Определение Верховного Суда РФ от 16 сентября 2019 г. N 305-ЭС19-15116 по делу N А40-60842/2018 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 16 сентября 2019 г. N 305-ЭС19-15116

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е.,

изучив кассационную жалобу Международной общественной организации "Международный центр Рерихов" на решение Арбитражного суда города Москвы от 15.10.2018 по делу N А40-60842/2018, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2019 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 15.05.2019 по тому же делу

по заявлению Международной общественной организации "Международный центр Рерихов" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным решения,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный музей искусства народов Востока", установил:

решением Арбитражного суда города Москвы от 15.10.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2019, Международной общественной организации "Международный центр Рерихов" (далее - МОО "Международный центр Рерихов") отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление Росреестра) об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, выраженного в уведомлении от 27.12.2017 N 77-0-1-22/3002/2017-441, 77/100/030/2017-1129 (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 15.05.2019 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, МОО "Международный центр Рерихов" просит отменить указанные судебные акты, как принятые с нарушением норм материального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Отказывая МОО "Международный центр Рерихов" в признании оспариваемого решения Управления Росреестра незаконным, суды руководствовались статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 14, 18, 21, 24, 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статьями 45, 48 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Требованиями к техническому плану, установленными Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.12.2015 N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений" и исходили из отсутствия у ответчика правовых оснований для осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на спорный объект недвижимости.

При этом суды учли, что заявителем в Управление Росреестра не была представлена проектная документация; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, документы о присвоении объекту адресации адреса, а также документы, свидетельствующие о возникновении права собственности МОО Международный центр Рерихов" на здание до производства работ.

Также суды приняли во внимание, что распоряжениями Федерального агентства по управлению государственным имуществом N 1287 "О безвозмездной передаче в собственность Российской Федерации недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации - города Москвы, и закреплении его на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным учреждением культуры "Государственный музей искусства народов Востока" недвижимое имущество: здание - объект культурного наследия федерального значения "Дом XVIII в. с палатами XVII в. "Главный дом", расположенный по адресу: г. Москва, Малый Знаменский, д. 3/5, строение 4 общей площадью 1923,4 кв.м, и здание - объект культурного наследия регионального значения "Флигель усадьбы Лопухиных XIX в.", расположенный по адресу: г. Москва, Малый Знаменский, д. 3/5, строение 7 общей площадью 1253,7 кв.м переданы в оперативное управление третьему лицу. Земельный участок под указанными строениями распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 03.05.2017 N 434 предоставлен третьему лицу в постоянное (бессрочное) пользование.

Вступившими в законную силу судебными актами по делу N А40-161322/2017 строение N 8 признано самовольной постройкой.

Изложенные МОО "Международный центр Рерихов" в кассационной жалобе доводы не могут быть признаны основанием для отмены в кассационном порядке оспариваемого судебного акта, поскольку существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, не подтверждают, в связи с чем оснований для передачи жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

отказать в передаче кассационной жалобы Международной общественной организации "Международный центр Рерихов" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Е. Борисова