Приказ Министерства спорта РФ от 19 февраля 2019 г. N 131 "Об утверждении программы развития вида спорта "Морское многоборье" в Российской Федерации"

В соответствии с приказом Минспорта России от 30 октября 2015 г. N 995 "Об утверждении Порядка разработки и предоставления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта Российской Федерации программ развития видов спорта" приказываю:

1. Утвердить программу развития вида спорта "морское многоборье" в Российской Федерации.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации С.В. Косилова.

Министр

П.А. Колобков

Программа
развития морского многоборья в Российской Федерации

Введение

Настоящая Программа развития морского многоборья в Российской Федерации (далее - Программа) разработана Общероссийской общественной организацией "Федерация морского многоборья России (далее - ФММР) в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 16 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Порядком разработки и представления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта Российской Федерации программ развития соответствующих видов спорта, утвержденного приказом от 30 октября 2015 года N 995.

Программа разрабатывалась в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2021 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р и Стратегией развития физической культуры и спорта, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р.

При разработке Программы учитывались российский и передовой зарубежный опыт развития неолимпийских видов спорта, предложения федеральных органов исполнительной власти, ведущих научно-исследовательских и образовательных учреждений, научных и практических работников.

Представленная Программа является основным (директивным) документом, определяющим стратегию (цели, задачи), увязанным по срокам, средствам и методам реализации мероприятий, обеспечивающим решение приоритетных задач развития морского многоборья в Российской Федерации, включая подготовку спортсменов сборной команды страны по морскому многоборью к международным соревнованиям.

Ход и результаты реализации Программы рассматриваются на заседаниях руководящих органов ФММР, а также экспертным советом и соответствующими подразделениями Министерства спорта Российской Федерации. Регулярный контроль выполнения намеченных мероприятий, проведение обобщенного анализа полученных данных позволит, в случае необходимости, своевременно корректировать Программу.

Ограничить административный риск неэффективного управления Программой позволит: регулярная и открытая публикация данных о выполнении мероприятий Программы и выполнении участниками программы взятых на себя обязательств; обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных и кредитных ресурсов, разработка рекомендаций для участников программы.

Введение также может отражать специфические особенности деятельности федерации.

Паспорт программы развития морского многоборья в Российской Федерации

Наименование программы	"Развитие морского многоборья в Российской Федерации"
Дата решения о разработке Программы	Утверждена решением Президиума Федерации морского многоборья России от "16" сентября 2018 г. N 2-17
Разработчик программы	Общероссийская общественная организация "Федерация морского многоборья России"
Цель Программы	Создание условий, обеспечивающих возможность эффективного развития морского многоборья в Российской Федерации, для удержания передовых позиций в мировом спорте, утверждения принципов здорового образа жизни и решения социальных проблем общества средствами физической культуры и спорта
Задачи Программы	- повышение эффективности подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации по морскому многоборью к международным соревнованиям; - совершенствование системы подготовки спортивного резерва, вовлечение максимального возможного числа занимающихся в систематические занятия; - повышения квалификации управленческих, педагогических, научных и др. кадров, необходимых для развития морского многоборья; - содействие реализации государственной спортивной политики путем решения оздоровительных, экологических, экономических и др. проблем средствами морского многоборья; - укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры, создание федеральных и региональных центров развития морского многоборья, строительство и реконструкция спортивных сооружений для проведения спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий по морскому многоборью; - организация и проведение российских и международных мероприятий, направленных на поддержку и популяризацию морского многоборья и физической культуры в целом; - совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей стабильное развитие морского многоборья - создание системы информационного обеспечения морского многоборья.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	- завоевание медалей российскими спортсменами на международных соревнованиях; - количество юных спортсменов, занимающихся морским многоборьем в учреждениях спортивной подготовки; - увеличение количества отделений по морскому многоборью в учреждениях спортивной подготовки; - увеличение численности занимающихся морским многоборьем; - рост количества регионов, проводящих спортивно-массовые мероприятия по морскому многоборью; - количество введенных в эксплуатацию объектов различных категорий для занятий морским многоборьем; - число специалистов по морскому многоборью; - число штатных тренеров по морскому многоборью в учреждениях спортивной подготовки; - количество федеральных и региональных центров развития морского многоборья.
Срок реализации Программы Этапы	Первый этап 2019-2020 гг. направлен на: - разработку и реализацию целевых комплексных программ подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации по морскому многоборью к международным соревнованиям; - разработку региональных программ развития морского многоборья; - совершенствование нормативно-правовой базы развития морского многоборья; - разработку концепции создания федеральных и региональных центров по морскому многоборью, начало ее реализации; - развитие материальной базы морского многоборья, начало строительства современных спортивных сооружений; - создание условий для увеличения количества отделений и юных спортсменов, специализирующихся в виде спорта в учреждениях спортивной подготовки; - разработку и внедрение рационального календаря всероссийских, международных, региональных и межрегиональных соревнований и массовых мероприятий по морскому многоборью; - разработку и внедрение программ подготовки и повышения квалификации тренеров, специалистов, судей; - разработку и начало внедрения мероприятий, направленных на поддержку и популяризацию морского многоборья, в том числе путем увеличения информации о виде спорта в Интернете и СМИ; - разработку системы финансового обеспечения морского многоборья; - формирование интереса граждан к морскому многоборью как популярному виду спортивных состязаний и красочному шоу. Второй этап 2021-2022 гг. направлен на: - совершенствование системы подготовки спортсменов сборных команд России по морскому многоборью; - достижение запланированных результатов на международных соревнованиях; - реализацию мероприятий концепции создания федеральных и региональных центров по морскому многоборью; - реализацию мероприятий региональных программ развития морского многоборья и создание муниципальных программ поддержки массового и рекреационного спорта; - дальнейшее увеличение отделений и количества юных спортсменов по морскому многоборью; - оснащение современным спортивным инвентарем и оборудованием существующих профильных отделений учреждений спортивной подготовки; - дальнейшее развитие материальной; - совершенствование нормативно-правовой базы развития морского многоборья; - увеличение количества тренеров, судей и волонтеров, прошедших курсы повышения квалификации и сертифицированных общероссийской федерацией; - продолжение реализации начатых программ по популяризации морского многоборья, совершенствование системы информационного обеспечения морского многоборья, значительное увеличение количества информации о морском многоборье в Интернете и СМИ
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	В результате реализации Программы предполагается: - оставаться на уровне ведущих команд мира; - обеспечить стабильную работу системы подготовки ближайшего резерва для сборных команд России; - создать единую систему отбора наиболее одаренных спортсменов для обучения и тренировки в федеральных и региональных центрах подготовки спортсменов; - увеличить количество занимающихся морским многоборьем в системе подготовки спортивного резерва; - улучшить материально-техническую базу морского многоборья за счет введения в эксплуатацию новых и реконструкции имеющихся объектов; - создать современную нормативно-правовую базу, отвечающую потребностям развития морского многоборья; - создать совершенную систему научно-методического, медицинского и медико-биологического обеспечения морского многоборья; - создать 1 федеральный и 3 региональных центров по морскому многоборью, в том числе на базе образовательных учреждений; - улучшить оснащение современным инвентарем и оборудованием профильных отделений по морскому многоборью в учреждениях спортивной подготовки; - обеспечить комплектование аттестованными специалистами всех спортивных сооружений, создаваемых в рамках программы; - увеличивать ежегодно количество международных, межрегиональных и региональных спортивных соревнований по морскому многоборью на 5%; - обеспечить регулярное проведение спортивно-массовых мероприятий по морскому многоборью в 20 регионах Российской Федерации

1. Анализ развития морского многоборья в Российской Федерации

Морское многоборье в нашей стране зародилось в послевоенные годы на Военно-Морском Флоте как средство физической подготовки личного состава. Вид спорта развивался в системе ДОСААФ СССР - РОСТО - РОСТО (ДОСААФ) - ДОСААФ России. Сформировались дисциплины, составляющее морское многоборье: плавание, бег, стрельба, гребные и парусные гонки.

В 1955 году морское многоборье было выделено как самостоятельный вид спорта и был проведен первый Чемпионат СССР. В стране по морскому многоборью регулярно проводились Спартакиады народов СССР и официальные соревнования. Систематически проводились международные соревнования по морскому многоборью среди стран социалистического лагеря.

Созданная в 1952 году Федерация морского многоборья СССР в 1992 году стала Федерацией морского многоборья России. В Российской Федерации в 1999 году была создана федерация морских многоборий и гребно-парусного спорта России (ФММРиГПСР), в дальнейшем переименованная в Федерацию морского многоборья России (ФММР).

В 1993 году была организована МАММ (международная ассоциация морских многоборий), что стало мощным стимулом для международного развития морского многоборья.

В настоящее время, вид спорта "морское многоборье" во Всероссийском реестре видов спорта представлен такими дисциплинами как "морское пятиборье", "морское троеборье", "ял-6 - дистанция 2000 м", "ял-6 - парусная гонка", "гребно-парусное пятиборье".

В Российской Федерации морское многоборье популярно и стремительно развивается во многих регионах России.

Российские спортсмены успешно выступают в составе сборной команды России, выигрывая медали различного достоинства на международных соревнованиях.

Исходное состояние

Общее руководство развитием морского многоборья в России осуществляет федерация морского многоборья России и ДОСААФ России.

Морское многоборье как военно-технический вид спорта культивируется в региональных отделениях ДОСААФ России, детско-юношеских спортивных школах (более 26 отделений), клубах юных моряков, детско-юношеских центрах морской и спортивно-технической подготовки, на военно-морских флотах как средство физической и спортивной подготовки личного состава.

Вместе с тем существует и ряд негативных факторов, замедляющих развитие морского многоборья в России. Для этого необходимо решение комплекса проблем организационного и научно-методического характера:

- следует разработать специальную программу по отбору одаренных детей и подростков с целью их привлечения к занятиям морским многоборьем,

- совершенствовать учебно-методические программы в специализированных спортивных заведениях,

- увеличить количество детско-юношеских соревнований в регионах России по различным дисциплинам морского многоборья,

- создать региональные программы по развитию морского многоборья,

- активизировать работу по развитию женского морского многоборья,

- необходимо открыть отделения по морскому многоборью в спортивных школах регионов России, которые обладают благоприятными климатическими условиями для развития морского многоборья,

- проводить ежегодные научно-практические конференции,

- проводить семинары по подготовке и переподготовке тренерского состава, судейских и волонтерских кадров.

1.1. Спорт высших достижений

Целью этого раздела Программы является обоснование необходимых условий для успешного выступления сборных команд России по морскому многоборью на официальных международных соревнованиях.

Таблица 1 - Количество комплектов наград и медалей по морскому многоборью, разыгранных на международных соревнованиях

N п/п	Виды спортивных дисциплин	Разыгрывается на чемпионате мира, Европы и др. международных соревнованиях
		Комплектов наград	Количество медалей
1.	Морское Пятиборье	3 - (1 - у мужчин, 1 - у женщин, 1 - юноши)	24 - (8 - у мужчин, 8 - у женщин, 8 - у юношей)
2.	Морское Троеборье	3 - (1 - у мужчин, 1 - у женщин, 1 - юноши)	24 - (8 - у мужчин, 8 - у женщин, 8 - у юношей)
3.	Гребля на ялах	3 - (1 - у мужчин, 1 - у женщин, 1 - юноши)	24 - (8 - у мужчин, 8 - у женщин, 8 - у юношей)
4.	Гребно-парусное многоборье	2 - (1 - у мужчин, 1 - у женщин)	16 - (8 - у мужчин, 8 - у женщин)
5.	Парусные гонки	2 - (1 - у мужчин, 1 - у женщин)	16 - (8 - у мужчин, 8 - у женщин)
Всего:		13	104

Результаты выступлений на чемпионатах мира

Год проведения	Золотые	Серебряные	Бронзовые
2013	1	1	-

Результаты выступлений на чемпионатах Европы

Год проведения	Золотые	Серебряные	Бронзовые
2012	2

Результаты выступлений на других международных соревнованиях

Год проведения	Золотые	Серебряные	Бронзовые
2011	1	1
2012	1		1
2013	1

Основные задачи:

- создание и развитие региональных центров спортивной подготовки в регионах России,

- разработка и участие в реализации региональных программ подготовки основного и резервного составов сборных команд России,

- развитие материально-технической базы сборных команд России (включая специальное спортивное оборудование), содействие созданию федеральных и региональных баз подготовки спортсменов,

- совершенствование системы отбора спортсменов в состав сборных команд России, а также на участие в международных соревнованиях в составе сборных команд России,

- повышение уровня медико-биологического и фармакологического обеспечения сборных команд России,

- увеличение эффективности применения средств научно-методического контроля подготовки спортсменов основного и резервного составов сборных команд России,

- совершенствование всероссийского календаря спортивных мероприятий по морскому многоборью,

- разработка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы спорта высших достижений,

- улучшение качества подготовки и переподготовки тренерских и судейских кадров, а также других специалистов сборных команд России,

- разработка и содействие в реализации программ по борьбе с применением допинга в спорте,

- совершенствование системы по организации взаимосвязи с региональными федерациями морского многоборья и проведения спортивных мероприятий в субъектах Российской Федерации.

Комплектование основного состава сборных команд России по морскому многоборью осуществляется по результатам проведения Чемпионатов и Кубков России.

Комплектование резервного состава сборной осуществляется по результатам проведения первенств России и Всероссийских соревнований.

Таблица 2. Количественный состав участников чемпионатов, Кубков и первенств России в 2015-2016 гг.

N п/п	Год	Всего	Чемпионаты России	Первенства России	Кубки России	Всероссийские соревнования
1.	2015	333	141	109	47	36
2.	2016	240	102	71	32	35

1.2. Спорт равных возможностей

Соревнования по морскому многоборью для спортсменов с ограниченными возможностями здоровья не предусмотрены и не проводятся. Однако Федерация допускает участие таких категорий спортсменов для участия в соревнованиях, судит их по стандартным таблицам начисления очков, с подведением отдельного зачета среди данной категории спортсменов. Но такие случаи скорее носят единичный характер, поэтому целенаправленная работа в данном направлении не ведется.

1.3. Подготовка спортивного резерва

Важнейшими критериями развития системы подготовки спортивного резерва в стране являются количество и квалификационный уровень спортсменов, занимающихся в учреждениях спортивной подготовки (спортивных школах).

В России на данный момент открыто 10 отделений по морскому многоборью, помимо этого 26 регионов страны культивируют морское многоборье в системе ДОСААФ России.

Таблица 3 - Численность занимающихся видом спорта на разных этапах спортивной подготовки в 2015-2017 гг.

Год	Вид Спорта	Всего	Этапы подготовки
			СО	НП	УТГ	ССМ	ВСМ
2015	Морское многоборье	732	34	376	214	95	13
2016	Морское многоборье	861	-	522	245	86	8
2017	Морское многоборье	1063	14	660	296	84	9

Таблица 4 - Квалификационный уровень занимающихся видом спорта в 2015-2016 гг.

Год	Вид Спорта	Массовые разряды	Первый разряд	КМС	МС	МСМК	ЗМС
2015	Морское многоборье	219	9	102	28	-	-
2016	Морское многоборье	247	16	86	21	2	-

Таблица 5 - Количество спортсменов, впервые выполнивших квалификационные требования ЕВСК в 2015-2017 гг.

Год	Вид Спорта	Всего	Массовые разряды	Первый разряд	КМС	МС	МСМК	ЗМС
2015	Морское многоборье	216	128	16	50	22	-	-
2016	Морское многоборье	219	146	16	57	-	-	-
2017	Морское многоборье	246	182	25	33	6

Таблица 6 - Тренерско-преподавательский состав учреждений спортивной подготовки в 2015-2017 гг.

Год	Вид Спорта	Кол-во отделений	Кол-во тренеров		Квалификационная категория
			Всего	Штатных	Высшая	Первая	Вторая	Звание "Заслуженный тренер России"
2015	Морское многоборье	10	34	22	7	3	-	1
2016	Морское многоборье	10	34	24	6	2	1	1
2017	Морское многоборье	10	34	24	6	2	1	1

Необходимым условием и целью этого раздела Программы являются принципы создания и обеспечения эффективной реализации системы поиска, отбора и подготовки талантливой молодежи для занятий морским многоборьем.

Основные задачи:

- внедрение в практику научно обоснованных методов поиска и оценки перспективных молодых спортсменов,

- создание в регионах России специализированных спортивных баз для подготовки талантливых молодых спортсменов,

- подготовка тренерских кадров, специализирующихся в работе с молодыми перспективными спортсменами,

- создание и применение системы медико-биологического и научно-методического контроля подготовки молодых спортсменов,

- содействие созданию благоприятных условий для эффективной работы отделений морского многоборья в ДЮСШ, КЮМ, ДЮЦМ и СТП,

- коррекция Единой всероссийской спортивной классификации (ЕВСК),

- совершенствование всероссийского календаря соревнований молодежи,

- содействие в реализации программ по борьбе с применением допинга,

- открытие новых отделений по морскому многоборью в специализированных учебных заведениях в регионах России с подходящими климатическими условиями.

1.4. Массовое развитие морского многоборья

Целью физкультурно-оздоровительной и спортивной работы является массовое привлечение населения по месту жительства к организованным и самостоятельным занятиям морским многоборьем. Для этого в регионах проводятся детские соревнования, ветеранские старты для любителей морского многоборья, которые уже закончили свою профессиональную карьеру или наоборот только приобщаются к этому виду спорта в зрелом возрасте. Организовываются детские лагеря на спортивных базах по морскому многоборью с переходами на морских ялах.

Ежегодно в г. Новороссийске проводятся Всероссийские соревнования по морскому многоборью на которые приезжают со всей России. Количество выступающих спортсменов превышает 200 человек.

Таблица 7 - Количество отделений, численность занимающихся видом спорта и соотношение контингента мужского и женского пола в учреждениях спортивной подготовки в 2013-2016 гг.

Год	Вид Спорта	Всего Чел.	мужчины		женщины
			чел.	%	чел.	%
2013	Морское многоборье	3853	3026	78,5	827	21,5
2014	Морское многоборье	3780	2901	76,7	879	23,3
2015	Морское многоборье	4130	3185	77,1	945	22,9
2016	Морское многоборье	4450	3381	76,0	1069	24,0

Основные задачи:

- создать систему проведения (по месту жительства населения) спортивно-массовых мероприятий в регионах России,

- организовать информационное обеспечение населения для популяризации занятий морским многоборьем,

- содействовать созданию условий для проведения занятий и спортивных соревнований по морскому многоборью по месту жительства населения,

- совместно с органами местной власти в области физической культуры и спорта разработать краткосрочный и долгосрочный планы развития морского многоборья и внедрения их в спортивную жизнь местного населения различных возрастных контингентов.

Развитие морского многоборья в России среди женщин.

Целью этого раздела Программы является создание традиций занятий морским многоборьем женщин в регионах России.

Основные задачи:

- расширение географии занятий морским многоборьем в регионах России среди женщин,

- создание специальной программы поиска и воспитания одаренных спортсменок для занятий морским многоборьем,

- популяризация занятий морским многоборьем среди женщин средствами массовой информации,

- усиление кадрового состава сборных команд России для успешного выступления в официальных международных соревнованиях.

Движение ветеранов морского многоборья.

Целью данного раздела является развитие системы организации спортивно-оздоровительной работы с ветеранами спорта.

Основные задачи:

- сохранение активной жизненной позиции ветеранов спорта,

- проведение профилактики заболеваний и замедление негативных изменений функциональных возможностей организма ветеранов спорта,

- составление программы проведения спортивных мероприятий среди ветеранов и содействие ее реализации,

- оказание содействия ветеранам морского многоборья по участию в соревнованиях.

1.5. Развитие морского многоборья в регионах Российской Федерации

Целью этого раздела является интенсивное развитие морского многоборья в регионах России.

Основные задачи:

- создание системы развития морского многоборья в регионах России в соответствии с региональными особенностями и климатическими условиями,

- развитие инфраструктуры для занятий морским многоборьем,

- убеждение местных властей в целесообразности развития неолимпийских видов спорта и морского многоборья в частности,

- подготовка спортсменов в составы сборных команд России,

- обеспечение здорового образа жизни населения региона через вовлечение занятиями морским многоборьем,

- увеличение количества спортсменов, занимающихся морским многоборьем в Российской Федерации.

Большой потенциал попасть в перечень базовых регионов по виду спорта "морское многоборье" существует у следующих субъектов Российской Федерации: Воронежская область, Самарская область, Краснодарский край, Калининградская область, г. Севастополь. В базовых территориях целесообразно развивать различные дисциплины морского многоборья.

Таблица 8 - Территориальное представительство дисциплин морского многоборья, в Субъектах Российской Федерации

N п/п	Субъект Российской Федерации
		Морское пятиборье	Морское троеборье	Ял-6 2000 м	Парусные гонки ял-6	Гребно-парусное пятиборье
1	Астраханская область
2	Воронежская область
3	г. Севастополь
4	Калининградская область
5	Калужская область
6	Краснодарский край
7	г. Москва
8	Нижегородская область
9	Новосибирская область
10	Пензенская область
11	Приморский край
12	Республика Крым
13	Республика Татарстан
14	Самарская область
15	г. Санкт-Петербург
16	Саратовская область
17	Свердловская область
18	Томская область
19	Удмуртская Республика
20	Ульяновская область
21	Ярославская область

1.6. Кадровое обеспечение морского многоборья

Целью данного раздела Программы является повышение квалификации тренеров и судейского персонала.

Основные задачи:

- содействовать повышению уровня профессионального образования тренеров и судей,

- организовывать участие в семинарах по повышению квалификации, организуемых Минспортом России, ВНИИФК и ГУФК,

- способствовать организации публикаций методического материала российских и зарубежных авторов о современных методиках подготовки спортсменов и судейства спортивных мероприятий,

- привлекать молодых специалистов к занятиям тренерской и судейской деятельностью в морском многоборье.

1.7. Финансовое обеспечение развития морского многоборья:

Для обеспечения реализации Программы предусмотрено финансирование из следующих источников:

- Минспорт России,

- ДОСААФ России;

- субъекты Российской Федерации,

- средства федерации морского многоборья России,

- внебюджетные источники.

1.8 Международная деятельность

Международная Федерация: Международная Ассоциация Морских Многоборий (МАММ) основана в 1993 году.

Также увеличилось представительство России в международной Федерации МАММ (5 членов ФММР состоят в комиссиях по различным дисциплинам морского многоборья, в техническом и научном комитете):

В. Сорокин - представитель России в МАММ,

Г. Корженевский - член комиссии по гребно-парусному многоборью МАММ;

B. Далинин - член коллегии спортивных судей МАММ;

Д. Фоканов - член комиссии по морскому многоборью МАММ;

C. Смирнов - член спортивно-технической комиссии МАММ

Основные задачи:

- обеспечение участия российских представителей в международных руководящих органах морского многоборья,

- осуществление обмена опытом с зарубежными организациями в виде проведения совместных тренировочных сборов, конференций, семинаров,

- обеспечение участия членов сборных команд России по морскому многоборью в официальных международных соревнованиях.

1.9 Противодействие нарушению антидопинговых правил

Антидопинговые программные мероприятия ФММР должны быть синхронизированы с деятельностью соответствующих служб Минспорта России, ассоциации Российского антидопингового агентства "РУСАДА" (далее - РУСАДА) и включать, в соответствии со статьей 26 Федерального закона Российской Федерации от 4 декабря 2007 года N 329, следующие мероприятия:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "N 329-ФЗ"

- назначение ответственных лиц за антидопинговое обеспечение из числа специалистов в области физической культуры и спорта;

- ознакомление спортсменов и персонала спортсменов с положениями основных действующих антидопинговых документов (адаптированные антидопинговые правила, соответствующие правилам международной федерации и переведенные на русский язык, Кодекс ВАДА, Международные стандарты ВАДА), в объеме, касающихся этих лиц;

- подписание договора о совместной деятельности ФММР и РУСАДА. Разработка и проведение совместно с РУСАДА образовательных, информационных программ и семинаров по антидопинговой тематике для спортсменов и персонала федерации;

- проведение антидопинговой пропаганды среди спортсменов;

- содействие в обеспечении своевременной подачи заявок для получения разрешений на терапевтическое использование спортсменами, запрещенных субстанций и/или методов, включенных в Запрещенный список ВАДА;

- обеспечение своевременной подачи информации о месте нахождения спортсменов, включенных в международный и национальный списки тестирования;

- заключение со спортсменами и персоналом спортсмена соглашения о недопустимости нарушения антидопинговых правил;

- оказания всестороннего содействия антидопинговым организациям в проведении допинг-контроля и реализации мер, направленных на борьбу с допингом в спорте;

- опубликование в общероссийских периодических изданиях и размещение на своем официальном сайте в сети Интернет общероссийских антидопинговых правил и антидопинговых правил, утвержденных международными спортивными организациями по морскому многоборью, переведенных на русский язык;

- предоставление в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами общероссийской антидопинговой организации необходимой информации для формирования списка спортсменов, подлежащих тестированию, как в соревновательный период, так и вне его;

- разработку и внедрение эффективных недопинговых технологий повышения работоспособности и восстановления спортсменов;

- обеспечение спортсменов, тренеров и медицинского персонала полным комплектом антидопинговых информационно-образовательных материалов и методических пособий, информирование спортсменов и тренеров относительно всех последних изменений в Запрещенном списке ВАДА и соответствующих положений международных спортивных объединений;

- участие представителей морского многоборья в образовательных мероприятиях: семинарах, круглых столах, рабочих группах и др. с участием ведущих специалистов в области спортивной медицины для тренеров, врачей, массажистов и сотрудников федерации, проводимых Минспортом России по вопросам борьбы с использованием запрещенных средств и методов подготовки.

1.10. Информационное обеспечение развития морского многоборья

Целью этого раздела Программы является пропаганда пользы морского многоборья и информирование спортсменов и любителей этого вида спорта.

Основные задачи:

- создание собственного сайта Федерации морского многоборья России,

- использование средств массовой информации для пропаганды морского многоборья и привлечение населения к регулярным занятиям этим видом,

- организация издания специализированного журнала по морскому многоборью,

- организация тематических и информационных встреч и проведение интервью на телеканалах России,

- содействие публикациям научно-методических статей в ведущих спортивных журналах России.

1.11. Проблемы развития морского многоборья в Российской Федерации

Существует ряд проблем, которые влияют на развитие морского многоборья в Российской Федерации, и требуют срочного и эффективного решения:

- проблемы развития детско-юношеского спорта, связанные с отсутствием в большинстве субъектов Российской Федерации развивающей морское многоборье, системы детско-юношеских спортивных школ, либо отделений в детско-юношеских спортивных школах;

- в большинстве субъектов Российской Федерации, развивающих морское многоборье, не производится спортивный отбор, а осуществляется только набор детей, подростков, молодежи, таким образом, отсутствует целостная система поэтапной многолетней спортивной подготовки;

- отсутствие во многих регионах, развивающих морское многоборье, полноценной материально-технической базы;

- периодичность бюджетного финансирования морского многоборья;

- недостаточная разработанность проблемы определения потенциальных возможностей, предрасположенности, соответствия физических и психических данных детей требованиям, предъявляемым морским многоборьем;

- недостаточная разработанность системы переподготовки и повышения квалификации специалистов по морскому многоборью.

Эффективным механизмом решения проблем является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач Программы, выбором перечня скоординированных мероприятий по созданию условий развития морского многоборья и их увязка с реальными возможностями федерального, региональных и муниципальных бюджетов, что также является необходимым условием привлечения внебюджетных источников финансирования.

2. Цели и задачи программы, ожидаемые результаты и этапы реализации Программы

2.1 Цели и задачи Программы

Цели:

- содействие государству в обеспечении прав граждан Российской Федерации всех возрастов, социальных групп, детей, подростков, молодежи в реализации своих потребностей занятий морским многоборьем и участии в спортивных мероприятиях,

- участие в реализации Федеральной Программы развития физической культуры и спорта в России и содействие территориальным органам исполнительной власти в области физической культуры и спорта, а также региональным федерациям морского многоборья в реализации собственных программ развития морского многоборья в регионе,

- содействие в патриотическом воспитании граждан России;

- совместно с федеральными и территориальными органами власти в области физической культуры и спорта:

- создание материальных, научно-методических и других условий для подготовки спортсменов сборной команды России с целью их успешного выступления на официальных международных соревнованиях,

- подготовка резерва сборных команд России.

Задачи:

- содействие массовому развитию морского многоборья в России,

- повышение эффективности взаимодействия федерации с федеральными и региональными органами в области физической культуры и спорта, федерациями морского многоборья регионов России,

- реализация государственной и региональных программ развития в соответствии с Законом о физической культуре и спорте,

- реализация программ патриотического воспитания всех слоев населения России;

- содействие строительству новых спортивных сооружений для проведения занятий и соревнований по морскому многоборью,

- проведение массовых спортивных соревнований по различным дисциплинам морского многоборья среди разных категорий спортсменов (в том числе и международных),

- развитие научно-методического потенциала и современных методик, медицинского обеспечения и внедрение этих знаний в практику,

- содействие в борьбе с допингом в спорте совместно с международными (ВАДА) и российскими (РУСАДА) организациями,

- осуществление обучения и повышения квалификации тренерских и судейских кадров в морском многоборье,

- совершенствование и развитие форм взаимодействия со средствами массовой информации в целях популяризации морского многоборья,

- обеспечение российского представительства в руководящих органах международных организаций морского многоборья,

- поиск бизнес-партнеров для взаимовыгодного сотрудничества в области развития морского многоборья,

- разработка и реализация системы коммерческих международных и всероссийских стартов.

2.2. Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

- завоевание медалей российскими спортсменами на крупнейших международных соревнованиях, чемпионатах, первенствах мира и Европы, Кубках мира;

- количество юных спортсменов, занимающихся морским многоборьем в учреждениях спортивной подготовки;

- увеличение количества отделений по морскому многоборью в учреждениях спортивной подготовки;

- количество регионов, регулярно проводящих спортивно-массовые мероприятия по морскому многоборью;

- количество введенных в эксплуатацию объектов различных категорий для занятий морским многоборьем;

- число тренеров (инструкторов) по морскому многоборью;

- число штатных тренеров по морскому многоборью в учреждениях спортивной подготовки;

- количество федеральных и региональных центров развития морского многоборья.

2.3. Ожидаемые результаты Программы

Обеспечение реализации Программы позволит:

- обеспечить массовое развитие морского многоборья в Российской Федерации,

- разработать и применить эффективную систему взаимодействий федерации морского многоборья России с федеральными и региональными спортивными органами, региональными федерациями,

- улучшить материальное, методическое, техническое и финансовое обеспечение морского многоборья в России,

- улучшить качество патриотического воспитания граждан России;

- совершенствовать подготовку и переподготовку тренеров и судей,

- повысить значимость российского морского многоборья на международной арене, проведением международных соревнований в России и успешных выступлений российских многоборцев на крупных форумах,

- обеспечить представительство России в международных руководящих органах морского многоборья.

3. Перечень и описание программных мероприятий, сроки их выполнения

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, приведены в Приложении N 2.

Стоимость сооружений для морского многоборья не может быть определена без необходимых документов (землеотвода, утверждения проекта и т.д.). Проработка совместно с федеральными и региональными властями вопросов о создании новых сооружений для морского многоборья и определение стоимости будут осуществляться в ходе реализации программы.

4. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Для оценки социально-экономической эффективности реализации мероприятий Программы используются целевые показатели реализации Программы (Приложение N 1), основным из которых является масштаб развития морского многоборья в Российской Федерации.

Важнейшими целевыми показателями Программы являются:

- медали российских спортсменов на крупнейших международных соревнованиях, Чемпионатах, Первенствах, Кубках мира и Европы;

- количество юных спортсменов, занимающихся морским многоборьем в учреждениях спортивной подготовки;

- увеличение количества отделений по морскому многоборью в учреждениях спортивной подготовки;

- увеличение численности занимающихся морским многоборьем;

- увеличение количества регионов, регулярно проводящих спортивно-массовые мероприятия по морскому многоборью;

- количество введенных в эксплуатацию различных спортивных объектов.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к программе "Развитие морского
многоборья в Российской Федерации"

Динамика важнейших целевых показателей и индикаторов эффективности реализации Программы "Развитие морского многоборья в Российской Федерации"

Показатели	Изменение показателей по этапам реализации Программы
	2019-2020	2021-2022
1. Количество медалей на чемпионатах мира и Европы (золотые - серебряные - бронзовые)	+1/+1/+1	+1/+1/+1
2. - Численность юных спортсменов, занимающихся видом в учреждениях спортивной подготовки рост % ежегодно	5	5
3. - Количество отделений в учреждениях спортивной подготовки	12	15
Численность занимающихся морским многоборьем	4500	5000
4. - Количество регионов, проводящих физкультурно-массовые и спортивно-массовые мероприятия по морскому многоборью	12	15
5. - Количество новых, реконструированных и введенных в эксплуатацию объектов по морскому многоборью (единиц)	1	1
6. - Количество тренеров (инструкторов) по морскому многоборью (человек)	55	60
7. - В том числе штатных тренеров по морскому многоборью в учреждениях спортивной подготовки (человек)	40	50
8. - Федеральные и региональные центры развития морского многоборья		1

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к программе "Развитие морского
многоборья в Российской Федерации"

Перечень
мероприятий к программе "Развитие морского многоборья в Российской Федерации"

Мероприятия	Этапы реализации		Ожидаемый результат
	2019-2020	2021-2022
1 Общие вопросы развития морского многоборья
1.1 Нормативно-правовое обеспечение развития морского многоборья
Коррекция Программы спортивной подготовки для ДЮСШ, СДЮСШОР, ЦСП по морскому многоборью на основе Федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта "морское многоборье"	+	+	Повышение результативности подготовки спортсменов на всех этапах подготовки
Разработка программы развития морского многоборья в Российской Федерации	+	+	завоевание медалей на чемпионатах, первенствах, Кубках мира и Европы; увеличение количества юных спортсменов в учреждениях спортивной подготовки; увеличение количества отделений в учреждениях спортивной подготовки; количество регионов, проводящих спортивно-массовые мероприятия по морскому многоборью; число тренеров по морскому многоборью; число штатных тренеров по морскому многоборью в учреждениях спортивной подготовки; количество федеральных и региональных центров развития морского многоборья.
1.2 Вопросы развития инфраструктуры морского многоборья
Разработка предложений по созданию региональных центров спортивной подготовки	+	+	Расширение инфраструктуры морского многоборья
Работа по открытию секций и спортивных клубов в регионах России (средних и высших учебных заведениях)	+	+	Расширение инфраструктуры для подготовки детей и молодежи морскому многоборью
Организация мониторинга и анализа результатов всероссийских и региональных соревнований	+	+	Объективизация результатов деятельности ФММР и ее региональных отделений
Всесторонний анализ итогов деятельности, совершенствование календарного плана спортивных мероприятий	+	+	Объективизация результатов Улучшение деятельности ФММР и ее региональных отделений
Участие представителей федерации в научных конгрессах и форумах	+	+	Пропаганда российских спортивных и прикладных видов
1. Спорт высших достижений
Комплекс мероприятий, направленный на исполнение Приказов Минспорта России N 49 от 20.02.2009 г. N 654 от 18.08.2009 г.	+	+	Увеличение количества региональных отделений ФММР Прошедших региональную аккредитацию
Совершенствование требований ЕВСК для присвоения спортивных званий "МС России", "МСМК России", "ЗМС России"			Повышение качества подготовки спортсменов высокого класса
Внедрение системы подготовки и повышения квалификации тренеров, судей и специалистов сборных команд России	+	+	Повышение качества подготовки спортсменов высокого класса, завоевывающих медали на чемпионатах мира и Европы
Разработка и реализация системы стажировки ведущих тренеров из регионов в сборных командах	+	+	Повышение качества подготовки спортсменов высокого класса в регионах России
2. Подготовка спортивного резерва
Разработка и корректировка федерального стандарта по морскому многоборью	+	+	Повышение качества подготовки спортивного резерва
Разработка программы спортивной подготовки на основе Федеральных стандартов спортивной подготовки	+	+	Повышение качества подготовки спортивного резерва на основе ФССП
Проведение исследований в области теоретико-методических и медико-биологических основ подготовки спортивного резерва и их внедрение	+	+	Повышение качества подготовки спортивного резерва, реализация индивидуального подхода и здоровьесберегающих технологий
3. Массовый спорт
Расширение межрегиональных и всероссийских соревнований среди школьных (кадетских) команд по морскому многоборью	+	+	Расширение количества юношей и девушек, занимающихся морским многоборьем
Проведение семинаров, сборов, консультаций с тренерами по дисциплинам в регионах	+	+	Повышение квалификации тренерского состава
Организация и проведение в городах России массовых мероприятий по морскому многоборью в дни школьных каникул	+	+	Расширение количества юношей и девушек, занимающихся морским многоборьем

Президент Федерации морского многоборья России

Сорокин В.Ю.