Определение Верховного Суда РФ от 25 ноября 2014 г. N 305-КГ14-4022 Об отказе в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 25 ноября 2014 г. N 305-КГ14-4022

Судья Верховного Суда Российской Федерации Разумов И.В.,

рассмотрев кассационную жалобу Администрации города Тюмени (далее - администрация) на решение Арбитражного суда города Москвы от 15.11.2013 по делу N А40-99829/2013, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2014 и постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.07.2014 по тому же делу по заявлению администрации о признании недействительными решения и предписания Федеральной антимонопольной службы России (далее - антимонопольный орган) от 30.05.2013 по делу N 1-15-52/00-03-12, установил:

решением Арбитражного суда города Москвы от 15.11.2013, оставленным без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2014 и Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.07.2014, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, администрация просит отменить принятые по делу решение и постановления.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Между тем таких оснований по результатам изучения состоявшихся по делу судебных актов и доводов кассационной жалобы не установлено.

Как установлено судами, оспариваемым решением антимонопольного органа признано незаконным решение администрации о прекращении размещения волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) открытым (воздушным) способом с использованием объектов муниципальной собственности города Тюмени, в связи с чем выдано соответствующее предписание об устранении нарушений антимонопольного законодательства, в котором указано на необходимость обеспечения возможности размещения кабелей ВОЛС на объектах муниципальной собственности города Тюмени как подземным, так и открытым путем.

Не согласившись с указанными актами антимонопольного органа, администрация обратилась в суд с требованием о признании их недействительными.

В рассматриваемом случае, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций с учетом конкретных обстоятельств пришли к выводу о законности оспариваемых решения и предписания ввиду доказанности наличия в действиях администрации, издавшей ненормативный акт, нарушений пунктов 1 и 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Арбитражный суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Оснований для переоценки этих выводов судов не имеется.

Руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

отказать Администрации города Тюмени в передаче ее кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

И.В. Разумов