назначенных судом, по видам наказания: административного приостановления деятельности, административного штрафа и конфискации, административного приостановления деятельности и конфискации, административного штрафа	Форма отраслевого статистического наблюдения N 1-12 "Сведения о результатах осуществления федерального государственного надзора территориальными органами Роспотребнадзора" таблица 2 (2000) графы 51-54 по строке 01
135	Число исков, поданных в суд о нарушениях санитарного законодательства	Форма отраслевого статистического наблюдения N 1-12 "Сведения о результатах осуществления федерального государственного надзора территориальными органами Роспотребнадзора" таблица 2 (2000) графа 55 по строке 01
136	Доля поданных в суд исков о нарушениях санитарного законодательства, которые были удовлетворены судом (в том числе частично) (в процентах от общего числа исков, поданных в суд о нарушениях санитарного законодательства)	Форма отраслевого статистического наблюдения N 1-12 "Сведения о результатах осуществления федерального государственного надзора территориальными органами Роспотребнадзора" таблица 2 (2000) графа 56 по строке 01
137	Число вынесенных постановлений о направлении в правоохранительные органы материалов для возбуждения уголовных дел	Форма отраслевого статистического наблюдения N 1-12 "Сведения о результатах осуществления федерального государственного надзора территориальными органами Роспотребнадзора" таблица 2 (2000) графа 57 по строке 01
138	Доля вынесенных постановлений о направлении в правоохранительные органы материалов для возбуждения уголовных дел, на основании которых возбуждены уголовные дела (в процентах от общего числа вынесенных постановлений о направлении в правоохранительные органы материалов для возбуждения уголовных дел)	Форма отраслевого статистического наблюдения N 1-12 "Сведения о результатах осуществления федерального государственного надзора территориальными органами Роспотребнадзора" таблица 2 (2000) графа 58 по строке 01
Анализ соблюдения Федерального закона от 07.12.2011 N 416 "О водоснабжении и водоотведении" в субъекте Российской Федерации
139	Численность населения субъекта Российской Федерации, обеспеченного холодным централизованным водоснабжением (чел.), Доля от общего числа населения в субъекте (%)	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики
140	Количество уведомлений, направленных территориальными органами Роспотребнадзора в органы местного самоуправления поселений, городских округов и в организации, осуществляющие холодное водоснабжение (ст. 23, часть 5 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ), в т.ч. до 01 февраля очередного года	Данные территориальных органов Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации
141	Количество разработанных организациями, осуществляющими водоснабжение, "Планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями" (ст. 23, часть 7 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ): Всего планов, в т.ч. согласованных с территориальными органами Роспотребнадзора, в т.ч. включенных в состав инвестиционных программ	Данные органов государственной власти в субъекте Российской Федерации Данные организаций, осуществляющих водоснабжение в субъекте Российской Федерации Данные территориальных органов Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации
142	Количество уведомлений, направленных территориальными органами Роспотребнадзора в органы местного самоуправления поселений, городских округов и в организации, осуществляющие горячее водоснабжение (ст. 24, часть 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ), в т.ч. до 01 февраля очередного года	Данные территориальных органов Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации
143	Количество разработанных организациями, осуществляющими водоснабжение, "Планов мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями" (ст. 24, часть 8 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ): Всего планов, в т.ч. согласованных с территориальными органами Роспотребнадзора, в т.ч. включенных в состав инвестиционных программ	Данные органов государственной власти в субъекте Российской Федерации Данные организаций, осуществляющих водоснабжение в субъекте Российской Федерации Данные территориальных органов Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации
144	Производственный контроль (ст. 25 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ) Всего подлежало разработке программ производственного контроля, из них количество программ производственного контроля, представленных на согласование в органы Роспотребнадзора, из них отклонено от согласования	Данные организаций, осуществляющих водоснабжение в субъекте Российской Федерации. Данные территориальных органов Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации
Анализ распространенности табакокурения и алкоголизации населения в субъекте Российской Федерации
Продажа алкогольных напитков, пива, папирос и сигарет
145	Алкогольные напитки и пиво. В абсолютном алкоголе: - Всего, млн дкл - на душу населения, л	Территориальные органы Федеральной службы государственной статистики Данные органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
146	Папиросы и сигареты - Всего, млрд шт. - На душу населения, тыс. шт.	Территориальные органы Федеральной службы государственной статистики Данные органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

VI. Аналитическая информация о радиационной обстановке и физической безопасности по субъекту Российской Федерации для подготовки материалов государственного доклада "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации"

Анализ радиационной обстановки, обеспечение требований радиационной гигиены и физической безопасности в субъекте Российской Федерации отражается в разделе 1 материалов государственного доклада.

6.1. Радиационная обстановка в субъекте Российской Федерации

Для показателей радиационной безопасности (средних годовых эффективных доз облучения жителей или удельной активности радионуклидов в объектах окружающей среды, продуктах питания и прочее), отличающихся от среднероссийских показателей, необходимо привести краткий анализ причин или региональных особенностей такого отличия (проживание части населения на радоноопасной территории, высокий уровень высокотехнологичной медицинской помощи с большой долей высокодозообразующих медицинских процедур, "чернобыльский след" и прочее).

Материалы должны включать следующий анализ.

Оценка радиационной обстановки в субъекте: удовлетворительная, неудовлетворительная.

Мероприятия по выполнению постановлений и решений, принятых Правительством Российской Федерации и субъектом Российской Федерации по совершенствованию радиационной безопасности населения.

Средняя годовая эффективная доза на жителя в субъекте Российской Федерации за счет всех источников ионизирующего излучения (мЗв/год) в сравнении со среднероссийской дозой в динамике за 3 года (радиационно-гигиенический паспорт субъекта Российской Федерации и радиационно-гигиенический паспорт Российской Федерации за предыдущий отчетному год).

Структура коллективных доз облучения населения субъекта Российской Федерации (радиационно-гигиенический паспорт субъекта Российской Федерации за предыдущий отчетному год).

Общее число организаций, использующих техногенные источники ионизирующего излучения (ИИИ) на территории субъекта (радиационно-гигиенический паспорт субъекта Российской Федерации за предыдущий отчетному год).

Наличие на территории субъекта и на территории соседних субъектов РФ радиационных объектов 1 и 2 категории потенциальной радиационной опасности, отнесенных к особо радиационно- и ядерно- опасным (радиационно-гигиенический паспорт субъекта Российской Федерации и радиационно-гигиенический паспорт Российской Федерации за предыдущий отчетному год).

Число персонала общая, в т.ч. группы А и Б в организациях субъекта РФ, использующих техногенные ИИИ (радиационно-гигиенический паспорт субъекта Российской Федерации за предыдущий отчетному год).

Охват радиационно-гигиенической паспортизацией организаций, работающих с ИИИ и находящихся под надзором Роспотребнадзора, %.

Характеристика содержания радионуклидов в почве в динамике за 3 года (радиационно-гигиенический паспорт субъекта Российской Федерации за предыдущий отчетному год):

- средние и максимальные уровни плотности загрязнения почвы цезием-137 в сравнении с величиной загрязнения вследствие глобальных выпадений (2-3 );

- средние и/или максимальные уровни плотности загрязнения почвы стронцием-90 в сравнении с величиной загрязнения вследствие глобальных выпадений (1-2 ). Данные по стронцию-90 приводятся в случаях, когда имеются масштабные загрязнения стронцием-90;

- наличие на территории субъекта Российской Федерации зон техногенного радиоактивного загрязнения, вследствие крупных радиационных аварий, численность проживающего в них населения;

- наличие на территории субъекта Российской Федерации радиационных аномалий и загрязнений.

Атмосферный воздух в динамике за 3 года (форма 18, раздел 4):

- число исследованных проб атмосферного воздуха на содержание радиоактивных веществ (по каким показателям: суммарная бета-активность, цезий-137, йод-131, др.);

- доля проб атмосферного воздуха, превышающих допустимые среднегодовые объемные активности радионуклидов для населения, %.

Состояние водных объектов в местах водопользования населения в динамике за 3 года (форма 18, раздел 3):

- число исследованных проб водных объектов на содержание радиоактивных веществ (по каким показателям проведены исследования: суммарная альфа-бета-активность, цезий-137, стронций-90, др.);

- доля проб воды, превышающих контрольные уровни по суммарной альфа-бета-активности и (или) уровни вмешательства (УВ) по отдельным радионуклидам, %.

При наличии проб воды с содержанием техногенных радионуклидов выше соответствующих УВ указать причины и меры радиационной защиты населения.

Состояние питьевого водоснабжения в динамике за 3 года (форма 18, раздел 1):

- число источников централизованного водоснабжения;

- доля источников централизованного водоснабжения, исследованных по показателям суммарной альфа- или бета- активности, %;

- доля проб воды источников централизованного водоснабжения, превышающих, контрольные уровни по суммарной альфа- и бета-активности, %;

- доля источников централизованного водоснабжения, исследованных на содержание природных радионуклидов, %;

- доля источников централизованного водоснабжения, исследованных на содержание техногенных радионуклидов, %;

- доля проб воды источников централизованного водоснабжения, превышающих соответствующие УВ для радионуклидов, %;

- перечень радионуклидов, по которым имеется превышение УВ;

- доля проб воды с содержанием природных радионуклидов, для которых выполняется условие и (или) техногенных радионуклидов выше УВ, %;

- число источников нецентрализованного водоснабжения;

- доля источников нецентрализованного водоснабжения, исследованных по показателям суммарной альфа- и бета- активности, %;

- доля проб воды источников нецентрализованного водоснабжения, превышающих контрольные уровни по суммарной альфа- и бета-активности, %;

- доля источников нецентрализованного водоснабжения, исследованных на содержание природных и техногенных радионуклидов, соответственно, %;

- доля проб воды источников нецентрализованного водоснабжения, превышающих соответствующие УВ для радионуклидов, %;

- перечень радионуклидов, по которым имеется превышение УВ;

- доля проб воды с содержанием природных радионуклидов, для которых выполняется условие и (или) техногенных радионуклидов выше УВ, %;

При наличии проб питьевой воды с содержанием техногенных выше соответствующих УВ и природных радионуклидов, для которых выполняется условие указать причины и меры радиационной защиты населения.

Пищевые продукты в динамике за 3 года (форма 18, раздел 8):

- число исследованных проб пищевых продуктов на содержание радиоактивных веществ (всего, мясо и мясные продукты, молоко и молокопродукты, дикорастущие пищевые продукты);

- доля проб пищевых продуктов, не отвечающих гигиеническим нормативам по содержанию радиоактивных веществ, %;

- привести характеристику не отвечающих нормативам проб (вид продукции, место производства продукции);

- принятые меры по радиационной защите населения.

6.2. Облучение от природных источников ионизирующего излучения (в динамике за 3 года)

Вклад в облучение населения субъекта природных источников (радиационно-гигиенический паспорт субъекта Российской Федерации за предыдущий отчетному год).

Средняя годовая эффективная доза природного облучения человека (мкЗ/год) в сравнении со средне-российской дозой (радиационно-гигиенический паспорт субъекта Российской Федерации и радиационно-гигиенический паспорт Российской Федерации за предыдущий отчетному год).

Наличие групп населения с эффективной дозой за счет природных источников выше 5 мЗ/год (радиационно-гигиенический паспорт субъекта Российской Федерации за предыдущий отчетному год).

Радиационный фон на территории субъекта, мЗв/ч (данные радиационно-гигиенического мониторинга в отчетном году).

Жилые и общественные здания (форма 18, раздел 6):

- число помещений эксплуатируемых и строящихся жилых и общественных зданий, исследованных по мощности дозы гамма-излучения (МД);

- доля помещений эксплуатируемых и строящихся жилых и общественных зданий, не отвечающих гигиеническим нормативам по МД, %;

- число помещений эксплуатируемых и строящихся жилых и общественных зданий, исследованных по содержанию радона в воздухе (ЭРОА радона);

- доля помещений строящихся жилых и общественных зданий, не отвечающих гигиеническим нормативам по ЭРОА радона, %;

- доля помещений эксплуатируемых жилых и общественных зданий, не отвечающих гигиеническим нормативам по ЭРОА радона, %;

- принятые меры по радиационной защите населения.

Содержание природных радионуклидов в используемых на территории строительных материалах (форма 18, раздел 17):

- число проб строительного сырья и материалов, исследованных на содержание природных радионуклидов;

- распределение проб строительного сырья и материалов по классам.

Облучение работников природными радионуклидами на предприятиях (письмо Роспотребнадзора от 29.11.2011 N 01/15070-1-32 "Об организации контроля и надзора за облучением работников природными источниками ионизирующего излучения в производственных условиях"):

- число организаций на территории субъекта Российской Федерации, в которых по характеру их деятельности потенциально возможно повышенное облучение работников природными источниками;

- число организаций, в которых организован и налажен производственный радиационный контроль, в том числе за дозами облучения работников;

- сведения о дозах природного облучения работников в производственных условиях.

6.3. Медицинское облучение (в динамике за 3 года)

- вклад в годовую эффективную коллективную дозу облучения за счет медицинского облучения, % (радиационно-гигиенический паспорт субъекта Российской Федерации за предыдущий отчетному год);

- количество процедур на 1 жителя субъекта Российской Федерации в сравнении среднероссийскими показателями и за 3 года по субъекту Российской Федерации (радиационно-гигиенический паспорт субъекта Российской Федерации и радиационно-гигиенический паспорт Российской Федерации за предыдущий отчетному год);

- средняя эффективная доза за процедуру по видам исследований, мЗв/процедура, в сравнении со среднероссийскими показателями (радиационно-гигиенический паспорт субъекта Российской Федерации и радиационно-гигиенический паспорт Российской Федерации за предыдущий отчетному год);

- оценка организации контроля и учета доз облучения пациентов в субъекте и мер по приведению организации контроля и учета доз пациентов в соответствие с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения";

- принятые меры по снижению медицинского облучения населения.

6.4. Техногенные источники

- число организаций, работающих с ИИИ, поднадзорных Роспотребнадзору (форма N 26-07);

- число организаций 1 и 2 категории потенциальной радиационной опасности (форма N 26-07);

- доля объектов надзора, на которых выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, % (форма N 26-07);

- перечень основных нарушений;

- доля рабочих мест, не соответствующих санитарным нормам по ионизирующим излучениям, % (форма 18, раздел 11);

- краткая характеристика несоответствий;

- принятые меры по радиационной защите работников.

Численность персонала, работающих с ИИИ в организациях, поднадзорных Роспотребнадзору (форма N 1-ДОЗ "Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующего излучения").

Оценка учета и контроля доз облучения персонала в организациях:

- охват индивидуальным дозиметрическим контролем (ИДК) персонала группы А, %;

- число превышений годовой эффективной дозы персонала группы А;

- число превышений годовой эффективной дозы персонала группы Б;

Количество радиационных инцидентов и аварий, шт. (форма 18, раздел 12). Для каждой аварии приводится краткое описание, причины возникновения, принятые меры, количество случаев лучевой патологии.

6.5. Обеспечение безопасного уровня воздействия физических факторов.

Помимо анализа показателей физической безопасности (Форма федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации") по субъекту Российской Федерации проводится оценка следующих данных в динамике за 3 года:

- Анализ причин несоответствия физических факторов на промышленных объектах, в т.ч. перечень принимаемых мер проводимых органами и организациями Роспотребнадзора;

- Наиболее значимые источники физических факторов на территории жилой застройки, в т.ч. авиационный шум, автомобильный шум;

- Основные источники ЭМП (ПРТО и т.д.): общее число объектов надзора; число объектов, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям; общее число рассмотренных документов, в том числе жалоб; число проектов, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям; выданных предписаний; число наложенных штрафов; число экспертиз объектов, из них отрицательных.

- Состояние электромагнитной обстановки: учет и динамика роста источников ЭМИ;

- Количество жалоб населения на неблагоприятные условия проживания по физическим факторам, принятые меры;

- Состояние надзора за детскими дошкольными и учебными заведениями по физическим факторам;

- Задачи в области соблюдения нормативных требований по физическим факторам.

VII. Показатели и данные РИФ СГМ для подготовки материалов государственного доклада "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации" по субъекту Российской Федерации

7.1 Анализ социальных факторов

К исходным данным для оценки социальных факторов необходимо относить официальные сведения органов государственной статистики по следующим показателям:

- Расходы на здравоохранение (руб./ чел.);

- Расходы на образование (руб. /чел.);

- Среднедушевой доход населения (руб. / чел.);

- Прожиточный минимум (руб./ чел.);

- Стоимость минимальной продуктовой корзины (руб./чел.);

- Процент лиц с доходами ниже прожиточного минимума (%);

- Количество жилой площади на 1 человека ();

- Процент квартир, не имеющих водопровода (%);

- Процент квартир, не имеющих канализации (%);

- Удельный вес жилой площади, оборудованной центральным отоплением (%);

- Площадь жилищ, приходящихся в среднем на одного жителя на конец год ().

Оценку социальных факторов (показателей) рекомендуется проводить по субъекту в целом в динамике не менее чем за 3 года. В связи со сроками представления статистической отчетности, последним в динамическом ряде учитывается год, предшествующий отчетному.

Алгоритм оценки социальных факторов (показателей) в субъекте Российской Федерации должен включать:

- оценку динамики показателей - определение временных тенденций в распространении показателей;

- сравнительную оценку показателя по субъекту Российской Федерации с показателями по Российской Федерации.

Оценка динамики социальных факторов проводится не менее чем за 3 года по каждому показателю с использованием абсолютных или экстенсивных показателей как для сравнения, сопоставления динамики частоты изучаемого явления во времени, так и для сравнения, сопоставления частоты этого же явления в один и тот же промежуток времени, но на различных территориях.

Данные динамики социальных факторов представляются в виде таблицы (Приложение N 1, пример 1).

Графическое отображение статистических показателей, характеризующих социально-экономическое состояние субъекта Российской Федерации, представляется в виде любых из названных ниже диаграмм при наличии необходимой информации (Приложение N 1, пример 2):

- линейной диаграммы (график) - применяется для изображения динамики явления;

- радиальной диаграммы - является разновидностью линейной диаграммы, применяется для изображения динамики явления за замкнутый цикл времени;

- столбиковой или ленточной диаграммы.

7.2. Приоритетные санитарно-эпидемиологические и социальные факторы, формирующие негативные тенденции в состоянии здоровья населения субъекта Российской Федерации

Для выбора необходимой информации по определению приоритетных факторов среды обитания, формирующие негативные тенденции в состоянии здоровья, могут быть использованы два подхода.

В основе первого подхода используется принцип отбора показателей среды обитания, по которым ранжируются территории по степени загрязнения атмосферного воздуха, питьевой воды, почвы, пищевых продуктов и продовольственного сырья и других факторов среды обитания. Этот подход может быть использован на уровне субъектов Российской Федерации, города и административной территории, которые можно включить в ранжирование. Для отображения результатов ранжирования можно применять картирование территории.

Второй подход базируется на принципе отбора показателей реального и потенциального загрязнения, включающих ведущие загрязнители объектов среды обитания, оценку направленности действия, на основе которых отбирают показатели здоровья.

При выборе приоритетных факторов среды обитания следует оценить и количество населения, подверженное потенциальному воздействию.

При ранжировании потенциально вредных факторов среды обитания и выборе наиболее приоритетных из них по влиянию на здоровье населения на конкретных территориях следует руководствоваться следующими критериями:

- количество вредного фактора, поступающего в среду обитания;

- численность населения, потенциально подверженного воздействию;

- степень доказанности и выраженности вредного воздействия фактора на человека.

Результаты определения количественных значений приоритетных показателей среды обитания наряду со значениями показателей состояния здоровья населения оформляются в виде стандартных табличных и графических отчетных материалов, используемых для расчетов рисков и ущербов здоровью населения, необходимых для обоснования принятия управленческих решений.

7.3. Анализ состояния заболеваемости массовыми неинфекционными заболеваниями в связи с воздействием факторов среды обитания населения субъекта Российской Федерации.

7.3.1. Анализ приоритетных заболеваний, обусловленных неблагоприятным воздействием факторов среды обитания населения субъекта Российской Федерации.

Оценку показателей, характеризующих здоровье населения, рекомендуется проводить как по субъекту Российской Федерации в целом, так и по отдельным административным территориям в динамике не менее чем за 3 года. В связи со сроками формирования и представления государственной статистической отчетности по заболеваемости и медико-демографическим показателям (органами государственной статистики) при оценке показателей, характеризующих здоровье населения, последним в динамическом ряде учитывается год, предшествующий отчетному.

К показателям, характеризующим здоровья населения, следует относить:

- медико-демографические показатели: рождаемость, общая смертность, в том числе смертность по основным классам причин смерти; естественный прирост;

- показатели заболеваемости, в том числе социальные;

- показатели инвалидности;

- показатели временной нетрудоспособности работающих.

Источниками информации для анализа медико-демографических показателей являются официальные данные органов государственной статистики и Роспотребнадзора.

Рекомендуется анализировать показатели смертности по основным классам причин смерти: от инфекционных и паразитарных болезней, от новообразований, от болезней системы кровообращения, от болезней органов дыхания, от болезней органов пищеварения, от внешних причин смерти (из них: от отравлений алкоголем, от всех видов транспортных несчастных случаев, от самоубийств, от убийств).

При анализе причин смерти, вызванных употреблением алкоголя, необходимо учитывать следующие причины смерти (по кодам МКБ-10):

- острая интоксикация, вызванная употреблением алкоголя (F 10.0);

- хронический алкоголизм (F 10.2);

- алкогольные психозы (F 10.5);

- алкогольная болезнь печени (К 70);

- хронический панкреатит алкогольной этиологии (К 86.0);

- алкогольная кардиомиопатия (I 42.6);

- дегенерация нервной системы, вызванная алкоголем (G 31.2); Источниками информации для анализа причин смерти вызванных употреблением алкоголя рекомендовано использовать форму N 1-У "Сведения об умерших" (утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 08.08.2012 N 439).

Источниками информации для анализа состояния заболеваемости массовыми неинфекционными заболеваниями являются формы федерального и отраслевого статистического наблюдения:

- N 10 "Сведения о заболеваниях психическими расстройствами и расстройствами поведения (кроме заболеваний, связанных с употреблением психоактивных веществ)" (утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 13.08.2009 N 171);

- N 11 "Сведения о заболеваниях наркологическими расстройствами" (утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 13.08.2009 N 171);

- N 12 "Сведения о числе заболеваний, зарегистрированных у больных, проживающих в районе обслуживания лечебного учреждения" (утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 29.12.2011 N 520);

- N 16-ВН "Сведения о причинах временной нетрудоспособности" (утверждена постановлением Федеральной службы государственной статистики от 29.06.1999 N 49);

- N 19 "Сведения о детях-инвалидах" (утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 31.12.2010 N 483);

- N 31 "Сведения о медицинской помощи детям и подросткам-школьникам" (утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики 28.01.2009 N 12);

- N 32 "Сведения о медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам" (утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 29.12.2011 N 520);

- N 35 "Сведения о больных злокачественными новообразованиями" (утверждена приказом Федеральной службы государственной статистики от 29.12.2011 N 520);

- N 63 "Сведения о заболеваниях, связанных с микронутриентной недостаточностью" (утверждена постановлением Федеральной службы государственной статистики от 29.03.2000 N 28);

- N 12-12 "Сведения о результатах токсикологического мониторинга" (утверждена приказом Роспотребнадзора от 31.10.2012 N 1056).

Для анализа заболеваемости населения и медико-демографических показателей в субъекте Российской Федерации следует использовать показатели, включенные в Перечень показателей и данных для формирования федерального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга (приказ Роспотребнадзора от 30.12.05 N 810 "О Перечне показателей и данных для формирования федерального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга").

Для оценки неблагополучия на территории субъекта Российской Федерации анализ проводят по показателям впервые выявленной заболеваемости.

Алгоритм оценки заболеваемости населения (впервые выявленной) в субъекте Российской Федерации должен включать:

1) оценку структуры заболеваемости - выявление наиболее значимых (приоритетных) заболеваний;

2) оценку динамики заболеваемости - определение временных тенденций в распространении заболеваемости;

3) пространственное распространение заболеваемости для выявления территорий "риска".

Оценку заболеваемости населения в субъекте Российской Федерации, с диагнозом, установленным впервые в жизни, проводят по следующим группам:

- Заболеваемость с диагнозом, установленным впервые в жизни (ф. N 12 "Сведения о числе заболеваний, зарегистрированных у больных, проживающих в районе обслуживания лечебного учреждения");

- Заболеваемость детей первого года жизни (ф. N 32 "Сведения о медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам");

- Профилактические осмотры детей и подростков-школьников и их результаты (ф. N 31 "Сведения о медицинской помощи детям и подросткам-школьникам");

- Первичная инвалидность детей и подростков в возрасте от 0-17 лет включительно (ф. N 19 "Сведения о детях-инвалидах");

- Заболеваемость злокачественными новообразованиями с впервые установленным диагнозом (ф. N 35 "Сведения о больных злокачественными новообразованиями");

- Заболеваемость, связанная с микронутриентной недостаточностью с впервые установленным диагнозом (ф. N 63 "Сведения о заболеваниях, связанных с микронутриентной недостаточностью");

- Социальных болезни населения с впервые установленным диагнозом (ф. N 11 "Сведения о заболеваниях наркологическими расстройствами"; ф. N 10 "Сведения о заболеваниях психическими расстройствами и расстройствами поведения (кроме заболеваний, связанных с употреблением психоактивных веществ)";

- Сведения о причинах временной нетрудоспособности (ф N 16-ВН "Сведения о причинах временной нетрудоспособности".

Структуру следует оценивать по каждой группе заболеваемости. Графически структура заболеваемости по каждой группе изображается только в виде внутристолбиковой или секторной (круговой) диаграммы, которые являются разновидностями плоскостных диаграмм (Приложение N 1, пример 3).

Оценка динамики заболеваемости проводится не менее чем за 3 года по каждой нозологической единице с использованием интенсивных показателей как для сравнения, сопоставления динамики частоты изучаемого явления во времени, так и для сравнения, сопоставления частоты этого же явления в один и тот же промежуток времени, но на различных территориях.

Данные динамики заболеваемости представляются в виде таблицы (Приложение N 1, пример 4).

Графически интенсивные показатели должны быть представлены в виде любых из названных ниже диаграмм при наличии необходимой информации:

- линейной диаграммы (график) - применяется для изображения динамики явления;

- радиальной диаграммы - является разновидностью линейной диаграммы, применяется для изображения динамики явления за замкнутый цикл времени;

- столбиковой или ленточной диаграммы (Приложение N 1, пример 5).

Оценка пространственного распространения заболеваний проводится на основе анализа интенсивных показателей заболеваемости по классам болезней по каждой территории субъекта Российской Федерации в сравнении с показателями заболеваемости по субъекту Российской Федерации в целом.

Пространственная характеристика заболеваемости должна быть представлена в виде таблиц и констатационных картограмм (Приложение N 1, пример 6).

Критериями для выбора территорий неблагополучия по показателям здоровья, то есть "риска" являются:

1) достоверный рост показателей заболеваемости в динамике (более чем в 1,1 раза);

2) достоверное превышение показателей заболеваемости на изучаемой территории или в субъекте Российской Федерации над показателями заболеваемости по субъекту или Российской Федерации соответственно.

Подходы к анализу медико-демографических показателей соответствуют подходам к анализу показателей заболеваемости.

VIII. Аналитическая информация об инфекционной и паразитарной заболеваемости в субъекте Российской Федерации для подготовки материалов государственного доклада "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации"

При подготовке части раздела 1 материалов государственного доклада об инфекционной и паразитарной заболеваемости необходимо охарактеризовать эпидемиологическую ситуацию в субъекте Российской Федерации, указав по каким нозологическим формам за отчетный период произошел рост, снижение и стабилизация заболеваемости, а также провести сравнительный анализ со средними показателями по РФ в целом и с показателями заболеваемости по соответствующему федеральному округу. Провести углубленный анализ динамики заболеваемости как минимум за последние 3 года, описать распространенность по территории, распределение по возрастам, профессиональным группам с указанием причин роста и снижения, данных лабораторных исследований, в том числе серологического, вирусологического и бактериологического мониторинга.

1. Социально-обусловленные болезни (туберкулез, ВИЧ, инфекции, передаваемые половым путем (ИППП).

2. Инфекционные болезни, управляемые средствами специфической профилактики (корь, краснуха, эпидемический паротит, дифтерия, коклюш, полиомиелит). Уровень коллективного иммунитета к данным инфекциям, в том числе на основании лабораторного мониторинга. Оценка качества организации прививочной работы. Проблемы.

3. Грипп, ОРВИ, внебольничные пневмонии.

4. Вирусные гепатиты.

5. Внутрибольничные инфекции.

6. Острые кишечные инфекции.

7. Групповые эпидемические очаги инфекционных и паразитарных болезней. Анализ причинно-следственных связей формирования очагов, (этиология, пути и факторы передачи, источники инфекции, непосредственные причины, условия, способствующие формированию очагов) и принятые меры административного воздействия, решения, принятые на уровне исполнительной власти, правоприменительная практика.

8. Природно-очаговые и зооантропонозные болезни, актуальные для территории субъекта Российской Федерации. Профилактические и противоэпидемические мероприятия.

9. Паразитарные болезни. Профилактические мероприятия.

В конце раздела необходимо отразить проблемы и предложить пути решения с конкретными мероприятиями.

IX. Аналитическая информация о состоянии условий труда и профессиональной заболеваемости в субъекте Российской Федерации для подготовки материалов государственного доклада "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации"

В материалах раздела 1 необходимо проанализировать ситуацию в субъекте Российской Федерации:

Состояние условий труда в отчетном году, профессиональную заболеваемость за последние 3 года, в том числе по нозологическим формам, видам экономической деятельности, профессиональным группам, стажу работы (уровень, динамика, ранжирование, причины роста, стабилизации или снижения уровня, проблемы).

Сведения о числе лиц с впервые установленными профессиональными заболеваниями (отравлениями) за последние 3 года.

Оценить риск утраты здоровья работников вследствие неблагоприятного влияния на здоровье факторов производственной среды и трудового процесса, других факторов, организацию и проведение медико-профилактических мероприятий для работающего населения.

Отметить проблемы и дать конкретные предложения по их решению, включая: предложения по управлению риском для здоровья работников и обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия работающего населения. (Например, предложения в части: мер по профилактике заболеваний с целью снижения неблагоприятного влияния на здоровье факторов производственной среды, разработки программ по профилактике профессиональных и профессионально-обусловленных заболеваний, внедрения системы управления профессиональными рисками, обеспечения организации и проведению медико-профилактических мероприятий для работающего населения, других).

Принимаемые меры и санкции органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

X. Основные результаты научных исследований в области гигиены, эпидемиологии, профилактической медицины для подготовки материалов государственного доклада "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации"

Материалы "Основные результаты научных исследований в области гигиены, эпидемиологии, профилактической медицины" государственного доклада представляются научными учреждениями, подведомственными Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Данные материалы должны отражать результаты завершенных в отчетном году научно-исследовательских работ, проводимых в качестве ответственного исполнителя (без указания работ, выполненных в качестве соисполнителя), и/или основные результаты этапов научно-исследовательских работ, подготовленные к внедрению на международном, межгосударственном и федеральном уровнях.

10.1. В текстовом формате кратко и четко отражается по принадлежности к федеральным и отраслевым научно-исследовательским программам:

- основной научный результат с указанием конкретных достигнутых показателей, описанием актуальности и инновационности;

- основная научная продукция (СанПиН, МУ, MP, гигиенические нормативы, препараты, патенты и другая научно-техническая продукция, зарегистрированная в установленном законодательством Российской Федерации порядке в отчетном году);

10.2. Международное сотрудничество в сфере науки отражается посредством краткого описания результатов наиболее значимых научно-исследовательских работ, проводимых совместно с научными организациями других стран, а также участия в программах помощи зарубежным странам по вопросам профилактики инфекционных болезней.

Материал, представляемый научными учреждениями Роспотребнадзора, не должен содержать перечень опубликованных статей, монографий, пособий и других научных материалов, темы научных конференций, темы диссертаций на соискание ученой степени.

XI. В Заключении материалов для государственного доклада "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации" по субъекту Российской Федерации отражается выполнение мер, предложенных в предыдущих государственных докладах, а также мер по реализации международных актов и нормативных правовых актов Российской Федерации, принятых в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.