Постановление Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия от 29 октября 2019 г. N 445-П "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Кадошкинском муниципальном районе Республики Мордовия на 2019 - 2026 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия от 29 октября 2019 г. N 445-П
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Кадошкинском муниципальном районе Республики Мордовия на 2019 - 2024 годы"

В целях развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Кадошкинского муниципального района, администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта в Кадошкинском муниципальном районе Республики Мордовия на 2019 - 2024 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и. о. первого заместителя Главы Кадошкинского муниципального района по социальным и общим вопросам Ханюкову В.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете для издания официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов "Вестник".

Глава Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия

А.В. Чаткин

Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта в Кадошкинском муниципальном районе Республики Мордовия на 2019 - 2024 годы"
(утв. постановлением Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия от 29 октября 2019 г. N 445-П)

Паспорт
муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Кадошкинском муниципальном районе Республики Мордовия на 2019 - 2024 годы"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Кадошкинском муниципальном районе на 2019 - 2024 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки муниципальной программы	Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; Федеральный закон N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия
Соисполнитель муниципальной программы	Отдел культуры, национальной политики и туризма администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия
Участники муниципальной программы	Отдел культуры, национальной политики и туризма администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, МБУ ДО "Спортивная школа" Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия
Цели муниципальной программы	Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам Кадошкинского муниципального района систематически заниматься физической культурой и массовым спортом и вести здоровый образ жизни
Задачи муниципальной программы	Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; обеспечение успешного выступления спортсменов района на республиканских соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва; развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
Целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации муниципальной программы	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом; уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями;
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Реализация Программы рассчитана на 6 лет с 2019 по 2024 год в два этапа, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач. В программе предусматривается четкое осуществление политики в области физической культуры и спорта Кадошкинского муниципального района с конкретным распределением мероприятий по всем уровням и направлениям, которые последовательно выполняются на протяжении всего срока ее действия
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составит - 4943,7 тыс. руб. За счет средств районного бюджета Кадошкинского муниципального района, федерального и республиканского бюджетов: 2019 год - 4510,9 тыс. руб. 2020 год - 56,5 тыс. руб. 2021 год - 133,0 тыс. руб. 2022 год - 108,7 тыс. руб. 2023 год - 66,1 тыс. руб. 2024 год - 68,5 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	В результате реализации Программы к 2024 году предполагается получить следующие результаты: увеличение доли населения Кадошкинского муниципального района, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 50,5 процентов; увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями до 80 процентов; ежегодное увеличение подготовленных спортсменов, выполнивших массовые спортивные разряды
Система организации управления и контроль за исполнением муниципальной программы	Обеспечение ежегодной периодической отчетности о реализации программных мероприятий. Ежегодные итоги выполнения представляются в Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия и Администрацию Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия. Контроль за рациональным использованием выделяемых финансовых средств - 1 раз в год.

Характеристика проблемы

Последние 10 лет в районе функционируют 1 физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК) и 1 стадион с искусственным покрытием в р.п. Кадошкино. Пропускная способность ФОКа более 150 человек одновременно.

Число занимающихся массовой физической культуры и спорта в районе составляет 45,6%.

Приоритетными видами спорта в районе являются:

- легкая атлетика - 1300 человек, в т.ч. детей - 120 человек;

- футбол - 420 человек, в т.ч. детей - 100 человек;

- волейбол - 180 человек, в т.ч. детей - 45 человек;

- баскетбол - 80 человек, в т.ч. детей - 25 человек.

Ежегодно проводится более 25 районных соревнований по 10 видам спорта общим охватом более 2000 человек.

Основной проблемой развития спорта является слабая материально-техническая база: нехватка спортивных сооружений (спортивных залов плоскостных сооружений, спортивных дворовых площадок) и неудовлетворительное состояние имеющихся. Отсутствуют муниципальные спортивные сооружения в сельских поселениях.

Обоснованием необходимости строительства плавательного бассейна в р.п. Кадошкино Кадошкинского муниципального района является предвыборные пожелания населения района. Для обучения детей плаванию и восстановлению сил, энергии и здоровья людей из-за сложной экологической обстановки, обилия стрессовых ситуаций и жесткого ритма работы плавательный бассейн окажется эффективным средством. Перспектива использования плавательного бассейна в р.п. Кадошкино огромна. Бассейн с его современным оснащением станет центром досуга не только детей и молодежи, но и всех слоев населения района, с общим охватом более 500 человек.

Реализация Программы рассчитана на 6 лет и будет осуществляться в 2 этапа.

Мероприятия 1 этапа (2019 - 2021 годы) включают в себя:

- инвентаризацию спортивных объектов и плоскостных спортивных площадок:

- ремонт спортивных сооружений и плоскостных спортивных площадок;

- организацию пропаганды занятий физической культурой и спортом;

- начало разработки соответствующих современным требованиям методик занятий физической культурой и спортом среди молодежи;

- включение в действующие статистические формы отчетности показателей по категориям граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

В течение 1 этапа предполагается увеличение доли граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом на 4,1 процентов.

Мероприятия 2 этапа (2022 - 2024 год) включают в себя:

- продолжение строительства и постепенный ввод в эксплуатацию спортивных объектов в образовательных учреждениях и по месту жительства;

- осуществление мероприятий по организации пропаганды занятий физической культурой и спортом;

- разработку и внедрение физкультурно-оздоровительных программ и технологий и их адаптация в образовательных учреждениях с учетом особенностей развития детей и подростков;

- продолжение осуществления мероприятий по реконструкции и модернизации спортивной инфраструктуры в образовательных учреждениях.

В течение 2 этапа предполагается увеличение доли граждан района, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 50,5 процентов.

Основные цели и задачи программы

Проведенный анализ состояния отрасли и определение приоритетных направлений деятельности отдела культуры, национальной политики и туризма администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия по дальнейшему развитию физической культуры и спорта позволяют определить стратегическую цель Программы.

Стратегическая цель - создание условий, обеспечивающих возможность гражданам Кадошкинского муниципального района систематически заниматься физической культурой и массовым спортом и вести здоровый образ жизни.

Достижение стратегической цели возможно за счет решения следующих тактических задач, которые положены в основу реализации Программы:

1. Развитие детско-юношеского спорта в системе учреждений дополнительного образования и других учреждениях физкультурно-спортивной направленности.

2. Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения района.

3. Создание оптимальных условий для развития спорта высших достижений.

4. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; укрепление материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности.

Основным показателем конечного результата достижения стратегической цели будет являться доля населения Кадошкинского муниципального района, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, в процентном отношении к его общей численности.

Комплекс программных мероприятий

В программе предусматривается четкое осуществление политики в области физической культуры и спорта Кадошкинского муниципального района с конкретным распределением мероприятий по всем уровням и направлениям, которые последовательно выполняются на протяжении всего срока ее действия. Перечень основных программных мероприятий муниципальной программы приведены в приложении N 1.

Нормативно-правовое регулирование программы

- Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- Федеральный закон N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. N 1101-р;

- Распоряжение Правительства РФ от 7 февраля 2011 г. N 165-р "О Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 г.";

- Стратегия развития футбола в Республике Мордовия на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Республики Мордовия от 24 августа 2018 года N 518-Р.

Ресурсное обеспечение мероприятий программы

Муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта в Кадошкинском муниципальном районе на 2019 - 2024 годы" планируется финансировать за счет средств муниципального бюджета Кадошкинского муниципального района, федерального и республиканского бюджетов в следующих объемах (тыс. руб.):

2019 год - 4510,9 тыс. руб.

2020 год - 56,5 тыс. руб.

2021 год - 133,0 тыс. руб.

2022 год - 108,7 тыс. руб.

2023 год - 66,1 тыс. руб.

2024 год - 68,5 тыс. руб.

Информационное сопровождение программы

Информационное обеспечение муниципальной программы осуществляется через районные, республиканские средства массовой информации и интернет.

Механизмы реализации муниципальной программы

В реализации программы принимают участие администрация Кадошкинского муниципального района, муниципальные учреждения Кадошкинского муниципального района, государственные бюджетные учреждения, находящиеся на территории района.

Администрация Кадошкинского муниципального района:

- обеспечивает принятие необходимых правовых актов, приказов, методических рекомендаций;

- осуществляет мониторинг реализации Программы;

МБУ ДО "Спортивная школа" Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия:

- выносит на рассмотрение администрации Кадошкинского муниципального района, совещания при заместителе главы района, курирующего отрасль, актуальные вопросы развития физической культуры и спорта;

- осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями администрации Кадошкинского муниципального района, администрациями сельских поселений Кадошкинского муниципального района;

- разрабатывает приказы и планы мероприятий в рамках Программы;

- осуществляет ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям.

Министерство спорта, молодежной политики и туризма Республики Мордовия:

- осуществляет мониторинг путем ежегодного сбора и анализа форм государственной статистической отчетности в сфере физической культуры и спорта по формам 1-ФК и 5-ФК.

Методика оценки эффективности

1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет ежегодно производиться на основе системы целевых показателей, которая обеспечит мониторинг динамики изменений, произошедших за оцениваемый период, для уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

2. Основные показатели, характеризующие эффективность реализации муниципальной программы:

доля взрослого населения Кадошкинского муниципального района, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

строительство спортивных сооружений на территории Кадошкинского муниципального района.

3. Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей с их целевыми значениями. При этом результативность мероприятия муниципальной программы оценивается исходя из соответствия его ожидаемым результатам поставленной цели.

4. Оценка эффективности реализации муниципальной программы по направлениям работы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

,

- эффективность хода реализации направления муниципальной программы (в процентах);

- фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации муниципальной программы;

- нормативное значение индикатора.

5. Интегральная оценка эффективности реализации муниципальной программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

,

эффективность реализации муниципальной программы (в процентах);

- фактические значения индикаторов, достигнутые в ходе реализации муниципальной программы;

- нормативные значения индикаторов;

- количество индикаторов муниципальных программы.

Ожидаемые конечные результаты

Ожидаемые конечные результаты реализации программы характеризуются улучшением количественных и качественных показателей в сфере физической культуры и массового спорта.

Основными ожидаемыми результатами программы являются:

- совершенствование системы физического воспитания;

- развитие сети спортивных сооружений, доступной для различных категорий и групп населения;

- рост количества участников массовых спортивных и физкультурных мероприятий.

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей:

- увеличение доли граждан, проживающих на территории Кадошкинского муниципального района, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения;

- введение в эксплуатацию новых современных спортивных объектов к 2024 году;

- увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

- увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

- увеличение доли физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся и студентов, включенных в Единый календарный план комплексных и спортивно-массовых мероприятий, в общем количестве мероприятий, включенных в Единый календарный план комплексных и спортивно-массовых мероприятий.

Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий с указанием задач, источников финансирования, объектов финансирования по годам реализации программы, представлен в Приложении 1 к Программе.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта
в Кадошкинском муниципальном районе
Республики Мордовия на 2019 - 2024 годы"

Перечень
основных программных мероприятий муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Кадошкинском муниципальном районе Республики Мордовия на 2019 - 2024 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Источники финансирования	Планируемый объем финансирования, тыс. рублей
				Всего	В том числе по годам:
					2019	2020	2021	2022	2023	2024
1. Внутрирайонные спортивные соревнования
1	Первенство Кадошкинского муниципального района по волейболу среди мужчин и женщин	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	12,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
2	Первенство Кадошкинского муниципального района по лыжным гонкам	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	10,0	1,5	1,5	1,5	1,5	2,0	2,0
3	Предновогодний турнир по волейболу (мужчины)	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	12,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
4	Турнир по волейболу, посвященный "Дню защитника Отечества"	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	12,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
5	Турнир по волейболу, посвященный "8 Марта"	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	12,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
6	Республиканский турнир "Чудо-шашки" и "Белая ладья"	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	6,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
7	Открытие летнего спортивного сезона под эгидой "Единой России"	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	12,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
8	Кубок Кадошкинского района по мини-футболу на призы Главы Кадошкинского муниципального района	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	21,0	3,0	3,0	3,0	3,0	4,0	5,0
9	Рождественский турнир по мини-футболу	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	18,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
10	"День физкультурника"	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	12,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
11	Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО)	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	12,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
2. Участие сборных команд района в республиканских соревнованиях
12	Чемпионат РМ по футболу среди команд 2 дивизиона	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	118,8	15,0	15,0	21,5	21,7	22,1	23,5
13	Летние спортивные сельские игры	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	18,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
14	Зимние спортивные сельские игры	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	18,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
15	Чемпионат РМ по волейболу	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	18,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
16	Республиканские соревнования по бегу памяти учителя физкультуры - Тереханова Виктора Андреевича	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	30,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
17	Легкоатлетический международный полумарафон на призы Олимпийского чемпиона П.Г. Болотникова	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	10,5	1,5	1,5	1,5	2,0	2,0	2,0
18	"Всероссийский День бега" - "КРОСС НАЦИИ"	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	12,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
19	Всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России"	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	10,0	1,5	1,5	1,5	1,5	2,0	2,0
			Всего	374,3	56,5	56,5	63,0	63,7	66,1	68,5
			Муниципальный бюджет	374,3	56,5	56,5	63,0	63,7	66,1	68,5

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта
в Кадошкинском муниципальном районе
Республики Мордовия на 2019 - 2024 годы"

Перечень
основных Программных мероприятий муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Кадошкинском муниципальном районе Республики Мордовии на 2019 - 2024 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации (годы)	Источники финансирования	Планируемый объем финансирования, тыс. рублей
				всего	в том числе по годам:
					2019	2020	2021	2022	2023	2024
Раздел. Укрепление материально-технической базы объектов физической культуры и спорта
1.	Строительство спортивной площадки для сдачи норм ГТО	2019 - 2024	Бюджет Российской Федерации	3400,0	3400,0
			Республиканский бюджет
			Муниципальный бюджет
2	Строительство хоккейного корта в р. п. Кадошкино	2019 - 2024	Бюджет Российской Федерации	800,0	800,0
			Республиканский бюджет
			Муниципальный бюджет	254,4	254,4
3	Ремонт баскетбольной, волейбольной и спортивных площадок в Кадошкинской СОШ	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	30,0			30,0
4	Строительство стадиона в с. Латышовка Кадошкинского муниципального района	2019 - 2014	Бюджет Российской Федерации
			Республиканский бюджет
			Муниципальный бюджет
5	Строительство волейбольной площадки с. Глушково	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	15,0				15,0
6	Ремонт спортивного зала Адашевской СОШ	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	10,0				10,0
7	Ремонт спортивной площадки Латышовской СОШ	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	10,0				10,0
8	Строительство волейбольной площадки с. Паево	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	10,0				10,0
9	Ремонт спортивной площадки Большеполянской ООШ	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	10,0			10,0
10	Строительство баскетбольной площадки Большеполянской ООШ	2019 - 2024	Муниципальный бюджет	30,0			30,0
Всего:				4 569,4	4454,4		70,0	45,0
Бюджет Российской федерации:				4200,0	4200,0
Республиканский бюджет:
Муниципальный бюджет:				369,4	254,4		70,0	45,0

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта
в Кадошкинском муниципальном районе
Республики Мордовия на 2019 - 2024 годы"

Перечень
целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Кадошкинском муниципальном районе Республики Мордовии на 2019 - 2024 годы"

N п/п	Наименование показателя	Предшествующий период (2018 год)	Плановый период
			2019	2020	2021	2022	2023	2024
1.	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	45,6	45,8	47,7	49,7	49,9	50,1	50,5
2	Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями	62,0	63,0	65,0	69,0	72,0	76,0	80,0