Определение Конституционного Суда РФ от 27 сентября 2018 г. N 2361-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Алиева Али Абдурахмановича на нарушение его конституционных прав абзацем вторым пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина А.А. Алиева к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, гражданину А.А. Алиеву было отказано в удовлетворении исковых требований, связанных с признанием права на получение денежной компенсации за наем жилого помещения. Как указали суды, А.А. Алиев не имеет права на жилищные льготы, предусмотренные Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", поскольку у него отсутствует необходимый стаж военной службы - 10 лет и более (продолжительность военной службы А.А. Алиева по призыву в Вооруженных Силах СССР составила менее одного года).

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации А.А. Алиев просит признать не соответствующим Конституции Российской Федерации абзац второй пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", согласно которому гражданам, уволенным с военной службы и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающим с ними членам их семей выплачивается ежемесячная денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений за счет средств федерального бюджета в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует статьям 7 (часть 2), 19 (часть 2), 27 (часть 1), 40 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку в силу своей неопределенности препятствует гражданам, уволенным с военной службы и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, получать ежемесячную денежную компенсацию за наем жилого помещения.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Как следует из постановлений Конституционного Суда Российской Федерации от 3 февраля 2010 года N 3-П и от 27 февраля 2012 года N 3-П, ежемесячная выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, предусмотренная абзацем вторым пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", является мерой социальной поддержки для лиц, которые, прослужив длительное время, увольняются с военной службы и, будучи не обеспеченными жилыми помещениями, вынуждены арендовать жилье в период до выполнения государством взятого на себя обязательства по обеспечению жильем. То есть данная мера социальной поддержки адресована гражданам, которые имеют право на обеспечение жильем согласно положениям Федерального закона "О статусе военнослужащих", но не были своевременно им обеспечены.

С учетом изложенного оспариваемая норма не может расцениваться как нарушающая конституционные права в аспекте, указанном заявителем, который, как отметили суды, не имеет необходимой продолжительности военной службы и не относится к категории лиц, имеющих право на льготное обеспечение жильем в соответствии с положениями Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Алиева Али Абдурахмановича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин