Наименование изменено с 16 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 31 марта 2020 г. N 392
Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 317
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"
24, 30 января, 17 февраля, 31 марта, 11 мая, 20 июля, 12 августа, 5, 25 сентября 2017 г., 25 января, 5 февраля, 30 марта, 12 ноября, 1, 27, 31 декабря 2018 г., 30 января, 2 февраля, 29 марта, 11 июля, 17 августа, 27, 30 ноября, 19 декабря 2019 г., 31 марта, 20 октября, 29 декабря 2020 г., 15, 31 марта, 3 сентября, 1 ноября, 11, 18, 24, 28 декабря 2021 г., 26 апреля, 30 мая, 26 августа, 14 ноября, 26 декабря 2022 г., 20 октября, 22 ноября, 26 декабря 2023 г., 26 июля 2024 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
Пункт 1 изменен с 12 апреля 2019 г. - Постановление Правительства России от 29 марта 2019 г. N 374
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры".
2. Министерству культуры Российской Федерации:
разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.
3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2567-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 2, ст. 105).
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Москва
15 апреля 2014 г. N 317
Государственная программа изменена с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
Государственная программа Российской Федерации
"Развитие культуры"
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 317)
24 января, 17 февраля, 31 марта, 20 июля, 12 августа, 25 сентября 2017 г., 25 января, 5 февраля, 30 марта, 12 ноября, 27, 31 декабря 2018 г., 30 января, 2 февраля, 29 марта, 11 июля, 17 августа, 27, 30 ноября, 19 декабря 2019 г., 31 марта, 20 октября 2020 г., 15, 31 марта, 3 сентября, 1 ноября, 11, 24, 28 декабря 2021 г., 26 апреля, 30 мая, 26 августа, 14 ноября, 26 декабря 2022 г., 20 октября, 22 ноября, 26 декабря 2023 г., 26 июля 2024 г.
См. Положение о Рабочей группе по достижению показателей (индикаторов) и реализации настоящей государственной программы, утвержденное приказом Минкультуры России от 25 апреля 2016 г. N 902
См. План реализации в 2014 г. и в плановый период 2015 и 2016 гг. настоящей государственной программы, утвержденный постановлением Правительства РФ от 9 августа 2014 г. N 788
Паспорт
государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"
Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
Паспорт
подпрограммы 1 "Наследие" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"
Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
Паспорт
подпрограммы 2 "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"
Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
Паспорт
подпрограммы 3 "Туризм"
государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма"
Утратил силу с 16 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 31 марта 2020 г. N 392
Паспорт
подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"
Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
Паспорт подпрограммы 7 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2015 - 2016 годы)" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы
Утратил силу с 12 апреля 2019 г. - Постановление Правительства России от 29 марта 2019 г. N 374
Паспорт федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)"
Утратил силу с 12 апреля 2019 г. - Постановление Правительства России от 29 марта 2019 г. N 374
Паспорт федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)"
Утратил силу с 12 апреля 2019 г. - Постановление Правительства России от 29 марта 2019 г. N 374
Паспорт федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)"
(федеральная целевая программа "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)" утратила силу с 1 января 2017 г. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики")
Утратил силу с 12 апреля 2019 г. - Постановление Правительства России от 29 марта 2019 г. N 374
Приоритеты и цели
государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"
Раздел I изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
I. Оценка текущего состояния сферы культуры
Культура в Российской Федерации является одним из национальных приоритетов и признана важнейшим фактором роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, залогом динамичного социально-экономического развития, гарантом сохранения единого культурного пространства и территориальной целостности России.
Государственная культурная политика с 2013 года, в том числе в рамках национального проекта "Культура" с 2019 года, была нацелена на реализацию стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, укрепление единства российского общества и российской гражданской идентичности, увеличение количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность, и повышение востребованности цифровых ресурсов в сфере культуры. Достижение указанных целей обеспечивалось в том числе за счет модернизации инфраструктуры культуры, широкой поддержки творческих инициатив граждан и организаций, культурно-просветительских проектов, переподготовки специалистов сферы культуры, развития волонтерского движения и внедрения информационных технологий.
Включение культуры в состав национальных проектов оказало заметное влияние на изменение на всех уровнях управления отношения к вопросам государственной культурной политики и ее законодательному обеспечению. Создаются различные организационные механизмы и инструменты реализации государственной культурной политики: межведомственные координационные органы, фонды культурного развития, проектные офисы. Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2021 г. N 287 "О создании Президентского фонда культурных инициатив" создан Президентский фонд культурных инициатив, основной целью деятельности которого является обеспечение всесторонней поддержки проектов в области культуры, искусства и креативных (творческих) индустрий. Реализуется программа "Пушкинская карта", направленная на социальную поддержку молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры.
Посещаемость мероприятий организаций культуры в 2022 году возросла по сравнению с уровнем 2013 года более чем на 50 процентов и составила 1875,9 млн. посещений. Число посещений организаций культуры в расчете на одного человека в 2022 году составило в среднем 12,8 посещения против 4,9 в 2013 году.
К 2030 году в условиях прогнозируемого устойчивого роста экономики и ожидаемого повышения уровня востребованности культуры ожидается увеличение числа посещений мероприятий организаций культуры до 4,5 млрд. посещений, или в среднем до 30 посещений в расчете на одного человека в год.
В 2022 году сфера культуры включала 87,9 тыс. государственных и муниципальных учреждений культуры, что превышает уровень 2013 года на 2 процента. В данных учреждениях работает свыше 610,5 тыс. человек.
Увеличилась доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, с 79,6 процента в 2013 году до 86,5 процента в 2022 году. К 2030 году значение этого показателя ожидается на уровне 90 процентов.
Абзац утратил силу с 7 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 августа 2022 г. N 1497
В период с 2013 по 2022 год вырос консолидированный бюджет Российской Федерации в сфере культуры. В абсолютных значениях расходы на культуру увеличились за рассматриваемый период более чем в 1,7 раза - с 377 млрд. рублей в 2013 году до 798,5 млрд. рублей в 2022 году. В расчете на душу населения расходы на культуру возросли с 2630 рублей в 2013 году до 5485,8 рубля в 2022 году.
В последние годы в мировой и отечественной культуре произошли принципиальные изменения, связанные с внедрением новых технических средств коммуникации и возникновением на их основе новых социокультурных связей и взаимодействий. В целях обеспечения гражданам доступа к знаниям, информации и культурным ценностям, сохранения культурного пространства страны созданы и развиваются первый цифровой проект Министерства культуры Российской Федерации - единый интернет-портал для популяризации культурного наследия и традиций России ("Культура.РФ"), ставший точкой сосредоточения культурного наследия в цифровой форме, информационной площадкой общероссийских акций в сфере культуры, а также Национальная электронная библиотека, обеспечивающая широкий доступ к полнотекстовым электронным изданиям книг, музейным коллекциям и архивным документам.
Заметную роль уровень развития цифровых технологий сыграл в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19, когда в целях сохранения возможности участия граждан в культурной жизни ведущие организации сферы культуры перевели культурные мероприятия в цифровой формат. Число обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 2022 году составило 264,23 млн. единиц.
В условиях дальнейшего развития информационного общества, в котором информация и уровень ее применения и доступности кардинальным образом влияют на экономические и социокультурные условия жизни граждан, ожидается повышение востребованности цифровых услуг в сфере культуры. Прогнозируется, что к концу 2024 года число обращений к цифровым ресурсам составит около 300 млн. единиц.
В целях развития творческих (креативных) индустрий распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2021 г. N 2613-р утверждена Концепция развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях до 2030 года. Кроме того, инициатива социально-экономического развития Российской Федерации "Придумано в России" включена в перечень инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. N 2816-р. Целью данной инициативы является создание целеориентированной системы поддержки развития креативного сектора экономики.
Вместе с тем многие проблемы в сфере культуры остаются нерешенными, в их числе:
отсутствие в обществе представления о стратегической роли культуры и приоритетах государственной культурной политики;
значительное количество памятников истории и культуры, находящихся в неудовлетворительном состоянии;
недостаточный уровень обеспеченности населения организациями культуры, высокий уровень региональных и муниципальных диспропорций (при отсутствии обязательных к применению норм и нормативов размещения учреждений культуры развитие сети осуществляется в соответствии с решениями региональных властей);
низкий уровень доступности культурных форм досуга для жителей сельской местности и небольших городских поселений;
здания муниципальных учреждений культуры имеют высокую степень изношенности, остаются острыми проблемы состояния материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений, библиотек и музеев;
низкий уровень цифровой зрелости значительного количества учреждений культуры (отсутствие доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", необходимого финансирования, технического и программного обеспечения);
недостаток квалифицированных кадров в сфере культуры, а также специалистов для проведения реставрационных работ на объектах культурного наследия, в фондах музеев и библиотек;
значительное сокращение сети культурно-досуговых учреждений и ухудшение ассортимента и качества предоставляемых услуг;
сокращение численности работников в организациях культуры (на 10 процентов по сравнению с 2013 годом);
отсутствие индексации объемов государственной поддержки отечественного кинопроизводства, что негативно отражается на количестве новых проектов.
Решение указанных проблем обеспечит развитие сферы культуры в соответствии с приоритетами и целями государственной политики и окажет существенное влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации.
Раздел II изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере культуры
Приоритеты и цели государственной политики в сфере культуры определены в соответствии с Конституцией Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе:
Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики";
Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации о национальных целях развития);
Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";
Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей";
Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 326-р.
Государственная культурная политика в Российской Федерации основывается на признании культуры согласно части 4 статьи 68 Конституции Российской Федерации уникальным наследием многонационального народа России, которая поддерживается и охраняется государством. При реализации государственной культурной политики в соответствии со статьей 44 Конституции Российской Федерации обеспечиваются права и свободы человека и гражданина в сфере культуры, к которым относятся в том числе гарантия свободы литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
Согласно Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, сохранение культурного и исторического наследия народа России определены в качестве национальных интересов Российской Федерации на современном этапе. При этом к традиционным российским духовно-нравственным ценностям отнесены жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству и ответственность за его судьбу, высокие нравственные идеалы, крепкая семья, созидательный труд, приоритет духовного над материальным, гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение, историческая память и преемственность поколений, единство народов России. Традиционные российские духовно-нравственные ценности объединяют нашу многонациональную и многоконфессиональную страну.
Основными целями государственной культурной политики согласно Основам государственной культурной политики, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики", являются формирование гармонично развитой личности и укрепление единства российского общества посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития, а также:
укрепление гражданской идентичности;
создание условий для воспитания граждан;
сохранение исторического и культурного наследия и его использование для воспитания и образования;
передача от поколения к поколению традиционных для российской цивилизации ценностей и норм, традиций, обычаев и образцов поведения;
создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала;
обеспечение доступа граждан к знаниям, информации, культурным ценностям и благам.
Указом Президента Российской Федерации о национальных целях развития в качестве одной из национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года определена цель "Возможности для самореализации и развития талантов".
В связи с этим на современном этапе развития страны государственная культурная политика будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:
продвижение статуса культуры как национального приоритета, укрепление позиций государства в сфере культуры;
сохранение единого культурного пространства на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей как фактора национальной безопасности и территориальной целостности России;
формирование и реализация ценностно ориентированной государственной культурной политики, предусматривающей распространение традиционных для российского общества ценностей;
продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;
обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;
стимулирование повышения качества и разнообразия культурной жизни в малых, удаленных, сельских населенных пунктах, разработка и реализация программ поддержки их культурной инфраструктуры;
создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации внешкольного художественного образования и культурного досуга;
цифровая трансформация сферы культуры, обеспечение инновационного развития сферы культуры, выход на лидирующие позиции в области применения современных технологий в сфере культуры, усиление присутствия учреждений культуры в цифровой среде;
создание необходимых условий для активизации инвестиционной деятельности в сфере культуры;
формирование международного имиджа России в качестве страны с богатейшей традиционной и динамично развивающейся современной культурой, использование культурного потенциала России в интересах многостороннего международного сотрудничества;
продвижение ценностей российской культуры в гуманитарном пространстве зарубежных стран, защита в международных организациях и иностранных государствах права народов Российской Федерации на сохранение традиционных российских духовно-нравственных ценностей;
разработка и реализация комплекса взаимосвязанных мер, направленных на сохранение культурного и исторического наследия, предотвращение противоправных посягательств на объекты культурного наследия;
противодействие искажению российской истории и пересмотру взглядов на историю России, ее роль и место в мировой истории;
развитие производства и проката произведений российской кинематографии, индексация объемов государственной поддержки отечественного кинопроизводства, развитие и поддержка анимационной отрасли;
развитие гастрольной деятельности учреждений культуры;
разработка единых социальных норм и нормативов обеспеченности учреждениями культуры на уровне Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в целях формирования благоприятной культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества в XXI веке, обеспечения всем гражданам Российской Федерации независимо от места их проживания и финансовой обеспеченности соответствующих субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления необходимого объема и качества государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, планирования мер по модернизации и развитию сети учреждений культуры;
выравнивание региональных диспропорций обеспеченности объектами культуры, финансирования сферы культуры и условий доступности услуг в сфере культуры широким слоям населения;
расширение спектра возможностей и доступных гражданам услуг в сфере культуры посредством введения и развития новых организационных форм и методов работы (разработка и реализация комплексных культурных программ, предусматривающих вовлечение групп детей, подростков, молодежи и родителей, в том числе культурных олимпиад, добровольческих движений в сфере культуры, поддержка культурных стартапов и др.);
содействие развитию творческих (креативных) индустрий, создание целеориентированной системы поддержки развития креативного сектора;
модернизация материально-технической базы учреждений культуры;
повышение социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание);
совершенствование системы подготовки кадров в сфере культуры;
совершенствование системы художественного образования;
создание и ведение библиотеки лучших практик субъектов Российской Федерации по выявлению и решению основных проблем в сфере культуры, отражающей их интегральный опыт в указанном направлении деятельности;
совершенствование системы контроля за полнотой и качеством статистической информации в сфере культуры;
обеспечение межведомственного, межуровневого и межрегионального взаимодействия в реализации государственной культурной политики.
Требования к государственной политике субъектов Российской Федерации в сфере культуры определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере культуры, в том числе Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", федеральными законами "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", "О библиотечном деле", "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", "О национально-культурной автономии", а также указами Президента Российской Федерации, включая Указ Президента Российской Федерации о национальных целях развития.
На уровне субъектов Российской Федерации государственная политика в сфере культуры реализуется в рамках соответствующих государственных программ.
Государственные программы субъектов Российской Федерации в сфере культуры конкретизируют положения и направления развития сферы культуры с учетом специфики условий и доступных ресурсов соответствующего региона. При этом должна обеспечиваться согласованность их целей, инструментов и механизмов достижения целей с целями и показателями государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" (далее - Программа).
III. Задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, способы их эффективного решения в сфере культуры
Пункт 1 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
1. Развитие деятельности организаций культуры:
обеспечение деятельности организаций культуры (библиотек, музеев, театров, концертных и других организаций исполнительских искусств, организаций в области традиционной народной культуры, организаций клубного типа);
развитие гастрольной и выставочной деятельности ведущих федеральных и региональных учреждений культуры в субъектах Российской Федерации;
поддержка деятельности региональных и муниципальных театров, в том числе детских, учреждений культурно-досугового типа, организаций циркового и других видов искусств;
государственная поддержка лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;
поддержка непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры для обеспечения организаций культуры высокопрофессиональными кадрами;
популяризация циркового искусства среди населения и увеличение его вклада в культурную жизнь страны;
обеспечение отношения средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации на уровне 100 процентов.
Пункт 2 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
2. Повышение вовлеченности граждан в деятельность в сфере культуры (создание условий для реализации творческого потенциала, воспитания на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей):
продвижение талантливой молодежи в сфере искусства, в том числе путем создания молодежного симфонического оркестра, проведения детских творческих фестивалей;
поддержка самодеятельного народного творчества посредством проведения фестивалей любительских творческих коллективов;
поддержка реализации проектов, направленных на возрождение духовных традиций и сохранение национального культурного наследия, содействие реализации талантливых и перспективных проектов в области культуры и искусства, воспитание, просвещение и поддержку молодого поколения;
поддержка творческих проектов в области культуры и искусства, в том числе всероссийских и международных проектов в области музыкального, театрального, изобразительного и циркового искусства, а также проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей;
поддержка реализации проектов, направленных на изучение и популяризацию военной истории России, сохранение военно-исторического культурного наследия, укрепление исторической и культурной связи поколений (в том числе проведение военно-исторических лагерей, реализация программы создания памятных мест);
поддержка производства и продвижения национальных фильмов;
поддержка развития добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере культуры;
реализация культурно-просветительских программ для школьников;
поддержка деятелей российской культуры, художественных коллективов, творческих союзов и организаций;
содействие развитию творческих (креативных) индустрий, создание целеориентированной системы поддержки развития креативного сектора;
предоставление поддержки творческим инициативам в сфере театрального, музыкального, циркового, современного изобразительного искусства и народного творчества, а также творческим союзам.
К концу 2024 года в рамках национального проекта "Культура" будет реализовано 9,7 тыс. творческих инициатив и проектов, количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, составит 387,4 тыс. человек, в культурно-просветительских программах примут участие 440 тыс. школьников.
К концу 2030 года планируется увеличение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации доступностью и качеством услуг организаций культуры до 51,7 процента и доли зрителей российских фильмов в отечественном прокате до 32 процентов.
Пункт 3 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
3. Развитие инфраструктуры в сфере культуры:
переоснащение муниципальных библиотек (создание модельных муниципальных библиотек), в том числе с учетом положений Концепции модернизации муниципальных библиотек Российской Федерации на основе модельного стандарта деятельности общедоступных библиотек, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации;
проведение реновации федеральных, региональных и муниципальных организаций сферы культуры;
оснащение кинозалов в населенных пунктах Российской Федерации с численностью населения до 500 тыс. человек с условием показа не менее 50 процентов российских фильмов;
реконструкция и капитальный ремонт региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол;
создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
строительство центров культурного развития в субъектах Российской Федерации в городах с численностью жителей до 300 тыс. человек;
обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с численностью жителей до 50 тыс. человек;
модернизация и оснащение музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств и училищ);
реализация проектов по сохранению объектов культурного наследия;
реализация проектов по строительству объектов федеральных учреждений культуры;
создание культурно-образовательных и музейных комплексов;
реконструкция и капитальный ремонт региональных и муниципальных музеев;
реконструкция и капитальный ремонт региональных и муниципальных театров.
К концу 2030 года доля объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в удовлетворительном состоянии, составит не менее 86,75 процента.
К концу 2030 года планируется повысить уровень обеспеченности субъектов Российской Федерации организациями культуры до 85 процентов нормативного уровня обеспеченности, увеличить долю зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, до 90 процентов в общем количестве зданий таких учреждений.
Пункт 4 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
4. Внедрение цифровых технологий в сфере культуры:
создание виртуальных концертных залов на площадках организаций культуры, в том числе в домах культуры, библиотеках, музеях для трансляции знаковых культурных мероприятий;
создание мультимедиа-гидов по экспозициям и выставочным проектам, при посещении которых возможно получение информации о произведениях с использованием технологии дополненной реальности;
развитие единого интернет-портала для популяризации культурного наследия и традиций народов России ("Культура.РФ") и Национальной электронной библиотеки;
оцифровка фильмовых материалов Государственного фонда кинофильмов Российской Федерации.
К концу 2024 года ожидается увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры до 300 млн. обращений.
Раздел IV изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
IV. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями
Для достижения целевого показателя "Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года", установленного абзацем седьмым подпункта "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации о национальных целях развития, реализуются задачи по повышению привлекательности (популярности) культурных мероприятий, использованию современных цифровых технологий и популяризации объектов культурного наследия в рамках следующих направлений:
развитие сети учреждений культуры, включая меры по укреплению материально-технической базы в учреждениях культуры, реставрацию и сохранение объектов культурного наследия, создание культурно-образовательных и музейных комплексов;
использование новых технологий для сохранения и развития культурного наследия, а также его адаптации к современным реалиям - создание виртуальных концертных залов, мультимедиа-гидов, оцифровка фильмов;
кадровое обеспечение организаций культуры, в том числе путем создания условий для повышения квалификации в сфере культуры на базе создаваемых центров непрерывного образования и повышения квалификации, реализации мер по государственной поддержке лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников.
Достижение целевого показателя "Создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций", установленного абзацем пятым подпункта "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации о национальных целях развития, обеспечивается посредством решения задач по сохранению исторических и национально-культурных традиций и организации на их основе процесса воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности по следующим направлениям:
сохранение исторических и национально-культурных традиций, включающее меры по поддержке творческих инициатив граждан, направленных на укрепление российской гражданской идентичности и сохранение традиционных российских духовно-нравственных ценностей, творческих проектов в области музыкального, театрального, изобразительного и циркового искусства;
воспитание на основе исторических и национально-культурных традиций путем реализации гражданско-патриотических, военно-исторических и культурно-познавательных мероприятий, поддержки, в том числе финансовой (гранты, субсидии, стипендии), дополнительных возможностей для творческого развития, самореализации и продвижения талантливой молодежи и работников в сфере культуры.
На достижение целевого показателя "Увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, до 15 процентов", установленного абзацем шестым подпункта "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации о национальных целях развития, оказывает влияние решение задачи по поддержке развития добровольческой (волонтерской) деятельности, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации, путем формирования и ведения базы данных "Волонтеры культуры", проведения международного волонтерского лагеря, реализации образовательных программ для волонтеров по направлениям работы в сфере культуры, формирования социального института добровольчества и оказания содействия специалистам на объектах культурного наследия.
Раздел V изменен с 1 января 2024 г. - Постановления Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749, от 26 декабря 2023 г. N 2311
V. Задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации
На социально-экономическое развитие приоритетных территорий, включающих регионы Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, регионы, входящие в Арктическую зону Российской Федерации, Республику Крым, г. Севастополь, Калининградскую область, оказывает влияние решение ряда задач Программы, в том числе по следующим направлениям:
развитие деятельности организаций культуры, включая поддержку деятельности муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, театров юного зрителя и театров кукол;
развитие культурной инфраструктуры, включая переоснащение муниципальных библиотек (создание модельных муниципальных библиотек), в том числе с учетом положений Концепции модернизации муниципальных библиотек Российской Федерации на основе модельного стандарта деятельности общедоступных библиотек, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации, проведение реновации региональных и (или) муниципальных организаций сферы культуры, строительство центров культурного развития в субъектах Российской Федерации в городах с численностью жителей до 300 тыс. человек, обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с численностью жителей до 50 тыс. человек, реконструкция и капитальный ремонт региональных и муниципальных музеев и театров;
внедрение цифровых технологий в сфере культуры, включая создание виртуальных концертных залов.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек представлены в приложении N 6.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек представлены в приложении N 7.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры представлены в приложении N 8.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации представлены в приложении N 9.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров представлены в приложении N 16.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на софинансирование создания и (или) модернизации инфраструктуры в сфере культуры региональной (муниципальной) собственности представлены в приложении N 17.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта представлены в приложении N 19.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации, направленных на устойчивое развитие сельских территорий, представлены в приложении N 21.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сети учреждений культурно-досугового типа представлены в приложении N 23.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на реконструкцию и капитальный ремонт региональных и муниципальных музеев представлены в приложении N 24.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реновацию региональных и муниципальных учреждений отрасли культуры представлены в приложении N 25.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на техническое оснащение региональных и муниципальных музеев представлены в приложении N 26.
Правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Ульяновской области на проведение ремонтно-реставрационных работ на здании областного государственного автономного учреждения культуры "Ленинский мемориал" представлены в приложении N 27.
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание школ креативных индустрий представлены в приложении N 28.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реставрацию и реэкспозицию мемориальных пушкинских музеев и музеев-заповедников представлены в приложении N 29.
Правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Орловской области в целях софинансирования расходных обязательств региона, возникающих при создании мемориального комплекса "Судбищенская битва", представлены в приложении N 30.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение региональных и муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек, представлены в приложении N 31.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на реконструкцию и (или) капитальный ремонт региональных и муниципальных театров представлены в приложении N 32.
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек представлены в приложении N 33.
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации представлены в приложении N 34.
Правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Смоленской области на проведение работ по сохранению объекта, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения "Усадьба "Высокое" (Смоленская область, Новодугинский район, с. Высокое), представлены в приложении N 35.
Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие культуры"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"
31 марта, 12 августа 2017 г., 30 марта 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
Приложение N 2
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие культуры"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" по субъектам Российской Федерации
31 марта 2017 г., 30 марта 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
Приложение N 3
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие культуры"
Перечень
основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"
31 марта, 12 августа 2017 г., 30 марта 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 31 марта, 3 сентября 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
Приложение N 4
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие культуры"
Сведения
об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"
31 марта 2017 г., 30 марта 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
Приложение N 5
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие культуры"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
31 марта, 12 августа 2017 г., 30 марта 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
Приложение 6 изменено с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 11 декабря 2021 г. N 2260
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие культуры"
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек
11 мая 2017 г, 5 февраля, 30 марта, 1 декабря 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 15 марта, 11 декабря 2021 г., 26 декабря 2022 г.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек (далее - субсидии).
Пункт 2 изменен с 26 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2427
2. В настоящих Правилах под муниципальными театрами понимаются профессиональные репертуарные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений) субъектов Российской Федерации либо муниципальных образований, находящиеся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек.
Пункт 3 изменен с 26 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2427
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации и (или) предоставлением субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам для реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров по следующим направлениям:
Подпункт "а" изменен с 26 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2427
а) создание новых постановок и показ спектаклей (далее - творческие проекты). При этом предусматриваются:
оплата труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;
оплата авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;
оплата договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов до места проведения творческих проектов и обратно (наем жилого помещения, проезд, питание, выездные документы);
оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;
оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, аренду и изготовление;
оплата работ (услуг), связанных со съемками и онлайн-показами творческих проектов;
оплата работ (услуг) по обеспечению тифлокомментирования и сурдоперевода творческих проектов;
уплата налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации;
б) укрепление материально-технической базы муниципальных театров, включая:
приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
приобретение пассажирских и грузопассажирских автобусов для осуществления гастрольной деятельности;
приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек, стульев для зрительного зала и мероприятий, проводимых вне стационарных площадок (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
приобретение оборудования, необходимого для съемок и онлайн-показов творческих проектов;
приобретение автоматических устройств для проведения расчетов с целью приобретения билетов и контрольно-кассовой техники (в том числе платежные терминалы для оплаты банковскими картами, онлайн-кассы, электронные кассиры);
приобретение технических средств и объектов для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в том числе адаптированный вход, аппарель, бордюрный пандус (съезд), визуальные средства информации, подъемная платформа, система радиоинформирования и ориентирования лиц с нарушением зрения, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, текстофон, оборудование для тифлокомментирования и сурдоперевода);
приобретение оборудования, средств, расходных материалов, необходимых для соблюдения санитарно-эпидемиологических (санитарно-гигиенических) норм в соответствии с требованиями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
5. Субсидии предоставляются по итогам отбора субъектов Российской Федерации, организованного Министерством культуры Российской Федерации совместно с Общероссийской общественной организацией "Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)" в установленном Министерством порядке.
Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора.
6. Субсидии предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации, отвечающего следующим критериям:
а) наличие на территории субъекта Российской Федерации муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;
б) наличие заявки о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Министерством культуры Российской Федерации.
7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации, что не влечет обязательств Российской Федерации по увеличению размера субсидии.
8. Условиями предоставления субсидии являются:
Подпункт "а" изменен с 26 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2427
а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидии;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
Подпункт "в" изменен с 26 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2427
в) заключение соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
9. Размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации (C i) в целях распределения субсидий между субъектами Российской Федерации рассчитывается по формуле:
,
где:
Pmax i - максимальный объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансирование потребности i-гo субъекта Российской Федерации;
Pmax i - общая сумма максимальных объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансирование потребности субъектов Российской Федерации;
C - общая сумма бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление в соответствующем финансовом году субсидий.
10. Максимальный объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансирование потребности i-гo субъекта Российской Федерации (Pmax i ) определяется по формуле:
Pmax i=P iY i,
где:
P i - общая заявленная финансовая потребность i-го субъекта Российской Федерации в целях поддержки творческой деятельности муниципальных театров, включая осуществление творческих проектов и мероприятий по укреплению материально-технической базы, в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;
Y i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Расчет размера бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации проводится по правилам математического округления до одного знака после запятой в тысячах рублей.
11. Соглашение и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений в соглашение и его расторжение, заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.
12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
Пункт 13 изменен с 26 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2427
13. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации обязан передать субсидию местным бюджетам на основании соглашения, заключенного уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации с уполномоченным органом местного самоуправления.
Пункт 14 изменен с 26 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2427
14. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство культуры Российской Федерации отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результата использования субсидии в порядке и сроки, которые указаны в соглашении.
Пункт 15 изменен с 26 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2427
15. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основе результата использования субсидии - "Усовершенствованы профессиональные репертуарные театры, находящиеся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, путем создания новых постановок и (или) улучшения материально-технического оснащения".
Оценка эффективности использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии в соответствующем году со значением результата использования субсидии, предусмотренного соглашением.
16. Положения, касающиеся порядка возврата субсидии субъектом Российской Федерации в случае нарушения обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, в том числе порядка расчета размера субсидии, подлежащей возврату, сроков возврата, оснований для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение указанных обязательств, применяются в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Пункт 17 изменен с 26 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2427
17. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
18. В случае несоблюдения субъектом Российской Федерации целей предоставления субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Нумерационный заголовок изменен с 16 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 31 марта 2020 г. N 392
Приложение N 7
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
культуры"
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек
20 июля 2017 г., 25 января 2018 г., 30 марта 2018 г., 29 марта, 11 июля 2019 г., 31 марта 2020 г., 20 октября 2023 г.
Пункт 1 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек (далее - субсидия).
2. Понятие "дом культуры" включает в себя государственные и муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.
Пункт 3 изменен с 23 июля 2019 г. - Постановление Правительства России от 11 июля 2019 г. N 881
3. Субъект Российской Федерации берет на себя обязательства по проведению отбора домов культуры для адресного распределения субсидии из федерального бюджета.
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек, выполнение ремонтных работ в отношении объектов указанных домов культуры (и их филиалов), находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек, включая следующие мероприятия:
развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек;
ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек.
Пункт 4 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
4. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.
Пункт 5 изменен с 23 июля 2019 г. - Постановление Правительства России от 11 июля 2019 г. N 881
5. Размер субсидии бюджету i-гo субъекта Российской Федерации (С i) определяется по формуле:
,
где:
- общая сумма бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидий;
D ki - доля домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек i-гo субъекта Российской Федерации в общем количестве домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек всех субъектов Российской Федерации;
Y i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);
n - количество получателей субсидии - субъектов Российской Федерации.
6. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является уровень расчетной бюджетной обеспеченности ниже или равный показателю 1, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".
7. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации рассчитывается в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
абзац утратил силу с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
8. Условиями предоставления субсидий являются:
Подпункт "а" изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
а) наличие правовых актов субъектов Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидий;
Подпункт "б" изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
Подпункт "в" изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), которое включает в себя положения, предусмотренные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Пункт 9 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
9. Отбор субъектами Российской Федерации домов культуры для проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, осуществляется исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации), на основании заявок и в соответствии со следующими критериями:
а) для модернизации материально-технической базы домов культуры:
наличие государственных (муниципальных) программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;
рост числа участников мероприятий в домах культуры;
наличие отремонтированных зданий домов культуры;
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;
б) для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт):
наличие сметной документации на проведение работ;
наличие государственных (муниципальных) программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;
рост числа участников мероприятий в домах культуры;
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности.
Пункт 10 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
10. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации на основании соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, заключаемого в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Пункт 11 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
Пункт 12 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
12. В случае предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации обязан передать субсидию местным бюджетам с заключением соответствующего соглашения.
13. Утратил силу с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
Пункт 14 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
14. Результатом использования субсидий является количество государственных и муниципальных учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек, которыми реализованы мероприятия по развитию и укреплению материально-технической базы домов культуры.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидий со значениями результата использования субсидий, указанными в соглашениях.
Пункт 15 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
15. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Пункт 16 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
16. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
Пункт 17 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
17. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Пункт 18 изменен с 23 июля 2019 г. - Постановление Правительства России от 11 июля 2019 г. N 881
18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Нумерационный заголовок изменен с 16 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 31 марта 2020 г. N 392
ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие культуры"
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры
5 сентября 2017 г., 5 февраля, 30 марта 2018 г., 2 февраля, 29 марта, 19 декабря 2019 г., 31 марта, 29 декабря 2020 г., 3 сентября, 1 ноября 2021 г., 20 октября 2023 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры (далее - субсидии).
Пункт 2 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2020 г. N 2334
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
абзац утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
"специализированный автотранспорт" - передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, которые используются для предоставления нестационарных культурно-досуговых, библиотечных, информационных и выставочных услуг, а также для проведения массовых мероприятий образовательной и досуговой направленности. Минимальный комплект оборудования автоклуба предусматривает сцену-трансформер, звуковое, световое, мультимедийное оборудование и спутниковую антенну.
Правила дополнены пунктом 2 1 с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
2 1. В настоящих Правилах под муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, понимаются муниципальные учреждения культуры (их обособленные подразделения), расположенные на территориях сельских поселений, рабочих поселков и межселенных территориях, объединенных общей территорией в границах муниципального района, сельских поселений, сельских населенных пунктов, входящих в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя, а также сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских и муниципальных округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), городских поселений, на территориях которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации. В указанное понятие не входят учреждения культуры, расположенные на территориях внутригородских муниципальных образований гг. Москвы и Санкт-Петербурга.
Пункт 3 изменен с 28 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 19 декабря 2019 г. N 1713
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации:
Подпункт "а" изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2020 г. N 2334
а) возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры", по приобретению для детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в сфере культуры (далее - детская школа искусств и училище):
музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;
оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее - оборудование);
материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии);
б) утратил силу с 28 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 19 декабря 2019 г. N 1713
Подпункт "в" изменен с 28 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 19 декабря 2019 г. N 1713
в) по подключению библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки. Начиная с 2021 года предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации не осуществляется;
Подпункт "г" изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
г) возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", по государственной поддержке лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений (далее - лучшие работники сельских учреждений культуры);
Подпункт "д" изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
д) возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", по государственной поддержке лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений (далее - лучшие сельские учреждения культуры);
Подпункт "е" изменено с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2020 г. N 2334
е) возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", предусматривающих обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;
ж) утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
Пункт 3 дополнен подпунктом "з" с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2020 г. N 2334
з) возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" по модернизации региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств (далее - детские школы искусств) путем их реконструкции и (или) капитального ремонта (далее - модернизация детских школ искусств);
Пункт 3 дополнен подпунктом "и" с 16 сентября 2021 г. - Постановление Правительства России от 3 сентября 2021 г. N 1478
и) возникающих при реализации мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных общедоступных библиотек субъектов Российской Федерации, кроме городов Москвы и Санкт-Петербурга (далее - модернизация библиотек в части комплектования книжных фондов).
Пункт 4 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
4. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.
Отбор субъектов Российской Федерации осуществляется на основании критериев отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии согласно приложению, которые учитывают потребность в финансировании расходных обязательств субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящих Правил.
Для предоставления субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, указанных в подпункте "з" пункта 3 настоящих Правил, отбор субъектов Российской Федерации осуществляется ежегодно.
Процедура отбора субъектов Российской Федерации не распространяется на Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область и Херсонскую область до окончания переходного периода, установленного федеральными конституционными законами "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики", "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области", "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области" (далее - переходный период).
Пункт 5 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
5. Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящих Правил (Vi), определяется по формуле:
V i = V1 + V2 + V4 + V5 + V6 + V8,
где:
V1 - расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ;
V2 - расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-гo субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов;
абзац утратил силу с 28 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 19 декабря 2019 г. N 1713
абзац утратил силу с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
V4 - расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по оказанию государственной поддержки лучших работников сельских учреждений культуры;
V5 - расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по оказанию государственной поддержки лучших сельских учреждений культуры;
V6 - расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;
абзац утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
V8 - расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по модернизации детских школ искусств.
Пункт 6 изменен с 28 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 19 декабря 2019 г. N 1713
6. Расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ (V1) определяется по формуле:
,
где:
V1 общ - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ;
K - общая сумма коэффициентов выравнивания потребности субъектов Российской Федерации;
K i - коэффициент выравнивания потребности i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ.
Пункт 7 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
7. Коэффициент выравнивания потребности i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ () определяется по формуле:
,
где:
- количество обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств и программам среднего профессионального образования в области искусств и культуры в детских школах искусств и училищах, расположенных в i-м субъекте Российской Федерации;
P - общее количество обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств и программам среднего профессионального образования в области искусств и культуры в детских школах искусств и училищах в субъектах Российской Федерации или муниципальных образованиях, участвующих в распределении;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации национальных проектов;
Пункт 7.1 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
7 1. Расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов (V2), определяется по формуле:
,
где:
- общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов, за исключением мероприятий по комплектованию книжных фондов в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области;
- доля численности населения i-го субъекта Российской Федерации, за исключением Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, которая определяется по формуле:
где:
- численность населения i-го субъекта Российской Федерации, за исключением Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на 1 января года, предшествующего расчетному году;
Ч - общая численность населения Российской Федерации на 1 января года, предшествующего расчетному году, без учета общей численности населения гг. Москвы и Санкт-Петербурга, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на 1 января года, предшествующего расчетному году;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на предоставление субсидии определяется в соответствии с пунктом 13 1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);
- размер бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;
- доля численности населения i-го субъекта Российской Федерации (Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области), которая определяется по формуле:
где:
- численность населения i-го субъекта Российской Федерации (Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области), для которого до окончания переходного периода Ч iт = 0,25;
- общая численность населения Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, для которых до окончания переходного периода = 1;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета (для Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области).
8. Утратил силу с 28 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 19 декабря 2019 г. N 1713
9. Утратил силу с 28 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 19 декабря 2019 г. N 1713
10. Утратил силу с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
11. Утратил силу с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
12. Утратил силу с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
13. Утратил силу с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
14. Утратил силу с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
15. Утратил силу с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
Пункт 16 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
16. Расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по государственной поддержке лучших работников сельских учреждений культуры (V4) определяется по формуле:
где:
N kр - количество денежных поощрений для i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по государственной поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;
50000 - размер денежного поощрения (в рублях) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников".
Пункт 17 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
17. Количество денежных поощрений для i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по государственной поддержке лучших работников сельских учреждений культуры (N kр) определяется по формуле:
,
где:
G 1 - количество работников сельских учреждений культуры в i-субъекте Российской Федерации определяется по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату;
1000 - количество денежных поощрений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников";
S 1 - количество работников сельских учреждений культуры в субъектах Российской Федерации определяется по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату.
Пункт 18 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
18. Расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры (V5) определяется по формуле:
где:
N k - количество денежных поощрений для i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры;
100000 - размер денежного поощрения (в рублях) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников".
Пункт 19 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
19. Количество денежных поощрений для i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры (N k) определяется по формуле:
,
где:
G 2 - количество сельских учреждений культуры в i-м субъекте Российской Федерации определяется по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату;
1000 - количество денежных поощрений, предусмотренных субъектам Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников";
S 2 - количество сельских учреждений культуры в субъектах Российской Федерации определяется по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату.
Пункт 20 изменен с 28 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 19 декабря 2019 г. N 1713
20. Расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения (V6), определяется по формуле:
,
где:
K iа - коэффициент выравнивания потребности i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;
K - общая сумма коэффициентов выравнивания потребности субъектов Российской Федерации;
- общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры.
21. Коэффициент выравнивания потребности i-го субъекта Российской Федерации на софинансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения (K iа), определяется по формуле:
где:
ЧiZi - потребность субъекта Российской Федерации в соответствии с заявкой субъекта Российской Федерации на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения, с указанием количества специализированного автотранспорта;
ПрФБiн - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации национальных проектов;
S av - средняя стоимость специализированного автотранспорта, определенная методом сопоставимых рыночных цен на основании коммерческих предложений о рыночных ценах идентичных товаров, работ и услуг, планируемых к закупкам в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
22. Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
23. Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
24. Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
25. Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
Приложение 8 дополнено пунктом 25 1 с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2020 г. N 2334
25 1. Распределение субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по модернизации детских школ искусств, заявки которых прошли предусмотренный настоящими Правилами отбор, осуществляется с учетом ранжирования в порядке убывания по коэффициенту потребности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (K iпотр ) (далее - ранжирование), который определяется по формуле:
K iпотр=K iкр+K iав,
где:
i - порядковый номер субъекта Российской Федерации, заявка которого прошла отбор;
K iкр - коэффициент наличия зданий детских школ искусств, требующих капитального ремонта, в i-м субъекте Российской Федерации, который определяется по формуле:
,
где:
P i1 - количество зданий детских школ искусств, требующих капитального ремонта, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату, в i-м субъекте Российской Федерации;
P 1 - общее количество зданий детских школ искусств, требующих капитального ремонта, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату, в субъектах Российской Федерации, заявки которых соответствуют критериям отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии, приведенным в приложении к настоящим Правилам;
K iав - коэффициент наличия зданий детских школ искусств, находящихся в аварийном состоянии, в i-м субъекте Российской Федерации, который определяется по формуле:
,
где:
P i2 - количество зданий детских школ искусств, находящихся в аварийном состоянии, в i-м субъекте Российской Федерации, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату;
P 2 - общее количество зданий детских школ искусств, находящихся в аварийном состоянии, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату, в субъектах Российской Федерации, заявки которых соответствуют критериям отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии, приведенным в приложении к настоящим Правилам.
Общий размер субсидии i-му субъекту Российской Федерации на модернизацию детских школ искусств определяется путем отбора в несколько этапов.
На первом этапе расчет осуществляется в соответствии с ранжированием в отношении модернизации детских школ искусств, являющихся приоритетными (первыми) и указанных в заявках субъектов Российской Федерации, прошедших отбор.
При направлении заявок в Министерство культуры Российской Федерации субъект Российской Федерации устанавливает приоритетность детских школ искусств, а также определяет соответствующий вид работ (реконструкция, капитальный ремонт) по каждой детской школе искусств, включенной в заявку.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при модернизации приоритетной j-ой детской школы искусств в рамках прошедшей отбор заявки (V8 ij ), определяется по формуле:
,
где:
Z ij - стоимость модернизации j-ой детской школы искусств из числа детских школ искусств, указанных в прошедшей отбор заявке i-го субъекта Российской Федерации, устанавливаемая в соответствии со сметой расходов на капитальный ремонт и (или) проектно-сметной документацией, прошедшей государственную экспертизу;
ПрФБi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, установленный Правительством Российской Федерации.
На втором и последующих этапах расчет размера субсидии применяется в случае, если в результате распределения субсидии на предыдущем этапе образовался нераспределенный остаток субсидии. В этом случае расчет субсидии производится в соответствии с ранжированием по второй и последующей детской школе искусств, указанных в заявках субъектов Российской Федерации, прошедших отбор.
Расчет размера субсидии производится до момента, когда суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при модернизации приоритетных детских школ искусств в рамках прошедших отбор заявок, станет равен (больше) объему бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при модернизации детских школ искусств в очередном финансовом году, при расчете субсидии на очередной финансовый год.
В случае когда при расчете размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при модернизации j-й детской школы искусств в рамках прошедшей отбор заявки, суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при модернизации детских школ искусств в рамках прошедших отбор заявок, станет больше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при модернизации детских школ искусств в очередном финансовом году, субсидия бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по модернизации j-й детской школы искусств предоставляется в очередном финансовом году.
В случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при модернизации приоритетных детских школ искусств в рамках прошедших отбор заявок, меньше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при модернизации детских школ искусств в очередном финансовом году, то расчет нераспределенного остатка субсидии производится дополнительно согласно второму и последующим этапам.
Общий размер субсидии i-му субъекту Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по модернизации детских школ искусств (V8) определяется по формуле:
,
где:
n - общее количество детских школ искусств, указанных в заявке, прошедшей отбор;
j - порядковый номер детской школы искусств в рамках прошедшей отбор заявки i-го субъекта Российской Федерации, при этом j = 1...n;
V 8ij - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по модернизации j-й детской школы искусств в рамках прошедшей отбор заявки.
26. Условиями предоставления субсидии являются:
Подпункт "а" изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
Подпункт "б" изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
Подпункт "в" изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
в) заключение соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Пункт 27 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
27. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с соглашением, подготавливаемым (формируемым) и заключаемым с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
28. Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
Пункт 29 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
29. Субсидия предоставляется по одному или нескольким расходным обязательствам субъектов Российской Федерации, указанным в пункте 3 настоящих Правил. Субъект Российской Федерации по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации при заключении соглашения (дополнительного соглашения) вправе перераспределить средства субсидии между расходными обязательствами субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 3 настоящих Правил, с соответствующей корректировкой состава результатов использования субсидии.
Абзац утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.
В случае предоставления субсидии по нескольким расходным обязательствам субъектов Российской Федерации, указанным в пункте 3 настоящих Правил, допускается применение разных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, в том числе:
абзац утратил силу с 28 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 19 декабря 2019 г. N 1713
по расходным обязательствам субъектов Российской Федерации, предусмотренным подпунктами "г" и "д" пункта 3 настоящих Правил, до 100 процентов.
При этом превышение уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в целом по расходным обязательствам субъектов Российской Федерации над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета не допускается.
30. Утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2020 г. N 2334
Пункт 31 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2020 г. N 2334
31. Оценка эффективности использования субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федеральных проектов "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" и "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди")", осуществляется Министерством культуры Российской Федерации по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений следующих результатов:
а) утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
б) количество приобретенных передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения субъектов Российской Федерации;
в) количество оснащенных образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
Пункт 31 дополнен подпунктом "г" с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2020 г. N 2334
г) количество лучших работников сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка в виде денежного поощрения;
Пункт 31 дополнен подпунктом "д" с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2020 г. N 2334
д) количество лучших сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка в виде денежного поощрения;
Пункт 31 дополнен подпунктом "е" с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2020 г. N 2334
е) количество реконструированных и (или) капитально отремонтированных региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств.
Пункт 31.1 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
31 1. Оценка эффективности использования субсидии, предоставляемой субъектам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов, осуществляется Министерством культуры Российской Федерации по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного соглашением значения результата использования субсидии - количество проведенных мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных общедоступных библиотек субъектов Российской Федерации.
Пункт 32 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2020 г. N 2334
32. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
Пункт 33 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
33. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
Пункт 34 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2020 г. N 2334
34. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств субъекта Российской Федерации по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности предусмотрены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Приложение дополнено пунктом 34 1 с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
34 1. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Пункт 35 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
35. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Приложение
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
на поддержку отрасли культуры
Критерии
отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры
19 декабря 2019 г., 31 марта, 29 декабря 2020 г., 3 сентября, 1 ноября 2021 г., 20 октября 2023 г.
Пункт 1 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2020 г. N 2334
1. Критериями отбора субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ являются:
а) наличие потребности в обеспечении реализации учебных предметов, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам среднего профессионального образования в области искусств и культуры и федеральным государственным требованиям к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств и срокам обучения по этим программам, а также в обеспечении музыкальными инструментами, оборудованием и материалами;
б) наличие согласованного органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере культуры с Министерством культуры Российской Федерации перечня детских школ искусств и училищ, а также перечней приобретаемых для них музыкальных инструментов, оборудования и материалов.
Пункт 2 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
2. Субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ предоставляются в 2019, 2021 и 2023 годах бюджетам Республики Карелия, Республики Коми, Республики Саха (Якутия), Камчатского, Приморского и Хабаровского краев, Амурской, Архангельской, Белгородской, Брянской, Владимирской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Калининградской, Калужской, Костромской, Курганской, Курской, Ленинградской, Липецкой, Магаданской, Московской, Мурманской, Новгородской, Орловской, Псковской, Рязанской, Сахалинской, Свердловской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Тюменской, Челябинской и Ярославской областей, Ханты-Мансийского автономного округа - Югре, Чукотского автономного и Ямало-Ненецкого автономного округов, Еврейской автономной области и г. Санкт-Петербурга.
Субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ предоставляются в 2020, 2022 и 2024 годах бюджетам Республики Адыгея, Республики Алтай, Республики Башкортостан, Республики Бурятия, Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Калмыкия, Республики Крым, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Республики Северная Осетия - Алания, Республики Татарстан, Республики Тыва, Удмуртской Республики, Республики Хакасия, Чеченской Республики, Чувашской Республики, Алтайского, Забайкальского, Краснодарского, Красноярского, Пермского, Ставропольского краев, Астраханской, Волгоградской, Иркутской, Кемеровской, Кировской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Пензенской, Ростовской, Самарской, Саратовской, Томской и Ульяновской областей, г. Севастополя.
Субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и училищ предоставляются в 2023 и 2024 годах бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
Приложение дополнено пунктом 2 1с 16 сентября 2021 г. - Постановление Правительства России от 3 сентября 2021 г. N 1478
2 1. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных общедоступных библиотек субъектов Российской Федерации, кроме городов Москвы и Санкт-Петербурга, являются наличие в субъекте Российской Федерации общедоступных библиотек, нуждающихся в обеспечении комплектования их фондов, а также наличие в региональной программе расходных обязательств субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение комплектования фондов общедоступных библиотек.
3. Утратил силу с 28 декабря 2019 г. - Постановление Правительства России от 19 декабря 2019 г. N 1713
4. Утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2020 г. N 2334
Пункт 5 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
5. Конкурсный отбор в части государственной поддержки лучших работников сельских учреждений культуры и лучших сельских учреждений культуры осуществляется уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации на основании следующих критериев:
Подпункт "а" изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
а) в отношении культурно-досуговой деятельности:
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (процентов общего числа населения);
уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, а также создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат);
художественно-эстетический уровень оформления помещений и состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение и озеленение);
количество клубных формирований (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень) (процентов населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения;
количество проводимых культурно-массовых мероприятий;
количество культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (процентов общего числа проводимых мероприятий);
количество культурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество (процентов общего числа проводимых мероприятий);
средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях;
взаимодействие с муниципальными и региональными учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения;
участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях;
работа со средствами массовой информации;
достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов и народной традиционной культуры;
работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других жанров;
наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры малой Родины, а также по краеведческой работе;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (исполнительных органов социальной сферы) и других учреждений;
Подпункт "б" изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
б) в отношении библиотечного дела:
число посещений библиотеки за год;
процент охвата населения библиотечным обслуживанием;
количество культурно-просветительных мероприятий, ориентированных в том числе на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год);
применение информационных технологий в работе библиотеки;
наличие краеведческих проектов в деятельности библиотеки;
наличие проектов по развитию библиотечного дела;
участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела;
взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения;
работа со средствами массовой информации;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (исполнительных органов социальной сферы) и других учреждений;
Подпункт "в" изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
в) в отношении музейного дела:
художественно-эстетический уровень экспозиций музея;
количество посетителей музея (в год);
количество выставок, в том числе передвижных (в год);
количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением;
популяризация культурного наследия малой Родины, а также краеведческая работа;
работа со средствами массовой информации;
количество новых поступлений предметов музейного фонда (в год);
применение информационных технологий в учетно-хранительской работе музея;
количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций;
проведение повышения квалификации музейных кадров;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (исполнительных органов социальной сферы) и других учреждений.
Пункт 6 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
6. Денежные средства перечисляются:
лучшим сельским учреждениям культуры - на лицевой счет учреждения;
лучшим сельским учреждениям культуры, имеющим обособленные подразделения, - на лицевой счет учреждения с указанием наименования и местонахождения обособленного подразделения;
лучшим работникам сельских учреждений культуры - на счет, открытый в кредитной организации.
Денежные средства перечисляются на счет получателей в 3-месячный срок со дня вступления в силу правового акта уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации о присуждении денежных поощрений, определенных конкурсной комиссией указанного исполнительного органа, но не позднее текущего финансового года.
Пункт 7 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
7. Критериями отбора субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения, являются:
наличие заявки субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии, подписанной высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации либо уполномоченным должностным лицом;
обеспеченность специализированным автотранспортом для обслуживания населения в субъекте Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями Министерства культуры Российской Федерации;
наличие в региональной программе мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения.
В приоритетном порядке субсидия выделяется субъектам Российской Федерации, входящим в Дальневосточный и Северо-Кавказский федеральные округа, Республике Крым, г. Севастополю, Калининградской области и территориям Арктической зоны Российской Федерации.
8. Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
9. Утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
Приложение дополнено пунктом 10 с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2020 г. N 2334
10. Критериями отбора субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации мероприятий по модернизации детских школ искусств являются:
Подпункт "а" изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
а) наличие заявки субъекта Российской Федерации о предоставлении из федерального бюджета субсидий, подписанной высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) либо уполномоченным им должностным лицом;
б) наличие регионального проекта, при реализации которого возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации мероприятий по модернизации региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств путем их реконструкции и (или) капитального ремонта;
в) утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
г) обязательство субъекта Российской Федерации при необходимости обеспечить за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации оснащение модернизируемых детских школ искусств.
Приложение 9 изменено с 2 декабря 2023 г. - Постановление Правительства России от 22 ноября 2023 г. N 1957
Приложение N 9
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие культуры"
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации
5 февраля, 30 марта, 12 ноября 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 26 декабря 2022 г., 22 ноября 2023 г., 26 июля 2024 г.
1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации (далее - субсидии) в целях софинансирования мероприятий, направленных на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации.
2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2022 г. N 2427 (в редакции постановления Правительства России от 22 ноября 2023 г. N 1957) действие пункта 3 приостановлено до 1 января 2027 г. в отношении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов РФ, предоставление которых планируется осуществлять в 2023 - 2026 гг.
3. Субсидия предоставляется равными частями в течение 3 лет.
4. Срок реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования на федеральном уровне памятной даты субъекта Российской Федерации, осуществляемых за счет субсидии (далее - мероприятия), не может превышать 3 лет с 1 января года начала финансирования мероприятий до года официального празднования указанной памятной даты.
5. Критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии являются:
а) наличие указа Президента Российской Федерации о праздновании на федеральном уровне памятной даты субъекта Российской Федерации;
б) наличие утвержденного плана основных мероприятий.
6. Субсидия не предоставляется, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на год утверждения плана основных мероприятий превышает 1.
7. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
8. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
9. Субсидия может быть направлена на реализацию культурно-массовых мероприятий, осуществление просветительской и издательской деятельности, проведение выставок и фестивалей, выполнение реставрационных работ в отношении объектов культурного наследия, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на выполнение ремонтных работ в отношении объектов, закрепленных на праве оперативного управления за государственными или муниципальными учреждениями, непосредственно связанных с празднованием на федеральном уровне памятной даты субъекта Российской Федерации (за исключением приобретения основных средств, проведения капитального ремонта, реконструкции и строительных работ и иных расходов на капитальные вложения), на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с предоставлением субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам для реализации мероприятий муниципальных программ.
О расчете в 2023 - 2025 гг. общего размера субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов РФ, предусмотренного пунктом 10, см. постановление Правительства РФ от 26 декабря 2022 г. N 2427
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации (), определяется по формуле:
,
где:
N ф - норматив финансовых затрат федерального бюджета, составляющий 600 рублей на одного жителя города и 300 рублей на одного жителя субъекта Российской Федерации;
У i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-гo субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации;
Hs i - численность постоянного населения i-го города или i-гo субъекта Российской Федерации, которая устанавливается в пределах не более 2 млн. человек.
Расчет размера субсидии распространяется на вновь утверждаемые планы основных мероприятий. Указанные значения для расчета субсидии устанавливаются на момент формирования планов основных мероприятий.
Приложение 9 дополнено пунктом 10.1 с 6 августа 2024 г. - Постановление Правительства России от 26 июля 2024 г. N 1012
10 1. В случае предоставления бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, положения пункта 10 настоящих Правил не применяются. Объем субсидии определяется в соответствии с актом Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации.
11. Максимальный размер субсидии, предоставляемой в текущем финансовом году на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне одной памятной даты субъекта Российской Федерации, не превышает 300 млн. рублей.
12. План основных мероприятий утверждается организационным комитетом по подготовке и проведению празднования памятной даты субъекта Российской Федерации не ранее чем за 4 года, но не позднее чем за 3 года до года официального празднования памятной даты.
В исключительных случаях при наличии указания Президента Российской Федерации, предусмотренного пунктом 6 1 Правил рассмотрения предложений и инициатив, связанных с празднованием на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2010 г. N 983 "О рассмотрении предложений и инициатив, связанных с празднованием на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации", и при условии 50-летней кратности памятной даты субъекта Российской Федерации план основных мероприятий утверждается организационным комитетом по подготовке и проведению празднования памятной даты субъекта Российской Федерации не позднее года, предшествующего году официального празднования указанной памятной даты и формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
14. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, обязан заключить с уполномоченным органом местного самоуправления соглашение о перечислении субсидии местному бюджету и перечислить указанную субсидию в местный бюджет.
15. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
16. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основе результата использования субсидии "Количество реализованных планов основных мероприятий, направленных на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации" (далее - результат использования субсидии).
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.
17. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, представляет в Министерство культуры Российской Федерации отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результата использования субсидии в порядке и сроки, которые указаны в соглашении.
18. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Российской Федерации сведений и соблюдение условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
19. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Приложение N 10
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие культуры"
Сводная информация
по опережающему развитию Дальнего Востока
30 марта 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
ПРИЛОЖЕНИЕ N 11
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие культуры и туризма"
Сводная информация
по опережающему развитию Байкальского региона
30 марта 2018 г., 29 марта 2019 г.
Утратило силу с 16 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 31 марта 2020 г. N 392
Приложение N 12
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие культуры"
Сводная информация
по опережающему развитию Северо-Кавказского федерального округа
30 марта 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
Приложение N 13
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие культуры"
Сводная информация
по опережающему развитию Калининградской области
30 марта 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
Приложение N 14
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие культуры"
Сводная информация
по опережающему развитию Республики Крым и г. Севастополя
30 марта 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
Приложение N 15
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие культуры"
План реализации
в 2021 году и в плановом периоде 2022 и 2023 годов государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"
30 марта 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
Приложение 16 изменено с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 11 декабря 2021 г. N 2260
ПРИЛОЖЕНИЕ N 16
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие культуры"
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
5 февраля, 30 марта, 1 декабря 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 15 марта, 11 декабря 2021 г., 26 декабря 2022 г.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров (далее - субсидии).
Пункт 2 изменен с 26 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2427
2. В настоящих Правилах под детскими и кукольными театрами понимаются профессиональные репертуарные театры (театры для детей и юношества, театры юного зрителя, молодежные, детские театры, театры для детей и молодежи, театры кукол, театры актера и куклы, театры марионеток, театры теней) с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений) субъектов Российской Федерации либо муниципальных образований.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации и (или) предоставлением субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам для реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, по следующим направлениям:
Подпункт "а" изменен с 26 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2427
а) создание новых постановок и показ спектаклей (далее - творческие проекты). При этом средства субсидии могут быть направлены на:
оплату труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;
оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;
оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов до места проведения творческих проектов и обратно (наем жилого помещения, проезд, питание, выездные документы);
оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;
оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая приобретение, аренду и изготовление;
оплату работ (услуг), связанных со съемками и онлайн-показами творческих проектов;
оплату работ (услуг) по обеспечению тифлокомментирования и сурдоперевода творческих проектов;
уплату налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации;
б) техническое оснащение детских и кукольных театров, включая:
приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
приобретение пассажирских и грузопассажирских автобусов для осуществления гастрольной деятельности;
приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек, стульев для зрительного зала и мероприятий, проводимых вне стационарных площадок (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
приобретение оборудования, необходимого для съемок и онлайн-показов творческих проектов;
приобретение автоматических устройств для проведения расчетов с целью приобретения билетов и контрольно-кассовой техники (в том числе платежные терминалы для оплаты банковскими картами, онлайн-кассы, электронные кассиры);
приобретение технических средств и объектов для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в том числе адаптированный вход, аппарель, бордюрный пандус (съезд), визуальные средства информации, подъемная платформа, система радиоинформирования и ориентирования лиц с нарушением зрения, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, текстофон, оборудование для тифлокомментирования и сурдоперевода);
приобретение оборудования, средств, расходных материалов, необходимых для соблюдения санитарно-эпидемиологических (санитарно-гигиенических) норм в соответствии с требованиями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
5. Субсидии предоставляются по итогам отбора субъектов Российской Федерации, организованного Министерством культуры Российской Федерации совместно с Общероссийской общественной организацией "Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)" в установленном Министерством порядке.
Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора.
Пункт 6 изменен с 26 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2427
6. Субсидии предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации, отвечающего следующим критериям:
наличие на территории субъекта Российской Федерации детских и кукольных театров;
наличие заявки о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Министерством культуры Российской Федерации;
неполучение субъектом Российской Федерации субсидии в соответствии с настоящими Правилами на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение тех детских и кукольных театров, которые в текущем финансовом году получили поддержку в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2017 г. N 59 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы".
Субсидии не могут направляться субъектами Российской Федерации на оплату расходов, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил (за исключением приобретения пассажирских и грузопассажирских автобусов для осуществления гастрольной деятельности, а также приобретения комплектов выездного светового и звукового оборудования), тех детских и кукольных театров, которые в текущем финансовом году получили поддержку в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2018 г. N 1693 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы".
7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации, что не влечет обязательств Российской Федерации по увеличению размера субсидии.
8. Условиями предоставления субсидии являются:
Подпункт "а" изменен с 26 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2427
а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидии;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
Подпункт "в" изменен с 26 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2427
в) заключение соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
9. Размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации (C i) в целях распределения субсидий между субъектами Российской Федерации рассчитывается по формуле:
,
где:
Pmax i - максимальный объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансирование потребности i-гo субъекта Российской Федерации
Pmax i - общая сумма максимальных объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансирование потребности субъектов Российской Федерации;
C - общая сумма бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление в соответствующем финансовом году субсидий.
10. Максимальный объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на финансирование потребности i-гo субъекта Российской Федерации (Pmaxi) определяется по формуле:
Pmax i=P iY i,
где:
P i - общая заявленная финансовая потребность i-го субъекта Российской Федерации в целях поддержки творческой деятельности и технического оснащения детских и кукольных театров, включая осуществление творческих проектов и мероприятий по техническому оснащению детских и кукольных театров;
Y i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Расчет размера бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации проводится по правилам математического округления до одного знака после запятой в тысячах рублей.
11. Соглашение и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений в соглашение и его расторжение, заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.
12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
Пункт 13 изменен с 26 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2427
13. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации обязан передать субсидию местным бюджетам на основании соглашения, заключенного уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации с уполномоченным органом местного самоуправления.
Пункт 14 изменен с 26 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2427
14. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство культуры Российской Федерации отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результата использования субсидии в порядке и сроки, которые указаны в соглашении.
Пункт 15 изменен с 26 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2427
15. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основе результата использования субсидии - "Усовершенствованы детские и кукольные театры путем создания новых постановок и (или) улучшения технического оснащения".
Оценка эффективности использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренного соглашением.
16. Положения, касающиеся порядка возврата субсидии субъектом Российской Федерации в случае нарушения обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, в том числе порядка расчета размера субсидии, подлежащей возврату, сроков возврата, оснований для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение указанных обязательств, применяются в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Пункт 17 изменен с 26 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2427
17. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
18. В случае несоблюдения субъектом Российской Федерации целей предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Приложение 17 изменено с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
ПРИЛОЖЕНИЕ N 17
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие культуры"
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на софинансирование создания и (или) модернизации инфраструктуры в сфере культуры региональной (муниципальной) собственности
30 марта 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 26 декабря 2022 г., 20 октября 2023 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства (объекты культуры) государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) и г. Байконура, не включенные в федеральные целевые программы (далее соответственно - объекты капитального строительства, субсидии).
2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
Субсидии не предоставляются субъектам Российской Федерации и г. Байконуру в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура по финансовому обеспечению выполнения работ по проектированию, за исключением Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
В случае необходимости внесения изменений в проектную документацию на объекты капитального строительства такие изменения должны иметь положительное заключение, выданное государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, или положительное заключение государственной экспертизы, выданное уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительным органом субъекта Российской Федерации или подведомственным этому органу государственным учреждением.
Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при строительстве новых объектов или реконструкции объектов капитального строительства, только в случае завершения ранее начатых объектов капитального строительства, источником софинансирования которых являются субсидии.
3. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации и г. Байконура, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации и г. Байконура, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
б) наличие в бюджетах субъекта Российской Федерации и г. Байконура бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации и г. Байконура, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъекта Российской Федерации и г. Байконура, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или администрацией г. Байконура (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
4. Субсидии предоставляются бюджетам субъекта Российской Федерации, г. Байконура при соответствии следующим критериям:
наличие заявки субъекта Российской Федерации, г. Байконура о предоставлении субсидии, подписанной руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура;
наличие гарантии субъекта Российской Федерации, г. Байконура, обеспечивающей последующее профильное использование объекта капитального строительства и его эксплуатацию за счет балансодержателя и (или) на основании договора (контракта) с управляющей компанией, привлекаемой к управлению этим объектом после его ввода в эксплуатацию на условиях долгосрочной аренды без права перепрофилирования.
Рассмотрение заявок о предоставлении субсидии Республике Крым и г. Севастополю, Калининградской области, а также субъектам Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации (далее - приоритетные территории), осуществляется в приоритетном порядке (при наличии необходимого пакета документов, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта).
5. Размер субсидии, предоставляемой бюджетам i-го субъекта Российской Федерации и г. Байконура (V i), определяется по формуле:
,
где:
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации или г. Байконура из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
- региональный коэффициент:
для объектов капитального строительства, находящихся на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, равный 1,3 единицы;
для объектов капитального строительства, находящихся на территориях субъектов Российской Федерации, не входящих в состав приоритетных территорий, и г. Байконура, равный 1;
- коэффициент, характеризующий отклонение уровня обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации и г. Байконура объектами культуры по типам учреждений культуры (библиотеки, музеи, театры, концертные организации, культурно-досуговые учреждения) от нормативного уровня обеспеченности;
- объем потребности в средствах федерального бюджета, заявленный i-м субъектом Российской Федерации и г. Байконуром;
i - порядковый номер субъекта Российской Федерации и г. Байконура, присвоенный (используемый) в рамках процедуры предоставления и распределения субсидий;
n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих установленным критериям отбора для предоставления субсидии.
При этом коэффициент, характеризующий отклонение уровня обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации и г. Байконура объектами культуры по типам учреждений культуры (библиотеки, музеи, театры, концертные организации, культурно-досуговые учреждения) от нормативного уровня обеспеченности (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество объектов культуры (библиотеки, музеи, театры, концертные организации, культурно-досуговые учреждения) в i-м субъекте Российской Федерации, г. Байконуре;
- количество объектов культуры (библиотеки, музеи, театры, концертные организации, культурно-досуговые учреждения) в соответствии с нормативным уровнем обеспеченности.
6. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий (результатов) не допускаются, за исключением случаев изменения значений показателей государственных программ Российской Федерации и (или) федеральных целевых программ или результатов федеральных проектов, а также в случае сокращения размера субсидии.
7. Результатом использования субсидии является количество построенных, реконструированных объектов региональных и муниципальных учреждений культуры.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидий со значениями результата использования субсидий, указанными в соглашениях.
8. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах субъекта Российской Федерации и г. Байконура на реализацию мероприятий (результатов), указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств Российской Федерации по увеличению размера субсидии.
9. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу субъекта Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства.
Перечисление субсидии бюджету г. Байконура осуществляется в установленном порядке на счет, открытый финансовому органу администрации г. Байконура.
10. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, их предоставление осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации и администрацией муниципального образования.
11. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, администрация г. Байконура несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за несоблюдение условий предоставления субсидии, нарушение условий заключаемого в соответствии с настоящими Правилами соглашения и достоверность отчетности, представляемой в Министерство культуры Российской Федерации.
12. Порядок и условия возврата средств из бюджетов субъекта Российской Федерации и г. Байконура в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств субъекта Российской Федерации, г. Байконура по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, и (или) соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации, г. Байконура от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае нарушения субъектом Российской Федерации, г. Байконуром целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации, г. Байконуром условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Приложение N 18
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие культуры"
Сводная информация
по опережающему развитию Арктической зоны Российской Федерации
29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 31 марта 2021 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
Приложение 19 изменено с 26 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2427
Приложение N 19
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие культуры"
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта
29 марта 2019 г., 31 марта 2020 г., 26 декабря 2022 г., 20 октября 2023 г.
Пункт 1 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры", входящего в состав национального проекта "Культура", и предусматривающих модернизацию театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта, и (или) предоставления соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (далее - муниципальные образования), на модернизацию муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта (далее соответственно - субсидии, объекты капитального строительства).
В случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, предусматривающих модернизацию театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, из федерального бюджета софинансируются расходные обязательства, возникающие при модернизации указанных театров путем реконструкции и иных учреждений, подлежащих реконструкции и приспособлению для современного использования, в том числе с изменением параметров объекта капитального строительства и его частей (высоты, количества этажей, площади, объема) (в соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в целях создания на их базе и размещения в них театров юного зрителя и театров кукол.
Субсидии не могут предоставляться субъектам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении работ по проектированию.
Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации на реконструкцию объектов только в случае завершения ранее начатых объектов капитального строительства за счет средств субсидии.
2. Под театрами юного зрителя и театрами кукол понимаются профессиональные репертуарные театры (театры для детей и юношества, театры юного зрителя, молодежные, детские театры, театры для детей и молодежи, театры кукол, театры актера и куклы, театры марионеток, театры теней) с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями иных учреждений, имеющих имущественный комплекс или его часть) субъектов Российской Федерации либо муниципальных образований, с возможностью приспособления их под театры юного зрителя и театры кукол путем их реконструкции или капитального ремонта.
3. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
Подпункт "б" изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
5. Отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии осуществляется на основании следующих критериев:
наличие заявки субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии, подписанной руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации либо уполномоченным должностным лицом;
наличие гарантии субъекта Российской Федерации, обеспечивающей последующее профильное использование объекта капитального строительства и его эксплуатацию за счет балансодержателя и (или) на основании договора (контракта) с управляющей компанией, привлекаемой к управлению объектом после его ввода в эксплуатацию на условиях долгосрочной аренды без права перепрофилирования.
Рассмотрение заявок о предоставлении субсидии Калининградской области, Республики Крым и г. Севастополя, а также субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, Арктической зоны Российской Федерации, осуществляется в приоритетном порядке (при наличии документов, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта).
6. Размер субсидии на модернизацию региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации (V 1i), определяется по формуле:
где:
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии на модернизацию региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 1.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
- региональный коэффициент, устанавливаемый:
для объектов капитального строительства, находящихся на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий (Дальневосточный федеральный округ, Северо-Кавказский федеральный округ, Калининградская область, Республика Крым и г. Севастополь, Арктическая зона Российской Федерации), - равным 1,3 единицы;
для субъектов Российской Федерации, не входящих в состав приоритетных территорий, - равным 1;
- коэффициент, характеризующий отклонение уровня обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации театрами юного зрителя и театрами кукол от среднего по Российской Федерации уровня;
- сумма заявленной субъектом Российской Федерации потребности в субсидии на модернизацию региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции на соответствующий финансовый год;
i - номер субъекта Российской Федерации - получателя субсидии (значение варьируется от 1 до n).
При этом коэффициент, характеризующий отклонение уровня обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации театрами юного зрителя и театрами кукол от среднего по Российской Федерации уровня (К тюзкi), рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество театров юного зрителя и театров кукол i-го субъекта Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии и требующих реконструкции;
- количество театров юного зрителя и театров кукол i-го субъекта Российской Федерации.
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при модернизации j-го регионального или муниципального театра юного зрителя или театра кукол путем его капитального ремонта в рамках прошедшей отбор заявки (S ij), определяется по формуле:
где - стоимость модернизации путем капитального ремонта j-го регионального или муниципального театра юного зрителя или театра кукол из числа региональных или муниципальных театров юного зрителя или театров кукол, указанных в прошедшей отбор заявке i-го субъекта Российской Федерации в финансовом году, в рамках которого планируется предоставление субсидии.
В случае если потребность в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета на модернизацию j-го регионального или муниципального театра юного зрителя или театра кукол путем его капитального ремонта заявляется на период более одного финансового года, общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при модернизации j-го регионального или муниципального театра юного зрителя или театра кукол путем его капитального ремонта в рамках прошедшей отбор заявки за весь период проведения капитального ремонта, не может превышать стоимость модернизации согласно смете расходов на капитальный ремонт и (или) проектно-сметной документации, прошедшей государственную экспертизу.
В случае если при расчете размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в рамках прошедшей отбор заявки, суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам субъектов Российской Федерации, превысит объем бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидии в очередном финансовом году, размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации пропорционально уменьшается до суммарного размера субсидии, равного объему бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
В случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках прошедших отбор заявок, меньше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидии в очередном финансовом году, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, пропорционально увеличивается до суммарного размера субсидии, предоставляемой бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках прошедших отбор заявок, равного объему бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. При этом размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, может быть увеличен с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в соответствии с пунктом 13 1.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае если потребность в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета на модернизацию j-го регионального или муниципального театра юного зрителя или театра кукол путем его капитального ремонта заявляется на период не более одного финансового года либо если финансовый год, в котором предполагается выделение субсидии, является завершающим годом проведения модернизации j-го регионального или муниципального театра юного зрителя или театра кукол путем его капитального ремонта, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, не может быть пропорционально уменьшен или увеличен в соответствии с абзацами пятым и шестым настоящего пункта.
8. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основе результата использования субсидии - "Реконструированы и (или) капитально отремонтированы региональные и (или) муниципальные театры юного зрителя и театры кукол".
Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренным соглашением.
9. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств Российской Федерации по увеличению размера субсидии.
10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
11. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидии, выполнение условий заключаемого в соответствии с настоящими Правилами соглашения.
12. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств субъекта Российской Федерации по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, и (или) соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Нумерационный заголовок изменен с 16 апреля 2020 г. - Постановление Правительства России от 31 марта 2020 г. N 392
Приложение N 20
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие культуры"
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров
30 января, 29 марта, 27 ноября 2019 г.
Утратило силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 30 ноября 2019 г. N 1572
Приложение N 21
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие культуры"
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации, направленных на устойчивое развитие сельских территорий
Утратило силу с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
ПРИЛОЖЕНИЕ N 22
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие культуры"
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание центров культурного развития в субъектах Российской Федерации в городах с числом жителей до 300 тысяч человек в рамках федерального проекта "Культурная среда" национального проекта "Культура"
31 марта, 20 октября 2020 г.
Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
Государственная программа дополнена приложением 23 с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
Приложение N 23
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие культуры"
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сети учреждений культурно-досугового типа
20 октября 2023 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", входящего в состав национального проекта "Культура" (далее - субсидии), и предусматривающих:
Подпункт "а" изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
а) создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, а также в городах и поселках городского типа на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий;
б) создание центров культурного развития в субъектах Российской Федерации в городах с числом жителей до 300 тыс. человек (далее - создание центров культурного развития).
Пункт 2 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
2. Понятие "сельская местность", используемое в настоящих Правилах, означает сельские поселения, рабочие поселки и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские поселения, сельские населенные пункты, входящие в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских и муниципальных округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.
В понятие "сельская местность", используемое в настоящих Правилах, не входят внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга.
На территориях Дальневосточного федерального округа, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области допускается предоставление субсидии на создание центров культурного развития в поселках городского типа.
Субсидии предоставляются бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств по финансовому обеспечению выполнения работ по разработке проектной документации на проведение строительства (реконструкции) и капитальному ремонту учреждений культуры.
Пункт 3 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
3. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при строительстве новых объектов или реконструкции объектов капитального строительства в населенном пункте в случае наличия в этом населенном пункте аналогичного объекта незавершенного строительства, источником софинансирования которого является субсидия (в части создания и модернизации учреждений культурно-досугового типа).
Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при строительстве новых объектов, только в случае завершения ранее начатых объектов капитального строительства, источником софинансирования которых являются субсидии (в части создания центров культурного развития).
Пункт 4 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
4. Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по корректировке проектной документации в части привязки субъектами Российской Федерации проектов к местности, благоустройства территории, прилегающей к объекту капитального строительства, по подключению к инженерным сетям, закупке и установке немонтируемого оборудования, мебели, компьютерной и оргтехники.
Пункт 5 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
5. Отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии осуществляется на основании следующих критериев:
наличие заявки субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии, подписанной руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации либо уполномоченным должностным лицом;
наличие гарантии субъекта Российской Федерации о последующем профильном использовании учреждения культурно-досугового типа или центра культурного развития;
обязательство субъекта Российской Федерации обеспечить завершение строительства (реконструкции) и (или) капитального ремонта учреждения культурно-досугового типа или центра культурного развития и ввод его в эксплуатацию в установленные сроки (в соответствии с паспортом инвестиционного проекта по форме, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации), но не позднее 2024 года;
наличие положительных заключений по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, проводимых в порядке, установленном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", соответствующими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Учреждения культурно-досугового типа и центры культурного развития, находящиеся на территориях Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, Калининградской области, Республики Крым и г. Севастополя, Арктической зоны Российской Федерации, при наличии необходимого пакета документов в соответствии с критериями, предусмотренными настоящим пунктом, рассматриваются в приоритетном порядке.
Для предоставления субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, указанных в пункте 1 настоящих Правил, отбор субъектов Российской Федерации осуществляется ежегодно, не позднее 1 рабочего дня, следующего за II кварталом.
6. Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, указанных в пункте 1 настоящих Правил, (V i) определяется по формуле:
V i = V 1 + V 2,
где:
V 1 - расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
V 2 - расчетный размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по созданию центров культурного развития.
Пункт 7 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
7. Размер субсидии на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (), определяется по формуле:
,
где:
- максимальный объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на софинансирование потребности i-го субъекта Российской Федерации;
- общая сумма максимальных объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на софинансирование потребности субъектов Российской Федерации;
- общая сумма бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году.
Максимальный объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на софинансирование потребности i-го субъекта Российской Федерации () определяется по формуле:
где:
- общая заявленная потребность в бюджетных ассигнованиях i-го субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Пункт 8 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
8. Размер субсидии на создание центров культурного развития, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (), определяется по формуле:
,
где:
- максимальный объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на софинансирование потребности i-го субъекта Российской Федерации;
- общая сумма максимальных объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на софинансирование потребности субъектов Российской Федерации;
- общая сумма бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году.
Максимальный объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на софинансирование потребности i-го субъекта Российской Федерации () определяется по формуле:
где:
- общая заявленная потребность в бюджетных ассигнованиях i-го субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на создание центров культурного развития;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Пункт 9 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
9. Расчет размера бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидий на мероприятия по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, а также в городах и поселках городского типа на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий и создание центров культурного развития, бюджету i-го субъекта Российской Федерации проводится по правилам математического округления до одного знака после запятой в тысячах рублей.
10. Условиями предоставления субсидии являются:
Подпункт "а" изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
Подпункт "б" изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
Подпункт "в" изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
11. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с соглашением, подготавливаемым (формируемым) и заключаемым с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Пункт 12 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
12. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 1 настоящих Правил. Субъект Российской Федерации по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации при заключении соглашения (дополнительного соглашения) вправе перераспределить средства субсидии между расходными обязательствами субъекта Российской Федерации с соответствующей корректировкой состава результатов использования субсидии.
13. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.
В случае предоставления субсидии по нескольким расходным обязательствам субъектов Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящих Правил, допускается применение различных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.
При этом превышение уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в целом по расходным обязательствам субъектов Российской Федерации над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета не допускается.
14. Оценка эффективности использования субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", осуществляется Министерством культуры Российской Федерации по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений следующих результатов использования субсидии:
а) количество созданных и модернизированных учреждений культурно-досугового типа в сельской местности путем строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий;
б) количество созданных центров культурного развития в субъектах Российской Федерации.
15. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
Пункт 16 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
16. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
17. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств субъекта Российской Федерации по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены в соответствии с пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
18. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Пункт 19 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
19. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Приложение 24 изменено с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
ПРИЛОЖЕНИЕ N 24
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие культуры"
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на реконструкцию и капитальный ремонт региональных и муниципальных музеев
26 декабря 2022 г., 20 октября 2023 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", входящего в состав национального проекта "Культура", и предусматривающих реконструкцию и капитальный ремонт региональных и муниципальных музеев и (или) предоставление соответствующих субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств на реконструкцию и капитальный ремонт региональных и муниципальных музеев (далее - субсидии).
Субсидии могут предоставляться бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств по финансовому обеспечению выполнения работ по разработке проектной документации на проведение реконструкции и капитального ремонта музеев.
Субсидия предоставляется бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реконструкции объектов капитального строительства, только в случае завершения ранее начатых объектов капитального строительства, источником софинансирования которых являются субсидии.
2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
Для предоставления субсидий отбор субъектов Российской Федерации и г. Байконура осуществляется ежегодно, не позднее первого рабочего дня, следующего за II кварталом.
3. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации и г. Байконура, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации и г. Байконура, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации и г. Байконура бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации и г. Байконура, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъекта Российской Федерации и г. Байконура, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или администрацией г. Байконура (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
4. Отбор субъектов Российской Федерации, г. Байконура для предоставления субсидии осуществляется на основании следующих критериев:
наличие заявки субъекта Российской Федерации и г. Байконура о предоставлении субсидии, подписанной руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура;
наличие гарантии субъекта Российской Федерации, г. Байконура, обеспечивающей последующее профильное использование регионального и муниципального музеев.
Рассмотрение заявок о предоставлении субсидии Республике Крым и г. Севастополю, Калининградской области, а также субъектам Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, Арктической зоны Российской Федерации (далее - приоритетные территории), осуществляется в приоритетном порядке.
5. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации и г. Байконура из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 1.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах субъекта Российской Федерации и г. Байконура на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации и г. Байконура, софинансируемого из федерального бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации и г. Байконура, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
6. Размер субсидии, предоставляемой бюджетам i-го субъекта Российской Федерации и г. Байконура (), определяется по формуле:
,
где:
- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации и г. Байконура из федерального бюджета;
- региональный коэффициент:
для региональных и муниципальных музеев, находящихся на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, равный 1,3;
для региональных и муниципальных музеев, находящихся на территориях субъектов Российской Федерации, не входящих в состав приоритетных территорий, и г. Байконура, равный 1;
- коэффициент, характеризующий долю объектов культуры, находящихся в неудовлетворительном состоянии в i-м субъекте Российской Федерации и г. Байконуре;
- объем потребности в средствах федерального бюджета, заявленный i-м субъектом Российской Федерации и г. Байконуром;
i - порядковый номер субъекта Российской Федерации и г. Байконура, присвоенный (используемый) в рамках процедуры предоставления и распределения субсидий;
n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих установленным критериям отбора для предоставления субсидии.
При этом коэффициент, характеризующий долю объектов культуры, находящихся в неудовлетворительном состоянии в i-м субъекте Российской Федерации и г. Байконуре (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество региональных и муниципальных музеев i-го субъекта Российской Федерации и г. Байконура, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта (реконструкции);
- общее количество региональных и муниципальных музеев i-го субъекта Российской Федерации и г. Байконура.
7. Результатом использования субсидии является количество реконструированных и капитально отремонтированных региональных и муниципальных музеев.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидии со значениями результата использования субсидии, указанными в соглашении.
8. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
Перечисление субсидии бюджету г. Байконура осуществляется в установленном порядке на счет, открытый финансовому органу администрации г. Байконура.
9. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации и администрацию г. Байконура.
В случае если субъектом Российской Федерации и г. Байконуром по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б 1" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, ответственность за такие нарушения устанавливается в соответствии с пунктами 16 - 19 1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации и г. Байконура от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
10. В случае нарушения субъектом Российской Федерации и г. Байконуром целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
11. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации и г. Байконуром условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Государственная программа дополнена приложением 25 с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 1 ноября 2021 г. N 1897
Приложение N 25
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие культуры"
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реновацию региональных и муниципальных учреждений отрасли культуры
20 октября 2023 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", входящего в состав национального проекта "Культура" (далее - субсидии), и предусматривающих реновацию региональных и муниципальных учреждений отрасли культуры и (или) предоставление соответствующих субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на указанные цели (далее - субсидии).
Пункт 2 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
2. Под реновацией в настоящих Правилах понимаются мероприятия по реконструкции, строительству, капитальному ремонту объектов капитального строительства и сохранению объектов культурного наследия.
В случае увеличения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства по итогам заключения государственной экспертизы на определение достоверности сметной стоимости субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) необходимо предусмотреть дополнительные бюджетные ассигнования в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете).
Субсидии предоставляются бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств по финансовому обеспечению выполнения работ по разработке проектной документации на проведение строительства, реконструкции, капитальному ремонту объектов культуры и сохранению объектов культурного наследия.
Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при строительстве новых объектов или реконструкции объектов капитального строительства, только в случае завершения ранее начатых объектов капитального строительства, источником софинансирования которых являются субсидии.
3. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
Подпункт "а" изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
Подпункт "б" изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
Подпункт "в" изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
в) заключение между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
5. Отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии осуществляется на основании следующих критериев:
наличие заявки субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии, подписанной руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо уполномоченным должностным лицом;
наличие гарантии субъекта Российской Федерации, обеспечивающей последующее профильное использование муниципального учреждения культуры.
Рассмотрение заявок о предоставлении субсидии Республике Крым и г. Севастополю, Калининградской области, а также субъектам Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, Арктической зоны Российской Федерации, осуществляется в приоритетном порядке.
6. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 1.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
7. Размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, (S м) определяется по формуле:
,
где:
V м - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;
P i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета;
K i - региональный коэффициент, устанавливаемый:
для муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий (Дальневосточный федеральный округ, Северо-Кавказский федеральный округ, Республика Крым и г. Севастополь, Калининградская область, Арктическая зона Российской Федерации), равным 1,3;
для субъектов Российской Федерации, не входящих в состав приоритетных территорий, равным 1;
K оксi - коэффициент, характеризующий отклонение уровня обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации учреждениями культуры от среднего по Российской Федерации уровня;
V зi - объем потребности в средствах федерального бюджета заявленный i-субъектом Российской Федерации;
i - порядковый номер субъекта Российской Федерации, присвоенный (используемый) в рамках процедуры предоставления и распределения субсидий (i = 1, ... n, где n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих установленным критериям отбора для предоставления субсидии).
При этом коэффициент, характеризующий отклонение уровня обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации учреждениями культуры от среднего по Российской Федерации уровня, (К оkсi) рассчитывается по формуле:
,
где:
ОКС iрем - количество объектов культуры i-го субъекта Российской Федерации, находящихся в аварийном состоянии и требующих реконструкции, капитального ремонта или сохранения объекта культурного наследия;
ОКС i - общее количество объектов культуры i-го субъекта Российской Федерации.
Пункт 8 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
8. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации на основании соглашения, заключаемого Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
9. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основе такого результата использования субсидии, как количество проведенной реновации региональных и (или) муниципальных организаций отрасли культуры, направленной на улучшение качества культурной среды.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий со значениями результатов использования субсидий, указанных в соглашениях.
10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
Пункт 11 изменен с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
11. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за несоблюдение условий предоставления субсидии, невыполнение обязательств, предусмотренных соглашением, а также за достоверность отчетности, представляемой в Министерство культуры Российской Федерации.
В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б 1" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, ответственность за такие нарушения устанавливается в соответствии с пунктами 16 - 19 1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
12. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Приложение 26 изменено с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
ПРИЛОЖЕНИЕ N 26
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие культуры"
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на техническое оснащение региональных и муниципальных музеев
26 декабря 2022 г., 20 октября 2023 г.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации и г. Байконура и (или) при предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам для реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих техническое оснащение региональных и муниципальных музеев (далее - субсидии).
2. В целях настоящих Правил под региональными музеями понимаются некоммерческие учреждения культуры, созданные субъектами Российской Федерации и г. Байконуром для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, зарегистрированные в реестре музеев, иных организаций, физических лиц, в собственности, владении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации.
В целях настоящих Правил под муниципальными музеями понимаются некоммерческие учреждения культуры, созданные муниципальными образованиями для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, зарегистрированные в реестре музеев, иных организаций, физических лиц, в собственности, во владении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, предусматривающих техническое оснащение региональных (муниципальных) музеев по следующим направлениям:
приобретение оборудования и технических средств, необходимых для осуществления экспозиционно-выставочной деятельности (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы);
приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения сохранности и хранения музейных предметов (фондовое и климатическое оборудование) (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);
приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения открытого хранения музейных предметов (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);
приобретение оборудования и технических средств, необходимых для осуществления уставной деятельности, включая автоматизированные билетные системы, автоматизированные системы учета музейных предметов, а также специализированное оборудование для работы с посетителями с ограниченными возможностями здоровья (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы).
Оборудование и технические средства должны обеспечивать долговременную сохранность (как в фондохранилищах, так и в экспозициях) музейных предметов, исключать возможность их хищения, разрушения и повреждения, а также создавать благоприятные условия для их представления и изучения.
Экспозиционно-выставочное, фондовое и климатическое оборудование должно обеспечивать режимы хранения музейных предметов в соответствии с порядком организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, установленным Министерством культуры Российской Федерации.
Автоматизированные системы продажи билетов и учета фондов и их прикладные части должны иметь открытый исходный код и предусматривать различные режимы работы (с использованием веб-соединения и без него). Автоматизированные системы и программные платформы, используемые для их разработки, должны отвечать требованиям государственной программы импортозамещения и являться продуктами российского производителя.
4. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии по направлениям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации и г. Байконура, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
б) наличие в бюджетах субъекта Российской Федерации и г. Байконура бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации и г. Байконура, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или администрацией г. Байконура в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение о предоставлении субсидии, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
6. Для предоставления субсидии отбор субъектов Российской Федерации и г. Байконура осуществляется ежегодно, не позднее 1 августа года, предшествующего году предоставления субсидии.
7. Отбор субъектов Российской Федерации и г. Байконура для предоставления субсидии осуществляется на основании следующих критериев:
а) наличие заявки субъекта Российской Федерации, администрации г. Байконура о предоставлении субсидии, подписанной руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура;
б) наличие регистрации в реестре музеев, иных организаций, физических лиц, в собственности, во владении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, регионального (муниципального) музея, техническое оснащение которого планируется за счет субсидии;
в) справка об отсутствии софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъекта Российской Федерации, г. Байконура по направлениям, указанным в пункте 3 настоящих Правил.
8. Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджетам i-го субъекта Российской Федерации, г. Байконура () определяется по формуле:
,
где:
- коэффициент выравнивания потребности i-го субъекта Российской Федерации и г. Байконура;
K - общая сумма коэффициентов выравнивания потребности субъектов Российской Федерации и г. Байконура;
С - общая сумма бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии в соответствующем финансовом году.
9. Коэффициент выравнивания потребности i-го субъекта Российской Федерации и г. Байконура () определяется по формуле:
,
где:
- заявленная потребность i-го субъекта Российской Федерации и г. Байконура в целях технического оснащения региональных (муниципальных) музеев;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации и г. Байконура из федерального бюджета, установленный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 1.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
10. Соглашение о предоставлении субсидии и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений в соглашение о предоставлении субсидии и его расторжение, заключаются с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.
11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
Перечисление субсидии бюджету г. Байконура осуществляется в установленном порядке на счет, открытый финансовому органу администрации г. Байконура.
12. В случае если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации обязан предоставить субсидию местным бюджетам на основании соглашения, заключенного уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации с исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.
13. Уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации, администрация г. Байконура представляют в Министерство культуры Российской Федерации отчетность об осуществлении расходов бюджетов субъекта Российской Федерации и г. Байконура, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результата использования субсидии в порядке и сроки, которые указаны в соглашении о предоставлении субсидии.
14. Результатом использования субсидии является количество технически оснащенных региональных и муниципальных музеев.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидии со значениями результата использования субсидии, указанными в соглашении о предоставлении субсидии.
15. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Российской Федерации сведений возлагается на уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации, администрацию г. Байконура.
16. В случае нарушения субъектом Российской Федерации, г. Байконуром целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Порядок и условия возврата средств из бюджетов субъекта Российской Федерации, г. Байконура в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российский# Федерации, г. Байконуром обязательств по достижению значений результата использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации, г. Байконура от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации и г. Байконуром условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Государственная программа дополнена приложением 27 с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 18 декабря 2021 г. N 2357
Приложение N 27
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие культуры"
Правила
предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Ульяновской области на проведение ремонтно-реставрационных работ на здании областного государственного автономного учреждения культуры "Ленинский мемориал"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств Ульяновской области, возникающих при реализации регионального проекта, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Сохранение культурного и исторического наследия", не входящего в состав национальных проектов, и предусматривающих реализацию мероприятий по проведению ремонтно-реставрационных работ на здании областного государственного автономного учреждения культуры "Ленинский мемориал", включая проектирование, ремонт, реставрацию, противоаварийные и консервационные работы, технический и авторский надзор за проведением этих работ, приспособление объекта культурного наследия к современному использованию, научное руководство проведением работ, а также создание обновленной экспозиции (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется бюджету Ульяновской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
3. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правового акта Ульяновской области, утверждающего перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства Ульяновской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете Ульяновской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Ульяновской области, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Ульяновской области соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
4. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Ульяновской области из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ульяновской области на исполнение расходного обязательства Ульяновской области, софинансируемого из федерального бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны Ульяновской области, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
5. Субсидия предоставляется бюджету Ульяновской области на основании соглашения с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
6. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основе результата федерального проекта - "Проведение в полном объеме ремонтно-реставрационных работ на здании областного государственного автономного учреждения культуры "Ленинский мемориал".
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидии со значениями результата использования субсидии, указанных в соглашении.
7. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу Ульяновской области в территориальном органе Федерального казначейства.
8. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган государственной власти Ульяновской области.
В случае если Ульяновской областью по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б 1" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, ответственность за такие нарушения устанавливается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Основанием для освобождения Ульяновской области от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
9. В случае нарушения Ульяновской областью целей, установленных при предоставлении субсидии, к ней применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Контроль за соблюдением Ульяновской областью условий предоставления субсидии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Государственная программа дополнена приложением 28 с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 24 декабря 2021 г. N 2441
Приложение N 28
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие культуры"
Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание школ креативных индустрий
30 мая 2022 г.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению создания школ креативных индустрий путем оснащения специальным оборудованием организаций в сфере культуры, имеющих лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - организации), и внедрения в них эффективных моделей коммуникации с обучающимися, направленных на повышение качества оказываемых организациями услуг, в целях реализации инициативы социально-экономического развития Российской Федерации "Придумано в России" (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий производится Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с Правилами проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание школ креативных индустрий согласно приложению N 1 на основании результатов оценки заявок на участие в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий по критериям оценки заявок на участие в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание школ креативных индустрий согласно приложению N 2.
4. Понятия, используемые в настоящих Правилах:
"школа креативных индустрий" - организация (структурное подразделение организации, обособленное подразделение - филиал), которая в соответствии с Концепцией развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2021 г. N 2613-р, реализует культурно-просветительские программы с целью ознакомления обучающихся (в общем объеме не менее 144 академических часов) со следующими знаниями и навыками в сфере творческих (креативных) индустрий:
создание творческих проектов с использованием современных цифровых технологий в одном из направлений креативных индустрий;
организация самостоятельной работы обучающихся и работы в команде;
применение полученных знаний и умений при реализации творческих проектов в рамках образовательной программы;
самостоятельная и коллективная творческая проектная деятельность;
поэтапное распределение задач для достижения поставленной цели;
"студия школы креативных индустрий" - специализированное пространство для группы обучающихся, в котором организованы занятия по освоению знаний и навыков по направлениям творческих (креативных) индустрий.
5. Создание школ креативных индустрий включает в себя следующие требования:
а) создание современного пространства для ведения культурно-просветительской деятельности, отвечающего санитарно-эпидемиологическим правилам и требованиям пожарной безопасности;
б) оснащение организации высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в) создание на базе организации не менее 3 студий школы креативных индустрий в соответствии с типовым проектом школы креативных индустрий, утверждаемым Министерством культуры Российской Федерации, по следующим направлениям:
звукорежиссура;
современная электронная музыка;
фото- и видеопроизводство;
анимация и 3D-графика;
дизайн;
интерактивные цифровые технологии VR и AR;
г) осуществление набора обучающихся в количестве не менее 60 человек в год, являющихся учениками 5 - 11 классов общеобразовательных организаций;
д) ведение культурно-просветительской деятельности по заявленным направлениям не менее 2 лет;
е) проведение в год не менее 3 культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий.
6. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий, соглашение).
7. Предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется на основании соглашения, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
8. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основании сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии и установленного соглашением планового значения результата использования субсидии.
9. Результатом использования субсидий является создание школ креативных индустрий в количестве, установленном соглашением.
10. При создании школ креативных индустрий:
а) из федерального бюджета софинансируются:
приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для оснащения школ креативных индустрий, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы;
обеспечение школ креативных индустрий сценическими конструкциями и конструктивными элементами, включая их приобретение, изготовление, монтаж (демонтаж) и доставку;
б) за счет средств организации и (или) средств бюджета субъекта Российской Федерации осуществляется финансирование:
обеспечения высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
проведения капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений, используемых организацией для создания школ креативных индустрий;
проведения пуско-наладочных работ технического и технологического оборудования;
расходов на фонд оплаты труда, обучение и повышение квалификации сотрудников организации и иных расходов на обеспечение уставной деятельности организации для функционирования школы креативных индустрий.
11. Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации (C i) на реализацию мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 10 настоящих Правил определяется по формуле:
где:
K i - коэффициент выравнивания потребности i-го субъекта Российской Федерации;
C - общая сумма бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление в отчетном финансовом году субсидий.
12. Коэффициент выравнивания потребности i-го субъекта Российской Федерации (K i) определяется по формуле:
где:
P i - заявленная финансовая потребность i-го субъекта Российской Федерации в целях создания школ креативных индустрий;
Y i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
13. Субсидии из федерального бюджета перечисляются в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
14. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере культуры представляет в Министерство культуры Российской Федерации отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с порядком и сроками, установленными соглашением.
15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Российской Федерации сведений об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия из федерального бюджета, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
16. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основание для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
на создание школ креативных индустрий
Правила
проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание школ креативных индустрий
1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации и проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание школ креативных индустрий (далее соответственно - отбор, субсидия).
2. Отбор проводится Министерством культуры Российской Федерации ежегодно, не позднее 1 июня текущего года.
3. Для участия в отборе субъект Российской Федерации представляет в Министерство культуры Российской Федерации не более 10 заявок на участие в отборе (далее - заявка) по форме, утверждаемой Министерством культуры Российской Федерации.
Отбор победителей осуществляется на основании критериев оценки заявок на участие в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание школ креативных индустрий, которые приведены в приложении N 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание школ креативных индустрий, предусмотренным приложением N 28 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры" (далее - критерии оценки).
Каждая заявка включает информацию об одной находящейся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации организации в сфере культуры, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности (далее - организация) и желающей принять участие в проекте по созданию школ креативных индустрий (далее - проект), с указанием города, в котором осуществляется ее деятельность.
Подача заявок осуществляется в течение 2 недель со дня размещения на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") уведомления о проведении отбора.
4. К заявке прилагаются следующие документы:
а) правовой акт субъекта Российской Федерации, утверждающий перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого планируется осуществлять из федерального бюджета, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2021 г. N 2364-р, а также бюджетных ассигнований на содержание здания (помещения) школы креативных индустрий, оплату труда, обучение и повышение квалификации сотрудников организации и иных расходов на обеспечение уставной деятельности организации для функционирования школы креативных индустрий;
в) план мероприятий ("дорожная карта"), необходимых для создания школы креативных индустрий, а также смета расходов на проведение каждого из них, включающая указание этапов и обоснование статей сметы расходов на проведение мероприятий, включая расчет или смету на приобретение необходимого для оснащения школы креативных индустрий технического и технологического оборудования, в том числе расходов на его доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж (демонтаж), ремонт и обслуживание;
г) учредительные документы организации, копия лицензии на осуществление образовательной деятельности;
д) заверенные копии правоустанавливающих документов на здания и (или) помещения организации либо копии договоров аренды, безвозмездного пользования зданиями и (или) помещениями со сроком действия не менее 10 лет на дату подачи заявки;
е) сведения о проведенном капитальном ремонте или реконструкции, отсутствии аварийного и (или) ветхого состояния зданий и (или) помещений организации;
ж) справка в произвольной письменной форме руководителя организации с обоснованием необходимости участия организации в проекте.
5. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Министерство культуры Российской Федерации обращения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации об отзыве заявки.
Внесение изменений и дополнений в заявку допускается путем представления в Министерство культуры Российской Федерации до окончания срока приема заявок письменного обращения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о включении в состав заявки дополнительной информации (в том числе документов).
6. В течение 2 недель со дня объявления отбора Министерство культуры Российской Федерации дает устные и письменные разъяснения по вопросам подготовки заявок.
Обращения по вопросам подготовки заявок и ответы на указанные обращения размещаются на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в сети "Интернет".
7. В целях проведения отбора Министерство культуры Российской Федерации в течение 30 дней со дня завершения приема заявок проводит:
а) рассмотрение заявок на предмет их соответствия перечню документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
б) оценку заявок в соответствии с критериями оценки;
в) определение минимального значения (балла) оценки заявок, при котором представивший заявку субъект Российской Федерации признается победителем отбора.
8. Заявка не допускается к участию в отборе в случае:
а) несоответствия прилагаемых к заявке документов документам, указанным в пункте 4 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) таких документов;
б) наличия в представленных документах неполных или недостоверных сведений;
в) поступления заявки в Министерство культуры Российской Федерации после окончания срока приема заявок.
9. Министерство культуры Российской Федерации осуществляет оценку заявок путем сложения баллов по каждому из критериев оценки.
Максимально возможное количество баллов - 160.
10. В случае получения 2 и более заявками одинакового количества баллов победителем признается заявка, поступившая ранее в Министерство культуры Российской Федерации, либо заявка субъекта Российской Федерации, который не побеждал ранее, вне зависимости от даты и времени поступления заявки в пределах сроков, установленных для предоставления заявок.
11. Министерство культуры Российской Федерации по итогам рассмотрения заявок в течение 3 дней со дня завершения рассмотрения заявок размещает на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в сети "Интернет":
а) перечень субъектов Российской Федерации, подавших заявки;
б) перечень организаций, участвовавших в отборе;
в) перечень заявок субъектов Российской Федерации, не допущенных к участию в отборе, с указанием оснований отказа в допуске заявки к участию в отборе;
г) перечень организаций, допущенных к участию в проекте с указанием набранных по результатам отбора баллов;
д) перечень субъектов Российской Федерации, признанных победителями отбора (с указанием организаций, на базе которых будут созданы школы креативных индустрий, и населенных пунктов, в которых расположены);
е) информацию о распределении субсидий между субъектами Российской Федерации - победителями отбора.
12. Решение Министерства культуры Российской Федерации об объявлении победителей отбора размещается на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в сети "Интернет".
Приложение 2 изменено с 8 июня 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 мая 2022 г. N 986
Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
на создание школ креативных индустрий
Критерии
оценки заявок на участие в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание школ креативных индустрий
30 мая 2022 г.
Критерии |
Значение (баллы) |
||
1. |
Наличие принятого в установленном порядке закона субъекта Российской Федерации или иных нормативных правовых актов, определяющих расходные обязательства субъекта Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета, в том числе местным бюджетам, на создание школ креативных индустрий |
да - 20 баллов нет - 0 баллов |
|
2. |
Наличие в субъекте Российской Федерации утвержденной программы по реализации Концепции развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2021 г. N 2613-р |
да - 20 баллов нет - 0 баллов |
|
3. |
Помещения организации в сфере культуры, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности (далее - организация) и желающей принять участие в проекте по созданию школ креативных индустрий (не менее 50 процентов площади) доступны для лиц с ограниченными возможностями здоровья |
да - 10 баллов нет - 0 баллов |
|
4. |
В помещении организации предусмотрена возможность обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
да - 20 баллов нет - 0 баллов |
|
5. |
Наличие в штатном расписании организации не менее 3 полных ставок сотрудников для ведения культурно-просветительской деятельности |
да - 15 баллов нет - 0 баллов |
|
6. |
Оценка обращения (справки в письменной форме) руководителя организации с обоснованием необходимости участия организации в проекте по созданию школ креативных индустрий |
до 20 баллов наивысшая оценка - 20 баллов высокая оценка - 15 баллов средняя оценка - 10 баллов низкая оценка - 0 баллов |
|
7. |
Планируемое количество студий школы креативных индустрий: |
|
|
от 6 студий |
20 баллов |
||
от 4 до 5 студий |
15 баллов |
||
3 студии |
5 баллов |
||
менее 3 студий |
0 баллов |
||
8. |
Планируемая численность обучающихся по всем направлениям в отчетном периоде: |
|
|
от 17 человек в 1 студии |
20 баллов |
||
от 14 до 16 человек в одной студии |
15 балла |
||
от 10 до 13 человек в 1 студии |
5 баллов |
||
до 9 человек в 1 студии |
0 баллов |
||
9. |
Наличие сметы расходов на создание школы креативных индустрий |
да - 15 баллов нет - 0 баллов |
Государственная программа дополнена приложением 29 с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 28 декабря 2021 г. N 2504
ПРИЛОЖЕНИЕ N 29
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие культуры"
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реставрацию и реэкспозицию мемориальных пушкинских музеев и музеев-заповедников
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реставрацию и реэкспозицию мемориальных пушкинских музеев и музеев-заповедников (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реставрации и реэкспозиции мемориальных пушкинских музеев и музеев-заповедников, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и (или) при предоставлении средств из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование реставрации и реэкспозиции мемориальных пушкинских музеев и музеев-заповедников, находящихся в ведении муниципальных образований.
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение Министерством культуры Российской Федерации с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).
5. Отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий осуществляется на основании следующих критериев:
а) наличие музеев, указанных в пункте 2 настоящих Правил (далее - музеи), нуждающихся в реставрации и реэкспозиции;
б) наличие заявки субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии, подписанной руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо уполномоченным должностным лицом.
6. Для предоставления субсидий отбор субъектов Российской Федерации осуществляется ежегодно, не позднее 1-го рабочего дня, следующего за II кварталом.
7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
8. Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-гo субъекта Российской Федерации (Ci) определяется по формуле:
,
где:
С - общая сумма бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление в отчетном финансовом году субсидий;
P i - заявленная финансовая потребность i-гo субъекта Российской Федерации в целях реставрации и (или) реэкспозиции музеев;
Y i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
9. Субсидия предоставляется на основании соглашения.
10. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основе такого результата использования субсидий, как количество музеев, которые были отреставрированы и (или) в которых была проведена реэкспозиция.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии со значением результата использования субсидии, указанным в соглашении.
11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
12. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б 1" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, ответственность за такие нарушения устанавливается в соответствии с пунктами 16 - 19 1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Основанием для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
13. В случае несоблюдения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Государственная программа дополнена приложением 30 с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 14 ноября 2022 г. N 2048
ПРИЛОЖЕНИЕ N 30
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие культуры"
Правила
предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Орловской области в целях софинансирования расходных обязательств региона, возникающих при создании мемориального комплекса "Судбищенская битва"
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Орловской области в целях софинансирования расходных обязательств Орловской области, возникающих при реализации регионального проекта по созданию мемориального комплекса "Судбищенская битва", обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Сохранение культурного и исторического наследия", не входящего в состав национальных проектов (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется бюджету Орловской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
3. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правового акта Орловской области, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства Орловской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете Орловской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Орловской области, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом Орловской области соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Орловской области (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
4. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Орловской области на исполнение расходного обязательства Орловской области, софинансируемого из федерального бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны Орловской области, что не влечет обязательств Российской Федерации по увеличению размера субсидии.
5. Субсидия предоставляется бюджету Орловской области на основании соглашения, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
6. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основе результата использования субсидии "Создан в Орловской области мемориальный комплекс "Судбищенская битва", предусмотренного паспортом федерального проекта "Сохранение культурного и исторического наследия", не входящего в состав национальных проектов.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидии со значениями результата использования субсидии, указанных в соглашении.
7. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу Орловской области в территориальном органе Федерального казначейства.
8. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган Орловской области.
В случае если Орловской областью по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б 1" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, ответственность за такие нарушения устанавливается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Основанием для освобождения Орловской области от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
9. В случае несоблюдения Орловской областью целей, установленных при предоставлении субсидии, к ней применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Контроль за соблюдением Орловской областью условий предоставления субсидии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Государственная программа дополнена приложением 31 с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2427
Приложение N 31
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие культуры"
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение региональных и муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", входящего в состав национального проекта "Культура", и предусматривающих мероприятия по оснащению региональных и муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек.
2. В настоящих Правилах под региональными и муниципальными театрами понимаются профессиональные репертуарные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений) субъектов Российской Федерации либо муниципальных образований.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации и (или) предоставлением субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам для реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих оснащение региональных (муниципальных) театров соответственно по следующим направлениям:
приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
приобретение и установка кресел, сидений-трансформеров, телескопических трибун, кресельных групп, стульев для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
приобретение оборудования для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в том числе адаптированный вход, визуальные средства информации, подъемная платформа, тактильно контрастные наземные и напольные указатели, оборудование для тифлокомментирования, сурдоперевода и др.).
4. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии по направлениям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил.
5. Субсидии предоставляются по итогам отбора субъектов Российской Федерации, организованного Министерством культуры Российской Федерации.
Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения указанного отбора.
6. Субсидии предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации, отвечающего следующим критериям:
а) наличие заявки субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии, подписанной руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации либо уполномоченным должностным лицом, в которую не подлежат включению региональные и муниципальные театры, получившие в текущем финансовом году поддержку на очередной финансовый год в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, предусмотренными приложением N 16 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры";
б) наличие региональных и муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек.
7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 1.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации, что не влечет обязательств Российской Федерации по увеличению размера субсидии.
8. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
9. Размер бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации (С i) определяется по формуле:
где:
- потребность в средствах федерального бюджета i-гo субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год;
- общая потребность в средствах федерального бюджета субъектов Российской Федерации на соответствующий финансовый год;
C - общая сумма бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление в соответствующем финансовом году субсидий.
10. Потребность в средствах федерального бюджета i-гo субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год () определяется по формуле:
где:
- общая заявленная финансовая потребность i-го субъекта Российской Федерации в целях оснащения региональных и муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, определенный в соответствии с пунктом 13 1.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Расчет размера бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации проводится по правилам математического округления до одного знака после запятой в тыс. рублей.
11. Соглашение о предоставлении субсидии и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений в соглашение о предоставлении субсидии и его расторжение, заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.
12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов субъектов Российской Федерации, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
13. В случае если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации обязан предоставить субсидию местным бюджетам на основании соглашения, заключенного уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации с уполномоченным органом местного самоуправления.
14. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство культуры Российской Федерации отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результата использования субсидии в порядке и сроки, которые указаны в соглашении о предоставлении субсидии.
15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации исходя из достижения результата федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" - "Оснащены региональные и муниципальные театры, находящиеся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек".
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидии со значениями результата использования субсидии, указанными в соглашениях о предоставлении субсидии.
16. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значений результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
17. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Российской Федерации сведений по достижению значений результата использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
18. В случае несоблюдения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Приложение 32 изменено с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
ПРИЛОЖЕНИЕ N 32
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие культуры"
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на реконструкцию и (или) капитальный ремонт региональных и муниципальных театров
20 октября 2023 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры", входящего в состав национального проекта "Культура", и предусматривающих реконструкцию и (или) капитальный ремонт региональных и муниципальных театров и иных учреждений, подлежащих реконструкции и приспособлению для современного использования (в том числе с изменением параметров объекта капитального строительства и его частей (высоты, количества этажей, площади, объема) (в соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации) в целях создания на их базе и размещения в них региональных и муниципальных театров, и (или) предоставления соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, на реконструкцию и (или) капитальный ремонт муниципальных театров (далее соответственно - субсидии, объекты капитального строительства).
Субсидии не могут предоставляться субъектам Российской Федерации и г. Байконуру в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при выполнении работ по проектированию.
В случае увеличения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства по итогам заключения государственной экспертизы на определение достоверности сметной стоимости субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) и г. Байконуру необходимо предусмотреть дополнительные бюджетные ассигнования в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) и г. Байконура.
Субсидии предоставляются Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств по финансовому обеспечению выполнения работ по разработке проектной документации на проведение реконструкции и капитальному ремонту театров.
Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации и г. Байконуру в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реконструкции объектов капитального строительства, только в случае завершения ранее начатых объектов капитального строительства, источником софинансирования которых являются субсидии.
2. Под региональными и муниципальными театрами в целях настоящих Правил понимаются профессиональные репертуарные театры с постоянной труппой, учредителями которых являются субъекты Российской Федерации, и (или) муниципальные образования, и (или) г. Байконур, которые имеют в текущем репертуаре спектакли, являются казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями иных учреждений, имеющих имущественный комплекс или его часть, с возможностью приспособления их под театр путем их реконструкции и (или) капитального ремонта).
3. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации и г. Байконура, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации и г. Байконура, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации и г. Байконура бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и администрацией г. Байконура (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
5. Отбор субъектов Российской Федерации и г. Байконура для предоставления субсидии осуществляется на основании следующих критериев:
наличие заявки субъекта Российской Федерации и г. Байконура о предоставлении субсидии, подписанной руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура;
наличие гарантии субъекта Российской Федерации и г. Байконура, обеспечивающей последующее профильное использование объекта капитального строительства и его эксплуатацию за счет балансодержателя и (или) на основании договора (контракта) с управляющей компанией, привлекаемой к управлению объектом капитального строительства после его ввода в эксплуатацию на условиях долгосрочной аренды без права перепрофилирования.
Рассмотрение заявок о предоставлении субсидии Республике Крым и г. Севастополю, Калининградской области, а также субъектам Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, Арктической зоны Российской Федерации, осуществляется в приоритетном порядке (при наличии документов, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта).
Для предоставления субсидии указанный отбор субъектов Российской Федерации и г. Байконура осуществляется ежегодно, не позднее первого рабочего дня, следующего за II кварталом года, в котором производится отбор.
6. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и г. Байконура на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации и г. Байконура, софинансируемого из федерального бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации и г. Байконура, что не влечет обязательств Российской Федерации по увеличению размера субсидии.
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджетам i-го субъекта Российской Федерации и г. Байконура (), определяется по формуле:
,
где:
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;
- стоимость реконструкции и (или) капитального ремонта театра i-го субъекта Российской Федерации и г. Байконура в соответствии с заявкой i-го субъекта Российской Федерации и г. Байконура из числа региональных или муниципальных театров, прошедших отбор в финансовом году, в рамках которого планируется предоставление субсидии;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации и г. Байконура из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 1.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае если потребность в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета на реконструкцию и (или) капитальный ремонт j-го регионального или муниципального театра заявляется на период более одного финансового года, общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реконструкции и (или) капитальном ремонте j-го регионального или муниципального театра в рамках прошедшей отбор заявки за весь период проведения реконструкции и (или) капитального ремонта, не может превышать стоимость реконструкции и (или) капитального ремонта, указанную в заявке i-го субъекта Российской Федерации и г. Байконура.
8. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
9. Результатом использования субсидии является количество реконструированных и (или) капитально отремонтированных региональных и муниципальных театров.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидии со значениями результата использования субсидии, указанными в соглашении.
10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
Перечисление субсидии бюджету г. Байконура осуществляется в установленном порядке на счет, открытый финансовому органу администрации г. Байконура.
11. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации и администрацию г. Байконура.
В случае если субъектом Российской Федерации и г. Байконуром по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б 1" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, ответственность за такие нарушения устанавливается в соответствии с пунктами 16, 19 и 19 1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации и г. Байконура от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
12. В случае несоблюдения субъектом Российской Федерации и г. Байконуром целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Государственная программа дополнена приложением 33 с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
Приложение 33 (в редакции постановления Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749), применяется к правоотношениям, возникающим при составлении проекта федерального бюджета и исполнении федерального бюджета начиная с бюджета на 2024 г. и плановый период 2025 и 2026 гг.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 33
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие культуры"
Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Культурная среда", входящего в состав национального проекта "Культура", и предусматривающих мероприятия, связанные с созданием модельных муниципальных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания (далее - субсидии).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"библиотеки-победители" - малые и центральные библиотеки, заявки которых победили в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий, проводимом Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с Правилами проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек согласно приложению N 1 (далее - отбор);
"малая библиотека" - муниципальная библиотека, библиотека - филиал, структурное подразделение муниципальной библиотеки, библиотека - филиал, структурное подразделение центральной районной библиотеки, центральной городской библиотеки или централизованной библиотечной системы, библиотека - филиал централизованной библиотечной системы г. Севастополя, библиотека - филиал центральной библиотеки Ненецкого автономного округа;
"модельная муниципальная библиотека" - муниципальная библиотека, оснащенная высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания на различных носителях, использующая в своей работе новейшие информационные технологии, функционирующая как открытое общественное, культурное, информационное, просветительское пространство, комфортное место для индивидуальной или коллективной работы и творческой самореализации, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
"победители отбора" - субъекты Российской Федерации, победившие в отборе;
"создание модельных муниципальных библиотек" - комплекс мероприятий, осуществляемый при модернизации муниципальных (малых и (или) центральных) библиотек и включающий требования, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил;
"центральная библиотека" - муниципальная библиотека, имеющая статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки, центральной городской библиотеки г. Севастополя, центральной библиотеки Ненецкого автономного округа, в том числе входящая в централизованную библиотечную систему, осуществляющая функции, определенные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации "О библиотечном деле".
3. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Отбор проводится на основании результатов оценки заявок на участие в отборе по критериям оценки заявок на участие в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек согласно приложению N 2.
Отбор проводится в году, предшествующем году предоставления субсидии.
5. Министерство культуры Российской Федерации утверждает решение об объявлении победителей отбора.
6. Создание модельных муниципальных библиотек включает в себя следующие требования:
а) обеспечение доступа пользователей муниципальной библиотеки к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
б) оснащение муниципальных библиотек высокоскоростным широкополосным доступом к сети "Интернет";
в) создание точек доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";
г) создание современного библиотечного пространства;
д) формирование и поддержка деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов;
е) регулярное проведение культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий для всех возрастных групп пользователей муниципальной библиотеки и населения, обслуживаемых ею;
ж) профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
9. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основании сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии и установленного соглашением планового значения результата использования субсидии, указанного в пункте 10 настоящих Правил.
10. Результатом использования субсидий является количество переоснащенных муниципальных библиотек по модельному стандарту (созданных модельных муниципальных библиотек).
11. При создании модельных муниципальных библиотек:
а) из федерального бюджета софинансируются расходные обязательства субъекта Российской Федерации:
по созданию современного библиотечного пространства (в том числе пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями, проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта, а также приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья);
по внедрению информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также по обеспечению возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;
по оснащению муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет", в том числе для посетителей;
по обеспечению доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
по созданию точки доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";
по приобретению необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;
по обеспечению профессиональной переподготовки и повышения квалификации основного персонала муниципальной библиотеки, включая оплату образовательных услуг, проезд и проживание основного персонала для прохождения обучения;
б) за счет средств местного бюджета и (или) средств бюджета субъекта Российской Федерации без софинансирования из федерального бюджета осуществляется финансирование:
обеспечения канала муниципальной библиотеки для высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет";
проведения капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений муниципальной библиотеки.
12. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 11 настоящих Правил (), определяется по формуле:
,
где:
S - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год;
Bs - потребность малой библиотеки при создании модельной муниципальной библиотеки в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета в размере 8 млн. рублей;
nS - количество малых библиотек субъекта Российской Федерации, признанных библиотеками-победителями;
Bc - потребность центральной библиотеки при создании модельной муниципальной библиотеки в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета в размере 15 млн. рублей;
nС - количество центральных библиотек субъекта Российской Федерации, признанных библиотеками-победителями;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих установленным критериям отбора;
i - порядковый номер субъекта Российской Федерации, используемый в рамках процедуры предоставления и распределения субсидий.
13. Субсидии из федерального бюджета перечисляются в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
14. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации в сфере культуры представляет в Министерство культуры Российской Федерации отчетность о достижении значений результатов использования субсидии и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с порядком и сроками, установленными соглашением.
15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Российской Федерации сведений об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
16. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основание для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской
Федерации на создание модельных
муниципальных библиотек
Правила
проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек
1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек (далее соответственно - отбор, субсидия).
В настоящих Правилах используются понятия, определенные в пункте 2 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек, предусмотренных приложением N 33 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" (далее - Правила предоставления субсидий).
2. Министерство культуры Российской Федерации проводит отбор, предусмотренный Правилами предоставления субсидий, в соответствии с настоящими Правилами.
3. Для участия в отборе субъект Российской Федерации представляет в Министерство культуры Российской Федерации заявку на участие в отборе (далее - заявка).
Каждая заявка включает сведения об одной муниципальной библиотеке, находящейся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, желающей принять участие в проекте по созданию модельных муниципальных библиотек (далее - проект).
Подача заявок осуществляется со дня уведомления Министерством культуры Российской Федерации субъектов Российской Федерации о сроках представления заявок.
Субъект Российской Федерации может подавать на участие в отборе не более 20 заявок начиная со дня уведомления Министерством культуры Российской Федерации субъектов Российской Федерации о сроках представления заявок. При этом в рамках одного отбора подается не более 6 заявок центральных библиотек.
4. К заявке прилагаются следующие документы:
а) план мероприятий ("дорожная карта") с указанием бюджета бюджетной системы Российской Федерации, за счет средств которого планируется осуществлять мероприятия проекта, сроков выполнения планируемых мероприятий, этапов и стоимости выполнения работ, оказания услуг;
б) программа субъекта Российской Федерации по развитию деятельности модельных муниципальных библиотек, утвержденная в установленном порядке, которая предусматривает финансовое обеспечение в установленном порядке за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета расходов на содержание муниципальных библиотек, в том числе ежегодное обновление фондов модельных муниципальных библиотек на срок не менее 3 лет после реализации проекта;
в) копия заполненной анкеты (на бумажном носителе), размещенной на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
г) заверенные копии правоустанавливающих документов на здания и (или) помещения муниципальной библиотеки, предлагаемой к модернизации, или договоры аренды, безвозмездного пользования зданиями и (или) помещениями, заключенные на срок не менее 10 лет на дату подачи заявки;
д) заверенные копии планов государственной или муниципальной организации технической инвентаризации зданий и (или) помещений, а также акты приемки зданий и (или) помещений при передаче их муниципальным библиотекам в аренду или безвозмездное пользование;
е) заверенные копии акта, заключения или отчета о техническом состоянии конструкций здания муниципальной библиотеки, составленных уполномоченной в соответствии с законодательством Российской Федерации организацией (дата составления - не более 5 лет до даты подачи заявки);
ж) сведения о капитальном ремонте или реконструкции, об отсутствии аварийного и (или) ветхого состояния зданий или помещений муниципальной библиотеки;
з) сведения о том, что в муниципальной библиотеке предусмотрена возможность обеспечения канала для высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет";
и) заверенные копии документов или договоров, подтверждающих намерение субъекта Российской Федерации и (или) учредителя муниципальной библиотеки обеспечить пополнение ее фонда новыми книжными и периодическими изданиями, а также расчет планируемых расходов;
к) иные документы и информация (в письменной форме), необходимые для оценки заявки согласно критериям, предусмотренным приложением N 2 к Правилам предоставления субсидий.
5. Заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок (томов), пронумерована и скреплена печатью. При представлении в составе заявки нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.
6. Заявка запечатывается в конверт, на котором делается пометка "Заявка на участие в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек".
7. Заявка может быть направлена по почте или представлена непосредственно в Министерство культуры Российской Федерации.
При приеме заявки уполномоченный сотрудник на конверте фиксирует дату и время ее поступления в Министерство культуры Российской Федерации.
Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Министерство культуры Российской Федерации обращения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации об отзыве заявки.
Внесение изменений в заявку допускается путем представления в Министерство культуры Российской Федерации до окончания срока приема заявок письменного обращения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации о включении в состав заявки дополнительной информации (в том числе документов).
8. В течение срока приема заявок Министерство культуры Российской Федерации организует устные и письменные разъяснения по вопросам подготовки заявок.
Обращения по вопросам подготовки заявок и ответы на указанные обращения размещаются на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в сети "Интернет".
9. В целях проведения отбора Министерство культуры Российской Федерации осуществляет:
а) рассмотрение заявок на предмет их соответствия перечню документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил;
б) оценку заявок в соответствии с критериями, предусмотренными приложением N 2 к Правилам предоставления субсидий;
в) определение минимального значения рейтинга заявок, при котором представивший ее субъект Российской Федерации признается победителем отбора, при этом минимальное значение рейтинга заявок определяется отдельно для центральных библиотек и для малых библиотек;
г) определение победителей отбора.
10. Заявка не допускается к участию в отборе в случае:
а) отзыва заявки в соответствии с абзацем третьим пункта 7 настоящих Правил;
б) несоответствия прилагаемых к заявке документов перечню документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил;
в) наличия в представленных документах недостоверных сведений;
г) поступления заявки в Министерство культуры Российской Федерации после окончания срока приема заявок.
11. Министерство культуры Российской Федерации определяет рейтинг заявок путем сложения баллов по каждому критерию, предусмотренному приложением N 2 к Правилам предоставления субсидий.
Максимально возможное количество баллов - 200.
При отсутствии сведений по определенному критерию указывается 0 баллов.
12. Министерство культуры Российской Федерации устанавливает минимальное значение оценки заявок центральных библиотек и минимальное значение оценки заявок малых библиотек субъектов Российской Федерации, которые учитываются при определении библиотек-победителей.
В случае если по двум и более заявкам получено одинаковое количество баллов, победителем признается заявка, имеющая более ранние дату и время ее поступления в Министерство культуры Российской Федерации.
13. При оформлении результатов рассмотрения заявок Министерство культуры Российской Федерации утверждает решение об объявлении победителей отбора, в котором указываются:
а) перечень субъектов Российской Федерации, подавших заявки;
б) перечень муниципальных библиотек, включенных в заявки, участвовавших в отборе;
в) перечень заявок субъектов Российской Федерации, не допущенных до участия в отборе, с указанием оснований отказа в допуске к участию в отборе;
г) минимальное значение рейтинга заявок для центральной библиотеки и минимальное значение рейтинга заявок для малой библиотеки субъекта Российской Федерации, при которых определяются победители отбора;
д) перечень муниципальных библиотек, допущенных к участию в проекте, с указанием набранных по результатам подсчета баллов и (или) рейтинга заявок;
е) перечень субъектов Российской Федерации (с указанием библиотек-победителей), которые признаны победителями отбора;
ж) информация о распределении субсидий между субъектами Российской Федерации - победителями отбора.
14. Решение об определении победителей отбора размещается в 5-дневный срок на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в сети "Интернет" со дня утверждения решения в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской
Федерации на создание модельных
муниципальных библиотек
Критерии
оценки заявок на участие в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек
Критерий |
Значение |
|
1. |
План мероприятий ("дорожная карта") согласно подпункту "а" пункта 4 приложения N 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек, предусмотренным приложением N 33 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" (далее - Правила предоставления субсидий)
|
до 20 баллов: полное описание, содержащее исчерпывающую информацию, - 20 баллов; описание мероприятий, содержащее неполную информацию, - 0 баллов |
2. |
Программа по развитию деятельности модельных муниципальных библиотек согласно подпункту "б" пункта 4 приложения N 1 к Правилам предоставления субсидий |
до 20 баллов: в программе предусмотрено финансирование расходов на ежегодное обновление фондов модельных муниципальных библиотек на 5 процентов и более текущего количества единиц фондов библиотек новыми книжными и периодическими изданиями - 20 баллов; в программе предусмотрено финансирование расходов на ежегодное обновление фондов модельных муниципальных библиотек на 3 процента и более текущего количества единиц фондов библиотек новыми книжными и периодическими изданиями - 15 баллов; в программе предусмотрено финансирование расходов на ежегодное обновление фондов модельных муниципальных библиотек на 2 процента и более текущего количества единиц фондов библиотек новыми книжными и периодическими изданиями - 10 баллов; в программе предусмотрено финансирование расходов на ежегодное обновление фондов модельных муниципальных библиотек менее чем на 2 процента текущего количества единиц фондов библиотек новыми книжными и периодическими изданиями - 0 баллов
|
3. |
Наличие в населенном пункте, где расположена муниципальная библиотека, образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования |
да - 10 баллов; нет - 0 баллов |
4. |
Помещения библиотеки (не менее 50 процентов площади помещений для обслуживания посетителей) доступны для лиц с ограниченными возможностями здоровья |
до 10 баллов: более 51 процента площади - 10 баллов; менее 50 процентов площади - 0 баллов |
5. |
Доступность обслуживания населения муниципальной библиотекой |
до 10 баллов: ежедневный режим работы муниципальной библиотеки установлен с учетом потребностей местных жителей и интенсивности ее посещения и не полностью совпадает с часами рабочего дня основной части населения - 10 баллов; ежедневный режим работы муниципальной библиотеки не установлен с учетом потребностей местных жителей и интенсивности ее посещения - 0 баллов |
6. |
Наличие не менее 2 полных ставок основного персонала (библиотекарей) |
да - 10 баллов; нет - 0 баллов |
7. |
Наличие у основного персонала муниципальной библиотеки сертификатов или удостоверений о повышении квалификации за последние 5 лет |
да - 10 баллов; нет - 0 баллов |
8. |
Обращение (эссе в письменной форме) руководителя муниципальной библиотеки с обоснованием необходимости участия этой муниципальной библиотеки в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек (далее - отбор) |
до 10 баллов: в эссе обоснована необходимость участия в отборе, описаны потребности населения и деятельность библиотеки согласно выявленным потребностям и потенциалу интеллектуального развития - 10 баллов; в эссе не обоснована необходимость участия в отборе - 0 баллов |
9. |
Концепция модернизации муниципальной библиотеки субъекта Российской Федерации, претендующей на участие в отборе, включающая: |
|
|
а) дизайн-концепцию библиотеки, состоящую из следующих документов: |
до 25 баллов |
|
функциональная концепция помещений |
описана каждая функциональная зона - 10 баллов; не все функциональные зоны описаны - 0 баллов |
|
концепция зонирования |
соответствует функциональной концепции зонирования - 5 баллов; |
|
|
не соответствует функциональной концепции зонирования - 0 баллов |
|
план расстановки мебели |
соответствует функциональной концепции зонирования - 5 баллов;
не соответствует функциональной концепции зонирования - 0 баллов |
|
план расстановки электрических розеток и выводов |
соответствует функциональной концепции зонирования - 3 балла; не соответствует функциональной концепции зонирования - 0 баллов |
|
план расстановки светильников |
соответствует функциональной концепции зонирования -2 балла; не соответствует функциональной концепции зонирования - 0 баллов |
|
б) план мероприятий по развитию компетенций и повышению квалификации основного персонала (на 3 года после участия в отборе) |
до 15 баллов: план мероприятий содержит программы повышения квалификации - 15 баллов; план мероприятий не содержит программы повышения квалификации - 7 баллов; план мероприятий отсутствует - 0 баллов |
|
в) примерный план организации и проведения культурно-просветительских, образовательных, социально значимых, в том числе краеведческих, мероприятий, совместных региональных (межрегиональных и межпоселенческих) мероприятий (на следующий год после участия в отборе) |
до 15 баллов: план составлен помесячно, основан на анализе потребностей населения и потенциале его интеллектуального развития - 15 баллов; план составлен поквартально, основан на анализе потребностей населения и потенциале его интеллектуального развития - 10 баллов; план составлен без указания временных периодов, основан план составлен без указания временных периодов, не основан на анализе потребностей населения и потенциале его интеллектуального развития - 0 баллов |
|
г) оценку потенциального влияния созданных модельных муниципальных библиотек на развитие социокультурной инфраструктуры соответствующих территорий |
до 15 баллов: представлены результаты оценки потенциального влияния деятельности модельных муниципальных библиотек на развитие социокультурной инфраструктуры соответствующих территорий - 15 баллов; оценка не проведена - 0 баллов |
|
д) обоснование статей сметы расходов на проведение каждого из планируемых мероприятий, предусмотренных Правилами предоставления субсидий, с учетом минимальных рыночных цен субъекта Российской Федерации |
до 20 баллов: обоснованно и полностью подтверждено - 20 баллов; обоснованно и частично (от 50 до 99 процентов) подтверждено - от 10 до 19 баллов; обоснованно и частично (от 10 до 49 процентов) подтверждено - от 1 до 9 баллов |
10. |
Наличие наград, поощрений, иных документов, подтверждающих участие муниципальной библиотеки в иных социально-культурных проектах, конкурсах, движениях и др. |
нет - 0 баллов; да - 10 баллов |
Государственная программа дополнена приложением 34 с 24 октября 2023 г. - Постановление Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749
Приложение 34 (в редакции постановления Правительства России от 20 октября 2023 г. N 1749), применяется к правоотношениям, возникающим при составлении проекта федерального бюджета и исполнении федерального бюджета начиная с бюджета на 2024 г. и плановый период 2025 и 2026 гг.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 34
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие культуры"
Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Цифровая культура", входящего в состав национального проекта "Культура", и предусматривающих мероприятия, связанные с созданием виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации для повышения доступа жителей Российской Федерации к произведениям филармонической музыки (далее - субсидии).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"победители отбора" - субъекты Российской Федерации, победившие в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий, проводимом Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с Правилами проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации согласно приложению N 1 (далее - отбор);
"учреждения-победители" - региональные и муниципальные учреждения отрасли культуры (далее - учреждения культуры), заявки которых победили в отборе.
3. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Отбор производится на основании результатов оценки заявок на участие в отборе по критериям оценки заявок на участие в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации согласно приложению N 2.
Отбор проводится в году, предшествующем году предоставления субсидии.
5. Министерство культуры Российской Федерации утверждает решение об объявлении победителей отбора.
6. Создание виртуальных концертных залов включает в себя следующие требования:
а) обеспечение учреждений культуры высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
б) оснащение учреждений культуры техническим и технологическим оборудованием, необходимым для создания виртуального концертного зала;
в) регулярное проведение трансляций филармонических концертов.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
8. Предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется на основании соглашения, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
9. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основании сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии и установленного соглашением планового значения результата использования субсидии, указанного в пункте 10 настоящих Правил.
10. Результатом использования субсидий является количество созданных виртуальных концертных залов.
11. При создании виртуальных концертных залов:
а) из федерального бюджета софинансируются расходные обязательства субъекта Российской Федерации:
по приобретению технического и технологического оборудования, необходимого для оснащения виртуальных концертных залов, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы;
по обеспечению виртуальных концертных залов сценическими конструкциями и конструктивными элементами, включая приобретение, изготовление, монтаж (демонтаж) и доставку;
б) за счет средств учреждения культуры и (или) средств бюджета субъекта Российской Федерации без софинансирования из федерального бюджета осуществляется финансирование:
обеспечения учреждения культуры высокоскоростным широкополосным доступом к сети "Интернет";
проведения капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений учреждения культуры.
12. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятий, указанных в подпункте "а" пункта 11 настоящих Правил (), определяется по формуле:
где:
S - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год;
Bs - потребность учреждения культуры с вместимостью зала до 50 человек при создании виртуального концертного зала в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета в размере 600 тыс. рублей;
nS - количество учреждений культуры субъекта Российской Федерации с вместимостью зала до 50 человек, признанных учреждениями-победителями;
Bm - потребность учреждения культуры с вместимостью зала от 51 до 150 человек при создании виртуального концертного зала в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета в размере 1000 тыс. рублей;
nM - количество учреждений культуры субъекта Российской Федерации с вместимостью зала от 51 до 150 человек, признанных учреждениями-победителями;
Bb - потребность учреждения культуры с вместимостью зала от 151 до 300 человек при создании виртуального концертного зала в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета в размере 2500 тыс. рублей;
nB - количество учреждений культуры субъекта Российской Федерации с вместимостью зала от 151 до 300 человек, признанных учреждениями-победителями;
Bv - потребность учреждения культуры с вместимостью зала от 301 человека при создании виртуального концертного зала в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета в размере 5400 тыс. рублей;
nV - количество учреждений культуры субъекта Российской Федерации с вместимостью зала от 301 человека, признанных учреждениями-победителями;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих установленным критериям отбора;
i - порядковый номер субъекта Российской Федерации, используемый в рамках процедуры предоставления и распределения субсидий.
13. Субсидии из федерального бюджета перечисляются в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
14. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации в сфере культуры представляет в Министерство культуры Российской Федерации отчетность о достижении значений результата использования субсидии и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с порядком и сроками, установленными соглашением.
15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Российской Федерации сведений об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
16. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основание для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской
Федерации на создание виртуальных
концертных залов в городах
Российской Федерации
Правила
проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации
1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации (далее соответственно - отбор, субсидия).
2. Министерство культуры Российской Федерации проводит отбор, предусмотренный Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, предусмотренными приложением N 34 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" (далее - Правила предоставления субсидий).
3. Для участия в отборе субъект Российской Федерации представляет в Министерство культуры Российской Федерации не более 20 заявок об участии в отборе (далее - заявка). Каждая заявка включает сведения об одном находящемся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации учреждении культуры, желающем принять участие в проекте по созданию виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации (далее - проект), с указанием города, в котором осуществляется его деятельность.
Подача заявок осуществляется со дня уведомления Министерством культуры Российской Федерации субъектов Российской Федерации о сроках представления заявок на участие в отборе.
4. К заявке на участие в отборе прилагаются следующие документы:
а) копии нормативных правовых актов высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, которыми предусматривается реализация проекта, в целях софинансирования которого запрашивается субсидия;
б) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого планируется осуществлять из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации), подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение операционных расходов учреждений культуры, участвующих в проекте;
г) проект, включающий план мероприятий ("дорожную карту") с указанием сроков выполнения мероприятий, а также смету расходов на проведение каждого из них, включая указание этапов и стоимости выполнения работ, оказания услуг;
д) документ, содержащий сведения о наименовании учреждения культуры, его организационно-правовой форме и адресе;
е) заверенные копии правоустанавливающих документов на здания и (или) помещения учреждения культуры либо копии договоров аренды, безвозмездного пользования зданиями, помещениями со сроком действия не менее 10 лет на дату подачи заявки;
ж) заверенные копии планов государственной или муниципальной организации технической инвентаризации зданий и (или) помещений, а также акты приемки зданий и (или) помещений при передаче их в аренду или безвозмездное пользование учреждениям культуры;
з) сведения о проведенном капитальном ремонте или реконструкции, отсутствии аварийного и (или) ветхого состояния зданий, помещений;
и) эссе в письменной форме руководителя учреждения культуры с обоснованием необходимости участия данного учреждения культуры в проекте;
к) обоснование статей сметы расходов на проведение мероприятий, включая расчет или смету на приобретение необходимого для оснащения виртуального концертного зала технического и технологического оборудования, в том числе на его доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж (демонтаж), ремонт и обслуживание.
5. Каждая заявка субъекта Российской Федерации, а также документы, которые к ней прилагаются, должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок (томов), пронумерованы и скреплены печатью. При наличии нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе).
6. Заявка запечатывается в конверт, на котором делается пометка "Заявка на участие в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации".
7. Заявка может быть направлена по почте или представлена непосредственно в Министерство культуры Российской Федерации.
При приеме заявки на конверте уполномоченным сотрудником фиксируется дата и время поступления ее в Министерство культуры Российской Федерации.
Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Министерство культуры Российской Федерации обращения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации об отзыве заявки.
Внесение изменений и дополнений в заявку допускается путем представления в Министерство культуры Российской Федерации до окончания срока приема заявок письменного обращения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации о включении в состав заявки дополнительной информации (в том числе документов).
8. В течение срока приема заявок Министерство культуры Российской Федерации дает устные и письменные разъяснения по вопросам подготовки заявок.
Обращения по вопросам подготовки заявок и ответы на указанные обращения размещаются на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. В целях проведения отбора Министерство культуры Российской Федерации проводит:
а) рассмотрение заявок на предмет их соответствия перечню документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
б) оценку заявок в соответствии с критериями, указанными в приложении N 2 к Правилам предоставления субсидий;
в) определение минимального значения рейтинга заявок, при котором представивший заявку субъект Российской Федерации признается победителем отбора;
г) определение победителей отбора.
10. Заявка не допускается к участию в отборе в случае:
а) отзыва заявки в соответствии с абзацем третьим пункта 7 настоящих Правил;
б) несоответствия прилагаемых к заявке документов перечню документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
в) представления неполного комплекта документов, прилагаемых к заявке в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;
г) наличия в представленных документах неполных или недостоверных сведений;
д) поступления заявки в Министерство культуры Российской Федерации после окончания срока приема заявок;
е) подачи субъектом Российской Федерации заявки в отношении учреждения культуры, расположенного в городе, из которого было определено учреждение-победитель в предшествующих отборах.
11. После проведения отбора Министерство культуры Российской Федерации утверждает соответствующее решение об объявлении победителей отбора.
12. Министерство культуры Российской Федерации определяет рейтинг заявок путем сложения баллов по каждому критерию, определенному в приложении N 2 к Правилам предоставления субсидий.
Максимально возможное количество баллов 160.
При отсутствии сведений по определенному критерию указывается 0 баллов.
13. Министерство культуры Российской Федерации устанавливает минимальное значение оценки заявок субъектов Российской Федерации, которое учитывается при определении учреждений-победителей.
В случае получения двумя и более заявками одинакового количества баллов победителем признается заявка, поступившая ранее в Министерство культуры Российской Федерации, либо заявка субъекта Российской Федерации, который не побеждал ранее, вне зависимости от даты и времени поступления заявки.
14. Министерство культуры Российской Федерации при оформлении результатов рассмотрения заявок и результатов отбора указывает:
а) перечень субъектов Российской Федерации, подавших заявки;
б) перечень учреждений культуры, включенных в заявки, участвовавших в отборе;
в) перечень заявок субъектов Российской Федерации, не допущенных до участия в отборе, с указанием оснований отказа в допуске к участию в отборе;
г) минимальное значение рейтинга учреждения культуры, при котором определяются учреждения-победители;
д) перечень учреждений культуры, допущенных к участию в проекте с указанием набранных по результатам отбора баллов и (или) рейтинга;
е) перечень субъектов Российской Федерации, признанных победителями отбора (с указанием учреждений-победителей и городов, в которых они расположены);
ж) информацию о распределении субсидий между субъектами Российской Федерации - победителями отбора.
15. Решение об определении победителей отбора размещается в 5-дневный срок на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" со дня утверждения решения в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской
Федерации на создание виртуальных
концертных залов в городах
Российской Федерации
Критерии
оценки заявок на участие в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации
Критерий |
Значение |
|
1. |
План мероприятий ("дорожная карта") согласно подпункту "г" пункта 4 приложения N 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных виртуальных концертных залов, предусмотренным приложением N 34 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" |
да - 20 баллов; нет - 0 баллов |
2. |
Наличие в субъекте Российской Федерации утвержденной программы по популяризации филармонической музыки |
да - 20 баллов; нет - 0 баллов |
3. |
Помещения учреждения культуры (не менее 50 процентов площади) доступны для лиц с ограниченными возможностями здоровья |
да - 10 баллов; нет - 0 баллов |
4. |
В учреждении культуры предусмотрена возможность обеспечения широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
да - 20 баллов; нет - 0 баллов |
5. |
Наличие в учреждении культуры не менее 2 полных ставок сотрудников учреждения культуры |
да - 15 баллов; нет - 0 баллов |
6. |
Оценка обращения (эссе в письменной форме) руководителя учреждения культуры с обоснованием необходимости участия данного учреждения культуры в проекте по созданию виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации |
до 20 баллов: самая высокая оценка - 20 баллов; высокая оценка - 15 баллов; средняя оценка - 10 баллов; низкая оценка - 0 баллов |
7. |
Планируемое количество проводимых мероприятий в виртуальных концертных залах в год |
до 20 баллов: от 50 - 20 баллов; от 25 до 50 - 15 баллов; от 10 до 25 - 5 баллов; до 10 - 0 баллов |
8. |
Планируемая заполняемость виртуального концертного зала в отчетном периоде |
до 20 баллов: от 70 процентов - 20 баллов; от 50 до 70 процентов - 15 баллов; от 35 до 50 процентов - 5 баллов до 35 процентов - 0 баллов |
9. |
Обоснование статей сметы расходов на проведение мероприятий на цели, указанные в пункте 1 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, предусмотренных приложением N 34 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", с учетом минимальных рыночных цен, установленных субъектом Российской Федерации |
до 15 баллов: обоснованно и полностью подтверждено - 15 баллов; обоснованно и частично (от 50 до 99 процентов) подтверждено - от 7 до 14 баллов; обоснованно и частично (от 10 до 49 процентов) подтверждено - от 1 до 6 баллов; нет - 0 баллов |
Государственная программа дополнена приложением 35 с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2023 г. N 2311
Приложение N 35
к государственной программе
Российской Федерации
"Развитие культуры"
Правила
предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Смоленской области на проведение работ по сохранению объекта, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения "Усадьба "Высокое" (Смоленская область, Новодугинский район, с. Высокое)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Смоленской области в целях софинансирования расходных обязательств указанного субъекта Российской Федерации, возникающих при проведении работ по сохранению объекта, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения "Усадьба "Высокое", XIX-XX вв. (Смоленская область), обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Сохранение культурного и исторического наследия" (далее - субсидия).
Под объектом, входящим в состав объекта культурного наследия федерального значения "Усадьба "Высокое", XIX-XX вв. (Смоленская область), понимается объект культурного наследия федерального значения "Дворец", 2-ая пол. XIX в.
Под проведением работ по сохранению объекта, входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения "Усадьба "Высокое", XIX-XX вв. (Смоленская область), подразумевается в том числе проведение работ по приспособлению объекта для современного использования в Смоленской области.
2. Субсидия предоставляется бюджету Смоленской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
3. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правового акта Смоленской области, утверждающего перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства Смоленской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете Смоленской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Смоленской области, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение между Министерством культуры Российской Федерации и Администрацией Смоленской области соглашения о предоставлении субсидии бюджету Смоленской области (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
4. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Смоленской области на исполнение расходного обязательства Смоленской области, софинансируемого из федерального бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке Смоленской областью, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
5. Субсидия предоставляется бюджету Смоленской области на основании соглашения, заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
6. Результат использования субсидии - "Проведены работы по сохранению и приспособлению для современного использования в Смоленской области объекта, входящего в состав объекта культурного наследия "Усадьба "Высокое".
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидии со значениями результата использования субсидии, указанными в соглашении.
7. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу Смоленской области в территориальном органе Федерального казначейства.
8. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Российской Федерации сведений возлагается на Администрацию Смоленской области.
В случае если Смоленской областью по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений результата использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, ответственность за такие нарушения устанавливается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Основанием для освобождения Смоленской области от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
9. В случае нарушения Смоленской областью целей, установленных при предоставлении субсидии, к указанному субъекту Российской Федерации применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Контроль за соблюдением Смоленской областью условий предоставления субсидии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
11. Уполномоченный Администрацией Смоленской области исполнительный орган субъекта Российской Федерации размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и отчет о достижении значений результата использования субсидии в сроки, установленные соглашением.
Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 апреля 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 18 (часть II) ст. 2163
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля 2024 г. N 1012
Изменения вступают в силу с 6 августа 2024 г.
Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2023 г. N 2311
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства РФ от 22 ноября 2023 г. N 1957
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 20 октября 2023 г. N 1749
Изменения вступают в силу с 24 октября 2023 г. и с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2022 г. N 2427
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2022 г. и с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2022 г. N 2048
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 26 августа 2022 г. N 1497
Изменения вступают в силу с 7 сентября 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 30 мая 2022 г. N 986
Изменения вступают в силу с 8 июня 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2022 г. N 756
Изменения вступают в силу с 5 мая 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2021 г. N 2504
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. N 2441
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2021 г. N 2357
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2021 г. N 2260
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2021 г. N 1897
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2021 г. N 1478
Изменения вступают в силу с 16 сентября 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2021 г. N 516
Изменения вступают в силу с 18 апреля 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 15 марта 2021 г. N 381
Изменения вступают в силу с 25 марта 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2020 г. N 2334
Изменения вступают в силу с 8 января 2021 г., за исключением пункта 6 изменений, вступающего в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 20 октября 2020 г. N 1713
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 392
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2019 г. N 1714
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2019 г. N 1713
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2019 г. N 1572
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2019 г. N 1518
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 17 августа 2019 г. N 1061
Изменения вступают в силу с 28 августа 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 11 июля 2019 г. N 881
Изменения вступают в силу с 23 июля 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 374
Изменения вступают в силу с 12 апреля 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2019 г. N 80
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 30 января 2019 г. N 61
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2018 г. N 1788
Изменения вступают в силу с 12 января 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2018 г. N 1693
Изменения вступают в силу с 6 января 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2018 г. N 1467
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2018 г. N 1349
Изменения вступают в силу с 22 ноября 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 30 марта 2018 г. N 378
Изменения вступают в силу с 17 апреля 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2018 г. N 104
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 25 января 2018 г. N68
Изменения вступают в силу с 6 февраля 2018 г.
Постановление Правительства России от 25 сентября 2017 г. N 1155
Изменения вступают в силу с 5 октября 2017 г.
Постановление Правительства РФ от 5 сентября 2017 г. N 1070
Изменения вступают в силу с 15 сентября 2017 г.
Постановление Правительства РФ от 12 августа 2017 г. N 966
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 20 июля 2017 г. N 852
Изменения вступают в силу с 1 августа 2017 г.
Постановление Правительства РФ от 11 мая 2017 г. N 560
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 25 января 2017 г., за исключением пункта 1 изменений, вступающего в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2017 г. N 391
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 17 февраля 2017 г. N 204
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 30 января 2017 г. N 100
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 24 января 2017 г. N 59
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления