Определение Верховного Суда РФ от 12 сентября 2016 г. N 302-КГ16-11047
Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В.
изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Компания "Востсибуголь" (г. Иркутск) на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2016 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.06.2016 по делу N А19-14600/2015 Арбитражного суда Иркутской области
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Компания "Востсибуголь" (далее - компания, общество) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (г. Иркутск, далее - управление, антимонопольный орган) о признании незаконными решения от 19.08.2015 N 391 и предписания от 19.08.2015 N 208,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью "СибНедра" (далее - ООО "СибНедра") и Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (далее - департамент),
установила:
решением суда первой инстанции от 10.12.2015 заявленное требование общества удовлетворено.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2016, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.06.2016, решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленного обществом требования отказано.
В кассационной жалобе компания ссылается на нарушение постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций его прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм права.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационной порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Вместо пункта 1 части 1 статьи 291.6 имеется в виду пункт 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса РФ
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как усматривается из судебных актов, по итогам открытого аукциона на получение права пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи каменного угля на участке "Герасимовская площадь Парфеновского угленосного участка Вознесенского месторождения" Черемховский район Иркутской области, проведенного департаментом, победителем признано ООО "СибНедра", ему выдана лицензия на пользование недрами серии ИРК N 03114 ТР с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение, разведка и добыча каменного угля на поименованном участке. Срок окончания лицензии - 09.10.2039.
В указанных торгах в числе прочих принимала участие компания.
Судами установлено, что в пределах лицензионного участка расположены земельные участки, принадлежащие на праве собственности физическим лицам и относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства. Компанией были предприняты попытки выкупить большинство из указанных участков.
Решением антимонопольного органа, вынесенным по результатам проверки на основании жалобы ООО "СибНедра", компания признана нарушившей часть 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) в связи с осуществлением действий по выкупу (попытке выкупа) земельных участков, необходимых ООО "СибНедра" для осуществления деятельности по пользованию недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи каменного угля на участке на основании лицензии. Компании предписано прекратить недобросовестную конкуренцию.
Признавая правомерным вынесение управлением оспариваемых ненормативных актов, суды апелляционной и кассационной инстанций руководствовались нормами Закона о защите конкуренции, а также правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 01.04.2008 N 450-О-О и от 21.11.2013 N 1841-О, и исходили из того, что в соответствии с целевым использованием спорных земельных участков добыча недр ООО "СибНедра" возможна только в случае перевода земельных участков сельскохозяйственного назначения в иную категорию, а компания, имея осведомленность об условиях пользования спорным участком недр, предприняла попытки выкупа именно спорных земельных участков. При таких обстоятельствах указанные действия компании противоречат обычаям делового оборота, требованиям разумности и справедливости, и причиняют или могут причинить убытки и нанести ущерб деловой репутации ООО "СибНедра", поскольку направлены на получение компанией необоснованных преимуществ.
При изучении доводов, изложенных в кассационной жалобе, усматривается их тождественность доводам, заявляемым компанией в судах нижестоящих инстанций, которым дана надлежащая правовая оценка.
Указанные доводы не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила:
отказать обществу с ограниченной ответственностью "Компания "Востсибуголь" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации |
Т.В. Завьялова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определение Верховного Суда РФ от 12 сентября 2016 г. N 302-КГ16-11047 по делу N А19-14600/2015
Текст определения официально опубликован не был
Хронология рассмотрения дела:
15.06.2016 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-2622/16
14.06.2016 Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-2961/16
04.04.2016 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-236/16
10.12.2015 Решение Арбитражного суда Иркутской области N А19-14600/15