Определение Верховного Суда РФ от 19 февраля 2019 г. N 304-ЭС18-25727 по делу N А75-18618/2017 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 19 февраля 2019 г. N 304-ЭС18-25727

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В.,

изучив кассационную жалобу администрации сельского поселения Нижнесортымский на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2018 по делу N А75-18618/2017, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2018 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.10.2018 по тому же делу, установил:

муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства Сургутского района" (г. Сургут, далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения Нижнесортымский Сургутского района (далее - администрация поселения), выразившегося в неисполнении обязанности по организации водоотведения, и обязании администрации поселения в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу назначить муниципальное унитарное предприятие "Управление тепловодоснабжения и водоотведения "Сибиряк" эксплуатирующей организацией при проведении пробной эксплуатации и гидравлических испытаний трубопроводов и емкостных сооружений на объекте "Реконструкция и расширение КОС-800 п. Нижнесортымский".

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация Сургутского района и МУП "УТВиВ "Сибиряк"; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - муниципальное унитарное предприятие "Территориально-объединенное управление тепловодоснабжения и водоотведения N 1" Сургутского района.

Решением суда первой инстанции от 05.04.2018, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2018 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.10.2018, заявленные требования удовлетворены: бездействие администрации поселения признано незаконным, на нее возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав и интересов учреждения путем назначения эксплуатирующей организации при проведении пробной эксплуатации и гидравлических испытаний трубопроводов и емкостных сооружений на объекте.

Администрация поселения обратилась с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, а также на нарушение оспариваемыми судебными актами его прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, установив, что в 2009 году спорный объект был передан в муниципальную собственность сельского поселения Нижнесортымский и администрация поселения обязана была совершить действия, необходимые для ввода объекта в эксплуатацию и обеспечить участие в приемке объекта именно той организации, которая будет эксплуатировать объект на территории сельского поселения, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 14, частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.09.2014 N 78-оз "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктами 3.1.1, 3.3.4 МДК 3-02.2001 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных приказом Госстроя Российской Федерации от 30.12.1999 N 168, пришли к выводу о неправомерном уклонении администрации поселения от исполнения своих обязанностей по решению вопросов местного значения в части организации водоотведения на территории поселения и обязали ее устранить допущенное нарушение прав и интересов учреждения путем назначения эксплуатирующей организации при проведении пробной эксплуатации и гидравлических испытаний трубопроводов и емкостных сооружений на объекте.

Суд округа поддержал выводы судов первой и апелляционной инстанций, признав их мотивированными и обоснованными по праву.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба по изложенным в ней доводам может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, указанные в жалобе доводы не подтверждают.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

в передаче кассационной жалобы администрации сельского поселения Нижнесортымский для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Попов В.В.