Приказ Министерства путей сообщения РФ от 29 марта 1999 г. N 12Ц "Об утверждении Правил перевозок грузов с участием строящихся линий"

Приказ Министра путей сообщения РФ от 29 марта 1999 г. N 12Ц
"Об утверждении Правил перевозок грузов с участием строящихся линий"

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "Транспортный устав железных дорог Российской Федерации" приказываю:

Утвердить и ввести в действие с 1 июля 1999 года прилагаемые Правила перевозок грузов с участием строящихся линий.

Министр

Н.Е. Аксёненко

ГАРАНТ:

Правила вводятся в действие с 1 июля 1999 г.

Правила перевозок грузов с участием строящихся железнодорожных линий
(утв. приказом Министра путей сообщения РФ от 29 марта 1999 г. N 12Ц)

1. Общие положения

1.1. Перевозки грузов по строящимся железнодорожным линиям, не принятым в постоянную эксплуатацию и примыкающим к железнодорожным путям общего пользования осуществляются железной дорогой в зависимости от пропускной, провозной способностей и состояния путей строящихся железнодорожных линий при условии обеспечения безопасности движения, сохранности вагонного парка и грузов. Такие перевозки согласно статье 12 Федерального закона "Транспортный устав железных дорог Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.01.98 г., N 2, ст. 218) (далее - Транспортный устав) осуществляются в соответствии с договором с организацией, осуществляющей строительство или финансирование строящихся железнодорожных линий (далее - пользователь строящейся железнодорожной линии).

Договор между железной дорогой и пользователем строящейся железнодорожной линии определяет: место примыкания и границы строящейся железнодорожной линии, порядок выполнения заявок на перевозку грузов, место и порядок производства приемо-сдаточных операций с гружеными и порожними вагонами, способы уведомления о прибытии грузов на железнодорожную станцию (далее - станция) примыкания, подачи и уборки вагонов и другие обязательства сторон, не противоречащие Транспортному уставу, иным федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.

Договор между железной дорогой и пользователем строящейся железнодорожной линии заключается сроком на один год.

1.2. Отношения между пользователем строящейся железнодорожной линии и грузоотправителями, грузополучателями, расположенными в пределах строящейся железнодорожной линии, регулируются заключаемым между ними договором.

1.3. Железная дорога, к которой примыкает строящаяся железнодорожная линия, объявляет всем железным дорогам о возможности приема грузов назначением на станции, строящейся железнодорожной линии и перечень грузоотправителей и грузополучателей.

Станции строящихся железнодорожных линий включаются в прямое железнодорожное сообщение по указанию МПС России на основании заявления пользователя строящейся железнодорожной линии и предложения железной дороги примыкания с внесением соответствующих изменений в тарифное руководство.

1.4. Для осуществления перевозок скоропортящихся грузов в рефрижераторных секциях на (со) станции(й) строящихся железнодорожных линий, МПС России по ходатайству пользователя строящейся железнодорожной линии, согласованному с руководством железной дороги примыкания, определяет станции погрузки и выгрузки рефрижераторных секций на строящейся железнодорожной линии. Перечень таких станций объявляется железным дорогам.

1.5. О прекращении или ограничении приема грузов со станций железных дорог в адрес грузополучателей, находящихся на строящейся железнодорожной линии, пользователь строящейся железнодорожной линии не менее чем за 10 дней сообщает железной дороге примыкания с указанием причин и продолжительности закрытия движения или временного ограничения приема грузов. Железная дорога примыкания о таких запрещениях немедленно объявляет всем железным дорогам.

2. Оформление договора между железной дорогой примыкания и пользователем строящейся железнодорожной линии

2.1. Договор, регулирующий взаимоотношения между железной дорогой примыкания и пользователем строящейся железнодорожной линии, оформляется в следующем порядке:

2.1.1. Проект договора разрабатывается железной дорогой, к которой примыкает строящаяся железнодорожная линия. Два экземпляра подписанного железной дорогой проекта договора направляются на подпись пользователю строящейся железнодорожной линии. Полученный от железной дороги примыкания проект договора рассматривается пользователем строящейся железнодорожной линии и возвращается железной дороге примыкания в месячный срок.

Месячный срок исчисляется:

при пересылке проекта договора с нарочным - со дня расписки в получении проекта договора с указанием должности и фамилии принявшего его лица;

при пересылке проекта договора по почте с уведомлением - с указанного в уведомлении дня получения адресатом проекта договора.

При невозвращении пользователем строящейся железнодорожной линии проекта договора в месячный срок, договор вступает в силу в редакции железной дороги примыкания.

2.1.2. Если у пользователя строящейся железнодорожной линии при рассмотрении проекта договора имеются возражения по его условиям, договор подписывается пользователем строящейся железнодорожной линии с одновременным составлением протокола разногласий. Один экземпляр подписанного договора со ссылкой на наличие протокола разногласий и приложенные к нему два экземпляра указанного протокола направляются железной дороге примыкания.

Железная дорога примыкания в течение месяца после получения от пользователя строящейся железнодорожной линии протокола разногласий, обязана рассмотреть его. О дате рассмотрения протокола разногласий железная дорога примыкания должна заблаговременно известить пользователя строящейся железнодорожной линии.

2.1.3. Оставшиеся неурегулированными разногласия между железной дорогой и пользователем строящейся железнодорожной линии оформляются новым протоколом и передаются железной дорогой примыкания на рассмотрение в суд.

Данный порядок применяется и при продлении договора, внесении в него дополнений и изменений.

3. Перевозка грузов

3.1. Перевозки грузов с участием строящихся железнодорожных линий осуществляются:

3.1.1 между станциями строящейся железнодорожной линии и станциями железных дорог в прямом сообщении - по одной транспортной железнодорожной накладной (далее - накладная) на весь путь следования;

3.1.2 при отсутствии прямого сообщения между станциями строящихся железнодорожных линий и станциями железных дорог - с оформлением перевозочных документов на перевозку грузов по железнодорожным путям общего пользования и отдельно по путям строящихся железнодорожных линий;

3.1.3 между станциями строящейся железнодорожной линии без выхода на общую сеть железных дорог - по перевозочным документам, определенным пользователем строящейся железнодорожной линии;

3.2. Перевозки грузов по строящимся железнодорожным линиям производятся средствами железной дороги или организации, осуществляющей ее строительство или эксплуатацию.

3.3. Строительство постоянных сооружений, железнодорожных подъездных путей, складов и иных сооружений допускается после согласования и утверждения проектов этих сооружений заказчиком, пользователем строящейся железнодорожной линии и железной дорогой примыкания в порядке, установленном Транспортным уставом.

3.4. Железные дороги примыкания самостоятельно или с участием пользователя строящейся железнодорожной линии производят на станциях строящейся железнодорожной линии, включенных в прямое сообщение, ревизии по соблюдению требований безопасности движения поездов, сохранности вагонного парка, а также осуществляют контроль за исправным состоянием приписных весовых приборов.

3.5. Предоставление вагонов, контейнеров под перевозку грузов со станций строящейся железнодорожной линии на станции железных дорог осуществляется в соответствии с заявками на перевозку грузов, представляемыми грузоотправителями согласно статье 18 Транспортного устава и правилами приема заявок на перевозку грузов и заключения Договоров об организации перевозок грузов. Учет выполнения заявки на перевозку грузов производится по учетным карточкам, которые ведутся станцией примыкания.

3.6. Прием грузов к перевозке на станциях строящихся железнодорожных линий назначением на станции железных дорог осуществляется в соответствии с Транспортным уставом, правилами приема грузов к перевозке на железнодорожном транспорте и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.7. Ответственность за сохранность грузов, вагонов, контейнеров съемных и несъемных приспособлений после их фактической передачи несет принявшая сторона.

Охрана грузов на строящихся железнодорожных линиях осуществляется средствами пользователя строящейся железнодорожной линии или военизированной охраной МПС России за плату на условиях соответствующего договора.

3.8. Перевозка опасных грузов по строящимся железнодорожным линиям осуществляется в соответствии с Правилами перевозок опасных грузов по железным дорогам, утвержденных МПС России 27.12.94 г. N ЦМ-309. Пользователь строящейся железнодорожной линии обязан принять следующие на станции этой линии опасные грузы в течение 2-х часов с момента получения уведомления о прибытии таких грузов на станцию примыкания.

3.9. Каждая рефрижераторная секция должна загружаться, разгружаться только на одной из станций строящейся железнодорожной линии. На основании указания МПС России погрузка (выгрузка) рефрижераторных секций может допускаться на разных, но не более двух станциях, расположенных в пределах этой железнодорожной линии.

3.10. Размещение и крепление грузов в вагонах, контейнерах при перевозке со станций строящихся железнодорожных линий производится в соответствии с техническими условиями размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах. Проверка состояния размещения и крепления грузов, перевозимых в открытом подвижном составе, осуществляется работником железной дороги примыкания на выставочных железнодорожных путях.

3.11. Работники пользователя строящейся железнодорожной линии, предприятий грузоотправителей, грузополучателей, работа которых связана с движением поездов, маневровой работой, ответственные за погрузку и крепление грузов, должны проходить проверку знаний правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, инструкций по движению поездов и маневровой работе, технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах и других нормативных технических документов, относящихся к сфере их деятельности в соответствии со статьей 57 Транспортного устава.

Лица, не прошедшие проверку знаний, к работе не допускаются.

3.12. Перевозки негабаритных грузов и грузов, погруженных на транспортеры, с участием строящейся железнодорожной линии осуществляются в соответствии с инструкцией по перевозке негабаритных и тяжеловесных грузов на железных дорогах. Подвижной состав под погрузку негабаритных грузов подается станциями строящихся железнодорожных линий только после оформления и получения грузоотправителем от МПС России и от пользователя строящейся железнодорожной линии разрешений на погрузку такого груза.

3.13. Срок доставки грузов, перевозимых с участием строящейся железнодорожной линии определяется в соответствии с Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденным МПС России 10.09.98 г. N ЦМ-593.

3.14. Обнаруженная на станциях строящейся железнодорожной линии несохранность перевозимых грузов оформляется в порядке, предусмотренном Правилами составления актов при перевозке грузов на железнодорожном транспорте.

3.15. Претензии, возникшие у грузоотправителей и грузополучателей по перевозкам грузов между железными дорогами и строящимися железнодорожными линиями, предъявляются управлению железной дороги примыкания в сроки и в порядке, предусмотренные Транспортным уставом и правилами предъявления и рассмотрения претензий, связанных с перевозкой грузов на железнодорожном транспорте.

4. Оформление перевозочных документов и расчеты за перевозки грузов

4.1. При направлении грузов на станции строящихся железнодорожных линий перевозочные документы оформляются до станции назначения в адрес грузополучателей, объявленных железной дорогой примыкания с указанием в перевозочных документах в графе "Станция и дорога назначения" наименования станции назначения на строящейся железнодорожной линии и наименования станции примыкания к строящейся железнодорожной линии. При направлении грузов со станций строящихся железнодорожных линий на железные дороги, наименования станции отправления и станции примыкания указываются в перевозочных документах в графе "Станция отправления".

4.2. Оформление перевозочных документов на станциях строящихся железнодорожных линий производится в соответствии с действующим на железных дорогах порядком, а также дополнительно составляется копия дорожной ведомости на бланке железнодорожной накладной. При этом на бланке слово "накладная" зачеркивается и вместо него пишется "копия дорожной ведомости".

4.3. При перевозке грузов со станций железных дорог назначением на станции строящихся железнодорожных линий провозные платежи взимаются:

на станции отправления - за расстояние от станции отправления до станции примыкания к строящимся железнодорожным линиям в соответствии с тарифным руководством;

на станции назначения строящейся железнодорожной линии - за расстояние по строящейся железнодорожной линии от станции примыкания до станции назначения по действующим на этих линиях тарифам.

При перевозке грузов со станций строящихся железнодорожных линий на станции железных дорог провозные платежи взимаются на станции отправления - за расстояния по строящейся железнодорожной линии от станции отправления до станции примыкания по действующим на этой линии тарифам. За расстояние от станции примыкания к строящейся железнодорожной линии до станции назначения груза провозные платежи взимаются с грузоотправителя на станции отправления данного груза централизованно через Технологический центр по обработке перевозочных документов (далее - ТехПД) в соответствии с тарифным руководством.

4.4. Грузоотправитель строящейся железнодорожной линии вносит на расчетный счет ТехПД плату за перевозку грузов и иные причитающиеся железной дороге платежи как правило в порядке предварительной оплаты.

До внесения платы за перевозку груза и иных причитающихся железной дороге платежей или в случае образовавшейся задолженности, железная дорога примыкания в соответствии со статьями 36 и 41 Транспортного устава имеет право прекратить подачу порожних вагонов и контейнеров под погрузку, а также задержать выдачу груза его получателю или передачу груза пользователю железнодорожной линии и при определенных условиях реализовать груз. При этом за время вынужденного нахождения вагонов, контейнеров на станции примыкания к строящейся железнодорожной линии по зависящим от пользователя железнодорожной линии причинам или непосредственно у грузополучателя, железная дорога взимает плату за пользование вагонами, контейнерами в соответствии с тарифным руководством.

5. Порядок и условия передачи вагонов

5.1. Подача и уборка вагонов на строящиеся железнодорожные линии и возврат вагонов со строящихся железнодорожных линий производятся по уведомлениям.

5.2. О времени подачи вагонов на строящиеся железнодорожные линии станция примыкания обязана уведомить пользователя строящейся железнодорожной линии не позднее, чем за 2 часа до предстоящей подачи вагонов. Порядок и сроки передачи уведомлений предусматриваются в договоре. О готовности вагонов к передаче их станции примыкания после окончания погрузки, выгрузки пользователь строящейся железнодорожной линии или грузополучатель, грузоотправитель уведомляет станцию примыкания в соответствии со статьями 27 и 40 Транспортного устава.

5.3. За подачу вагонов локомотивом железной дороги на выставочные железнодорожные пути строящейся железнодорожной линии и уборку с этих путей взимается сбор по ставкам согласно тарифному руководству. Расстояние, за которое взимается сбор за подачу и уборку вагонов указывается в договоре.

5.4. Оплачиваемое время нахождения вагонов, контейнеров на строящихся железнодорожных линиях исчисляется с момента приема вагонов от железной дороги на выставочных железнодорожных путях до момента возвращения их железной дороге на выставочные железнодорожные пути.

5.5. Оплачиваемое время нахождения вагонов, контейнеров на строящихся железнодорожных линиях учитывается по ведомостям подачи и уборки вагонов. Ведомость подачи и уборки вагонов оформляется в соответствии с инструкцией по ведению станционной коммерческой отчетности.

5.6. Учет времени нахождения вагонов, контейнеров на строящихся железнодорожных линиях осуществляется номерным способом.

За время нахождения вагонов, контейнеров на строящихся железнодорожных линиях, а также за время ожидания подачи или приема вагонов по причинам, зависящим от пользователя строящейся железнодорожной линии, взыскивается плата за пользование вагонами в порядке и по ставкам, согласно тарифному руководству.

5.7. При задержке вагонов на станции примыкания по причинам, зависящим от пользователя строящейся железнодорожной линии на каждый случай составляется акт общей формы с включением в него всех задержанных вагонов, контейнеров.

Акт общей формы составляется в соответствии с правилами составления актов при перевозке грузов на железнодорожном транспорте.

5.8. При задержке приема пользователем строящейся железнодорожной линии собственных или арендованных вагонов, контейнеров железной дорогой в соответствии со статьей 44 Транспортного устава взимается плата за время нахождения таких вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования в размере 50% указанной в тарифном руководстве платы за пользование вагонами.