Определение Верховного Суда РФ от 2 октября 2017 г. N 302-КГ17-13400 по делу N А33-10702/2016 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 2 октября 2017 г. N 302-КГ17-13400

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В.,

изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АэроГео" (г. Красноярск) на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.02.2017 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.06.2017 по делу N А33-10702/2016 Арбитражного суда Красноярского края

по заявлениям общества с ограниченной ответственностью "Восток-Авиа" (далее - общество "Восток-Авиа") и Краевого государственного автономного учреждения "Красноярская база авиационной и наземной охраны лесов" (далее - учреждение) о признании недействительными решения и предписания от 05.04.2016 по делу N 248-11-15 Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю (далее - управление, антимонопольный орган),

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью "АэроГео" (далее - общество "АэроГео"), общества с ограниченной ответственностью "АбаканЭйр", закрытого акционерного общества "Авиакомпания "Абакан-Авиа", общества с ограниченной ответственностью АК "Енисей", установила:

решением Арбитражного суда Красноярского края от 12.10.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.02.2017 решение суда первой инстанции отменено, по делу принят новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 22.06.2017 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В кассационной жалобе общество "АэроГео" ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов, ссылаясь на нарушение его прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из судебных актов, оспариваемым решением антимонопольного органа учреждение и общество "Восток-Авиа" признаны нарушившими требования пункта 3 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в части достижения соглашения при проведении запроса предложений на заключение договоров на оказание транспортных услуг для выполнения лесоавиационных работ по авиапатрулированию земель лесного фонда и по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда Красноярского края в 2014 году и плановом периоде 2015-2016 годов. Управление отметило, что данное соглашение создало препятствия к доступу на товарный рынок оказания транспортных услуг для выполнения лесоавиационных работ по авиационному патрулированию земель лесного фонда на территории Красноярского края иным хозяйствующим субъектам.

Выдано предписание об устранении данных нарушений, согласно которому антимонопольный орган обязал общество "Восток-Авиа" в срок до 12.05.2016 перечислить в федеральный бюджет доход в размере 309 096 560 рублей 74 копейки, полученный в результате нарушения антимонопольного законодательства.

Признавая оспариваемые ненормативные акты антимонопольного органа незаконными, суды по результатам оценки представленных доказательств, а также обстоятельств, установленных вступившими в законную силу судебными актами по делам N А33-24852/2014 и N А33-9904/2015, признали отсутствие со стороны антимонопольного органа доказательств, свидетельствующих о достижении между учреждением и обществом "Восток-Авиа" соглашения, направленного на создание другим хозяйствующим субъектам препятствий к доступу на товарный рынок. В частности, антимонопольный орган не доказал, что нарушение учреждением процедуры запроса предложений (неразмещение документации о закупке и отсутствие в извещении информации о том, в каких именно воздушных судах имеется потребность у заказчика) создало преимущественные условия именно для общества "Восток-Авиа", а также немотивированный и избирательный характер оценки учреждением принятых к рассмотрению предложений.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке доказательств и к установлению иных фактических обстоятельств по делу.

Между тем решение вопроса исследования и оценки доказательств отнесено к компетенции судов первой и апелляционной инстанций, поэтому связанные с ним доводы заявителя не могут служить основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке (статья 291.11, часть 3 статьи 291.14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, также не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального и процессуального права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "АэроГео" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Т.В. Завьялова