Определение Верховного Суда РФ от 25 апреля 2016 г. N 305-КГ14-3759 по делу N А40-13224/2014 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 25 апреля 2016 г. N 305-КГ14-3759

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова,

изучив кассационную жалобу Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Никоновой Светланы Федоровны (г. Москва) на определение Арбитражного суда города Москвы от 12.05.2015 по делу N А40-13224/2014, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2015 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.12.2015 по тому же делу

по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства Никоновой Светланы Федоровны (далее - Никонова С.Ф.) о взыскании с Департамента городского имущества города Москвы (далее - департамент) денежных средств за неисполнение решения Арбитражного суда города Москвы от 10.04.2014 по настоящему делу, установила:

Никонова С.Ф. обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к департаменту о признании незаконным отказа от 07.02.2014 N ДГИ-ГР-73660/13-1 внести изменения в распоряжения от 16.08.2013 N 7147, N 7148, N 7149, N 7150, N 7151, N 7152 и N 7153 и об обязании департамента внести изменения в указанные распоряжения путем включения в схему расположения земельного участка, утвержденную распоряжением департамента от 16.08.2013 N 7147, сведения об ориентировочной площади земельного участка, составляющей 41 062 кв. м, и сведения о координатах характерных точек границ земельного участка; включения в схему расположения земельного участка, утвержденную распоряжением департамента от 16.08.2013 N 7148, сведения об ориентировочной площади земельного участка, составляющей 55 867 кв. м, и сведения о координатах характерных точек границ земельного участка; включения в схему расположения земельного участка, утвержденную распоряжением департамента от 16.08.2013 N 7149, сведения об ориентировочной площади земельного участка, составляющей 313 797 кв. м, и сведения о координатах характерных точек границ земельного участка; включения в схему расположения земельного участка, утвержденную распоряжением департамента от 16.08.2013 N 7150, сведения об ориентировочной площади земельного участка, составляющей 177 292 кв. м, и сведения о координатах характерных точек границ земельного участка; в схеме расположения земельного участка, утвержденной распоряжением департамента от 16.08.2013 N 7150, вместо номера кадастрового квартала 77:22:0000000 указания номер кадастрового квартала 77:22:0030323; включения в схему расположения земельного участка, утвержденную распоряжением департамента от 16.08.2013 N 7151, сведения об ориентировочной площади земельного участка, составляющей 380 517 кв. м, и сведения о координатах характерных точек границ земельного участка; включения в схему расположения земельного участка, утвержденную распоряжением департамента от 16.08.2013 N 7152, сведения об ориентировочной площади земельного участка, составляющей 1 141 337 кв. м, и сведения о координатах характерных точек границ земельного участка; в схеме расположения земельного участка, утвержденной, распоряжением департамента от 16.08.2013 N 7152, вместо номера кадастрового квартала 77:22:0000000 указания номер кадастрового квартала 77:22:0030150; включения в схему расположения земельного участка, утвержденную распоряжением департамента от 16.08.2013 N 7153, сведения об ориентировочной площади земельного участка, составляющей 347 057 кв. м, и сведения о координатах характерных точек границ земельного участка; в схеме расположения земельного участка, утвержденной распоряжением департамента от 16.08.2013 N 7153, вместо номера кадастрового квартала 77:22:0000000 указания номер кадастрового квартала 77:22:0030502; в пунктах 2 распоряжений департамента от 16.08.2013 N 7147, N 7148, N 7149, N 7150, N 7151, N 7152, N 7153 вместо разрешенного использования земельных участков, предусмотренного пунктом 1.2.9 Приложения к приказу Минэкономразвития от 15.02.2007 N 39 (далее - Приложение), установления разрешенного использования земельных участков, предусмотренное пунктом 1.2.15 Приложения; включения в текст каждого из распоряжений департамента от 16.08.2013 N 7147, N 7148, N 7149, N 7150, N 7151, N 7152, N 7153 информации о цели утверждения утверждаемой соответствующим распоряжением департамента схемы расположения земельного участка - "для обеспечения предусмотренной статьей 12 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" процедуры предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству Никоновой С.Ф. (ОГРНИП 311774621600423) в аренду на десять лет за плату для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства"; включения в текст каждого из распоряжений департамента от 16.08.2013 N 7147, N 7148, N 7149, N 7150, N 7151, N 7152, N 7153 информации о необходимости выдать утвержденную схему расположения земельного участка Никоновой С.Ф. и информацию о цели выдачи крестьянскому (фермерскому) хозяйству Никонова С.Ф. утвержденной схемы расположения земельного участка - "для обеспечения за счет крестьянского (фермерского) хозяйства Никоновой С.Ф. (ОГРНИП 311774621600423) выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о земельном участке, и обращения крестьянского (фермерского) хозяйства Никоновой С.Ф. с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном указанным Законом, а также выдать Никоновой С.Ф. распоряжения департамента от 16.08.2013 N 7147, N 7148, N 7149, N 7150, N 7151, N 7152, N 7153 с внесенными в них изменениями.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 10.04.2014, оставленным без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2014 и Арбитражного суда Московского округа от 09.09.2014, заявленные требования удовлетворены.

Арбитражным судом города Москвы 22.04.2014 выдан исполнительный лист серии АС N 006222631.

24.09.2014 Никонова С.Ф. обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании с департамента денежных средств за неисполнение решения от 10.04.2014, а именно:

за каждый календарный день неисполнения указанного решения в период с 11.04.2014 до дня вынесения Арбитражным судом города Москвы определения о взыскании денежных средств за неисполнение решения от 10.04.2014 по 1 783 руб. 12 коп.;

за каждый календарный день неисполнения указанного решения в период со дня вынесения Арбитражным судом города Москвы определения о взыскании денежных средств за неисполнение решения от 10.04.2014 до дня фактического исполнения департаментом решения от 10.04.2014 по 5 000 руб.;

в случае неисполнения департаментом указанного решения в первые семь календарных дней со дня вынесения Арбитражным судом города Москвы определения о взыскании денежных средств за неисполнение решения от 10.04.2014 ежедневно взыскиваемая с департамента в пользу Никоновой С.Ф. сумма денежных средств подлежит еженедельному увеличению на 4 000 руб., начиная с восьмого календарного дня со дня вынесения Арбитражным судом города Москвы определения о взыскании денежных средств за неисполнение решения от 10.04.2014.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 12.05.2015, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2015 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 24.12.2015, в удовлетворении ходатайств Никоновой С.Ф. о приостановлении производства по рассмотрению заявлений о взыскании денежных средств за неисполнение решения от 10.04.2014 и о наложении судебного штрафа до вступления в законную силу судебного акта по делу N А40-195543/2014; о наложении на департамент судебного штрафа в размере 100 000 руб. за неисполнение решения от 10.04.2014; о взыскании с департамента денежных средств за неисполнение решения от 10.04.2014, а именно: за каждый календарный день неисполнения указанного решения в период с 11.04.2014 до дня вынесения Арбитражным судом города Москвы определения о взыскании денежных средств за неисполнение решения от 10.04.2014 по 1 783 руб. 12 коп.; за каждый календарный день неисполнения указанного решения в период со дня вынесения Арбитражным судом города Москвы определения о взыскании денежных средств за неисполнение решения от 10.04.2014 до дня фактического исполнения департаментом решения от 10.04.2014 по 5 000 руб.; в случае неисполнения департаментом указанного решения в первые семь календарных дней со дня вынесения Арбитражным судом города Москвы определения о взыскании денежных средств за неисполнение решения от 10.04.2014 ежедневно взыскиваемая с департамента в пользу Никоновой С.Ф. сумма денежных средств подлежит еженедельному увеличению на 4 000 руб., начиная с восьмого календарного дня со дня вынесения Арбитражным судом города Москвы определения о взыскании денежных средств за неисполнение решения от 10.04.2014 отказано.

В кассационной жалобе Никонова С.Ф. ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание обстоятельства, установленные судебными актами по делу Арбитражного суда города Москвы N А40-179009/2014, суд установил, что на момент рассмотрения заявления решение от 10.04.2014 было исполнено департаментом путем издания распоряжения от 10.10.2014 N 16104 "О внесении изменений в Распоряжение Департамента городского имущества города Москвы от 16.08.2013 N 7147", N 16100 "О внесении изменений в Распоряжение Департамента городской имущества города Москвы от 16.08.2013 N 7148", N 16101 "О внесении изменение в распоряжение Департамента городского имущества, города Москвы от 16.08.2013 N 7149", N 161105 "О внесении изменений в распоряжение Департамента городского имущества города Москвы от 16.08.2013 N 7150", N 16106 "О внесении изменения в распоряжение Департамента городского имущества города Москвы от 16.08.2013 N 7151", N 16102 "О внесении изменений в распоряжение Департамента городского имущества города Москвы от 16.08.2013 N 7152", N 16107 "О внесении изменения в распоряжение Департамента городского имущества города Москвы от 16.08.2013 N 7153", изданием распоряжений от 20.03.2015 N 3622, N 3623, N 3624, N 3625, N 3626, N 3627, N 3628 (изменения касались координат земельных участков).

Кроме того, постановлением от 07.07.2015 по делу Арбитражного суда Московской области N А41-45367/2011 суд взыскал с департамента в пользу Никоновой С.Ф. 1 496 037 руб. за неисполнение решения от 16.03.2012 в части утверждения схем по указанному делу в период с 13.12.2012 до 31.03.2015 в связи с допущенной департаментом значительной просрочкой исполнения вступившего в законную силу решения суда.

Согласно пункту 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации повторное взыскание денежных средств за неисполнение одних и тех же обязанностей по утверждению схем не отвечает принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления Никоновой С.Ф.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку, по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела и не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

отказать Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Никоновой Светлане Федоровне в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Г.Г. Попова