Определение Верховного Суда РФ от 22 декабря 2016 г. N 308-ЭС16-17334 по делу N А32-11191/2015 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 22 декабря 2016 г. N 308-ЭС16-17334

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е.,

изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кубань-СВС" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.03.2016 по делу N А32-11191/2015, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2016 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.09.2016 по тому же делу

по иску заместителя прокурора Краснодарского края в публичных интересах и в интересах муниципального образования города Краснодара к администрации муниципального образования город Краснодар, обществу с ограниченной ответственностью "СТАВИС-СВС", индивидуальному предпринимателю Миргородскому Виктору Владимировичу, индивидуальному предпринимателю Кулишову Сергею Ивановичу, обществу с ограниченной ответственностью "Кубань-СВС", обществу с ограниченной ответственностью "Редакция газеты "Всякая всячина", обществу с ограниченной ответственностью "ОПТСНАБТОРГ" о признании договоров аренды земельного участка, передачи прав и обязанностей арендатора земельного участка недействительными сделками, применении последствий их недействительности в виде погашения регистрационных записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, возврате земельного участка,

при участии третьих лиц: департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, открытого акционерного общества "Специализированное дорожное ремонтно-строительное управление N 1", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю установил:

заместитель прокурора Краснодарского края (далее - прокурор) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском, уточненным в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации муниципального образования город Краснодар (далее - администрация), обществу с ограниченной ответственностью "СТАВИС-СВС" (далее - общество "СТАВИС-СВС"), индивидуальному предпринимателю Миргородскому Виктору Владимировичу (далее - предпринимателю Миргородскому В.В.), индивидуальному предпринимателю Кулишову Сергею Ивановичу (далее - предприниматель Кулишов С.И.), обществу с ограниченной ответственностью "Кубань-СВС" (далее - общество "Кубань-СВС"), обществу с ограниченной ответственностью "Редакция газеты "Всякая всячина", обществу с ограниченной ответственностью "ОПТСНАБТОРГ" (далее - общество "ОПТСНАБТОРГ") о признании недействительными и применении последствий недействительности (ничтожности) сделок:

- договора аренды от 03.05.2011 N 4300017350 земельного участка, заключенного между администрацией и обществом "СТАВИС-СВС";

- договора от 30.05.2012 о передаче прав и обязанностей арендатора по договору от 03.05.2011 N 4300017350 аренды земельного участка, заключенного между обществом "СТАВИС-СВС" и предпринимателем Миргородским В.В.;

- договора от 02.10.2014 о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от 03.05.2011 N 4300017350, заключенного предпринимателем Миргородским В.В. и предпринимателем Кулишовым С.И.;

- договора от 29.10.2014 о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды от 03.05.2011 N 4300017350 земельного участка, заключенного между предпринимателем Кулишовым С.И. и обществом "Кубань-СВС", путем признания отсутствующим права аренды общества "Кубань-СВС" на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0205049:88 общей площадью 1792 кв. м., расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 181/1; возложении на общество "Кубань-СВС" обязанности по освобождению указанного земельного участка; признании отсутствующим права собственности общества "Кубань-СВС" на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:43:0205049:474, расположенный по адресу: г. Краснодар, Западный округ, ул. Рашпилевская 181/1.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.03.2016, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2016, исковое заявление удовлетворено частично. Суд признал недействительными (ничтожными) сделками договоры от 30.05.2012, от 02.10.2014, от 29.10.2014 передачи прав и обязанностей арендатора земельного участка площадью 1792 кв. м (кадастровый номер 23:43:0205049:88), расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Рашпилевская 181/1. Признано отсутствующим право аренды общества "Кубань-СВС" на указанный земельный участок. Суд также признал отсутствующим право собственности общества "Кубань-СВС" на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:43:0205049:474, процент готовности 10%, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Рашпилевская 181/1, возложив на общество обязанность освободить земельный участок площадью 1792 кв. м (кадастровый номер 23:43:0205049:88), демонтировав находящийся на данном земельном участке объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:43:0205049:474, с передачей земельного участка администрации по акту приема-передачи в течение одного месяца с даты вступления судебного акта в законную силу. В удовлетворении остальной части иска отказано в связи с применением по заявлению ответчиков последствий пропуска срока исковой давности.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.09.2016 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество "Кубань-СВС" просит отменить указанные судебные акты, как принятые с нарушением норм материального права.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Разрешая спор, суды пришли к выводу о том, что заключенный между администрацией и обществом "СТАВИС-СВС" договор аренды от 03.05.2011 N 4300017350 земельного участка площадью 1792 кв. м. (кадастровый номер 23:43:02050449:88) является недействительной (ничтожной) сделкой.

При этом суды исходили из того, что при предоставлении земельного участка для использования его в целях строительства многоэтажного административного здания с многоэтажной автостоянкой, администрацией не были соблюдены предусмотренные статьями 30, 31 Земельного кодекса Российской Федерации, публичные процедуры.

Также суды посчитали, что изменение целевого назначения земельного участка путем включения в него цели строительства многоэтажного административного здания с многоэтажной автостоянкой не могло быть произведено вне определенных статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации публичных процедур.

В связи с ничтожностью договора аренды от 03.05.2011 суды пришли к выводу о том, что права и обязанности арендатора по данной сделке не могли быть переданы другим лицам, в связи с чем, на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, признали недействительными все последующие сделки по передаче прав и обязанностей арендатора по данному договору от 30.05.2012, от 02.10.2014, от 29.10.2014 и удовлетворили требования прокурора о признании отсутствующим права аренды спорного земельного участка и его возврате.

Суды установили, что на спорном земельном участке с кадастровым номером 23:43:0205049:88 расположен объект незавершенного строительства степенью готовности 10%, стадия возведения - бетонная подушка с арматурными выпусками, право собственности на объект зарегистрировано за обществом "Кубань-СВС" на основании договора купли-продажи с Кулишовым С.И., изначально право собственности на данный объект было зарегистрировано на основании договора аренды от 03.05.2011, являющегося недействительной (ничтожной) сделкой.

Поскольку земельный участок площадью 1792 кв.м. для строительства в установленном порядке не предоставлялся, правовые основания для первоначальной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства ввиду ничтожности договора аренды от 03.05.2011 отсутствовали, суды пришли к выводу о том, что в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, данный объект незавершенного строительства является самовольной постройкой, что не повлекло возникновения у общества "Кубань-СВС" права собственности на него.

При указанных обстоятельствах, и учитывая также, что незавершенный строительством объект представляет собой фундамент, не являющийся самостоятельным объектом недвижимости, суды также удовлетворили требования прокурора о признании отсутствующим права собственности общества на расположенный на данном земельном участке объект незавершенного строительства (самовольную постройку), а также о возложении на ответчика обязанности по его демонтажу.

Изучив изложенные в кассационной жалобе доводы, суд пришел к выводу о том, что они аналогичны доводам, заявлявшимся в судах нижестоящих инстанций и получившим надлежащую правовую оценку.

Поскольку доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Кубань-СВС" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Е. Борисова