Постановление Администрации Волгограда от 3 октября 2019 г. N 1146
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград, в постоянное (бессрочное) пользование"
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 136-ОД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области", постановлениями администрации Волгограда от 29 августа 2013 г. N 1457 "О порядке формирования и ведения муниципальной информационной системы "Реестр муниципальных услуг (функций) Волгограда", от 29 декабря 2012 г. N 3726 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг Волгограда, предоставляемых структурными подразделениями администрации Волгограда, муниципальными учреждениями Волгограда, подлежащих включению в реестр муниципальных услуг Волгограда и предоставляемых по принципу одного окна в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг", от 29 марта 2011 г. N 747 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город - герой Волгоград, в постоянное (бессрочное) пользование".
2. Признать утратившими силу постановления администрации Волгограда:
2.1. От 22 июня 2015 г. N 863 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, в постоянное (бессрочное) пользование".
2.2. От 08 июня 2016 г. N 859 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 июня 2015 г. N 863 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, в постоянное (бессрочное) пользование".
2.3. От 21 октября 2016 г. N 1595 "О внесении изменения в постановление администрации Волгограда от 22 июня 2015 г. N 863 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, в постоянное (бессрочное) пользование".
2.4. От 17 января 2018 г. N 50 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 июня 2015 г. N 863 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, в постоянное (бессрочное) пользование".
2.5. От 04 декабря 2018 г. N 1673 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 июня 2015 г. N 863 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, в постоянное (бессрочное) пользование".
2.6. От 01 марта 2019 г. N 219 "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 июня 2015 г. N 863 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, в постоянное (бессрочное) пользование".
3. Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда обеспечить внесение соответствующих изменений в государственную информационную систему "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" и контроль за обновлением сведений об услугах на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volgograd.ru), официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.volgadmin.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Волгограда Пешкову И.С.
Исполняющий полномочия главы Волгограда |
И.С. Пешкова |
Утвержден
постановлением
администрации Волгограда
от 03.10.2019 N 1146
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград, в постоянное (бессрочное) пользование"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград, в постоянное (бессрочное) пользование" (далее - муниципальная услуга) и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги департаментом муниципального имущества администрации Волгограда (далее - ДМИ).
1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются казенные предприятия, государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные), центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий (их представители, действующие на основании полномочий, определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации) (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляет:
1.3.1.1. ДМИ, расположенный по адресу: 400066, Волгоград, ул. Волгодонская, 16.
График приема граждан: вторник - с 14.00 час. до 17.00 час., четверг - с 09.00 час. до 12.00 час., ул. им. Гагарина, 16.
Справочный телефон: 33-35-01.
e-mail: kom_im@volgadmin.ru.
1.3.1.2. Государственное казенное учреждение Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Местонахождение и график работы филиалов по работе с заявителями МФЦ:
N |
Филиал по работе с заявителями МФЦ |
Часы и дни приема |
Адрес, телефон |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Филиал по работе с заявителями Центрального района Волгограда |
Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной |
Волгоград, ул. Комсомольская, 10, тел. (8442) 92-30-02 |
2. |
Филиал по работе с заявителями Дзержинского района Волгограда |
Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной |
Волгоград, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, 125, тел. (8442) 92-30-03 |
3. |
Филиал по работе с заявителями Советского района Волгограда |
Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной |
Волгоград, ул. Даугавская, 4, тел. (8442) 92-30-05 |
4. |
Филиал по работе с заявителями Красноармейского района Волгограда |
Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной |
Волгоград, ул. Брестская, 19а, тел. (8442) 92-30-06 |
5. |
Филиал по работе с заявителями Тракторозаводского района Волгограда |
Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной |
Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 211, тел. (8442) 92-30-07 |
6. |
Филиал по работе с заявителями Краснооктябрьского района Волгограда |
Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной |
Волгоград, ул. Богунская, 12, тел. (8442) 92-30-08 |
7. |
Филиал по работе с заявителями Краснооктябрьского района Волгограда |
Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной |
Волгоград, ул. им. Бажова, 11, тел. (8442) 92-30-08 |
8. |
Филиал по работе с заявителями Ворошиловского района Волгограда |
Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной |
Волгоград, ул. им. милиционера Буханцева, 20, тел. (8442) 97-98-07 |
9. |
Филиал по работе с заявителями Кировского района Волгограда |
Понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.30 час., воскресенье - выходной |
Волгоград, ул. 64-й Армии, 71д, тел. (8442) 92-30-04 |
Информацию о местонахождении и графиках работы филиалов по работе с заявителями МФЦ также можно получить с использованием государственной информационной системы "Единый портал сети центров и офисов "Мои Документы" (МФЦ) Волгоградской области" (http://mfc.volganet.ru).
1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
непосредственно в ДМИ (информационные стенды, устное информирование по телефону);
по почте, в том числе электронной (kom_im@volgadmin.ru), в случае письменного обращения заявителя;
на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.volgadmin.ru) (далее - официальный сайт), на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volgograd.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал).
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград, в постоянное (бессрочное) пользование".
В случае если земельный участок предстоит образовать или осуществить уточнение его границ в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", предоставление муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград, в постоянное (бессрочное) пользование без проведения торгов осуществляется с предварительным согласованием предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование (далее - предварительное согласование).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется ДМИ.
В предоставлении муниципальной услуги участвует МФЦ в качестве организации, выполняющей обеспечение предоставления муниципальной услуги.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
решение о предварительном согласовании;
решение об отказе в предварительном согласовании;
решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование (далее - решение о предоставлении земельного участка);
решение об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование (далее - решение об отказе в предоставлении земельного участка).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. ДМИ приостанавливает рассмотрение заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории городского округа город-герой Волгоград, в постоянное (бессрочное) пользование по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту (далее - заявление о предварительном согласовании) в случае, если на дату поступления в ДМИ заявления о предварительном согласовании земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении ДМИ находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
2.4.2. ДМИ принимает и направляет заявителю решение о предварительном согласовании или решение об отказе в предварительном согласовании в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании в ДМИ.
В случае если требуется согласование схемы расположения земельного участка в комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области решение о предварительном согласовании (об отказе в предварительном согласовании) принимается ДМИ и направляется заявителю не позднее 45 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании в ДМИ.
2.4.3. ДМИ рассматривает заявление о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории городского округа город-герой Волгоград, в постоянное (бессрочное) пользование по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту (далее - заявление о предоставлении земельного участка) и по результатам рассмотрения направляет заявителю решение о предоставлении земельного участка или решение об отказе в предоставлении земельного участка в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в ДМИ.
2.4.4. При подаче заявления о предоставлении земельного участка через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи специалистами МФЦ заявления о предоставлении земельного участка с приложенными документами в ДМИ.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 21 января 2009 г. N 7, Собрание законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. N 4, статья 445, "Парламентская газета" от 23-29 января 2009 г. N 4);
Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. N 44, статья 4147, "Парламентская газета" от 30 октября 2001 г. N 204-205, "Российская газета" от 30 октября 2001 г. N 211-212);
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июля 1997 г. N 30, статья 3594, "Российская газета" от 30 июля 1997 г. N 145);
Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. N 44, статья 4148, "Парламентская газета" от 30 октября 2001 г. N 204-205, "Российская газета" от 30 октября 2001 г. N 211-212);
Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" ("Парламентская газета" от 23 июня 2001 г. N 114-115, "Российская газета" от 23 июня 2001 г. N 118-119, Собрание законодательства Российской Федерации от 25 июня 2001 г. N 26, статья 2582);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" от 29 июля 2006 г. N 165, Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 31 (1 часть), статья 3451, "Парламентская газета" от 03 августа 2006 г. N 126-127);
Федеральный закон от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 08 мая 2006 г. N 19, статья 2060, "Российская газета" от 05 мая 2006 г. N 95);
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации от 30 июля 2007 г. N 31, статья 4017, "Российская газета" от 01 августа 2007 г. N 165, "Парламентская газета" от 09 августа 2007 г. N 99-101);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации от 02 августа 2010 г. N 31, статья 4179, "Российская газета" от 30 июля 2010 г. N 168);
Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета" от 08-14 апреля 2011 г. N 17, "Российская газета" от 08 апреля 2011 г. N 75, Собрание законодательства Российской Федерации от 11 апреля 2011 г. N 15, статья 2036);
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ("Российская газета" от 17 июля 2015 г. N 156, Собрание законодательства Российской Федерации от 20 июля 2015 г. N 29 (1 часть), статья 4344);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 02 июля 2012 г. N 148);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета" от 31 августа 2012 г. N 200);
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 г. N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo. gov.ru, 28 февраля 2015 г.);
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18 февраля 2015 г.);
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 января 2015 г. N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27 февраля 2015 г.);
Закон Волгоградской области от 29 декабря 2015 г. N 229-ОД "Об установлении оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в предварительном согласовании предоставления земельных участков и в предоставлении земельных участков без проведения торгов" ("Волгоградская правда" от 31 декабря 2015 г. N 194-сп, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31 декабря 2015 г.);
Закон Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 136-ОД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области" ("Волгоградская правда" от 30 декабря 2016 г. N 274-сп, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27 декабря 2016 г.);
постановление Администрации Волгоградской области от 09 ноября 2015 г. N 664-п "О государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13 ноября 2015 г., "Волгоградская правда" от 17 ноября 2015 г. N 175);
Устав города-героя Волгограда ("Волгоградская газета" от 09 марта 2006 г. N 7);
решение Волгоградской городской Думы от 22 марта 2017 г. N 55/1585 "О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда и утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда" ("Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 30 марта 2017 г. N 34);
решение Волгоградской городской Думы от 19 июля 2017 г. N 59/1720 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Волгограда" ("Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 27 июля 2017 г. N 82);
постановление администрации Волгограда от 29 июля 2013 г. N 1311 "Об утверждении Регламента администрации Волгограда" ("Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 06 августа 2013 г. N 82, от 08 августа 2013 г. N 83);
постановление администрации Волгограда от 29 августа 2013 г. N 1457 "О порядке формирования и ведения муниципальной информационной системы "Реестр муниципальных услуг (функций) Волгограда" ("Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 05 сентября 2013 г. N 95).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно для предварительного согласования:
2.6.1.1. Заявление о предварительном согласовании, в котором должны быть указаны:
наименование и место нахождения заявителя, а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и идентификационный номер налогоплательщика;
кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании которого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы испрашиваемого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН);
цель использования испрашиваемого земельного участка;
реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае если испрашиваемый земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае если испрашиваемый земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
Примерная форма заявления о предварительном согласовании в электронной форме размещается ДМИ на официальном сайте с возможностью его бесплатного копирования.
Заявление о предварительном согласовании в форме электронного документа представляется в ДМИ по выбору заявителя:
путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте, в том числе посредством отправки через личный кабинет на Едином портале;
путем направления электронного документа в ДМИ на официальную электронную почту.
В заявлении о предварительном согласовании в форме электронного документа указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления о предварительном согласовании ДМИ:
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
в виде бумажного документа, который направляется ДМИ заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется ДМИ заявителю посредством электронной почты;
в виде электронного документа, который направляется ДМИ заявителю посредством электронной почты.
В дополнение к указанным способам в заявлении о предварительном согласовании в форме электронного документа указывается способ предоставления результатов рассмотрения заявления о предварительном согласовании ДМИ в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении, либо который направляется ДМИ заявителю посредством почтового отправления.
Заявление о предварительном согласовании подписывается по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью:
лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.6.1.2. К заявлению о предварительном согласовании должны быть приложены следующие документы:
документы, предусмотренные перечнем документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 г. N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (далее - перечень), подтверждающие право заявителя на предоставление испрашиваемого земельного участка в соответствии с целями использования испрашиваемого земельного участка;
схема расположения испрашиваемого земельного участка в случае если его предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
проектная документация лесных участков в случае если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае если с заявлением о предварительном согласовании обращается представитель заявителя.
В случае представления заявления о предварительном согласовании в форме электронного документа представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению о предварительном согласовании также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно для предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
2.6.2.1. Заявление о предоставлении земельного участка, в котором должны быть указаны:
наименование и место нахождения заявителя, а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ, идентификационный номер налогоплательщика;
кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае если испрашиваемый земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
цель использования испрашиваемого земельного участка;
реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае если испрашиваемый земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;
реквизиты решения о предварительном согласовании в случае если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
Примерная форма заявления о предоставлении земельного участка в электронной форме размещается ДМИ на официальном сайте с возможностью его бесплатного копирования.
Заявление о предоставлении земельного участка в форме электронного документа представляется в ДМИ по выбору заявителя:
путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте, в том числе посредством отправки через личный кабинет на Едином портале;
путем направления электронного документа в ДМИ на официальную электронную почту.
В заявлении о предоставлении земельного участка в форме электронного документа указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка ДМИ:
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
в виде бумажного документа, который направляется ДМИ заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется ДМИ заявителю посредством электронной почты;
в виде электронного документа, который направляется ДМИ заявителю посредством электронной почты.
В дополнение к указанным способам в заявлении о предоставлении земельного участка в форме электронного документа указывается способ предоставления результатов рассмотрения ДМИ заявления о предоставлении земельного участка в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении, либо который направляется ДМИ заявителю посредством почтового отправления.
Заявление о предоставлении земельного участка в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью:
лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.6.2.2. К заявлению о предоставлении земельного участка должны быть приложены следующие документы:
документы, предусмотренные перечнем, подтверждающие право заявителя на предоставление испрашиваемого земельного участка в соответствии с целями его использования;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя.
Представление указанных документов не требуется в случае, если они направлялись в ДМИ с заявлением о предварительном согласовании, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании.
2.6.3. Перечень документов (информации), которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
Заявитель вправе представить в ДМИ по собственной инициативе следующие документы (информацию):
выписку из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);
выписку из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем.
В случае если заявитель не представил указанные документы (информацию) по собственной инициативе, ДМИ самостоятельно запрашивает и получает указанные документы (информацию) в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) не прилагается к заявлению о предоставлении земельного участка и не запрашивается ДМИ посредством межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении земельного участка с предварительным согласованием в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать. В случае если право на здание, сооружение, объект незавершенного строительства считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в ЕГРН, то выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании, сооружении или об объекте незавершенного строительства, расположенном на испрашиваемом земельном участке) не прилагается к заявлению о предоставлении земельного участка и не запрашивается ДМИ посредством межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.4. Заявления и документы, указанные в подпунктах 2.6.1-2.6.3 настоящего пункта, могут быть представлены заявителем по его выбору в ДМИ или МФЦ лично, либо направлены посредством почтовой связи на бумажном носителе, либо представлены в ДМИ в форме электронного документа по выбору заявителя, либо путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте, в том числе с использованием Единого портала, либо путем направления электронного документа в ДМИ на официальную электронную почту.
Подача документов через МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и ДМИ, со дня вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
Копии документов должны быть заверены в установленном действующем законодательством Российской Федерации порядке или представлены с предъявлением подлинников.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов.
При поступлении заявления о предоставлении земельного участка и прилагаемых к нему документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет ДМИ отказывает в приеме заявления о предоставлении земельного участка к рассмотрению в случаях:
выявления нарушений требований к электронной форме представления заявления о предоставлении земельного участка и документов, указанных в подпунктах 2.6.1.1, 2.6.2.1 настоящего раздела;
выявления несоблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении земельного участка (далее - квалифицированная подпись).
2.8. Основания для возврата заявления о предварительном согласовании:
заявление о предварительном согласовании не соответствует требованиям подпункта 2.6.1.1 настоящего раздела;
заявление о предварительном согласовании подано в иной уполномоченный орган;
к заявлению о предварительном согласовании не приложены документы, указанные в подпункте 2.6.1.2 настоящего раздела.
2.9. Основания для возврата заявления о предоставлении земельного участка:
заявление о предоставлении земельного участка не соответствует требованиям подпункта 2.6.2.1 настоящего раздела;
заявление о предоставлении земельного участка подано в иной уполномоченный орган;
к заявлению о предоставлении земельного участка не приложены документы, указанные в подпункте 2.6.2.2 настоящего раздела.
2.10. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги и отказа в предварительном согласовании.
2.10.1. Предоставление муниципальной услуги по предварительному согласованию приостанавливается в случае, если на дату поступления в ДМИ заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к указанному заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении ДМИ находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.
2.10.2. ДМИ принимает решение об отказе в предварительном согласовании при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
2.10.2.1. Схема расположения испрашиваемого земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании, не может быть утверждена по одному из следующих оснований:
несоответствие схемы расположения испрашиваемого земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
полное или частичное совпадение местоположения испрашиваемого земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
разработка схемы расположения испрашиваемого земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;
несоответствие схемы расположения испрашиваемого земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, Положению об охраняемом ландшафте местного значения "Долина р. Царицы", утвержденному постановлением администрации Волгограда от 12 июля 2018 г. N 917 "Об утверждении Положения об охраняемом ландшафте местного значения "Долина р. Царицы";
расположение испрашиваемого земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.
2.10.2.2. Испрашиваемый земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 2.11.1-2.11.14, 2.11.16-2.11.19, 2.11.22 и 2.11.23 настоящего раздела.
2.10.2.3. Испрашиваемый земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 2.11.1-2.11.23 настоящего раздела.
2.10.2.4. Наличие не устраненных на дату подачи заявления о предварительном согласовании нарушений заявителем требований законодательства Российской Федерации, законодательства Волгоградской области в отношении испрашиваемого земельного участка, в том числе выявленных при осуществлении государственного земельного надзора, муниципального земельного контроля.
2.10.2.5. Наличие на испрашиваемом земельном участке зданий, сооружений (помещений в них), имеющих параметры (характеристики), отличные от параметров (характеристик), сведения о которых содержатся в ЕГРН.
2.10.2.6. Наличие обеспечительных мер, примененных в отношении испрашиваемого земельного участка.
2.10.2.7. Полное или частичное совпадение местоположения испрашиваемого земельного участка с местоположением ранее сформированного земельного участка, границы которого определены в установленном законом порядке.
2.10.2.8. Схема расположения испрашиваемого земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании, не может быть утверждена по основаниям, указанным в статье 2 Закона Волгоградской области от 29 декабря 2015 г. N 229-ОД "Об установлении оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в предварительном согласовании предоставления земельных участков и в предоставлении земельных участков без проведения торгов", устанавливающей основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка:
отсутствие документов (сведений), подтверждающих права заявителя на здания, сооружения (помещения в них), расположенные на испрашиваемом земельном участке, образование которого предусмотрено схемой расположения;
наличие не устраненных на дату подачи заявления об утверждении схемы расположения земельного участка нарушений заявителем требований законодательства Российской Федерации, законодательства Волгоградской области, в отношении испрашиваемого земельного участка, в том числе выявленных при осуществлении государственного земельного надзора, муниципального земельного контроля;
наличие на испрашиваемом земельном участке, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, зданий, сооружений (помещений в них), имеющих параметры (характеристики), отличные от параметров (характеристик), сведения о которых содержатся в ЕГРН;
наличие обеспечительных мер, примененных в отношении испрашиваемого земельного участка, из которого образуются земельные участки;
отсутствие согласия арендаторов земельного участка, из которого образуется испрашиваемый земельный участок, в случае если с заявлением об утверждении схемы земельного участка, предусматривающей образование земельного участка из арендуемого земельного участка, обращается один или несколько арендаторов земельного участка - собственник здания, сооружения (помещений в них) или лицо, которому это здание, сооружение (помещения в них) принадлежит (принадлежат) на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
полное или частичное совпадение местоположения испрашиваемого земельного участка, в отношении которого подано заявление об утверждении схемы расположения земельного участка, с местоположением ранее сформированного земельного участка, границы которого определены в установленном законом порядке;
расположение испрашиваемого земельного участка полностью или частично на территории, предусматривающей в соответствии с утвержденными проектом межевания и (или) проектом планировки территории формирование земельных участков в целях последующего предоставления в собственность граждан в соответствии с Законом Волгоградской области от 14 июля 2015 г. N 123-ОД "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно";
наличие задолженности по арендной плате в случае образования земельных участков из земельного участка, предоставленного в аренду, если с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка обратился арендатор такого земельного участка;
схемой расположения испрашиваемого земельного участка предусмотрено образование земельного участка, вид разрешенного использования и (или) размеры которого не соответствуют Правилам землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, утвержденным решением Волгоградской городской Думы от 21 декабря 2018 г. N 5/115 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград", правовым актам уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти Волгоградской области или уполномоченных органов местного самоуправления Волгограда, определяющих в соответствии с федеральными законами использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.
Основания, установленные подпунктами 2.10.2.4-2.10.2.8 настоящего пункта, применяются до 01 января 2020 г. (статьи 3, 5 Закона Волгоградской области от 29 декабря 2015 г. N 229-ОД "Об установлении оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в предварительном согласовании предоставления земельных участков и в предоставлении земельных участков без проведения торгов").
2.10.2.9. Поступившее в ДМИ уведомление комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области об отказе в согласовании схемы расположения испрашиваемого земельного участка.
2.11. Основания для принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка.
ДМИ принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
2.11.1. С заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.
2.11.2. Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав.
2.11.3. Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения).
2.11.4. Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой организации либо этой организации, если земельный участок является земельным участком общего пользования этой организации.
2.11.5. На указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.11.6. На указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства.
2.11.7. Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.
2.11.8. Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования.
2.11.9. Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка.
2.11.10. Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов.
2.11.11. Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения.
2.11.12. Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.11.13. В отношении земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и ДМИ не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.11.14. В отношении земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации опубликовано и размещено извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
2.11.15. Разрешенное использование испрашиваемого земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.
2.11.16. Испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка.
2.11.17. Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов.
2.11.18. Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения.
2.11.19. Предоставление испрашиваемого земельного участка на заявленном виде прав не допускается.
2.11.20. В отношении земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка, не установлен вид разрешенного использования.
2.11.21. Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель.
2.11.22. В отношении земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка, принято решение о предварительном согласовании, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное, не указанное в этом решении, лицо.
2.11.23. Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2.11.24. Границы земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
2.11.25. Площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка, превышает площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.
2.11.26. С заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.
2.11.27. Наличие не устраненных на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка нарушений заявителем требований законодательства Российской Федерации, законодательства Волгоградской области в отношении испрашиваемого земельного участка, в том числе выявленных при осуществлении государственного земельного надзора, муниципального земельного контроля.
2.11.28. Наличие на земельном участке, в отношении которого подано заявление о предоставлении земельного участка, зданий, сооружений (помещений в них), имеющих параметры (характеристики), отличные от параметров (характеристик), сведения о которых содержатся в ЕГРН.
2.11.29. Отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о координатах характерных точек границ земельного участка и (или) о разрешенном использовании земельного участка и (или) о кадастровой стоимости.
2.11.30. Расположение здания, сооружения частично за границами испрашиваемого земельного участка.
2.11.31. Наличие обеспечительных мер, примененных в отношении земельного участка, в отношении которого подано заявление о предоставлении земельного участка.
2.11.32. Полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, в отношении которого подано заявление о предоставлении земельного участка, с местоположением ранее сформированного земельного участка, границы которого определены в установленном законом порядке.
2.11.33. Расположение испрашиваемого земельного участка полностью или частично на территории, предусматривающей в соответствии с утвержденными проектом межевания и (или) планировки территории формирование земельных участков в целях последующего предоставления в собственность граждан в соответствии с Законом Волгоградской области от 14 июля 2015 г. N 123-ОД "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно", за исключением случаев предоставления земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с указанным законом.
2.11.34. Вид разрешенного использования и (или) размеры испрашиваемого земельного участка не соответствуют Правилам землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, утвержденным решением Волгоградской городской Думы от 21 декабря 2018 г. N 5/115 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград", правовым актам уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти Волгоградской области или уполномоченных органов местного самоуправления Волгограда, определяющих в соответствии с федеральными законами использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.
Основания, установленные подпунктами 2.11.27-2.11.34 настоящего пункта, применяются до 01 января 2020 г. (статьи 4, 5 Закона Волгоградской области от 29 декабря 2015 г. N 229-ОД "Об установлении оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в предварительном согласовании предоставления земельных участков и в предоставлении земельных участков без проведения торгов").
2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предварительном согласовании или заявления о предоставлении земельного участка (далее - заявление о предоставлении муниципальной услуги) и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.14. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет:
на личном приеме - не более 20 минут;
при поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов по почте или через МФЦ - не более трех дней со дня поступления в ДМИ;
при поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги по информационной системе в форме электронного документа - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в ДМИ.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами).
Помещения ДМИ должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03 июня 2003 г. N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", и быть оборудованы средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в ДМИ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.
Кабинеты оборудуются информационными табличками (вывесками), содержащими информацию об уполномоченном органе, осуществляющем предоставление муниципальной услуги.
2.15.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов ДМИ.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
2.15.3. Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Рабочее место каждого специалиста ДМИ должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов ДМИ из помещения при необходимости.
Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.15.4. Требования к информационным стендам.
В помещениях ДМИ, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении муниципальной услуги.
На информационных стендах, официальном сайте размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текст настоящего административного регламента;
информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
формы и образцы документов для заполнения;
сведения о месте нахождения и графике работы ДМИ и МФЦ;
справочные телефоны;
адреса электронной почты и адреса интернет-сайтов;
информация о месте личного приема, а также об установленных для личного приема днях и часах.
При изменении информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливается в удобном для граждан месте), а также на Едином портале, официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volgograd.ru), официальном сайте.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.15.5. Требования к обеспечению доступности предоставления муниципальной услуги для инвалидов.
В целях обеспечения условий доступности для инвалидов муниципальной услуги должно быть обеспечено:
оказание специалистами ДМИ помощи инвалидам при посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски;
беспрепятственный вход инвалидов в помещение и выход из него;
возможность самостоятельного передвижения инвалидов в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
предоставление при необходимости муниципальной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами ДМИ иной необходимой помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.16. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются предоставление муниципальной услуги или выполнение отдельных административных процедур в электронной форме, получение заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителя, а также судебных актов о признании незаконными решений, действий (бездействия) ДМИ и должностных лиц ДМИ.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур через МФЦ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о предварительном согласовании, в том числе поступившего в электронной форме, и прилагаемых к нему документов либо отказ в приеме к рассмотрению заявления о предварительном согласовании;
возврат заявления о предварительном согласовании и приложенных к нему документов;
приостановление срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании;
формирование и направление межведомственных запросов документов (информации), необходимых для предварительного согласования;
направление схемы расположения земельного участка на согласование в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области;
рассмотрение заявления о предварительном согласовании, принятие решения по итогам его рассмотрения;
прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка, в том числе поступившего в электронной форме, и прилагаемых к нему документов либо отказ в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении земельного участка;
возврат заявления о предоставлении земельного участка;
формирование и направление межведомственных запросов документов (информации), необходимых для предоставления земельного участка;
рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка и принятие решения о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении земельного участка.
3.1. Прием и регистрация заявления о предварительном согласовании, в том числе поступившего в электронной форме, и прилагаемых к нему документов либо отказ в приеме к рассмотрению заявления о предварительном согласовании.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в ДМИ заявления о предварительном согласовании и прилагаемых к нему документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 раздела 2 настоящего административного регламента, на личном приеме, через МФЦ, почтовым отправлением, в электронной форме или с использованием Единого портала.
3.1.2. Прием заявления о предварительном согласовании и прилагаемых к нему документов осуществляет специалист ДМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, специалист МФЦ, осуществляющий прием документов.
3.1.3. Специалист ДМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, принимает и регистрирует заявление о предварительном согласовании с прилагаемыми к нему документами, а также заверяет копии документов, представленных заявителем в подлиннике.
3.1.4. Получение заявления о предварительном согласовании и прилагаемых к нему документов подтверждается специалистами ДМИ, МФЦ путем выдачи (направления) заявителю расписки в получении документов.
Получение заявления о предварительном согласовании в форме электронного документа и прилагаемых к нему документов подтверждается ДМИ путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления о предварительном согласовании, дату получения ДМИ указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления).
Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении о предварительном согласовании способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о предварительном согласовании в ДМИ.
3.1.5. В случае представления заявления о предварительном согласовании в форме электронного документа специалист ДМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня со дня его регистрации проводит процедуру проверки заявления о предварительном согласовании и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям подпункта 2.6.1.1 раздела 2 настоящего административного регламента и приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 января 2015 г. N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также требований к их формату" (далее - Приказ N 7) и соблюдение установленных условий признания действительности в заявлении о предварительном согласовании квалифицированной подписи.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента, заявление о предварительном согласовании ДМИ не рассматривается.
В этом случае не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления о предварительном согласовании ДМИ направляет заявителю на указанный в заявлении о предварительном согласовании адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении о предварительном согласовании способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление о предварительном согласовании.
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности ДМИ в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предварительном согласовании и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
3.1.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры:
при личном приеме - не более 20 минут;
при поступлении заявления о предварительном согласовании и документов по почте или через МФЦ - не более трех дней со дня поступления в ДМИ;
при поступлении заявления о предварительном согласовании в электронной форме:
регистрация заявления о предварительном согласовании осуществляется не позднее одного рабочего дня со дня поступления заявления о предварительном согласовании в ДМИ;
уведомление с указанием допущенных нарушений требований к электронной форме документов направляется заявителю не позднее пяти рабочих дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании в ДМИ;
уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предварительном согласовании в случае выявления в ходе проверки квалифицированной подписи заявителя несоблюдения установленных условий признания ее действительности направляется в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки.
3.1.7. Результатом исполнения административной процедуры является:
прием и регистрация заявления о предварительном согласовании, выдача (направление в электронном виде или в МФЦ) заявителю уведомления о получении заявления;
направление заявителю, направившему заявление о предварительном согласовании в форме электронного документа, уведомления о допущенных нарушениях требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление о предварительном согласовании или направление уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предварительном согласовании (в случае выявления несоблюдения установленных условий признания действительности квалифицированной подписи).
3.2. Возврат заявления о предварительном согласовании и приложенных к нему документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация заявления о предварительном согласовании.
3.2.2. Специалист ДМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет поступивший пакет документов на предмет выявления оснований, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента, и в случае их выявления подготавливает в адрес заявителя проект письма о возврате заявления о предварительном согласовании и приложенных к нему документов с указанием причины возврата (далее - письмо) и передает его на подпись руководителю ДМИ или уполномоченному им должностному лицу.
В случае отсутствия оснований для возврата заявления о предварительном согласовании, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента, специалист ДМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, переходит к выполнению следующей административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.3 настоящего раздела.
3.2.3. Руководитель ДМИ или уполномоченное им должностное лицо рассматривает полученный проект письма и в случае отсутствия замечаний подписывает его.
3.2.4. Специалист ДМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует письмо в установленном порядке и обеспечивает направление в адрес заявителя (вручение заявителю, его представителю) данного письма и полученного от заявителя комплекта документов.
3.2.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 10 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании в ДМИ.
3.2.6. Результатом исполнения административной процедуры является возврат заявителю заявления о предварительном согласовании с указанием причин возврата.
3.3. Приостановление срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является нахождение на рассмотрении ДМИ представленной ранее другим лицом схемы расположения земельного участка.
3.3.2. В случае если на дату поступления в ДМИ заявления о предварительном согласовании земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении ДМИ находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено указанными схемами, частично или полностью совпадает, ДМИ принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании и направляет принятое решение заявителю.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
3.3.3. В случае отсутствия обстоятельств, предусмотренных подпунктом 3.3.2 настоящего раздела, специалист ДМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению следующей административной процедуры.
3.3.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры - один день со дня окончания приема документов и регистрации заявления о предварительном согласовании.
3.3.5. Результатом исполнения административной процедуры является решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании и направление принятого решения заявителю.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов документов (информации), необходимых для предварительного согласования.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, предусмотренных подпунктом 2.6.3 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.4.2. В случае если документы (информация), предусмотренные подпунктом 2.6.3 раздела 2 настоящего административного регламента, не были представлены заявителем по собственной инициативе, специалист ДМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит и направляет в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке межведомственные запросы в органы, в распоряжении которых находятся указанные документы и информация.
Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) не запрашивается ДМИ посредством межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении земельного участка с предварительным согласованием в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать.
3.4.3. В случае если заявителем самостоятельно представлены все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, и в распоряжении ДМИ имеется вся информация, необходимая для ее предоставления, специалист ДМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению следующей административной процедуры.
3.4.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры - три дня со дня окончания приема документов и регистрации заявления о предварительном согласовании.
3.4.5. Результатом исполнения административной процедуры является формирование и направление межведомственных запросов документов (информации).
3.5. Направление схемы расположения земельного участка на согласование в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в ДМИ на личном приеме, через МФЦ, почтовым отправлением, в электронной форме или с использованием Единого портала заявления о предварительном согласовании.
3.5.2. ДМИ направляет схему расположения земельного участка на согласование в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3.5.3 настоящего пункта.
3.5.3. Согласование схемы расположения земельного участка и проведение данной административной процедуры не требуется в случаях образования земельного участка из земель, которые находятся в государственной собственности и расположены:
в границах населенного пункта;
в границах территориальной зоны, которая не является территориальной зоной сельскохозяйственного использования, расположена за границами населенного пункта, разрешенное использование земельных участков в пределах которой не связано с использованием лесов и которая не является смежной с лесничеством, лесопарком;
в границах территориальной зоны, сведения о границах которой внесены в ЕГРН;
в границах городского округа город-герой Волгоград, в которых отсутствуют лесничества, лесопарки;
в границах городского округа город-герой Волгоград, в которых сведения о границах лесничеств, лесопарков внесены в ЕГРН.
3.5.4. Специалист ДМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, при наличии оснований, предусмотренных подпунктом 3.5.3 настоящего пункта, переходит к исполнению следующей административной процедуры.
3.5.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры - в течение 10 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании в ДМИ.
3.5.6. Результатом исполнения административной процедуры является направление схемы расположения земельного участка на согласование в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.
3.6. Рассмотрение заявления о предварительном согласовании, принятие решения по итогам его рассмотрения.
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение специалистом ДМИ, ответственным за предоставление муниципальной услуги, всех документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является также истечение определенного пунктом 4 статьи 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ) 30-дневного срока со дня направления на согласование в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области схемы расположения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и непоступление в ДМИ уведомления об отказе в согласовании схемы. В данном случае в соответствии с пунктом 9 статьи 3.5 Федерального закона N 137-ФЗ схема считается согласованной.
3.6.2. Специалист ДМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает представленные документы и информацию на предмет отсутствия (наличия) оснований для принятия решения об отказе в предварительном согласовании, предусмотренных подпунктом 2.10.2 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.6.3. По итогам рассмотрения заявления о предварительном согласовании специалист ДМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект решения о предварительном согласовании или проект решения об отказе в предварительном согласовании.
Проект решения об отказе в предварительном согласовании готовится специалистом ДМИ при наличии оснований для отказа в предварительном согласовании, предусмотренных подпунктом 2.10.2 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.6.4. В случае если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, решение о предварительном согласовании должно содержать указание на утверждение схемы его расположения. В этом случае обязательным приложением к решению о предварительном согласовании, направленному заявителю, является схема расположения земельного участка.
3.6.5. При наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, ДМИ вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка.
3.6.6. Лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ.
3.6.7. Решение об отказе в предварительном согласовании должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае если к заявлению о предварительном согласовании прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.
3.6.8. Проект решения о предварительном согласовании или проект решения об отказе в предварительном согласовании представляется специалистом ДМИ, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на подпись руководителю ДМИ или уполномоченному им должностному лицу.
3.6.9. Руководитель ДМИ или уполномоченное им должностное лицо, рассмотрев полученные документы, в случае отсутствия замечаний подписывает соответствующее решение.
3.6.10. Подписанное решение регистрируется специалистом ДМИ, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в установленном порядке.
3.6.11. Решение о предварительном согласовании или об отказе в предварительном согласовании выдается заявителю под расписку либо направляется ему специалистом ДМИ, ответственным за предоставление муниципальной услуги, указанным в заявлении способом:
посредством почтового отправления (по адресу, указанному в заявлении о предварительном согласовании);
в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется ДМИ заявителю посредством электронной почты;
в виде электронного документа, который направляется ДМИ заявителю посредством электронной почты.
В случае представления заявления о предварительном согласовании через МФЦ решение направляется в МФЦ для его передачи заявителю, если им не указан иной способ его получения.
3.6.12. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 16 дней со дня получения специалистом ДМИ, ответственным за предоставление муниципальной услуги, всех документов (информации), в том числе полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае необходимости согласования схемы расположения земельного участка в комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области максимальный срок исполнения административной процедуры составляет пять дней со дня получения всех документов (информации), необходимых для рассмотрения заявления о предварительном согласовании (со дня окончания срока для поступления в ДМИ уведомления о согласовании схемы (об отказе в согласовании схемы), предусмотренного пунктом 4 статьи 3.5 Федерального закона N 137-ФЗ).
3.6.13. Результатом исполнения административной процедуры является:
направление (вручение) заявителю решения о предварительном согласовании;
направление (вручение) заявителю решения об отказе в предварительном согласовании.
Административные процедуры, указанные в пунктах 3.1-3.6 настоящего раздела, осуществляются в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или осуществить уточнение его границ в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" и от заявителя поступило заявление о предварительном согласовании.
3.7. Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка, в том числе поступившего в электронной форме, и прилагаемых к нему документов либо отказ в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении земельного участка.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в ДМИ заявления о предоставлении земельного участка и прилагаемых к нему документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 раздела 2 настоящего административного регламента, на личном приеме, через МФЦ, почтовым отправлением, в электронной форме или с использованием Единого портала.
3.7.2. Прием заявления о предоставлении земельного участка и прилагаемых к нему документов осуществляет специалист ДМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, специалист МФЦ, осуществляющий прием документов.
3.7.3. Специалист ДМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, принимает и регистрирует заявление о предоставлении земельного участка с прилагаемыми к нему документами, а также заверяет копии документов, представленных заявителем в подлиннике.
3.7.4. Получение заявления о предоставлении земельного участка и прилагаемых к нему документов подтверждается ДМИ, МФЦ путем выдачи (направления) заявителю расписки в получении документов.
Получение заявления о предоставлении земельного участка в форме электронного документа и прилагаемых к нему документов подтверждается ДМИ путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления о предоставлении земельного участка, дату получения ДМИ указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление).
Уведомление направляется указанным заявителем в заявлении о предоставлении земельного участка способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о предоставлении земельного участка в ДМИ.
3.7.5. В случае представления заявления о предоставлении земельного участка в электронной форме специалист ДМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня со дня его регистрации проводит процедуру проверки заявления о предоставлении земельного участка и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям подпункта 2.6.2.1 раздела 2 настоящего административного регламента и Приказа N 7, а также соблюдение в заявлении о предоставлении земельного участка установленных условий признания действительности квалифицированной подписи.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента, заявление о предоставлении земельного участка ДМИ не рассматривается.
В этом случае не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления о предоставлении земельного участка ДМИ направляет заявителю на указанный в заявлении о предоставлении земельного участка адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении о предоставлении земельного участка способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление о предоставлении земельного участка.
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности ДМИ в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении земельного участка и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
3.7.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры:
при личном приеме граждан - не более 20 минут;
при поступлении заявления о предоставлении земельного участка и документов по почте или через МФЦ - не более трех дней со дня поступления в ДМИ;
при поступлении заявления о предоставлении земельного участка в электронной форме:
регистрация заявления о предоставлении земельного участка осуществляется не позднее одного рабочего дня со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в ДМИ;
уведомление с указанием допущенных нарушений требований к электронной форме документов направляется заявителю не позднее пяти рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в ДМИ;
уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении земельного участка в случае выявления в ходе проверки квалифицированной подписи заявителя несоблюдения установленных условий признания ее действительности, направляется в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки.
3.7.7. Результатом исполнения административной процедуры является:
прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка, выдача (направление в электронном виде или в МФЦ) заявителю уведомления;
направление заявителю, направившему заявление о предоставлении земельного участка в форме электронного документа, уведомления о допущенных нарушениях требований, в соответствии с которыми должно быть представлено такое заявление или направление уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении земельного участка (в случае выявления несоблюдения установленных условий признания действительности квалифицированной подписи).
3.8. Возврат заявления о предоставлении земельного участка.
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка.
3.8.2. Специалист ДМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет поступивший пакет документов на предмет выявления оснований, указанных в пункте 2.9 раздела 2 настоящего административного регламента, и в случае их выявления подготавливает проект письма в адрес заявителя о возврате заявления о предоставлении земельного участка и приложенных к нему документов с указанием причины возврата (далее - письмо) и передает его на подпись руководителю ДМИ или уполномоченному им должностному лицу.
В случае отсутствия оснований для возврата заявления о предварительном согласовании, указанных в пункте 2.9 раздела 2 настоящего административного регламента, специалист ДМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, переходит к выполнению следующей административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.9 настоящего раздела.
3.8.3. Руководитель ДМИ или уполномоченное им должностное лицо рассматривает полученный проект письма и в случае отсутствия замечаний подписывает его.
3.8.4. Специалист ДМИ регистрирует письмо в установленном порядке и обеспечивает направление в адрес заявителя (вручение заявителю, его представителю) данного письма и полученного от заявителя комплекта документов.
3.8.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 10 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка.
3.8.6. Результатом исполнения административной процедуры является возврат заявителю заявления о предоставлении земельного участка с указанием причин возврата.
3.9. Формирование и направление межведомственных запросов документов (информации), необходимых для предоставления земельного участка.
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, предусмотренных подпунктом 2.6.3 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.9.2. В случае если документы (информация), предусмотренные подпунктом 2.6.3 раздела 2 настоящего административного регламента, не были представлены заявителем по собственной инициативе, специалист ДМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит и направляет в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке межведомственные запросы в органы, в распоряжении которых находятся указанные документы и информация.
Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании, сооружении или об объекте незавершенного строительства, расположенном на испрашиваемом земельном участке) не запрашивается ДМИ посредством межведомственного информационного взаимодействия в случае, если право на здание, сооружение, объект незавершенного строительства считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в ЕГРН.
3.9.3. В случае если заявителем самостоятельно представлены все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, и в распоряжении ДМИ имеется вся информация, необходимая для ее предоставления, специалист ДМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, переходит к исполнению следующей административной процедуры.
3.9.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры - три дня со дня окончания приема документов и регистрации заявления о предоставлении земельного участка.
3.9.5. Результатом исполнения административной процедуры является формирование и направление межведомственных запросов документов (информации).
3.10. Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка и принятие решения о предоставлении земельного участка либо решения об отказе в предоставлении земельного участка.
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом ДМИ, ответственным за предоставление муниципальной услуги, всех документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.10.2.Специалист ДМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает представленные документы и информацию на предмет отсутствия (наличия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.11 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.10.3. По результатам рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка и приложенных к нему документов специалист ДМИ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект решения о предоставлении земельного участка или проект решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Проект решения об отказе в предоставлении земельного участка готовится специалистом ДМИ при наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных пунктом 2.11 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.10.4. Проект решения о предоставлении земельного участка или проект решения об отказе в предоставлении земельного участка представляется специалистом ДМИ, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на подпись руководителю ДМИ или уполномоченному им должностному лицу.
3.10.5. Руководитель ДМИ или уполномоченное им должностное лицо, рассмотрев полученные документы, в случае отсутствия замечаний подписывает решение о предоставлении земельного участка или решение об отказе в предоставлении земельного участка.
3.10.6. Подписанные документы регистрируются специалистом ДМИ, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в установленном порядке.
3.10.7. Подписанное решение о предоставлении земельного участка либо решение об отказе в предоставлении земельного участка направляется специалистом ДМИ, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заказным письмом (по адресу, указанному в заявлении о предоставлении земельного участка) или выдается под расписку заявителю.
В случае представления заявления о предоставлении земельного участка через МФЦ указанные документы направляются в МФЦ для передачи заявителю, если им не указан иной способ получения документов.
3.10.8. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 17 дней со дня получения специалистом ДМИ, ответственным за предоставление муниципальной услуги, всех документов (информации), в том числе полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.10.9. Результатом исполнения административной процедуры является:
направление (вручение) заявителю решения о предоставлении земельного участка;
направление (вручение) решения об отказе в предоставлении земельного участка.
4. Формы контроля за исполнением настоящего административного регламента
4.1. Контроль за исполнением административного регламента ДМИ, специалистами ДМИ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами ДМИ, специально уполномоченными на осуществление данного контроля, руководителем ДМИ и включает в себя проведение проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными специалистами ДМИ на основании распоряжения руководителя ДМИ.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
4.2.1. Плановых проверок соблюдения и исполнения специалистами ДМИ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.
4.2.2. Внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами ДМИ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.
4.3. Плановые проверки осуществления отдельных административных процедур проводятся один раз в полугодие; полноты и качества предоставления муниципальной услуги в целом - один раз в год, внеплановые - при поступлении в ДМИ жалобы заявителя на несвоевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
4.4. По результатам проведенной проверки составляется акт, в котором отражаются выявленные нарушения и предложения по их устранению. Акт подписывается должностным лицом ДМИ, уполномоченным на проведение проверки.
4.5. Специалисты ДМИ, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях. В случае выявления нарушений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
4.6. Самостоятельной формой контроля за исполнением положений настоящего административного регламента является контроль со стороны граждан, их объединений и организаций, который осуществляется путем направления обращений и жалоб в ДМИ.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ДМИ, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) ДМИ, МФЦ, организаций, привлекаемых в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, а также их должностных лиц, специалистов, работников, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, специалиста МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, специалиста МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда;
отказ ДМИ, должностного лица ДМИ, МФЦ, специалиста МФЦ, организаций, привлекаемых в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, специалиста МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания для приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, специалиста МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ;
требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, специалиста МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Волгограда, МФЦ либо учредителю МФЦ, а также в организации, привлекаемые в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ. Жалоба на решения и действия (бездействие) специалиста МФЦ подается руководителю этого МФЦ. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ подается учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалоба на решения и действия (бездействие) работников организаций, привлекаемых в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, подается руководителям этих организаций.
Жалоба на решения и действия (бездействие) ДМИ, должностного лица, специалиста, руководителя ДМИ может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта, Единого портала либо официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, специалиста МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта МФЦ, Единого портала либо официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, привлекаемых в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, Единого портала либо официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалобы на решения, принятые руководителем ДМИ, рассматриваются непосредственно руководителем ДМИ.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование ДМИ, должностного лица или специалиста ДМИ, МФЦ, руководителя и (или) специалиста МФЦ, организаций, привлекаемых в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ДМИ, должностного лица либо специалиста ДМИ, МФЦ, специалиста МФЦ, организаций, привлекаемых в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) ДМИ, должностного лица или специалиста ДМИ, МФЦ, специалиста МФЦ, организаций, привлекаемых в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется уполномоченным специалистом ДМИ, МФЦ, работниками организаций, привлекаемых в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в течение трех дней со дня ее поступления.
Жалоба, поступившая в ДМИ, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, привлекаемые в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ДМИ, МФЦ, организаций, привлекаемых в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.6. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего раздела, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, в течение семи дней со дня регистрации жалобы заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если текст жалобы не позволяет определить суть обращения заявителя, ответ по существу жалобы не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю.
В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, такая жалоба в течение семи дней со дня ее регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего раздела, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же уполномоченный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда;
в удовлетворении жалобы отказывается.
5.8. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
признание правомерными решений и (или) действий (бездействия) ДМИ, должностных лиц, специалистов ДМИ, МФЦ, специалистов МФЦ, а также организаций, привлекаемых в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, их работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых ДМИ, МФЦ либо организацией, привлекаемой в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего раздела, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, специалистов ДМИ, специалистов МФЦ, работников организаций, привлекаемых в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.12. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Департамент муниципального имущества администрации Волгограда |
|
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности
городского округа город-герой Волгоград, и земельных
участков, государственная собственность на которые
не разграничена, расположенных на территории
городского округа город-герой Волгоград, в постоянное
(бессрочное) пользование", утвержденному
постановлением администрации Волгограда
от 03.10.2019 N 1146
Форма
В департамент муниципального
имущества администрации Волгограда
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предварительном согласовании предоставления земельного участка,
находящегося в муниципальной собственности городского округа город-герой
Волгоград, или земельного участка, государственная собственность на
который не разграничена, расположенного на территории городского округа
город-герой Волгоград, в постоянное (бессрочное) пользование
От _________________________________________________________________
(наименование и место нахождения заявителя, государственный
_________________________________________________________________________
регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического
_________________________________________________________________________
лица в Едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный
_________________________________________________________________________
номер налогоплательщика, за исключением случаев,
_____________________________________________________ (далее - заявитель)
в лице если заявителем является иностранное юридическое лицо)
_______________________________________________ действующего на основании
(Ф.И.О. представителя заявителя)
_________________________________________________________________________
(номер и дата документа, удостоверяющего полномочия
представителя заявителя)
Адрес заявителя (с указанием почтового индекса) ____________________
_________________________________________________________________________
(юридический и фактический адрес юридического лица)
Почтовый адрес для направления корреспонденции (с указанием
почтового индекса) ______________________________________________________
Контактные телефоны (факс) заявителя (ей) (представителя заявителя):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Продолжение приложения 1
Прошу принять решение о предварительном согласовании предоставления
в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка с кадастровым
номером _____________________ площадью _________ кв. м, расположенного по
адресу _______________________ (далее - испрашиваемый земельный участок).
В отношении испрашиваемого земельного участка, который предстоит
образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, я
даю согласие/не даю согласие (нужное подчеркнуть) на утверждение иного
варианта схемы расположения земельного участка __________________________
(подпись заявителя (представителя заявителя)
Кадастровый номер испрашиваемого земельного участка (если границы
земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями
Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной
регистрации недвижимости") ______________________________________________
Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории (если
образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено проектом
межевания территории): _________________________________________________.
(наименование органа, принявшего решение, дата, номер)
Основание предоставления испрашиваемого земельного участка без
проведения торгов (из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3,
статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6, пунктом 2 статьи 39.10 Земельного
кодекса Российской Федерации и иными нормативными актами) _______________
________________________________________________________________________.
Кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера
земельных участков, из которых предусмотрено образование испрашиваемого
земельного участка (если сведения о таких земельных участках внесены в
государственный кадастр недвижимости): __________________________________
Вид права, на котором заявитель желает приобрести испрашиваемый
земельный участок ______________________________________________________.
Цели использования испрашиваемого земельного участка: ______________
________________________________________________________________________.
Реквизиты решения об изъятии испрашиваемого земельного участка (если
земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого
для муниципальных нужд): ________________________________________________
(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)
Сведения об объектах недвижимости, расположенных на испрашиваемом
земельном участке (при их наличии):
N |
Наименование объекта |
Правообладатель (и) |
Реквизиты правоустанавливающих документов |
Распределение долей в праве на объект недвижимости (*) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
____________________
(*) Заполняется при наличии нескольких правообладателей объекта (ов)
недвижимости (в %).
Продолжение приложения 1
Основания возникновения права пользования на объект недвижимости у
заявителя: _____________________________________________________________.
(указываются реквизиты правоустанавливающего документа: договора,
распорядительного акта органа власти, решения суда)
К заявлению прилагаются копии следующих документов:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Способ получения результата предоставления муниципальной услуги
(нужное отметить V):
/\
\/ в виде бумажного документа при личном обращении по месту подачи
заявления;
/\
\/ в виде бумажного документа посредством почтового отправления по адресу
________________________________________________________________________.
/\
\/ в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте
департамента муниципального имущества администрации Волгограда, ссылка на
который направляется заявителю посредством электронной почты, e-mail: ___
________________________________________________________________________.
/\
\/ в виде электронного документа посредством электронной почты, e-mail:
________________________________________________________________________.
_________________________________________________________________________
(подпись заявителя/представителя заявителя)
Я согласен (а) на обработку персональных данных в департаменте
муниципального имущества администрации Волгограда.
Заявитель:
_____________________________ ___________ _______________________________
(должность представителя (подпись) (Ф.И.О. заявителя/представителя
юридического лица) заявителя)
"____" ________________ 20__ г.
________________________________________________ ________________________
(Ф.И.О. специалиста, принявшего документы) (подпись)
Расписка получена "____" ________________ 20__ г.
________________________________________________ ________________________
(Ф.И.О. заявителя/представителя заявителя) (подпись)
|
Департамент муниципального имущества администрации Волгограда |
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности
городского округа город-герой Волгоград, и земельных
участков, государственная собственность на которые
не разграничена, расположенных на территории
городского округа город-герой Волгоград, в постоянное
(бессрочное) пользование", утвержденному
постановлением администрации Волгограда
от 03.10.2019 N 1146
Форма
В департамент муниципального
имущества администрации Волгограда
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной
собственности городского округа город-герой Волгоград, или земельного
участка, государственная собственность на который не разграничена,
расположенного на территории городского округа город-герой Волгоград,
в постоянное (бессрочное) пользование
От _________________________________________________________________
(наименование и место нахождения заявителя, государственный
_________________________________________________________________________
регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического
_________________________________________________________________________
лица в Едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный
_________________________________________________________________________
номер налогоплательщика, за исключением случаев,
_____________________________________________________ (далее - заявитель)
в лице если заявителем является иностранное юридическое лицо)
______________________________________________, действующего на основании
(Ф.И.О. представителя заявителя)
________________________________________________________________________.
(номер и дата документа, удостоверяющего полномочия
представителя заявителя)
Адрес заявителя (с указанием почтового индекса) ____________________
________________________________________________________________________.
(юридический и фактический адрес юридического лица)
Почтовый адрес для направления корреспонденции (с указанием
почтового индекса) _____________________________________________________.
Продолжение приложения 2
Контактные телефоны (факс) заявителя (ей) (представителя заявителя):
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Прошу предоставить в постоянное (бессрочное) пользование земельный
участок с кадастровым номером _______________ площадью ___________ кв. м,
расположенный по адресу: _________________________ (далее - испрашиваемый
земельный участок).
Вид права на испрашиваемый земельный участок, в случае если
земельный участок ранее был предоставлен заявителю: _____________________
Цель использования испрашиваемого земельного участка: _____________.
Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления
земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок
образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения: __
_________________________________________________________________________
Сведения об объектах недвижимости, расположенных на испрашиваемом
земельном участке (при наличии):
N |
Наименование объекта |
Правообладатель |
Реквизиты правоустанавливающих документов |
Распределение долей в праве на объект недвижимости (*) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
____________________
(*) Заполняется при наличии нескольких правообладателей объекта (ов)
недвижимости (в %).
К заявлению прилагаются копии следующих документов:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Способ получения результата предоставления муниципальной услуги
(нужное отметить V):
/\
\/ в виде бумажного документа при личном обращении по месту подачи
заявления;
/\
\/ в виде бумажного документа посредством почтового отправления по адресу
________________________________________________________________________.
/\
\/ в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте
департамента муниципального имущества администрации Волгограда, ссылка на
который направляется заявителю посредством электронной почты, e-mail: ___
________________________________________________________________________.
/\
\/ в виде электронного документа посредством электронной почты, e-mail:__
________________________________________________________________________.
_________________________________________________________________________
(подпись заявителя/представителя заявителя)
Продолжение приложения 2
Я согласен (а) на обработку персональных данных в департаменте
муниципального имущества администрации Волгограда.
Заявитель:
_____________________________ ___________ _______________________________
(должность представителя (подпись) (Ф.И.О. заявителя/представителя
юридического лица) заявителя)
"____" ________________ 20__ г.
________________________________________________ ________________________
(Ф.И.О. специалиста, принявшего документы) (подпись)
Расписка получена "____" ________________ 20__ г.
________________________________________________ ________________________
(Ф.И.О. заявителя/представителя заявителя) (подпись)
Департамент муниципального имущества администрации Волгограда |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Волгограда от 3 октября 2019 г. N 1146 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город-герой Волгоград, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград, в постоянное (бессрочное) пользование"
Настоящее постановление вступает в силу с 5 октября 2019 г.
Текст постановления опубликован в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 5 октября 2019 г. N 111
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Волгограда от 6 февраля 2025 г. N 123
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2025 г.
Постановление Администрации Волгограда от 5 июля 2024 г. N 740
Изменения вступают в силу с 9 июля 2024 г.
Постановление Администрации Волгограда от 7 апреля 2023 г. N 335
Изменения вступают в силу с 11 апреля 2023 г.
Постановление Администрации Волгограда от 24 ноября 2022 г. N 1360
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2022 г.
Постановление Администрации Волгограда от 15 августа 2022 г. N 950
Изменения вступают в силу с 18 августа 2022 г.
Постановление Администрации Волгограда от 14 апреля 2022 г. N 410
Изменения вступают в силу с 19 апреля 2022 г.
Постановление Администрации Волгограда от 1 марта 2022 г. N 213
Изменения вступают в силу с 10 марта 2022 г.
Постановление Администрации Волгограда от 22 июля 2021 г. N 662
Изменения вступают в силу с 24 июля 2021 г.
Постановление Администрации Волгограда от 27 февраля 2020 г. N 186
Изменения вступают в силу с 29 февраля 2020 г.
Постановление Администрации Волгограда от 16 января 2020 г. N 22
Изменения вступают в силу с 18 января 2020 г.