Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25 июля 2017 г. N 421 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности, полностью расположен на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которого осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, либо на водном объекте (его части), который находится в федеральной собственности и не расположен на территориях субъектов РФ,..."

1. Административный регламент Федерального агентства водных ресурсов (далее - Росводресурсы) по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности, полностью расположен на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которого осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, либо на водном объекте (его части), который находится в федеральной собственности и не расположен на территориях субъектов Российской Федерации, за исключением случая создания искусственного земельного участка на водном объекте в границах морского порта (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении Федеральным агентством водных ресурсов (его территориальным органом) (далее - уполномоченный орган) государственной услуги по выдаче разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности, или его части (далее - разрешение на создание искусственного земельного участка на водном объекте) в отношении водных объектов, которые находятся в федеральной собственности, полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, либо на водных объектах (их частях), которые находятся в федеральной собственности и не расположены на территориях субъектов Российской Федерации, за исключением случая создания искусственного земельного участка на водном объекте в границах морского порта (далее - государственная услуга).

2. Заявителями, которым предоставляется государственная услуга, являются федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (далее - заявитель).

3. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты уполномоченных органов приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Росводресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) по адресу: voda.mnr.gov.ru (далее - официальный сайт Росводресурсов) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).

Графики приема посетителей уполномоченными органами размещаются на информационных стендах и официальных сайтах уполномоченных органов.

4. В помещениях уполномоченных органов должны быть размещены информационные стенды. На информационных стендах размещается следующая информация:

выписки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст Регламента с приложениями;

описание результата предоставления государственной услуги;

исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и (или) графическом виде) со ссылкой на настоящий Регламент;

перечень документов, представление которых необходимо для выдачи разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте;

требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению о создании искусственного земельного участка (далее - заявление);

адрес официального сайта в сети Интернет (при наличии), адрес электронной почты уполномоченного органа;

справочные телефоны, общий справочный телефон (в том числе номер телефона - автоинформатора) уполномоченного органа;

информация о местоположении, почтовом адресе и телефонах сотрудников соответствующих структурных подразделений уполномоченного органа;

график работы сотрудников соответствующих структурных подразделений;

порядок получения информации по процедуре предоставления государственной услуги;

обязанность должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями.

5. Информация о порядке предоставления государственной услуги может осуществляться:

по письменным обращениям;

при личном приеме граждан;

по телефону;

по электронной почте (при ее наличии);

посредством размещения информации на Едином портале или региональном портале государственных и муниципальных услуг.

Информация предоставляется бесплатно.

6. При предоставлении информации по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.

7. Руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.

8. Ответы на письменные обращения должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.

9. Ответ на письменное обращение подписывается руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа.

Указанный ответ направляется по почте.

10. Личный прием граждан по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется руководителем уполномоченного органа в часы приема заявителей и в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст. 4470; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638; 2015, N 45, ст. 6206).

11. При предоставлении консультаций по телефону должностные лица уполномоченных органов обязаны предоставлять информацию:

о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы заявителя;

о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;

о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о перечне документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;

о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению.

12. Должностное лицо, дающее консультацию по телефону, должно назвать наименование уполномоченного органа, свою должность, фамилию, имя и отчество (при наличии).

Во время консультации при объяснении положений нормативных правовых актов заявителю должны быть сообщены реквизиты соответствующих актов.

Время консультации по телефону не должно превышать 10 минут. При невозможности должностного лица, осуществляющего консультирование по телефону, предоставить информацию, указанную в пункте 11 настоящего Регламента, указанное должностное лицо может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в форме письменного обращения.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

13. При консультировании по электронной почте (при ее наличии) ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента поступления обращения, по вопросам, перечень которых установлен пунктом 11 настоящего Регламента.

В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.

14. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Росводресурсов и на Едином портале или региональном портале государственных и муниципальных услуг.

15. Государственная услуга по выдаче разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности, полностью расположен на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которого осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, либо на водном объекте (его части), который находится в федеральной собственности и не расположен на территориях субъектов Российской Федерации, за исключением случая создания искусственного земельного участка на водном объекте в границах морского порта.

16. Государственную услугу предоставляют Росводресурсы (его территориальные органы).

Наименования и адреса территориальных органов приведены в приложении 1 к настоящему Регламенту.

17. При предоставлении государственной услуги территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации.

18. Результатом предоставления государственной услуги является выдача уполномоченным органом разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте либо отказ в выдаче разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте.

19. Срок выдачи уполномоченным органом разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте либо отказа в выдаче разрешения на создание искусственного земельного участка составляет не более 30 рабочих дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в уполномоченном органе.

20. Копия разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте направляется заявителю уполномоченным органом в течение 7 рабочих дней со дня выдачи такого разрешения.

21. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Водным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 32; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4596, ст. 4605; N 48, ст. 6723; N 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 19, ст. 2314; N 27, ст. 3440; N 43, ст. 5452; N 52, ст. 69621; 2014, N 26, ст. 3387; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; 2015, N 1, ст. 11, ст. 12, ст. 52; N 29, ст. 4347, ст. 4350, ст. 4359, ст. 4370; N 48, ст. 6723; 2016, N 45, ст. 6203);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. 762, 763; N 13, ст. 1077, 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3124, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172, 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, 4634, 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 25, 29, 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824, 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10, ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, 2259; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3582, 3601, 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, 5745, 5748; N 52, ст. 6235, 6236, 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771, 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759, 2767, 2776; N 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132; N 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; N 30, ст. 3735, 3739; N 45, ст. 5265, 5267; N 48, ст. 5711, 5724, 5755; N 52, ст. 6406, 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 11, ст. 1169, 1176; N 15, ст. 1743, 1751; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524, 2525, 2526, 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416, 3429; N 28, ст. 3553; N 29, ст. 3983; N 30, ст. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007; N 31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; N 41, ст. 5192, 5193; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6605; N 52, ст. 6984, 6995, 6996; 2011, N 1, ст. 23, 29, 33, 54; N 7, ст. 901, 905; N 17, ст. 2312; N 19, ст. 2714, 2715, ст. 2769; N 23, ст. 3260, 3267; N 29, ст. 4289, 4290, 4291; N 30, ст. 4574, 4584, 4590, 4591, 4598, 4601; N 45, ст. 6325, 6326, 6334; N 46, ст. 6406; N 47, ст. 6601, 6602; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7025, 7042, 7046; N 50, ст. 7345, 7351, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 15, 1723, 1724; N 18, ст. 2126, 2128; N 19, ст. 2278, 2281; N 24, ст. 3068, 3069, 3082; N 25, ст. 3268; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, 4322, 4329, 4330; N 41, ст. 5523; N 47, ст. 6403, 6404; N 49, ст. 6752, 6757; N 57, 7577, 7580, 7602, 7639, 7640, 7641, 7643; 2013, N 8, ст. 717, 718, 719, 720; N 14, ст. 1641, 1642, 1651, 1657, 1658, 1666; N 17, ст. 2029; N 19, ст. 2307, 2318, 2319, 2323, 2325; N 23, ст. 2875; N 26, ст. 3207, 3208, 3209; N 27, ст. 3442, 3454, 3458, 3465, 3469, 3470, 3477, 3478; N 30 , ст. 4026, 4027, 4029, 4030, 4032, 4033, 4034, 4035, 4036, 4040, 4044, 4059, 4078, 4081, 4082; N 31, ст. 4191; N 40, ст. 5032; N 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5446, 5452; N 44, ст. 5624, 5633, 5643, 5644; N 48, ст. 6158, 6159, 6163, 6164, 6165; N 49, ст. 6327, 6341, 6342, 6343, 6344, 6345; N 51, ст. 6685, 6696, N 52, ст. 7010; 2014, N 6, ст. 557, ст. 558, ст. 566; N 11, ст. 1092, 1096, 1097, 1098; N 14, ст. 1553, 1561, 1562; N 16, ст. 1834; N 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2333, 2335; N 23, ст. 2927, 2928; N 26, ст. 3366, 3368, 3379, N 30, ст. 4211, 4214, 4218, 4224, 4228, 4233, 4244, 4248, 4259, 4264, 4278; 2010, N 29, ст. 3983, 2011, N 19, ст. 2769; N 15, ст. 2041; 2013, N 4, ст. 304; N 52, ст. 6953; 2014, N 10, ст. 1087; N 16, ст. 1921; N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4244; N 43, ст. 5801; N 48, ст. 6651; N 52, ст. 7557; 2015, N 1, ст. 35, ст. 37, ст. 47, ст. 85; N 6, ст. 885; N 7, ст. 1023; N 10, ст. 1411, ст. 1416, ст. 1427; N 13, ст. 1804, ст. 1805, ст. 1811; N 14, ст. 2011, ст. 2021; N 18, ст. 2614, ст. 2619, ст. 2620, ст. 2623; N 21, ст. 2981; N 24, ст. 3367, ст. 3370; N 27, ст. 3945, ст. 3950, ст. 3966, ст. 3972, ст. 3983, ст. 3990, ст. 3995; N 29, ст. 4354, ст. 4356, ст. 4359, ст. 4362, ст. 4374, ст. 4376, ст. 4391; N 30, ст. 4657; N 41, ст. 5629, ст. 5637, ст. 5642; N 44, ст. 6046; N 45, ст. 6205, ст. 6208; N 48, ст. 6706, ст. 6710, ст. 6711, ст. 6716; N 51, ст. 7249, ст. 7250; 2016, N 1, ст. 11, ст. 28, ст. 59, ст. 62, ст. 63, ст. 76, ст. 79, ст. 84, ст. 918, ст. 1481, ст. 1490, ст. 1491, ст. 1493; N 9, ст. 1308; N 14, ст. 1907, ст. 1911; N 15, ст. 2051, ст. 2066; N 18, ст. 2490, ст. 2509, ст. 2511, ст. 2514, ст. 2515; N 23, ст. 3284, ст. 3285; N 26, ст. 3864; ст. 3869; ст. 3871, ст. 3874, ст. 3876, ст. 3881, ст. 3882, ст. 3891; N 27, ст. 4160, ст. 4197, ст. 4206, ст. 4217, ст. 4223, ст. 4226, ст. 4238, ст. 4249, ст. 4250, ст. 4251, ст. 4252, ст. 4259, ст. 4287; N 28, ст. 4558; N 48, ст. 6733, ст. 6840; N 50, ст. 6975; N 52, ст. 7489, ст. 7508; 2017, N 1, ст. 12, ст. 31, ст. 47, ст. 51; N 7, ст. 1030; N 9, ст. 1278; N 11, ст. 1535; N 15, ст. 2140; N 17, ст. 2450, ст. 2456, ст. 2457, ст. 2460; N 22, ст. 3069; N 23, ст. 3227, ст. 3473; N 24, ст. 3487);

Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4594; 2012, N 26, ст. 3446, N 53, ст. 7643; 2013, N 52, ст. 6961; 2014, N 26, ст. 3377; 2015, N 17, ст. 2477; N 29, ст. 4339; N 48, ст. 6723; 2016, N 27, ст. 4294; ст. 4306);

Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст. 4470; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638; 2015, N 45, ст. 6206);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587, N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3477, N 27, ст. 3480, N 30, ст. 4084, N 51, ст. 6679; N 52, ст. 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264; 2015, N 1, ст. 67, ст. 72; N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4342, ст. 4376; 2016, N 7, ст. 916, N 27, ст. 4293, ст. 4294; 2017, N 1, ст. 12);

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2012 г. N 559 "О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных на выдачу разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 24, ст. 3191);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070, N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596; 2016, N 51, ст. 7370);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3060; 2011, N 37, ст. 5263; 2016, N 18, ст. 2641);

постановлением Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2011, N 24, ст. 3503; N 49, ст. 7284; 2013, N 45, ст. 5827; 2014, N 12, ст. 1303; N 42, ст. 5746; N 48, ст. 6862, 6876; N 50, ст. 7113; 2016, N 34, ст. 5243);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2084);

приказом Минприроды России от 29 июня 2012 г. N 198 "Об утверждении Требований к схеме размещения искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части и Требований к составу и содержанию обоснования создания искусственного земельного участка" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 августа 2012 г., регистрационный N 25174) (далее - Требования к схеме размещения искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части и Требования к составу и содержанию обоснования создания искусственного земельного участка).

22. Заявитель, являющийся инициатором создания искусственного земельного участка на водном объекте, вправе обратиться в уполномоченный орган с письменным заявлением на выдачу разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности, полностью расположен на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которого осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, либо на водном объекте (его части), который находится в федеральной собственности и не расположен на территориях субъектов Российской Федерации, за исключением случая создания искусственного земельного участка на водном объекте в границах морского порта (далее - заявление о выдаче разрешения на создание искусственного земельного участка) и прилагаемым к нему комплектом документов непосредственно, или направить заявление и прилагаемые к нему документы по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения.

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в форме электронных документов с использованием Единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг. В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.

23. Перечень документов, прилагаемых на бумажном и электронном носителе к заявлению:

24. В бумажном виде бланк заявления о выдаче разрешения на создание искусственного земельного участка по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту можно получить в уполномоченном органе, а в электронном - на официальном сайте уполномоченного органа или в многофункциональном центре.

Заявитель может направить заявление о предоставлении государственной услуги через Единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг путем заполнения интерактивной формы заявления.

25. Проект разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности (далее - проект разрешения), указанный в подпункте 2 пункта 23 настоящего Регламента, содержит:

26. Требования к схеме размещения искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части и Требования к составу и содержанию обоснования создания искусственного земельного участка установлены приказом Минприроды России от 29 июня 2012 года N 198.

27. Копии документов, прилагаемых к заявлению о создании искусственного земельного участка, представляются с предъявлением оригинала, если копии не заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Копии документов заверяются работником уполномоченного органа, осуществляющим их прием, путем внесения записи об их соответствии оригиналам с указанием даты, должности, фамилии, инициалов лица, сделавшего запись.

28. Запрещается требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 23 настоящего Регламента, и осуществлять действия, не предусмотренные настоящим Регламентом.

29. Запрещается требовать от заявителя документы и материалы, получаемые с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц.

30. Для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня представления заявителем заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия:

в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах):

выписку из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;

выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие сведения, указанные данным пунктом настоящего Регламента.

31. Запрещается требовать от заявителя:

32. Предусмотрена возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

33. Заявителю предусмотрена возможность получения информации о ходе выполнения государственной услуги, документов, необходимых для получения государственной услуги, в сети Интернет и через Единый портал.

34. Срок выполнения административной процедуры - не более 5 рабочих дней.

35. Уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги (по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту).

36. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

37. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

38. Отказ в выдаче разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте направляется уполномоченным органом заявителю в следующих случаях:

39. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

40. Государственная услуга предоставляется уполномоченными органами без взимания государственной пошлины или иной платы.

41. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.

42. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, указанных в пункте 23 настоящего Регламента, и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

43. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов должна осуществляться не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и прилагаемых к нему документов.

Регистрация заявлений осуществляется должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за прием и регистрацию заявления при предоставлении государственной услуги.

Прием заявлений и прилагаемых к нему документов осуществляется в часы приема заявителей по рабочим дням в помещении уполномоченного органа.

Заявление регистрируется (присваивается входящий номер) в уполномоченном органе не позднее дня, следующего за днем его получения.

44. Помещения для работы с заявителями предпочтительно размещать на нижних этажах зданий.

45. Вход в здание должен быть оборудован лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.

46. В зданиях уполномоченных органов оборудуются сектора для информирования, ожидания и приема граждан. В новых зданиях для организации зала приема граждан необходимо выделить помещение, в котором оборудуются сектор для ожидания очереди, сектор для информирования и сектор для приема граждан, оборудованный в виде киосков (окон).

47. В случае переоборудования существующего здания при отсутствии необходимых помещений оборудуется операционный зал "кабинетного" типа, в котором выделяются сектор для ожидания очереди и сектор для информирования заявителей, а также кабинеты для заявителей.

48. Под сектор ожидания очереди отводится помещение, площадь которого должна определяться в зависимости от количества обращений заявителей.

49. Габаритные размеры, очертания и свойства сектора ожидания определяются с учетом необходимости создания оптимальных условий для работы сотрудников уполномоченных органов, а также для обслуживания заявителей.

50. В секторе ожидания должно быть естественное и искусственное освещение, окна должны быть оборудованы затеняющими регулируемыми устройствами (жалюзи, занавеси, шторы, внешние козырьки и другие), помещение оснащается оборудованием для поддержания температуры, влажности и скорости движения воздуха, стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, телефоном.

51. Сектор информирования должен быть оборудован соответствующими информационными стендами.

52. В местах оказания государственной услуги предусматривается оборудование парковочных мест, в том числе для инвалидов, доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды граждан.

53. Ограничений по доступности государственной услуги не имеется.

54. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

55. Информация о ходе предоставления государственной услуги доводится до сведения заявителя путем размещения её в сети Интернет и официальном сайте Росводресурсов, на Едином портале в разделе информации о ходе предоставления государственной услуги, а также предоставляется по обращению заявителя посредством телефонной, почтовой, факсимильной связи и электронной почты.

56. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность определены Регламентом.

57. Получение заявителем государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и уполномоченным органом.

58. При поступлении заявления многофункциональный центр обеспечивает его передачу в уполномоченный орган на его рассмотрение в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления заявления.

59. В процессе предоставления государственной услуги выделяются следующие административные процедуры:

60. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 3 к настоящему Регламенту.

61. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о выдаче разрешения на создание искусственного земельного участка с прилагаемым комплектом документов в уполномоченный орган по месту предполагаемого создания искусственного земельного участка.

62. Описание последовательности административных действий при осуществлении административной процедуры по оформлению разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте:

63. Содержание действия по приему и регистрации заявления о выдаче разрешения на создание искусственного земельного участка с прилагаемым к нему комплектом документов:

64. Общий срок административного действия по приему и регистрации документов для выдачи разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте составляет не более 15 минут на каждого заявителя, в случае, если документы представлены заявителем лично.

При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов по почте административное действие по приему и регистрации документов осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в уполномоченный орган заявления и прилагаемых к нему документов.

Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные в электронном виде с использованием Единого портала, регистрируются в автоматическом режиме.

Ответственным за выполнение административного действия является должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов.

65. Основанием для начала действия по рассмотрению принятых документов для выдачи разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте является получение заявления с прилагаемым комплектом документов и копии расписки о получении документов с приложением описи фактически представленных заявителем документов от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов.

66. Содержание действия по рассмотрению заявления о выдаче разрешения на создание искусственного земельного участка и принятых документов:

67. Основанием для начала действия по подготовке и принятию решения о выдаче разрешения о создании искусственного земельного участка является заключение о результатах проверки комплекта документов и материалов.

По результатам проведенного действия по рассмотрению принятых документов для выдачи разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте принимается решение о выдаче разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте либо об отказе в выдаче разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте.

68. В случае отказа в выдаче разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте уполномоченным органом осуществляются следующие административные действия:

69. При рассмотрении документов в таблицу учета и рассмотрения документов (приложение 4 к настоящему Регламенту) вносятся соответствующие учетные записи, в которых указываются:

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, наименование водного объекта или его части,

планируемое местоположение искусственно земельного участка,

площадь искусственного земельного участка,

дата регистрации заявления и принятого решения по результатам рассмотрения заявления и представленных документов (с указанием даты и номера разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте или отказа),

дата направления заявителю копии разрешения или оригинала отказа,

примечания,

фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность ответственного лица, осуществляющего рассмотрение принятых документов и подготовку разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте.

70. Общий срок административного действия по рассмотрению принятых документов составляет 22 календарных дня.

Ответственным за выполнение административного действия является должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов и подготовку разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте.

71. Основанием для начала административного действия по оформлению разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте является принятое решение о выдаче разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте.

72. Содержание действия по оформлению разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте:

73. Разрешение на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части должно содержать:

74. Общий срок действия по оформлению разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте составляет 2 календарных дня.

Ответственным за выполнение административного действия является должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов и подготовку разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте.

75. Разрешение на создание искусственного земельного участка на водном объекте оформляется на бланке уполномоченного органа, содержит номер и дату принятия решения о выдаче разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, подпись руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа, а также сведения указанные в пункте 73 настоящего Регламента.

Разрешению на создание искусственного земельного участка на водном объекте присваивается номер в порядке очередности выдачи документа. Соответствующие записи о выданных разрешениях на создание искусственного земельного участка на водном объекте вносятся в журнал регистрации выданных разрешений на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части по форме, приведенной в приложении 5 к настоящему Регламенту.

Фиксация результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, осуществляется уполномоченным органом путем внесения соответствующих учетных записей в таблицу результатов рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе в электронной форме, содержащие сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги по форме, согласно приложению 4 к настоящему Регламенту.

76. Основанием для начала административной процедуры по запросу документов, указанных в пункте 31 настоящего Регламента, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, является поступление заявления о выдаче разрешения на создание искусственного земельного участка и прилагаемого к нему комплекта документов, в случае их отсутствия в представленном комплекте документов.

77. Должностное лицо, ответственное за осуществление административной процедуры по запросу документов, необходимых для предоставления государственной услуги в уполномоченном органе в течение 2 рабочих дней с момента регистрации заявления осуществляет подготовку и направление запроса в Федеральную налоговую службу (ее территориальные органы), в распоряжении которой находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги:

сведения из единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;

сведения из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя.

Направление запроса осуществляется с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

78. Основанием для начала процедуры по направлению копии разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте заявителю является подписание руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте.

79. Содержание процедуры заключается в передаче непосредственно или направление копии разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.

При поступлении в уполномоченный орган документов, направленных с использованием Единого портала, разрешение на создание искусственного земельного участка на водном объекте, подписанное электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, высылается заявителю с использованием Единого портала.

80. Копия разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте направляется заявителю в течение 5 календарных дней.

Копия разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте заверяется подписью руководителя и печатью уполномоченного органа.

Ответственным за выполнение административной процедуры является лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов и подготовку разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте.

81. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляет руководитель территориального органа Росводресурсов путем обеспечения ведения таблицы учета рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе в электронной форме, содержащие сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги (приложение 4 к настоящему Регламенту).

82. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением должностными лицами положений Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

83. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании приказов Росводресурсов.

При проведении проверок может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.

Периодичность осуществления плановых проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых и годовых планов работы).

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.

При внеплановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги.

84. По результатам проверки осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

85. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами территориальных органов Росводресурсов, возлагается на заместителя руководителя территориального органа Росводресурсов.

86. Контроль за проведением проверок со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в уполномоченные органы, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок, в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.

87. Заявитель вправе подать жалобу в уполномоченный орган, предоставляющий государственную услугу, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

88. Жалоба должна содержать:

89. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

90. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

91. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.

92. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим государственную услугу, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта территориального органа Росводресурсов, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Срок подачи жалобы истекает до 24 часов последнего дня соответствующего срока.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

93. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

94. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 89 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

95. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо федеральных государственных служащих. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (далее - Правила).

При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющего государственную услугу, и рассматривается им в соответствии с настоящим Регламентом.

96. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 93 настоящего Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

97. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с Правилами органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

98. В органах, предоставляющих государственные услуги, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

99. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

100. Органы, предоставляющие государственные услуги, обеспечивают:

101. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

102. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.

103. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

104. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

105. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

106. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

107. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

108. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

109. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

110. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:

111. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить: