В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 208-ФЗ "О консолидированной финансовой отчетности" (далее - Федеральный закон), начиная с отчетности за 2012 год страховые организации обязаны составлять и публиковать (раскрывать) годовую консолидированную финансовую отчетность, а также представлять ее в Федеральную службу по финансовым рынкам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 N 179 "О представлении годовой консолидированной финансовой отчетности".
Федеральный закон не ставит обязанность страховых организаций по составлению, представлению и публикации (раскрытию) консолидированной финансовой отчетности в зависимость от наличия или отсутствия у них дочерних и (или) зависимых организаций.
Исходя из изложенного, все страховые организации (в том числе страховые медицинские организации, осуществляющие деятельность исключительно в сфере обязательного медицинского страхования), вне зависимости от наличия или отсутствия у них дочерних и (или) зависимых обществ, должны не позднее 30.04.2013 представить годовую консолидированную финансовую отчетность за 2012 год, составленную в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности, в центральный аппарат Федеральной службы по финансовым рынкам в соответствии с Правилами представления годовой консолидированной финансовой отчетности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 N 179 (далее - Правила).
Согласно пункту 4 Правил годовая консолидированная финансовая отчетность представляется:
а) посредством телекоммуникационных каналов связи, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в форме электронных документов с неквалифицированной электронной подписью;
б) с использованием программы, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по финансовым рынкам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в свободном доступе, которая соответствует последним версиям шаблонов электронных документов указанной программы на дату представления документов.
Годовая консолидированная финансовая отчетность может быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью, используемой для подписания других видов отчетности, которая представляется страховыми организациями в Федеральную службу по финансовым рынкам в соответствии со страховым законодательством. При этом требование в части ее подписания, предусмотренное подпунктом "а" пункта 4 Правил, будет считаться исполненным.
На бумажном носителе годовая консолидированная финансовая отчетность в Федеральную службу по финансовым рынкам согласно Правилам не представляется.
Программа формирования страховыми организациями пакета годовой консолидированной финансовой отчетности для отправки в Федеральную службу по финансовым рынкам будет размещена на официальном сайте Федеральной службы по финансовым рынкам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Участники финансовых рынков/Рынок страховых услуг/Отчетность субъектов страхового дела/Представление страховыми организациями годовой консолидированной финансовой отчетности".
Согласно статье 5 Федерального закона годовая консолидированная финансовая отчетность представляется вместе с аудиторским заключением по результатам ее обязательного аудита. При этом обращается внимание, что согласно разъяснениям Межведомственной рабочей группы по применению МСФО аудит консолидированной финансовой отчетности организации, впервые применившей Международные стандарты финансовой отчетности, проводится в отношении всей указанной отчетности в целом, включая сравнительную информацию за 2011 год (в том числе вступительный баланс на 01.01.2011).*
Валютой представления годовой консолидированной финансовой отчетности в Федеральную службу по финансовым рынкам является валюта Российской Федерации.*
Годовая консолидированная финансовая отчетность подписывается руководителем страховой организации или лицом, исполняющим его обязанности, с указанием даты ее подписания.
Если годовая консолидированная финансовая отчетность подписана лицом, исполняющим обязанности руководителя страховой организации
(в случае его временной нетрудоспособности, отпуска или отсутствия по другой причине), то в пакет годовой консолидированной финансовой отчетности включается цифровая копия бумажного оригинала организационно-распорядительного документа (приказа) о возложении соответствующих обязанностей.
Наряду с руководителем страховой организации годовая консолидированная финансовая отчетность может быть подписана иными лицами, уполномоченными на это учредительными документами страховой организации.*
Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона годовая консолидированная финансовая отчетность страховых организаций подлежит обязательному опубликованию. Аудиторское заключение публикуется вместе с указанной отчетностью.
Публикация должна быть осуществлена не позднее 30 дней после дня представления такой отчетности пользователям, предусмотренным статьей 4 Федерального закона.
При представлении годовой консолидированной финансовой отчетности в Федеральную службу по финансовым рынкам страховая организация сообщает о фактическом или планируемом способе и месте опубликования указанной отчетности, а также дату ее опубликования.
В случае если страховая организация принимает решение о размещении годовой консолидированной финансовой отчетности в информационных системах общего пользования, то такое размещение рекомендуется осуществлять на официальном сайте страховой организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Страховая организация при размещении годовой консолидированной финансовой отчетности на своем официальном сайте обеспечивает свободный круглосуточный доступ к отчетности всем заинтересованным лицам для ознакомления без ограничений. При этом страховая организация указывает также другие источники, где заинтересованные лица могут ознакомиться с этой отчетностью (при наличии).
Страховая организация размещает отчетность на своем официальном сайте в хронологическом порядке и указывает название отчетности, отчетный период, за который она составлена, дату ее представления в Федеральную службу по финансовым рынкам, дату, номер и наименование печатного издания, в котором отчетность опубликована (при наличии), а также дату ее размещения на официальном сайте страховой организации и дату, до которой она доступна заинтересованным в ней лицам. Рекомендуемый срок, в течение которого должна быть доступна годовая консолидированная финансовая отчетность на официальном сайте страховой организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", - пять лет с даты размещения.
В случае если страховая организация принимает решение об опубликовании годовой консолидированной финансовой отчетности в средствах массовой информации наряду с ее размещением на официальном сайте страховой организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", то при таком опубликовании следует также указать соответствующую ссылку на официальный сайт страховой организации.
Если годовая консолидированная финансовая отчетность была опубликована только в печатном издании, то в целях подтверждения представленных сведений об опубликовании страховым организациям рекомендуется представить в Федеральную службу по финансовым рынкам бумажную копию печатного издания, в котором опубликована годовая консолидированная финансовая отчетность, с соответствующим сопроводительным письмом.
В случае если фактические способ, место и дата опубликования годовой консолидированной финансовой отчетности отличаются от запланированных, сообщенных при представлении указанной отчетности, то страховая организация представляет в Федеральную службу по финансовым рынкам уточненные сведения об опубликовании годовой консолидированной финансовой отчетности вместе с представленной ранее годовой консолидированной финансовой отчетностью в соответствии с прилагаемым Порядком представления страховыми организациями годовой консолидированной финансовой отчетности за 2012 год, составленной в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности.
Приложение: порядок представления страховыми организациями годовой консолидированной финансовой отчетности за 2012 год, составленной в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности.
И.о. руководителя |
С.К. Харламов |
_____________________________
* Документ Межведомственной рабочей группы по применению МСФО "О применении Международных стандартов финансовой отчетности" (ОП 1-2012).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационное письмо Федеральной службы по финансовым рынкам от 24 апреля 2013 г. N 13-СХ-12/14856 "О представлении страховыми организациями годовой консолидированной финансовой отчетности за 2012 год, составленной в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности"
Текст письма опубликован в "Вестнике Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР России)" от 31 мая 2013 г. N 5