В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг", администрация Благовещенского района
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности".
2. Директору МБУ "ИЦБР" (А.Е. Лошаков) обеспечить размещение административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности" в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)"; "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области"; на официальном сайте администрации Благовещенского района; в ГАУ Амурской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Амурской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в печатном издании "Амурская земля и люди".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Благовещенского района С.А. Матвеева.
Глава Благовещенского района |
Е.А. Седых |
УТВЕРЖДЁН
постановлением администрации
Благовещенского района
от 19 августа 2019 г. N 1087
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности" (далее соответственно - административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает сроки, последовательность административных процедур (действий), осуществляемых администрацией Благовещенского района, в процессе предоставления муниципальной услуги.
Административный регламент разработан в целях оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги, в том числе: упорядочение административных процедур (действий); устранение избыточных административных процедур (действий); сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с муниципальными служащими администрации Благовещенского района, предоставляющих муниципальную услугу, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий; сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги; ответственность должностных лиц органов, предоставляющих муниципальную услугу, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий); предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями муниципальной услуги являются главы крестьянских (фермерских) хозяйств или зарегистрированные в качестве юридических лиц фермерские хозяйства, а также граждане, изъявившие желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство (далее - Заявители).
1.2.2. От имени Заявителя могут выступать лица, имеющие на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Представитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, а также сведения о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить:
- путем ознакомления с информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru/ (далее - Единый портал);
- на сайте региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области": http://www.gu.amurobl.ru/ (далее - Региональный портал);
- на официальном сайте Благовещенского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.blagraion.ru;
- на информационных стендах ОМСУ в месте предоставления муниципальной услуги;
- в отделе земельных отношений администрации Благовещенского района;
1.3.2. Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, Заявитель обращается:
а) лично в администрацию Благовещенского района по адресу: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Зейская, 198 (далее ОМСУ);
б) почтовым отправлением на адрес администрации Благовещенского район по адресу: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Зейская, 198 (далее ОМСУ);
в) с использованием средств электронной почты: e-mail: mail@blagraion.ru; факсимильной связи;
г) по телефону отдела земельных отношений администрации Благовещенского района, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу: 8(4162)223934;
д) через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru/), "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" (http://www.gu.amurobl.ru/).
1.3.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:
сведения о порядке получения муниципальной услуги;
категории получателей муниципальной услуги;
адрес места приема документов Государственным автономным учреждением Амурской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Амурской области" (далее - МФЦ) для предоставления муниципальной услуги, режим работы МФЦ;
адрес места приема документов ОМСУ для предоставления муниципальной услуги, режим работы ОМСУ;
порядок передачи результата заявителю;
сведения, которые необходимо указать в заявлении о предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в том числе с разделением таких документов на документы, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе);
срок предоставления муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц.
1.3.4. В государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на сайте региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления муниципальной услуги;
4) результаты предоставления муниципальной услуги, порядок предоставления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и рений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений) используемые при предоставлении муниципальной услуги;
Информация в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), на сайте региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" предоставляется бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставления им персональных данных.
1.3.5. На официальном сайте Благовещенского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов для предоставления услуги, и в сети Интернет размещается следующая информация:
- текст настоящего административного регламента с приложениями;
- формы заявлений используемые при предоставлении муниципальной услуги.
1.3.6. Информация о месте нахождения и графики работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; справочных телефонов структурных подразделений органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора; адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи органа, предоставляющего государственную услугу, в сети "Интернет" подлежит обязательному размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; на сайте региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области"; на официальном сайте Благовещенского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.blagraion.ru.
На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя, если заявителем не указан иной способ получения информации, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации такого обращения.
Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется по указанному в электронном обращении почтовому и (или) электронному адресу.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения сотрудники ОМСУ подробно, четко и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Время разговора, как правило, не должно превышать 5 минут.
Продолжительность устного консультирования заинтересованного лица не может превышать 15 минут.
В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, сотрудник ОМСУ, принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в ОМСУ.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности".
2.2. Наименование органа непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Благовещенского района в лице отдела земельных отношений администрации Благовещенского района (далее также - ОМСУ).
2.2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
Государственное автономное учреждение Амурской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Амурской области" (далее - МФЦ).
Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Амурской области (далее - филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Амурской области).
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее - Управление Росреестра по Амурской области).
Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 1 по Амурской области.
ОМСУ и МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
а) постановление администрации Благовещенского района, о предварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка);
б) решение, в виде письма на официальном бланке администрации Благовещенского района, об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка);
в) договора аренды земельного участка (в случае в случае поступления заявления о предоставлении земельного участка);
г) решение, в виде письма на официальном бланке администрации Благовещенского района, об отказе в предоставлении земельного участка (в случае поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка).
Результат предоставления муниципальной услуги по выбору заявителя может быть представлен в форме документа на бумажном носителе, а также в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Максимальный срок принятия решения по муниципальной услуге, составляет не более 30 календарных дней, исчисляемых со дня поступления заявления в ОМСУ, МФЦ, в том числе в электронном виде через Единый портал или Региональный портал, если не требуется опубликование извещения о предоставлении земельного участка, для указанных в заявлении целей, в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, по месту нахождения земельного участка и размещения извещения на официальном сайте ОМСУ, на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также направление схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории для согласования в Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области.
2.4.2. Срок со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности по день опубликования извещения о предоставлении земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности (с учетом необходимости обращения в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги) - 30 календарных дней.
2.4.3. Срок со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности по день принятия решения ОМСУ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка земельного участка, без учетом необходимости обращения в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги - 30 календарных дней.
2.4.4. Срок со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка по день принятия решения ОМСУ о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению, в случае, если заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили - 51 календарный день.
2.4.5. Срок со дня поступления заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе по день принятия решения ОМСУ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности - 7 календарных дней.
2.4.6. Срок со дня принятия решения ОМСУ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности по день принятия решения ОМСУ о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (после образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ), в случае поступления заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе - 6 месяцев.
2.4.7. Срок принятия решения ОМСУ о приостановлении предоставления муниципальной услуги - в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.4.8. Срок направления межведомственного запроса составляет не более пяти рабочих дней исчисляемых с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
2.4.9. Срок направления (выдачи) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, указанных в п. 2.3. административного регламента, составляет не более 3 (трех) рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещается:
на официальном сайте Благовещенского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.blagraion.ru;
в федеральном реестре;
в Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: http://www.gosuslugi.ru.".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
К документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги, относятся:
2.6.1. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности по форме согласно Приложению N 1 к административному регламенту, в случае, если требуется образование земельного участка, в котором указывается:
а) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
в) срок аренды земельного участка;
г) цель использования земельного участка;
д) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ;
е) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
ж) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
з) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности заявителем самостоятельно прилагаются следующие обязательные документы:
1) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности.
Схема расположения земельного участка должна соответствовать требованиям приказа Минэкономразвития России от 27 ноября 2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе";
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности обращается представитель заявителя;
Документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя в случае их личного обращения в ОМСУ, МФЦ (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме и изготовления копии документа). Копия указанного документа (в случае подачи заявления в электронном виде (прилагается в виде электронного образа), либо в случае поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги почтовым отправлением);
3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
2.6.2. Заявление о предоставлении земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности по форме согласно Приложению N 2 к административному регламенту, если не требуется образование земельного участка, в котором указывается:
а) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
в) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ;
г) срок аренды земельного участка;
д) цель использования земельного участка;
е) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
ж) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;
з) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
и) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
Заявление должно содержать дату, подпись, номера контактных телефонов.
К заявлению о предоставлении земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности заявителем самостоятельно прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности обращается представитель заявителя.
Представление указанного документа не требуется в случае, если документ направлялся в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности.
2.6.3. Формы заявления: о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности; о предоставлении земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности доступны для просмотра и скачивания: на Едином портале; Региональном портале; официальном сайте ОМСУ в сети "Интернет"; для просмотра на информационных стендах в помещении ОМСУ.
2.6.4. Заявление должно быть подписано физическим лицом, либо иным уполномоченным Заявителем в установленном порядке лицом. Документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.
2.6.5. Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в подпунктах 2.6.1., 2.6.2. административного регламента, заявитель вправе представить одним из следующих способов: на бумажном носителе лично в ОМСУ либо путем направления в ОМСУ по почте; на бумажном носителе через МФЦ; в электронной форме путем направления электронного документа на официальную электронную почту ОМСУ; через ЕПГУ, РПГУ.
2.6.6. Лицо, подающее заявление о предоставлении муниципальной услуги, предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
2.6.7. Заявление в электронной форме представляется в ОМСУ в порядке, установленном приказом Минэкономразвития России от 14 января 2015 N 7:
1) Заявление в форме электронного документа представляется в ОМСУ по выбору заявителя:
путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте ОМСУ, в том числе посредством отправки через личный кабинет ЕПГУ или РПГУ;
путем направления электронного документа в ОМСУ на официальную электронную почту.
2) В заявлении указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления ОМСУ:
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
в виде бумажного документа, который направляется ОМСУ заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется ОМСУ заявителю посредством электронной почты;
в виде электронного документа, который направляется ОМСУ заявителю посредством электронной почты.
3) В дополнение к способам, указанным в абзаце 2 подпункта 2.6.7. административного регламента, в заявлении указывается способ предоставления результатов рассмотрения заявления ОМСУ в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении, либо который направляется ОМСУ заявителю посредством почтового отправления, если результатом его рассмотрения является решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
4) Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
5) Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):
лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6) При подаче заявлений к ним прилагаются документы, представление которых заявителем предусмотрено в соответствии с подпунктами 2.6.1., 2.6.2 административного регламента.
Заявитель вправе самостоятельно представить с заявлением документы, запрашиваемые ОМСУ в соответствии с подпунктом 2.7.1. административного регламента.
7) К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образца такого документа.
Представления указанного в настоящем пункте документа не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет ЕПГУ или РПГУ, а также, если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае представления заявления представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.
8) Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается уполномоченным органом путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения уполномоченным органом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления).
9) Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в ОМСУ.
10) Заявление, представленное с нарушением настоящего Порядка, не рассматривается ОМСУ.
Не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления уполномоченный орган направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.
11) Примерные формы заявлений в электронной форме размещаются на официальном сайте ОМСУ с возможностью их бесплатного копирования.
12) Заявления и прилагаемые к ним документы предоставляются в уполномоченный орган в форме электронных документов путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте, посредством отправки через ЕПГУ или РПГУ, направляются в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
13) Заявления представляются в ОМСУ в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанные заявления предоставляются в форме электронного документа посредством электронной почты.
14) Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.
15) Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
16) Документы, которые предоставляются уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявления в электронной форме, должны быть доступны для просмотра в виде, пригодном для восприятия человеком, с использованием электронных вычислительных машин, в том числе без использования сети Интернет.
17) XML-схемы, использующиеся для формирования XML-документов, считаются введенными в действие по истечении двух месяцев со дня их размещения на официальном сайте.
При изменении нормативных правовых актов, устанавливающих требования к представлению заявлений, уполномоченный орган изменяет форматы XML-схемы, обеспечивая при этом возможность публичного доступа к текущей актуальной версии и предыдущим версиям, а также возможность использования предыдущих версий в течение шести месяцев после их изменения (обновления).
18) Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, запрашиваемые ОМСУ в рамках межведомственного электронного взаимодействия, являются:
- Кадастровая выписка о земельном участке.
- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.
- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости.
- Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.
- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, о юридическом лице, являющемся заявителем.
- Уведомление Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области о согласовании схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, либо уведомление об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
2.7.2. Документы, указанные в подпункте 2.7.1. административного регламента, получаемые ОМСУ от иных органов и организаций в электронном виде в рамках межведомственного электронного взаимодействия, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе, в том числе в электронной форме.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.3. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. В случае, если на дату поступления в ОМСУ заявления о предварительном согласовании предоставления земельного для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении в ОМСУ находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, ОМСУ принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности и направляет такое решение заявителю.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
Решение о приостановлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности оформляется в письменном виде, на официальном бланке ОМСУ и подписывается главой Благовещенского района, или уполномоченным им должностным лицом.
2.9.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1) В предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности отказывается:
а) при наличии оснований, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации;
б) при поступлении в течение тридцати дней со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе.
2) В предоставлении земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности отказывается:
а) при наличии оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
б) в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка заявлений иных граждан, о намерении участвовать в аукционе.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для возврата заявления
2.10.1. Заявление, о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством возвращается, если:
1) не соответствует требованиям подпункта 2.6.1. настоящего административного регламента;
2) подано в иной уполномоченный орган;
3) к заявлению не приложены документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1. настоящего административного регламента.
2.10.2. Заявление, о предоставлении земельного участка для осуществления фермерским хозяйством возвращается, если:
1) не соответствует требованиям подпункта 2.6.2. настоящего административного регламента;
2) подано в иной уполномоченный орган;
3) к заявлению не приложены документы, предусмотренные подпунктом 2.6.2. настоящего административного регламента.
Заявления, указанные в подпунктах 2.10.1, 2.10.2 настоящего административного регламента возвращаются заявителю в течение десяти календарных дней со дня поступления заявления с указанием причин возврата.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Порядок, размер, основания для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день его подачи в ОМСУ, организации участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут.
Все заявления независимо от их формы подлежат обязательной регистрации в системе электронного документооборота ОМСУ.
При направлении заявления через РПГУ или ЕПГУ регистрация электронного заявления осуществляется в автоматическом режиме.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
Для предоставления муниципальной услуги учитывается необходимость обеспечения комфортными условиями заявителей.
Вход и выход из помещения, предназначенного для предоставления муниципальной услуги должен быть оборудован лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", информационной табличкой (вывеской) содержащей информацию о наименовании и режиме работы, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. По пути следования к месту предоставления услуги обеспечивается надлежащее размещение носителей информации, необходимых для беспрепятственного доступа к месту предоставления услуги.
Помещение, предназначенное для предоставления муниципальной услуги, должно отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
На территории, прилегающей к месторасположению помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств заявителей, в том числе предусматриваются места для специальных автотранспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Для предоставления муниципальной услуги заявителям предоставляются места ожидания.
Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги оборудуются стульями и (или) кресельными секциями, системой кондиционирования воздуха (естественной или искусственной).
Информационные стенды, визуальная и текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, включающая образцы заполнения и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним, на высоте, обеспечивающей видимость размещения на стендах информации. При изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14. Мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
Рабочие места специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, оснащаются системой вентиляции и кондиционирования, персональными компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать выполнение возложенных обязанностей по предоставлению муниципальной услуги.
В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления муниципальной услуги им обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления муниципальной услуги, либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
На каждой стоянке транспортных средств выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Особенности организации предоставления муниципальной услуги в МФЦ регулируются Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
2.17.1. Основные показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
- открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке досудебного (внесудебного) обжалования;
- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги непосредственно в ОМСУ, либо в форме электронных документов с использованием ЕПГУ, РПГУ, либо через МФЦ;
- возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- обеспечение возможности для заявителей просмотра сведений о ходе предоставления муниципальной услуги через "Личный кабинет";
- беспрепятственный доступ к местам предоставления муниципальной услуги маломобильных групп граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, а также допуск сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков;
- корректность и компетентность специалиста, взаимодействующего с заявителем при предоставлении муниципальной услуги.
2.17.2. Основные показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления;
- минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) ОМСУ, принимаемых (совершенных) при предоставлении муниципальной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
2.17.3. Взаимодействие заявителя со специалистами при предоставлении муниципальной услуги предусматривается:
При личном обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель взаимодействует с работниками МФЦ или специалистами ОМСУ, предоставляющими муниципальную услугу, не более 3 раз:
а) для подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) для получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
в) для получения результата предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность каждого взаимодействия составляет не более 15 минут.
Непосредственное обращение заявителя (его представителя) в ОМСУ не является обязательным (осуществляется по усмотрению заявителя), взаимодействие может осуществляться через МФЦ, посредством использования ЕПГУ или РПГУ.
При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги почтовым отправлением или в электронной форме, непосредственного взаимодействия со специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, не требуется.
2.17.4. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем путем использования средств телефонной связи, личного приема, посредством использования ЕПГУ или РПГУ.
2.17.5. Возможность предоставления муниципальной услуги в МФЦ предусмотрена. Особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ регламентируются пунктом 6.1. раздела VI настоящего административного регламента.
2.17.6. Возможность получения муниципальной услуги, в территориальном подразделении МФЦ, предоставляющего муниципальную услугу (экстерриториальный принцип) отсутствует.
2.17.7. Возможность получения муниципальной услуги о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в МФЦ, предусмотренного статьей 15.1. Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010 регламентируется пунктом 6.2. раздела VI настоящего административного регламента.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу, и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.18.1. Особенности подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме установлены Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7, подпунктом 2.6.7 административного регламента.
Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо): электронной подписью заявителя (представителя заявителя); либо усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявление в электронной форме от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо): лица, действующего от имени юридического лица без доверенности; представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.18.2. Виды электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 N 634.
2.18.3. Средства электронной подписи, применяемые при подаче Заявления, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной подписи, применяемыми ОМСУ.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.
2.18.4.Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через Региональный портал:
а) размер одного файла, содержащего электронный документ или электронную копию документа, не должен превышать 10 Мб;
б) допускается предоставлять файлы следующих форматов: docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip, ppt, bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, odf. Предоставление файлов, имеющих форматы отличных от указанных, не допускается;
в) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа;
г) каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через Региональный портал, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;
д) предоставляемые файлы не должны содержать вирусов и вредоносных программ.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенностей выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) проверка заявления и документов на соответствие требованиям пункта 2.10. настоящего административного регламента;
3) формирование и направление межведомственного запроса;
4) Решение вопроса о приостановлении срока рассмотрения поданного заявления (в случае поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности);
5) рассмотрение документов, представленных заявителем, а также документов, выписок, сведений, полученных по системе межведомственного электронного взаимодействия, на наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
6) опубликование извещения и принятие решение по его результатам
7) Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием ЕПГУ, РПГУ выполняются следующие административные процедуры (действия):
1) получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
2) формирование заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее также - запрос);
3) прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) получение результатов предоставления муниципальной услуги;
5) получение сведений о ходе выполнения запроса;
6) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) ОМСУ, специалиста ОМСУ, МФЦ, работников МФЦ.
Запись на прием в ОМСУ для подачи запроса с использованием ЕПГУ, РПГУ не осуществляется.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ, РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте ОМСУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Если на ЕПГУ, РПГУ заявителю не обеспечивается возможность заполнения электронной формы запроса, то для формирования запроса на ЕПГУ в порядке, определяемом Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обеспечивается автоматический переход к заполнению электронной формы указанного запроса на РПГУ или официальный сайт ОМСУ.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса о предоставлении муниципальной услуги. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса о предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса о предоставлении муниципальной услуги.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
д) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на ЕПГУ, РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на ЕПГУ, РПГУ или официальном сайте к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные в подпунктах 2.6.1., 2.6.2 административного регламента, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в ОМСУ посредством ЕПГУ, РПГУ.
ОМСУ обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и регистрацию запроса о предоставлении муниципальной услуги без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги, поступивший в ОМСУ в электронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ. регистрируется в день его поступления.
Не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги, заявителю сообщается присвоенный запросу о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме уникальный номер.
Предоставление услуги начинается с момента приема и регистрации ОМСУ электронных документов, необходимых для предоставления услуги.
Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
б) документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного ОМСУ, в многофункциональном центре;
в) информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Заявителю обеспечивается доступ к результату предоставления услуги, полученному в форме электронного документа, на ЕПГУ, РПГУ. в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев. Заявителю предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации).
В ходе предоставления муниципальной услуги заявитель получает уведомления о статусе муниципальной услуги в личном кабинете заявителя или его представителя на ЕПГУ, РПГУ.. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю специалистом ОМСУ в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия на адрес электронной почты или с использованием средств ЕПГУ, РПГУ. по выбору заявителя.
Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие ОМСУ, специалиста ОМСУ в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".
3.1.3. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах заявитель представляет в ОМСУ, МФЦ заявление об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах по форме, предусмотренной в Приложении N 3 к административному регламенту, с приложением документов, свидетельствующих о наличии в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе допущенных опечаток и ошибок и содержащих правильные данные, а также выданный документ, в котором содержатся опечатки и ошибки.
В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах ответственный специалист ОМСУ устанавливает наличие опечатки (ошибки) и оформляет результат муниципальной услуги, указанный в пункте 2.3. административного регламента, с исправленными опечатками (ошибками) или направляет заявителю уведомление с обоснованным отказом в оформлении документа с исправленными опечатками (ошибками).
3.1.4. Особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ регулируется разделом VI административного регламента.
3.1.5. При поступлении запроса о предоставлении муниципальной услуги, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявки, проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан запрос о предоставлении муниципальной услуги в следующем порядке.
Проверка подлинности действительности усиленной квалифицированной электронной подписью, осуществляется с использованием соответствующего сервиса Единой системы идентификации и аутентификации в порядке, установленном Министерством связи с массовых коммуникаций Российской Федерации.
В рамках проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется проверка соблюдения следующих условий:
1) квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
2) квалифицированный сертификат ключа действителен на момент подписания электронного документа (при наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания электронного документа не определен;
3) имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписан электронный документ, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств усиленной квалифицированной электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего электронный документ;
4) усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего электронный документ (если такие ограничения установлены).
Результатом проверки является:
1) в случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности ОМСУ в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимается решение об отказе в приеме к рассмотрению запроса о предоставлении муниципальной услуги и направляется заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
Данное уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица ОМСУ и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на ЕПГУ, РПГУ. После получения уведомления заявитель вправе повторно обратиться в ОМСУ с запросом о предоставлении муниципальной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению запроса о предоставлении государственной услуги;
2) в случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено соблюдение установленных условий признания ее действительности, запрос о предоставлении муниципальной услуги в тот же день принимается специалистом ОМСУ для осуществления иных административных процедур, предусмотренных административным регламентом.
Способом фиксации результата проверки является направление заявителю уведомления о приеме и регистрации (об отказе в приеме и регистрации) запроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Прием и регистрация заявления
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение Заявителя в ОМСУ или в МФЦ с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
Обращение может осуществляться заявителем лично путем подачи Заявления и иных документов при личном приеме в порядке общей очереди в приемные часы или по предварительной записи или путем направления Заявления и иных документов по почте; с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; с использованием сайта региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области".
При направлении пакета документов по почте, днем получения Заявления является день получения письма ОМСУ.
Направление Заявления и документов в электронном виде и (или) копий этих документов в бумажно-электронном виде осуществляется посредством отправления указанных документов в электронном виде и (или) копий документов в бумажно-электронном виде через личный кабинет Единого портала или Регионального портала.
При направлении пакета документов через Единый портал или Региональный портал в электронном виде и (или) копий документов в бумажно-электронном виде, днем получения заявления является день регистрации заявления на Едином портале или Региональном портале.
3.2.2. Сотрудник ОМСУ, МФЦ ответственный за прием документов:
а) устанавливает личность и полномочия заявителя (проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя и/или представителя заявителя);
б) выдает заявителю бланк заявления для заполнения, оказывает помощь по его заполнению, проверяет правильность заполнения заявления. Заявление заполняется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем;
в) проверяет соответствие поданных документов перечню: определенному в подпункте 2.6.1. настоящего административного регламента, в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности; определенному в подпункте 2.6.2. настоящего административного регламента, если подано заявление о предоставлении земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности;
г) проводит первичную проверку представленных документов удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;
тексты документов написаны разборчиво, без сокращения;
фамилии, имена, отчества (при наличии), адрес местожительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
д) принимает заявление, консультирует заявителя по перечню представленных документов. Если представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, объясняет содержание выявленных в документах недостатков.
3.2.3. В случае несоответствия документов требованиям, указанным в абзаце "в" подпункта 3.2.2. настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, при оформлении перечня представленных документов ставит отметку на заявлении "В представленных документах выявлены несоответствия установленным требованиям регламента".
Максимальный срок выполнения данного административного действия - 15 минут.
3.2.4. Регистрация Заявлений, поступивших в ОМСУ, независимо от способов их доставки производится в журнале регистрации входящих документов в электронном виде специалистом отдела муниципальной службы и документационного обеспечения ОМСУ, ответственным за регистрацию входящих документов, путем присвоения указанным документам входящего номера с указанием даты получения. Днем регистрации документов является день их поступления в ОМСУ.
Критерием принятия решения о регистрации запроса является: поступление Заявления, оформленного в соответствии с Приложением N 1 к настоящему административному регламенту, в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности; поступление Заявления, оформленного в соответствии Приложением N 2 к настоящему административному регламенту, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности.
При поступлении заявления и документов через МФЦ днем регистрации считается день приема заявления МФЦ. В случае обращение Заявителя в МФЦ, заявление с приложенными документами МФЦ направляет в ОМСУ не позднее следующего рабочего дня, со дня подачи заявления.
При направлении заявления через Региональный портал или Единый портал регистрация электронного заявления осуществляется в автоматическом режиме.
3.3. Проверка заявления и документов на соответствие требованиям пункта 2.10. настоящего административного регламента
Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту ОМСУ, зарегистрированного заявления с прилагаемыми документами.
Специалист ОМСУ проводит проверку заявления на предмет наличия либо отсутствия оснований, указанных в пункте 2.10. настоящего административного регламента. Срок проверки 3 дня, со дня поступления к специалисту ОМСУ заявления.
При наличии одного из оснований, указанных в пункте 2.10. настоящего административного регламента, заявление возвращается заявителю в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления. В письме о возврате заявления и прилагаемых к нему документов указываются причины, послужившие основанием для возврата.
Письмо о возврате заявления с приложенными документами подписывается главой Благовещенского района или уполномоченным им должностным лицом.
Результатом выполнения административной процедуры является направление (вручение) заявителю письма о возврате заявления с приложенными документам способом, указанным в заявлении.
Возврат заявления не препятствует повторной подаче (направлению) такого заявления после устранения замечаний.
3.4. Формирование и направление межведомственного запроса
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является установление ответственным специалистом ОМСУ, которому на рассмотрение поступили заявления и документы, поданные заявителем, факта необходимости направления межведомственного запроса в связи с непредставлением заявителем по собственной инициативе документов, предусмотренных подпунктом 2.7.1. настоящего административного регламента.
Использование системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа (информации) осуществляется в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области порядке.
3.4.2. Межведомственный запрос должен содержать:
1) наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре услуг.
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ).
3.4.3. Межведомственный запрос, направляемый с использованием СМЭВ, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста, ответственного за межведомственное взаимодействие.
3.4.4. Контроль за направлением запросов, получением ответов на запросы и своевременной передачей указанных ответов осуществляет специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие.
3.4.5. В случае нарушения органами (организациями), в адрес которых направлялся межведомственный запрос, установленного срока направления ответа на такой межведомственный запрос специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет повторный межведомственный запрос, уведомляет заявителя о сложившейся ситуации способом, который использовал заявитель при заочном обращении (заказным письмом по почте, в электронном сообщении, в факсимильном сообщении) либо по телефону, в частности о том, что заявителю не отказывается в предоставлении услуги, и о праве заявителя самостоятельно представить соответствующий документ.
3.4.6. Направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия в целях получения документов (выписок, содержащихся в них сведений), указанных в подпункте 2.7.1. настоящего административного регламента, ответственным исполнителем осуществляется в течение 5 рабочих дней, со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов.
3.5. Решение вопроса о приостановлении срока рассмотрения поданного заявления (в случае поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности)
В случае если на дату поступления в ОМСУ заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении ОМСУ находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, ОМСУ принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности и направляет принятое решение заявителю.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного для осуществления фермерским хозяйством его деятельности приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
Решение о приостановлении в предоставлении муниципальной услуги оформляется в письменном виде на официальном бланке ОМСУ и подписывается главой Благовещенского района, или уполномоченным им должностным лицом.
При наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, который предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, ОМСУ вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка.
3.6. Рассмотрение документов, представленных заявителем, а также документов, выписок, сведений, полученных по системе межведомственного электронного взаимодействия, на наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом ОМСУ, документов, выписок, сведений, в том числе, полученных по системе межведомственного электронного взаимодействия.
Специалист ОМСУ проводит проверку документов представленных заявителем, а также документов, выписок, сведений, полученных по системе межведомственного электронного взаимодействия на наличие или отсутствие оснований для отказа: в предварительном согласовании предоставления земельного участка по основаниям, указанным в части первой подпункта 2.9.2 административного регламента, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности; в предоставлении земельного участка по основаниям, указанным в части второй подпункта 2.9.2. настоящего административного регламента, если подано заявление о предоставлении земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности.
При наличии одного из оснований, указанных в подпункте 2.9.2. настоящего административного регламента, специалист ОМСУ подготавливает: решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности; решение об отказе в предоставлении земельного участка по основаниям, если подано заявление о предоставлении земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности.
Решение об отказе должно содержать все основания отказа.
Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, решение об отказе в предоставлении земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности оформляется в письменном виде, на официальном бланке ОМСУ и подписывается главой Благовещенского района, или уполномоченным им должностным лицом. Срок выполнения административного действия не более тридцати календарных дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности либо заявления о предоставлении земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности.
Результатом выполнения административной процедуры является направление (вручение) заявителю: решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности; решение об отказе в предоставлении земельного участка по основаниям, если подано заявление о предоставлении земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, указанным в заявлении.
3.7. Опубликование извещения и принятие решение по его результатам
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований указанных в части первой подпункта 2.9.2. настоящего административного регламента, для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности; отсутствие оснований указанных в части второй подпункта 2.9.2 настоящего административного регламента, для отказа в предоставлении земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности.
Сотрудник ОМСУ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает опубликование извещения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте ОМСУ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
Срок выполнения административного действия не более чем тридцать календарных дней со дня поступления: заявления о предварительном согласовании предоставления земельного для осуществления фермерским хозяйством его деятельности; заявления о предоставлении земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности.
3.7.2. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных лиц о намерении участвовать в аукционе не поступили, сотрудник ОМСУ, ответственный за предоставление муниципальной услуги совершает одно из следующих действий
- осуществляет подготовку проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;
- готовит проект постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 ЗК РФ при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", и направляет указанное решение заявителю.
Постановление подписывается главой Благовещенского района, либо лицом, исполняющим его обязанности.
Максимальный срок административного действия не может превышать 7 календарных дней со дня принятия решения об отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка либо в предоставлении земельного участка окончания приема заявлений по итогам публикации извещения.
3.7.3. В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, о намерении участвовать в аукционе специалист ОМСУ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:
1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности;
2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности; решение об отказе в предоставлении земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности оформляется в письменном виде, на официальном бланке ОМСУ и подписывается главой Благовещенского района, или уполномоченным им должностным лицом.
3.7.4. Результатом выполнения административной процедуры являются:
- договор аренды земельного участка в трех экземплярах;
- постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- решение ОМСУ об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, и о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности;
- решение ОМСУ об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, и о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности;
- постановление ОМСУ о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности.
3.8. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за выдачу, документов, указанных в пункте 2.3. настоящего административного регламента.
При поступлении документа, являющегося результатом предоставления услуги, специалист, ответственный за выдачу результата предоставления услуги, информирует заявителя о получении документов, являющихся результатом предоставления услуги.
Информирование заявителя, осуществляется по телефону и посредством отправления электронного сообщения на указанный заявителем адрес электронной почты.
Если заявитель обратился за предоставлением услуги через Единый портал или Региональный портал, то информирование осуществляется, также через Единый портал или Региональный портал.
Если заявитель обратился за предоставлением услуги через МФЦ, то информирование осуществляется, специалистами МФЦ.
Выдачу документа, являющегося результатом предоставления услуги, осуществляет специалист, ответственный за выдачу результата предоставления услуги, при личном приеме заявителя при предъявлении им документа удостоверяющего личность, а при обращении представителя также документа, подтверждающего полномочия представителя, под роспись, которая проставляется в журнале регистрации, либо документ, являющийся результатом предоставления услуги, направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
Сведения об уведомлении заявителя и приглашении его за получением документа, являющегося результатом предоставления услуги, сведения о выдаче документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, вносятся в электронный журнал регистрации.
В том случае, если заявитель обращался за предоставлением муниципальной услуги через Единый портал или Региональный портал, специалист, ответственный за выдачу результата предоставления услуги, направляет через личный кабинет заявителя на Порталах уведомление о принятии решения по его заявлению с приложением электронной копии документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
В том случае, если заявитель обращался за предоставлением муниципальной услуги через МФЦ, специалист, ответственный за выдачу результата предоставления услуги, направляет в МФЦ уведомление о принятии решения по его заявлению с приложением копии документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Срок исполнения административной процедуры составляет не более трех рабочих дней.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю результата муниципальной услуги.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими ОМСУ положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, за принятием решений осуществляется главой Благовещенского района, или уполномоченным им должностным лицом.
Текущий контроль осуществляется путем согласования и подписания документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги постоянно.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер и внеплановый характер.
При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.2.2. Внеплановые проверки осуществляются при выявлении фактов нарушения муниципальными служащими ОМСУ порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе по конкретному обращению заявителя; в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений; в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц ОМСУ.
4.2.3. Плановые проверки могут проводится по решению главы Благовещенского района один раз в три года. Для проведения проверки порядка предоставления муниципальной услуги распоряжением главы Благовещенского района формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица ОМСУ, не участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Результаты проверок, проведенных должностными лицами ОМСУ, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица ОМСУ привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством. О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер, сообщается в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.3. Специалисты ОМСУ, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за несоблюдение требований настоящего административного регламента при оказании муниципальной услуги. Дисциплинарная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Заявители вправе направлять замечания, рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
Общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий (семинаров, проблемных дискуссий, "горячих линий", конференций, "круглых" столов). Рекомендации и предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги, выработанные в ходе проведения таких мероприятий учитываются ОМСУ, органами исполнительной власти Амурской области, подведомственными данным органам организациями, МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в дальнейшей работе по предоставлению муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010 (в случае наличия возможности предоставления муниципальной услуги в МФЦ), а также их работников
5.1. Заявитель или его представитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) ОМСУ, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010, а также их должностных лиц, муниципальных служащих ОМСУ, работников, принимаемые (совершаемые) в рамках предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.2. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заинтересованные лица могут получить:
1) на информационных стендах в помещениях ОМСУ, предназначенных для приема документов для предоставления услуги, на официальном сайте ОМСУ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.blagraion.ru;
2) через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru/); "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" (http://www.gu.amurobl.ru/).
3) в МФЦ.
5.3. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ ОМСУ, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица ОМСУ, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010;
5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц ОМСУ, муниципальных служащих ОМСУ подается на имя главы Благовещенского района.
5.5. Жалоба на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подается руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Амурской области.
5.6. Жалоба на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010, подается руководителям этих организаций.
5.7. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
1) при личном обращении, в том числе в ходе личного приема заявителя:
в ОМСУ по адресу: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Зейская, 198;
в МФЦ по адресу: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 4/2, 6/1, 8/2;
в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010, по адресу местонахождения этих организаций;
2) через организации почтовой связи;
3) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
электронная почта: e-mail: mail@blagraion.ru;
официальный сайт ОМСУ: http://www.blagraion.ru;
официальный сайт МФЦ: http://www.mfc-amur.ru;
4) через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru/); "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" (http://www.gu.amurobl.ru/).
5) через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В случае если жалоба подается при личном обращении заинтересованного лица, в том числе в ходе личного приема, заинтересованное лицо представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается представителем заявителя, представляются документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя заявителя.
5.8. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего ОМСУ, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства обратившегося заинтересованного лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ (за исключением случая, когда жалоба направляется через Единый портал или Региональный портал;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ОМСУ, их должностных лиц, муниципальных служащих ОМСУ, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010, их работников;
4) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) ОМСУ, должностного лица ОМСУ, муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010, их работников. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие изложенные в жалобе доводы, либо их копии.
5.9. При рассмотрении жалобы:
1) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, в случае необходимости - с участием заинтересованного лица, направившего жалобу;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
3) обеспечивается по просьбе заинтересованного лица предоставление ему информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы в министерстве.
5.10. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.12. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
1) если доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) ОМСУ, его должностных лиц, муниципальных служащих ОМСУ, МФЦ, работника МФЦ, не подтвердились;
2) если жалоба не соответствует требованиям, установленным частью 5 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010;
3) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
4) наличия решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы, принятого ранее в соответствии с требованиями Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010 в отношении того же заинтересованного лица и по тому же предмету жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10. настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, учредителя МФЦ, организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) либо наименование обратившегося с жалобой заинтересованного лица;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению - информация о действиях, осуществляемых ОМСУ, МФЦ либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заинтересованному лицу в целях получения муниципальной услуги;
7) в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению - аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ от 27.07.2010, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.16. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) ОМСУ, а также должностных лиц ОМСУ регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников".
5.17. Информация, указанная в пунктах 5.1. - 5.17., подлежит обязательному размещению на ЕПГУ, и в соответствующем разделе федерального реестра.
VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ
6.1. Предоставление муниципальной услуги организовано ОМСУ через МФЦ по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с ОМСУ осуществляется МФЦ без участия заявителя на основании заключенного Соглашения о взаимодействии между ОМСУ и МФЦ.
Информацию о месте нахождения и графике работы МФЦ можно получить: на сайте www.mfc-amur.ru; на информационном стенде перед входом в здание МФЦ; на информационных стендах в МФЦ.
Прием заявлений осуществляется сотрудниками МФЦ в день обращения заявителя в порядке очереди в соответствии с графиком работы МФЦ.
Сроки ожидания в очереди при подаче и получении заявителями документов не могут превышать:
время ожидания в очереди для подачи заявления - 15 минут;
время ожидания в очереди для получения результата услуги - 15 минут.
Заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к сотруднику МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, и пакет документов, предусмотренный: подпунктом 2.6.1. административного регламента, если подается заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности; подпунктом 2.6.2. административного регламента, если подается заявление о предоставлении земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности.
В ходе приема документов специалист МФЦ:
а) устанавливает личность и полномочия заявителя (проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя и (или) представителя заявителя);
б) выдает заявителю бланк заявления для заполнения, оказывает помощь по его заполнению, проверяет правильность заполнения заявления. Заявление заполняется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем;
в) проверяет соответствие поданных документов перечню, определенному в подпунктах 2.6.1, 2.6.2. настоящего административного регламента;
г) принимает заявление, консультирует заявителя по перечню представленных документов. Если представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, объясняет содержание выявленных в документах недостатков.
В случае несоответствия документов требованиям, указанным: в подпункте 2.6.1. административного регламента, если подается заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности; в подпункте 2.6.2. административного регламента, если подается заявление о предоставлении земельного участка для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, оператор МФЦ при оформлении перечня представленных документов ставит отметку на заявлении "В представленных документах выявлены несоответствия установленным требованиям административного регламента".
Специалист МФЦ формирует обращение в автоматизированной информационной системе МФЦ, регистрирует заявление и делает об этом отметку в бланке заявления.
Специалист МФЦ информирует заявителя о сроке предоставления муниципальной услуги, дате и сроках получения результата предоставления муниципальной услуги по истечении указанного срока.
Специалист МФЦ формирует полный пакет документов заявителя и вместе с заявлением направляет его в ОМСУ в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема заявления от заявителя.
МФЦ информирует заявителя о поступлении результата предоставления муниципальной услуги. Информирование заявителя, осуществляется по телефону и (или) посредством отправления электронного сообщения на указанный заявителем адрес электронной почты.
В случае поступления в МФЦ документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, МФЦ обязан обеспечить возможность выдачи таких документов заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления таких документов в МФЦ.
6.2. Особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ при комплексном запросе.
МФЦ при однократном обращении заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг организует предоставление заявителю двух и более государственных и (или) муниципальных услуг (далее - комплексный запрос). В этом случае МФЦ для обеспечения получения заявителем государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, действует в интересах заявителя без доверенности и направляет в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, заявления, подписанные уполномоченным работником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ, а также сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе государственных и (или) муниципальных услуг, с приложением заверенной многофункциональным центром копии комплексного запроса. При этом не требуются составление и подписание таких заявлений заявителем.
Комплексный запрос должен содержать указание на государственные и (или) муниципальные услуги, за предоставлением которых обратился заявитель, а также согласие заявителя на осуществление МФЦ от его имени действий, необходимых для их предоставления.
При приеме комплексного запроса у заявителя работники МФЦ обязаны проинформировать его обо всех государственных и (или) муниципальных услугах, услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, получение которых необходимо для получения государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе.
Одновременно с комплексным запросом заявитель подает в МФЦ сведения, документы и (или) информацию, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением указанных в комплексном запросе государственных и (или) муниципальных услуг, за исключением документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также сведений, документов и (или) информации, которые у заявителя отсутствуют и должны быть получены по результатам предоставления заявителю иных указанных в комплексном запросе государственных и (или) муниципальных услуг. Сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, и получаемые в организациях, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, заявитель подает в МФЦ одновременно с комплексным запросом самостоятельно.
Направление МФЦ заявлений в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения комплексного запроса.
В случае, если для получения государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, требуются сведения, документы и (или) информация, которые могут быть получены МФЦ только по результатам предоставления иных указанных в комплексном запросе государственных и (или) муниципальных услуг, направление заявлений и документов в соответствующие органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, осуществляется МФЦ не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения МФЦ таких сведений, документов и (или) информации. В указанном случае течение предусмотренных законодательством сроков предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, начинается не ранее дня получения заявлений и необходимых сведений, документов и (или) информации соответствующим органом, предоставляющим государственные услуги, органом, предоставляющим муниципальные услуги.
Получение МФЦ отказа в предоставлении государственных и (или) муниципальных услуг, включенных в комплексный запрос, не является основанием для прекращения получения иных государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, за исключением случаев, если услуга, в предоставлении которой отказано, необходима для предоставления иных государственных и (или) муниципальных услуг, включенных в комплексный запрос.
МФЦ обязан выдать заявителю все документы, полученные по результатам предоставления всех государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, за исключением документов, полученных многофункциональным центром в рамках комплексного запроса в целях предоставления заявителю иных указанных в комплексном запросе государственных и (или) муниципальных услуг. МФЦ обязан проинформировать заявителя о готовности полного комплекта документов, являющихся результатом предоставления всех государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, а также обеспечить возможность выдачи указанного комплекта документов заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в многофункциональный центр последнего из таких документов.
Заявитель имеет право обратиться в МФЦ в целях получения информации о ходе предоставления конкретной государственной и (или) муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе, или о готовности документов, являющихся результатом предоставления конкретной государственной и (или) муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе. Указанная информация предоставляется МФЦ:
- в ходе личного приема заявителя;
- по телефону;
- по электронной почте.
В случае обращения заявителя в МФЦ с запросом о ходе предоставления конкретной государственной и (или) муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе, или о готовности документов, являющихся результатом предоставления конкретной государственной и (или) муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе, посредством электронной почты, МФЦ обязан направить ответ заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем получения МФЦ указанного запроса.
В случае поступления в МФЦ документов, являющихся результатом предоставления интересующей заявителя конкретной государственной и (или) муниципальной услуги, МФЦ обязан обеспечить возможность выдачи таких документов заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления таких документов в МФЦ.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения, находящихся
в муниципальной собственности и государственная
собственность на которые не разграничена, для осуществления
фермерским хозяйством его деятельности"
Главе Благовещенского района
от ____________________________________
_______________________________________
фамилия, имя и (при наличии) отчество
_______________________________________
_______________________________________
место жительства заявителя
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
реквизиты документа, удостоверяющего
его личность (для гражданина)
_______________________________________
_______________________________________
Почтовый адрес и (или) адрес
электронной почты:_____________________
Телефон: ______________________________
Заявление
Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка
для _____________________________________________________________________
(цель использования)
с кадастровым номером ______________________________________________
площадью ___________________________________________________________
расположенный ______________________________________________________
(место расположения земельного участка)
Вид права, на котором приобретается земельный участок _____________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Кадастровый номер земельного участка ____________________________________
(в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению
в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре
недвижимости")
Основание предоставления земельного участка без проведения торгов
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(из числа предусмотренных п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ)
Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории
_________________________________________________________________________
(если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено
указанным проектом)
Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных
или муниципальных нужд __________________________________________________
_________________________________________________________________________
(в случае, если земельный участок предоставляется взамен
земельного участка, изымаемого для государственных или
муниципальных нужд)
Результат предоставления муниципальной услуги в виде документа на
_________________________________________________________________________
(бумажном носителе/в форме электронного документа)
направит выдать) ___________________________________________________
________________________________________________________________________.
(лично, почтовым отправлением, электронной почтой и т.д.)
Приложение (обязательное):
1. Схема расположения земельного участка в случае, если
испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект
межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой
земельный участок.
2. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в
случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления
земельного участка обращается представитель заявителя.
Подписывая настоящее заявление, я бессрочно даю согласие на
обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение,
использование, распространение) администрацией Благовещенского района
Амурской области своих персональных данных, указанных в настоящем
заявлении, для целей размещения в системе электронного делопроизводства и
документооборота).
Заявитель: _________________________________________ _______________
(Ф.И.О., заявителя, представителя) (подпись)
"______" ______________________ г.
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения, находящихся
в муниципальной собственности и государственная
собственность на которые не разграничена, для осуществления
фермерским хозяйством его деятельности"
Главе Благовещенского района
от ____________________________________
_______________________________________
фамилия, имя и (при наличии) отчество
_______________________________________
_______________________________________
место жительства заявителя
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
реквизиты документа, удостоверяющего
его личность (для гражданина)
_______________________________________
_______________________________________
Почтовый адрес и (или) адрес
электронной почты:_____________________
Телефон: ______________________________
Заявление
Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка
для _____________________________________________________________________
(цель использования)
с кадастровым номером ______________________________________________
площадью ___________________________________________________________
расположенный ______________________________________________________
(место расположения земельного участка)
Вид права, на котором приобретается земельный участок _____________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Кадастровый номер земельного участка ____________________________________
(в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению
в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре
недвижимости")
Основание предоставления земельного участка без проведения торгов
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(из числа предусмотренных п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ)
Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления
земельного участка ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался
или его границы уточнялись на основании данного решения)
Реквизиты решения об утверждении документа территориального
планирования и (или) проекта планировки территории ______________________
_________________________________________________________________________
(в случае, если земельный участок предоставляется для размещения
объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом)
Реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных
или муниципальных нужд __________________________________________________
_________________________________________________________________________
(в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного
участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд)
Результат предоставления муниципальной услуги в виде документа на
_________________________________________________________________________
(бумажном носителе/в форме электронного документа)
направит (выдать) _________________________________________________.
(лично, почтовым отправлением, электронной почтой и т.д.)
Приложение <*>:
1. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в
случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается
представитель заявителя.
Подписывая настоящее заявление, я бессрочно даю согласие на
обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение,
использование, распространение) администрацией Благовещенского района
Амурской области своих персональных данных, указанных в настоящем
заявлении, для целей размещения в системе электронного делопроизводства и
документооборота).
Заявитель: _________________________________ _______________
(Ф.И.О., заявителя, представителя) (подпись)
"______" ______________________ г.
<*> Представление указанного документа не требуется в случае, если
указанный документ направлялись в уполномоченный орган с заявлением о
предварительном согласовании предоставления земельного участка для
осуществления фермерским хозяйством его деятельности, по итогам
рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании
предоставления земельного участка для осуществления фермерским хозяйством
его деятельности.
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения, находящихся
в муниципальной собственности и государственная
собственность на которые не разграничена, для осуществления
фермерским хозяйством его деятельности"
Заявление об исправлении опечаток и ошибок
Прошу исправить опечатку (ошибку) в постановлении администрации
Благовещенского района от "______" __________________г., в связи с
_________________________________________________________________________
(указать причину)
Прошу подготовить документ о внесении изменений в постановление на
_________________________________________________________________________
(бумажном носителе/в форме электронного документа)
направит (выдать) _________________________________________________.
(лично, почтовым отправлением, электронной почтой и т.д.)
Приложение:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(перечень документов, прилагаемых к заявлению)
Подписывая настоящее заявление, я бессрочно даю согласие на
обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение,
использование) администрацией Благовещенского района своих персональных
данных, указанных в настоящем заявлении, для целей предоставления
муниципальной услуги.
"____" _____________ 20_____ г. ________________ /______________________/
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Благовещенского района Амурской области от 19 августа 2019 г. N 1087 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности"
Настоящее постановление вступает в силу с 22 августа 2019 г.
Текст постановления опубликован в газете "Амурская земля и люди" от 22 августа 2019 г. N 34