Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 11 сентября 2015 г. N 307/1765-6 "О жалобах Виктора Алексеевича Кудашкина, Максима Владимировича Истомина, Сергея Викторовича Алмаева, Максима Геннадьевича Петрова на постановления Избирательной комиссии Нижегородской области от 3 сентября 2015 года N 104/1677-5, N 104/1675-5, N 104/1673-5, N 104/1678-5, постановления избирательной комиссии городского округа город Дзержинск от 18 августа 2015 года N 74, от 19 августа 2015 года N 76, N 78, N 77, постановление окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 18 по выборам депутатов Городской Думы города Дзержинска шестого созыва от 5 августа 2015 года N 11...

Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 11 сентября 2015 г. N 307/1765-6
"О жалобах Виктора Алексеевича Кудашкина, Максима Владимировича Истомина, Сергея Викторовича Алмаева, Максима Геннадьевича Петрова на постановления Избирательной комиссии Нижегородской области от 3 сентября 2015 года N 104/1677-5, N 104/1675-5, N 104/1673-5, N 104/1678-5, постановления избирательной комиссии городского округа город Дзержинск от 18 августа 2015 года N 74, от 19 августа 2015 года N 76, N 78, N 77, постановление окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 18 по выборам депутатов Городской Думы города Дзержинска шестого созыва от 5 августа 2015 года N 11, постановление окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 21 по выборам депутатов Городской Думы города Дзержинска шестого созыва от 6 августа 2015 года N 11, постановление окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 11 по выборам депутатов Городской Думы города Дзержинска шестого созыва от 7 августа 2015 года N 12, постановление окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 23 по выборам депутатов Городской Думы города Дзержинска шестого созыва от 7 августа 2015 года N 10"

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступили жалобы Виктора Алексеевича Кудашкина, Максима Владимировича Истомина, Сергея Викторовича Алмаева, Максима Геннадьевича Петрова на постановления Избирательной комиссии Нижегородской области от 3 сентября 2015 года N 104/1677-5 "О рассмотрении заявления В.А. Кудашкина", N 104/1675-5 "О рассмотрении заявления М.В. Истомина", N 104/1673-5 "О рассмотрении заявления С.В. Алмаева", N 104/1678-5 "О рассмотрении заявления М.Г. Петрова", постановления избирательной комиссии городского округа город Дзержинск от 18 августа 2015 года N 74 "О рассмотрении заявления В.А. Кудашкина", от 19 августа 2015 года N 76 "О рассмотрении заявления М.В. Истомина", N 78 "О рассмотрении заявления С.В. Алмаева", N 77 "О рассмотрении заявления М.Г. Петрова", постановление окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 18 по выборам депутатов Городской Думы города Дзержинска шестого созыва от 5 августа 2015 года N 11 "О результатах рассмотрения избирательных документов, представленных кандидатом в депутаты Городской Думы г. Дзержинска шестого созыва Кудашкиным Виктором Алексеевичем для его регистрации", постановление окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 21 по выборам депутатов Городской Думы города Дзержинска шестого созыва Нижегородской области от 6 августа 2015 года N 11 "О результатах рассмотрения избирательных документов, представленных инициаторами выдвижения кандидата в депутаты Городской Думы г. Дзержинска шестого созыва Нижегородской области Истомина Максима Владимировича для его регистрации", постановление окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 11 по выборам депутатов Городской Думы города Дзержинска шестого созыва от 7 августа 2015 года N 12 "О результатах рассмотрения избирательных документов, представленных инициаторами выдвижения кандидата в депутаты Городской Думы г. Дзержинска шестого созыва Нижегородской области Алмаева Сергея Викторовича для его регистрации", постановление окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 23 по выборам депутатов Городской Думы города Дзержинска шестого созыва от 7 августа 2015 года N 10 "О результатах рассмотрения избирательных документов, представленных инициаторами выдвижения кандидата в депутаты Городской Думы г. Дзержинска шестого созыва Нижегородской области Петрова Максима Геннадьевича для его регистрации", которыми В.А. Кудашкину, М.В. Истомину, С.В. Алмаеву, М.Г. Петрову, выдвинутым Региональным отделением ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" в Нижегородской области по одномандатным избирательным округам N 11, N 18, N 21, N 23, было отказано в регистрации кандидатами в депутаты Городской Думы города Дзержинска шестого созыва.

Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основанием для отказа в регистрации кандидата, выдвинутого политической партией, является несоблюдение требований к выдвижению кандидата, установленных Федеральным законом "О политических партиях".

Согласно статье 21 Федерального закона "О политических партиях" политическая партия, её региональное отделение и иные структурные подразделения действуют в соответствии с уставом политической партии.

Подпунктом "в" пункта 10 статьи 31 Устава ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" закрепляется, что к компетенции Конференции (общего собрания) регионального отделения относится выдвижение кандидатов в депутаты муниципальных образований, кандидатуры которых предварительно согласованы решением Совета соответствующего регионального отделения.

Частью 5 статьи 27 Закона Нижегородской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области" установлен перечень документов, представляемых кандидатом при выдвижении в соответствующую избирательную комиссию, в том числе указан документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии.

Однако, в соответствующие окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Городской Думы города Дзержинска шестого созыва Нижегородской области документов, подтверждающих согласование выдвижения своей кандидатуры в депутаты Городской Думы города Дзержинска Советом Регионального отделения ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" в Нижегородской области, В.А. Кудашкиным, М.В. Истоминым, С.В. Алмаевым, М.Г. Петровым представлено не было, что свидетельствует о несоблюдении установленного порядка выдвижения кандидата.

Решением Бюро Президиума Политического совета ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" от 26 января 2015 года N 1/2 БП "О предоставлении Советам региональных отделений партии полномочий по согласованию кандидатур для выдвижения кандидатами на выборах в органы местного самоуправления" полномочия по согласованию кандидатур для выдвижения кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления (за исключением городских округов, которые являются областными, краевыми, окружными, республиканскими центрами) делегированы Советам региональных отделений ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА".

Вместе с тем документов о принятии Советом регионального отделения ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" решения о согласовании выдвижения кандидатов в соответствии с требованиями Устава ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ "РОДИНА" и статьей 25 Федерального закона "О политических партиях" кандидатами в депутаты в избирательные комиссии представлено не было.

На основании изложенного окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Городской Думы города Дзержинска шестого созыва Нижегородской области обоснованно отказали В.А. Кудашкину, М.В. Истомину, С.В. Алмаеву, М.Г. Петрову в регистрации кандидатами в депутаты Городской Думы города Дзержинска. Избирательная комиссия городского округа город Дзержинск и Избирательная комиссия Нижегородской области также правомерно согласились с выводами окружных избирательных комиссий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, представляемых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, а в силу пункта 2 статьи 35 указанного Федерального закона - также при соблюдении избирательным объединением порядка выдвижения кандидатов.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. В удовлетворении жалоб Виктора Алексеевича Кудашкина, Максима Владимировича Истомина, Сергея Викторовича Алмаева, Максима Геннадьевича Петрова на постановления Избирательной комиссии Нижегородской области от 3 сентября 2015 года N 104/1677-5, N 104/1675-5, N 104/1673-5, N 104/1678-5, постановления избирательной комиссии городского округа город Дзержинск от 18 августа 2015 года N 74, от 19 августа 2015 года N 76, N 78, N 77, постановление окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 18 по выборам депутатов Городской Думы города Дзержинска шестого созыва от 5 августа 2015 года N 11, постановление окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 21 по выборам депутатов Городской Думы города Дзержинска шестого созыва от 6 августа 2015 года N 11, постановление окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 11 по выборам депутатов Городской Думы города Дзержинска шестого созыва от 7 августа 2015 года N 12, постановление окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 23 по выборам депутатов Городской Думы города Дзержинска шестого созыва от 7 августа 2015 года N 10 отказать.

2. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Л.Г. Ивлев

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Н.Е. Конкин