Определение Верховного Суда РФ от 6 сентября 2018 г. N 306-АД18-12862 по делу N А65-29754/2017 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 6 сентября 2018 г. N 306-АД18-12862

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г.,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань" на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2018 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24.05.2018 по делу N А65-29754/2017 Арбитражного суда Республики Татарстан по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань" о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 16.08.2017 N А05-1141/2017 о привлечении к административной ответственности на основании части 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.12.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2018, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 24.05.2018 указанные судебные акты оставлены без изменения.

Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты судов апелляционной и кассационной инстанций изменить, исключив из мотивировочной части выводы судов о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.

Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к административной ответственности послужил установленный антимонопольным органом факт повторного нарушения обществом Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314, выразившийся в невыдаче гражданину-потребителю технических условий на подключение жилого дома к сети газораспределения.

Установив наличие в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но признав срок привлечения к административной ответственности пропущенным, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о незаконности оспариваемого постановления антимонопольного органа.

Постановлением суда округа судебные акты нижестоящих судов оставлены без изменения, обществу отказано в удовлетворении кассационной жалобы в части исключения из мотивировочной части выводов о наличии в действиях общества состава правонарушения по части 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не оспаривая вменяемое антимонопольным органом несоблюдение правил технологического присоединения к газораспределительным сетям, общество приводит в жалобе доводы о неправомерной квалификации правонарушения по части 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как повторного.

Между тем, по смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Общество не отрицает несоблюдение правил технологического присоединения к газораспределительным сетям (квалифицируемое по части 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) при том, что оспариваемое постановление о привлечении к ответственности признано незаконным и отменено, в жалобе не содержится доводов о том, чем в рассматриваемом случае нарушены его права и законные интересы и какой защите они подлежат.

При установленных обстоятельствах доводы жалобы не являются достаточными в целях передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

А.Г. Першутов