Определение Верховного Суда РФ от 16 декабря 2016 г. N 308-ЭС16-16613 по делу N А32-18341/2014 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 16 декабря 2016 г. N 308-ЭС16-16613

Судья Верховного Суда Российской Федерации Кирейкова Г.Г.,

изучив кассационные жалобы Министерства финансов Краснодарского края (г. Краснодар; далее - министерство) и Региональной энергетической комиссии - Департамента цен и тарифов Краснодарского края (г. Краснодар; далее - комиссия) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.02.2016, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2016 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.08.2016 по делу N А32-18341/2014 по иску общества с ограниченной ответственностью "КубаньИнжиниринг" (ст. Кущевская, Краснодарский край; далее - общество) к министерству и комиссии о взыскании убытков, установила:

общество обратилось в арбитражный суд с иском к министерству и комиссии о взыскании 1 553 891 руб. 24 коп. убытков (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.02.2015, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2015, с Краснодарского края в лице министерства, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, за счет казны Краснодарского края в пользу общества взыскано 1 553 891 руб. 24 коп.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.08.2015 решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

При новом рассмотрении общество в порядке статьи 49 АПК РФ уточнило заявленные требования и просило взыскать с Краснодарского края в лице комиссии и министерства за счет казны Краснодарского края 1 511 408 руб. 89 коп.

Решением суда первой инстанции от 25.02.2016, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2016 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.08.2016, заявленные требования удовлетворены в части: с Краснодарского края в лице министерства за счет средств казны Краснодарского края в пользу общества взыскано 1 511 408 руб. 89 коп.; в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В кассационных жалобах заявители ссылаются на существенное нарушение судами норм материального и процессуального права, просят отменить обжалуемые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 АПК РФ кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Изучив кассационные жалобы и приложенные к ним материалы, судья считает, что жалобы не подлежат передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Оценив представленные сторонами доказательства с учетом положений статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 16, 424, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пунктами 13, 15 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406, пунктом 3 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406, принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 29.03.2011 N 2-П, учитывая разъяснения, изложенные в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2013 N 87 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей", пунктах 2, 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", суды установили, что общество понесло убытки, вытекающие из тарифного регулирования, и наличие причинно-следственной связи между этими убытками и бездействием ответчиков.

Оснований не согласиться с выводами судебных инстанций не имеется.

Приведенные в настоящих жалобах доводы являлись предметом исследования судов и по существу направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 291.6 АПК РФ не относится к полномочиям кассационной инстанции Верховного Суда Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оснований для передачи кассационных жалоб на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

отказать Министерству финансов Краснодарского края и Региональной энергетической комиссии - Департаменту цен и тарифов Краснодарского края в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Г.Г. Кирейкова