Определение Верховного Суда РФ от 1 марта 2019 г. N 301-ЭС19-1388 по делу N А11-4129/2016 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 1 марта 2019 г. N 301-ЭС19-1388

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л.,

изучив кассационную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (г. Владимир) на решение Арбитражного суда Владимирской области от 15.05.2018, постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2018 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.11.2018 по делу N А11-4129/2016, установил:

федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "Центральная Россия" Федерального дорожного агентства" (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области к администрации Киржачского района Владимирской области (далее - Администрация), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее - Управление Росимущества), открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее - Общество) со следующими исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ):

- признать недействительными сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, в отношении местоположения части земельного участка площадью 622 кв.м с кадастровым номером 33:02:021259:65, расположенного по адресу: Владимирская область, Киржачский район, 1 км (3 пикет + 66 м) до 14 км (5 пикет + 86,3 м), в указанных координатах;

- признать недействительными сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, в отношении местоположения части земельного участка площадью 642 кв.м с кадастровым номером 33:02:021318:52, расположенного по адресу: Владимирская область, Киржачский район, 1 км (3 пикет + 66 м) до 14 км (5 пикет + 86,3 м), в указанных координатах.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Владимирской области.

Арбитражный суд Владимирской области решением от 15.05.2018, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2018 и постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.11.2018, удовлетворил иск.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Управление Росимущества, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 АПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Управления Росимущества на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 и 86 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение судебной экспертизы, руководствуясь статьями 11, 12, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 69 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 1, 3, 6, 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции до 01.01.2017), статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Нормами отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 N 717, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13.01.2010 N 5 "Об установлении и использовании полос отвода автомобильной дороги федерального значения", разъяснениями, приведенными в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пришли к выводу об обоснованности требований Учреждений, касающихся спора о границах смежных федеральных участков.

Суды исходили из следующего: заключением судебной экспертизы и материалами дела подтверждено, что часть спорных земельных участков, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером 33:02:000000:94, находящегося в федеральной собственности и предоставленного в аренду Обществу, накладывается на часть земельного участка, сформированного под автомобильную дорогу федерального значения с полосой отвода, предоставленного Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования; ответчики не представили доказательств, опровергающих выводы эксперта о пересечении границ спорных земельных участков; постановка на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 33:02:021259:65 и 33:02:021318:52 в указанных координатах, нарушает права истца, поскольку границы этих участков пересекают границы земельного участка, занятого с 1954 года автомобильной дорогой федерального значения и находящегося у истца на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Суд округа признал выводы судов первой и апелляционной инстанции законными и обоснованными.

Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

отказать Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

И.Л. Грачева