Определение Верховного Суда РФ от 29 марта 2019 г. N 306-ЭС19-2610 по делу N А55-1711/2018 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 29 марта 2019 г. N 306-ЭС19-2610

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л.,

изучив кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (г. Самара) на решение Арбитражного суда Самарской области от 09.06.2018, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда 29.08.2018 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 06.12.2018 по делу N А55-1711/2018, установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее - Территориальное управление) и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) обратились в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным распоряжения Правительства Самарской области (далее - Правительство) от 12.04.2016 N 253-р.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования по Самарской области, акционерное общество "Самарский комбинат керамических материалов" (далее - Комбинат), открытое акционерное общество "Самарское".

Арбитражный суд Самарской области решением от 09.06.2018, оставленным без изменения постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2018 и Арбитражного суда Поволжского округа от 06.12.2018, в удовлетворении требований отказал.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Территориальное управление, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и принять новый судебный акт об удовлетворении требований Территориального управления и Росимущества.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Территориального управления на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 49, 56.2, 56.3, 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", статьей 5 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле", приняв во внимание правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской федерации, приведенную в постановлении от 19.04.2006 N 16228/05, пришли к выводу о законности распоряжения Правительства об изъятии земельных участков в целях ведения Комбинатом работ, связанных с использованием участков недр местного значения, на основании лицензии на право пользования недрами. При этом суды также указали на пропуск заявителями предусмотрено часть 4 стать 198 АПК РФ срока на оспаривание указанного распоряжения, опубликованного надлежащим образом в средствах массовой информации.

Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов и получили правовую оценку, не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами, не подтверждают нарушений судами норм материального и процессуального права и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

отказать Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

И.Л. Грачева