Постановление Верховного Суда РФ от 20 сентября 2016 г. N 310-АД16-11672
Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В.
рассмотрел жалобу общества с ограниченной ответственностью "Шелл Нефть"
на решение Арбитражного суда Калужской области от 23.12.2015 по делу N А23-6285/2015 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2016 по тому же делу
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Шелл Нефть"
о признании незаконным и отмене постановления от 02.10.2015 N 161 Министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области о привлечении к административной ответственности на основании статьи 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Шелл Нефть" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 02.10.2015 N 161 Министерства природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области (далее - административный орган) о привлечении общества к административной ответственности на основании статьи 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением Арбитражного суда Калужской области от 23.12.2015, принятым в порядке упрощенного производства, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2016, в удовлетворении заявленного требования отказано.
В жалобе заявитель просит отменить принятые по делу судебные акты, считая их незаконными и необоснованными.
При рассмотрении доводов жалобы и приложенных к ней документов оснований для удовлетворения жалобы не установлено.
Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужил выявленный административным органом в результате проведенной плановой выездной проверки факт несоблюдения обществом срока внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, расположенных на автозаправочном комплексе N 11043 и автозаправочной станции N 11058, за 3-й и 4-й кварталы 2014 года, установленного пунктом 1 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 N 557 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17.07.2006 за N 8077).
Статьей 8.41 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 N 557, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях общества признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 КоАП РФ.
Доводам жалобы о том, что принадлежащие обществу объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат федеральному государственному экологическому надзору, а не региональному, дана надлежащая правовая оценка в обжалуемых судебных актах. Суды указали, что спорные объекты не относятся к категории опасных производственных объектов в соответствии с приложением 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и не входят в Перечень объектов, утвержденный приказом Минприроды России от 13.07.2011 N 621, в отношении которых на территории Калужской области осуществляется федеральный государственный экологический надзор. Оснований не согласиться с выводами судов в данной части не имеется.
Доводы общества о том, что проведение спорной проверк
