Приложение. Порядок доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации Амурской области для прохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Амурской области
от 16 октября 2019 г. N 588

Порядок
доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации Амурской области для прохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в целях выполнения мероприятий регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения" ("Старшее поколение") (далее - региональный проект), а также в соответствии с пунктом 5 Перечня мероприятий, направленных на обеспечение доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации Амурской области, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, утвержденного распоряжением Правительства Амурской области от 28.01.2019 N 8-р, и определяет правила доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности на территории Амурской области (далее - граждане), в медицинские организации Амурской области в целях проведения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации и дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний.

2. Перечни медицинских организаций, осуществляющих проведение профилактических медицинских осмотров, диспансеризации и дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний (далее - медицинские организации), а также организаций социального обслуживания населения, участвующих в доставке граждан в медицинские организации (далее - организации социального обслуживания), установлены Регламентом межведомственного взаимодействия по вопросам обеспечения доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации Амурской области, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, утвержденным приказом министерства социальной защиты населения Амурской области и министерства здравоохранения Амурской области от 04.04.2019 N 140/284 (далее - Регламент).

3. Доставка граждан в медицинские организации осуществляется организациями социального обслуживания при помощи служб "Мобильная бригада" на автотранспорте, приобретенном в рамках реализации регионального проекта за счет средств федерального бюджета, а также на автотранспорте организаций социального обслуживания, ранее используемом для деятельности указанных служб.

4. Граждане доставляются в медицинские организации на безвозмездной основе.

5. В настоящем Порядке используются следующие понятия и определения:

служба "Мобильная бригада" - мобильное формирование, включающее специалистов организаций социального обслуживания и медицинских организаций, предназначенное для повышения доступности социального обслуживания и медицинской помощи, в том числе выявления лиц, нуждающихся в социальной и медицинской помощи, проживающих в сельской местности, а также для предоставления услуги по доставке граждан в медицинские организации;

скрининг - система обследования граждан с целью выявления отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, влияющих на структуру смертности населения;

сельская местность - территории сельских населенных пунктов Амурской области;

доставка - перевозка автотранспортным средством, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, граждан в медицинские организации, включающая в себя перевозку от места жительства гражданина до медицинской организации и обратно.

2. Организация выявления граждан, подлежащих доставке в медицинские организации, для прохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний

6. Выявление граждан, подлежащих доставке в медицинские организации, осуществляется путем:

анализа медицинской организацией первичной медицинской документации (медицинских карт амбулаторного больного) прикрепленного населения с выборкой граждан соответствующего возраста, состоящих под диспансерным наблюдением, подлежащих профилактическому медицинскому осмотру, диспансеризации или плановой госпитализации;

подворовых обходов работниками медицинских организаций и организаций социального обслуживания;

обработки и анализа обращений, поступающих в медицинские организации, организации социального обслуживания, в министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области от граждан, общественных организации и объединений, а также организаций, действующих в интересах пожилых граждан и инвалидов, а также из иных источников.

7. Результаты подворовых обходов, совершаемых работниками организаций социального обслуживания, и обращения, поступившие в организации социального обслуживания, министерство социальной защиты населения Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области, в течение 5 рабочих дней со дня совершения таких обходов или получения обращений передаются в медицинские организации.

8. Информирование населения о возможности и порядке доставки граждан в медицинские организации осуществляется путем:

привлечения медицинскими организациями и организациями социального обслуживания к проведению информационно-разъяснительной работы общественных организаций и объединений, а также организаций, действующих в интересах пожилых граждан и инвалидов, волонтеров;

разъяснений организациями социального обслуживания по телефону, проведения встреч с представителями органов местного самоуправления, ветеранских, общественных организаций, трудовых коллективов;

размещения информационных листов на стендах в общественных местах, в организациях социального обслуживания, медицинских организациях, а также иных организациях, распространения памяток;

размещения информации о порядке доставки граждан в медицинские организации с указанием адресов, контактных телефонов медицинских организаций, организаций социального обслуживания, занимающихся доставкой граждан, на официальных сайтах медицинских организаций и организаций социального обслуживания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Порядок доставки граждан в медицинские организации

9. За 5 рабочих дней до планового выезда с целью доставки граждан в медицинские организации специалисты службы "Мобильная бригада" информируют по телефону граждан, включенных в списки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, подлежащих доставке в медицинские организации Амурской области для прохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, составленных по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - списки), о доставке их в медицинские организации.

10. Доставка граждан в медицинские организации службами "Мобильная бригада" осуществляется в соответствии с графиками доставки граждан в медицинские организации и на основании списков.

Порядок, сроки составления и утверждения списков и графиков доставки граждан в медицинские организации установлены Регламентом.

11. Доставка граждан в медицинские организации службами "Мобильная бригада" осуществляется после дачи гражданами информированного добровольного согласия на такую доставку, выраженного в свободной письменной форме.

12. В случае невозможности доставки граждан в медицинские организации (отказ гражданина от доставки, наличие противопоказаний для доставки, отсутствие гражданина по адресу проживания и др.) специалистами служб "Мобильная бригада" оформляется акт фиксации случая невозможности осуществления доставки гражданина в медицинские организации Амурской области для прохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

13. Если отказ гражданина от доставки может повлечь ухудшение состояния его здоровья, специалистами службы "Мобильная бригада" должны быть разъяснены последствия принятого решения и получено письменное подтверждение гражданина о предоставлении ему такой информации.

14. Противопоказаниями для доставки граждан в медицинские организации являются:

утрата способности к самообслуживанию, потребность в ежедневной посторонней помощи для выполнения действий повседневной жизни (помощь в передвижении, сопровождение вне дома, помощь при вставании, значительная помощь при купании и одевании);

деменция;

потребность в паллиативной медицинской помощи;

острые заболевания или обострение хронического заболевания;

терминальные стадии хронических заболеваний.

15. Доставка граждан в медицинские организации осуществляется службами "Мобильная бригада" в рамках проведения мероприятий по социальному сопровождению и отражается в индивидуальной программе социального сопровождения.

Индивидуальная программа социального сопровождения составляется специалистами службы "Мобильная бригада" по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Индивидуальная программа социального сопровождения может быть составной частью индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ). В случае, когда оформление ИППСУ не требуется (гражданин не нуждается в предоставлении социальных услуг), индивидуальная программа социального сопровождения является самостоятельным документом.

16. Медицинские организации:

осуществляют учет граждан, прошедших профилактические медицинские осмотры, диспансеризацию, дополнительные скрининги на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, по форме согласно приложению N°4 к настоящему Порядку;

ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в организации социального обслуживания отчет о количестве граждан, доставленных в медицинские организации и прошедших профилактические медицинские осмотры, диспансеризацию, дополнительные скрининги на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний.

17. Организации социального обслуживания ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, формируют и представляют в министерство социальной защиты населения Амурской области отчет о деятельности службы "Мобильная бригада" по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.