Определение Верховного Суда РФ от 28 ноября 2017 г. N 301-КГ17-13361 по делу N А79-5196/2016 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 28 ноября 2017 г. N 301-КГ17-13361

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В.,

изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2017 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.05.2017 по делу N А79-5196/2016 Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии

по заявлению Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом (далее - комитет, заявитель) о признании недействительными решения от 27.05.2016 и предписания от 30.05.2016 по делу N 27-Т-2016 Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республики - Чувашии (далее - антимонопольный орган),

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО "ОСМА Групп" и ООО "ЭКОНИК-2", установила:

решением суда первой инстанции от 07.11.2016 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2017, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.05.2017, решение суда отменено, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В жалобе комитет ссылается на нарушение постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций его прав и законных интересов в результате неправильного применения этими судами норм материального права при рассмотрении настоящего спора.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении материалов дела, истребованного из Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии, доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и принятых судебных актов, оспариваемым решением антимонопольного органа действия комитета как организатора аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, выразившиеся в признании аукциона несостоявшимся в связи с отсутствием предложений по повышению начальной цены аренды участка, признаны нарушающими нормы земельного законодательства Российской Федерации.

На основании указанного решения антимонопольным органом выдано комитету предписание с требованием о направлении проекта договора аренды ООО "ОСМА Групп" как единственному участнику, согласившемуся с начальной ценой аренды земельного участка.

Из материалов дела следует, что администрацией г. Чебоксары с ООО "ОСМА групп" впоследствии заключен договор аренды спорного земельного участка, кроме того, администрацией обществу выдано разрешение на строительство, то есть право аренды земельного участка, являющееся основанием для проведения спорной конкурентной процедуры, комитетом реализовано.

Согласно части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

В связи с установленными обстоятельствами рассматриваемого спора и отсутствием нарушения охраняемых законом публичных интересов, ссылка комитета о нарушении судами апелляционной и кассационной инстанций норм материального права не может являться самостоятельным основанием для их пересмотра в кассационном порядке.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила:

отказать Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Т.В. Завьялова