Приложение. Положение о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Курганинский район

Приложение

Утверждено
решением Совета
муниципального образования
Курганинский район
от 28.03.2012 г. N 267

Положение
о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Курганинский район

С изменениями и дополнениями от:

13 марта 2015 г., 14 марта 2018 г., 13 марта 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края и Уставом муниципального образования Курганинский район и устанавливает общие принципы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Курганинский район (далее по тексту - муниципальное имущество), обязательные для исполнения всеми органами (структурными подразделениями) и должностными лицами муниципального образования Курганинский район, муниципальными предприятиями, учреждениями, во владении которых находится муниципальное имущество.

Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные с управлением финансовыми средствами, памятниками истории и культуры, земельными участками, участками недр, лесными, водными и иными природными ресурсами.

1.2. В собственности муниципального образования Курганинский район может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, предусмотренное статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также иное имущество, предусмотренное федеральными законами.

Муниципальное имущество муниципального образования Курганинский район закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Средства муниципального бюджета района и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну муниципального образования Курганинский район.

1.3. Муниципальное имущество учитывается в реестре муниципальной собственности муниципального образования Курганинский район (далее по тексту - Реестр).

1.4. Интересы собственника муниципального имущества представляет управление имущественных отношений администрации муниципального образования Курганинский район (далее по тексту - Управление). Управление согласовывает свои действия с администрацией муниципального образования Курганинский район (далее по тексту - Администрация района) и с Советом муниципального образования Курганинский район (далее по тексту - Совет района) в соответствии с настоящим Положением, полномочиями Совета района и Уставом района.

1.5. Принятие решений о приватизации, продаже и других сделках, предусматривающих отчуждение учтенного в Реестре муниципального имущества, осуществляется на основании решений Совета района, если настоящим Положением не предусмотрено иное.

1.6. Средства от приватизации и продажи муниципального имущества, доходы от использования муниципального имущества и другие неналоговые доходы учитываются в доходах бюджета муниципального образования Курганинский район в полном объеме в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

1.7. Муниципальное имущество, сведения о котором не внесены в Реестр, не может быть отчуждено или обременено.

1.8. Управление осуществляет контроль за использованием по назначению, сохранностью и эффективным использованием муниципального имущества.

2. Порядок формирования, учета и ведения Реестра, а также порядок внесения в Реестр объектов учета

2.1. Порядок формирования, учета и ведения Реестра

2.1.1. Управление осуществляет действия по формированию, учету и ведению Реестра.

Реестр утверждается решением Совета района один раз в три года по состоянию на 1 июля отчетного года.

В составе реестра могут учитываться:

- недвижимое имущество (жилые помещения муниципального жилищного фонда, а также доли в праве на них, нежилые здания и помещения, в том числе в жилых домах, доли в праве на них, строения, сооружения, а также доли в праве на них, земельные участки, их части и доли в праве на них, объекты незавершенного строительства, иные прочно связанные с землей объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

б) движимое имущество (транспортные средства, их части, машины и оборудование, акции акционерных обществ и доли (вклады) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ или товариществах, принадлежащие муниципальному образованию Курганинский район, либо иное имущество, не относящееся к недвижимому имуществу).

Основанием для включения имущества в Реестр или исключения из Реестра является распоряжение Управления, подготовленное на основании документов, подтверждающих возникновение (переход) права на данное имущество, в соответствии с действующим законодательством.

2.1.2. Основными задачами учета муниципального имущества являются:

- обеспечение полного и непрерывного учета муниципального имущества;

- ведение информационной базы данных, содержащей достоверную информацию о составе муниципального имущества, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках.

2.1.3. Учет муниципального имущества включает в себя описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющее однозначно отличить его от других объектов.

Ведение Реестра осуществляется в электронном виде по форме, согласно приложению N 1.

Ведение информационной базы данных муниципального имущества означает занесение в нее объектов учета и данных о них в объеме сведений карты учета муниципального имущества, а также обновление данных об объектах учета и их исключение из указанной базы данных при изменении формы собственности или других вещных прав на объекты учета.

Данными об объектах учета являются сведения, характеризующие эти объекты (местонахождение, стоимость, литерное обозначение, обременение, технические характеристики и т.п.).

2.1.4. Объектами учета Реестра является следующее муниципальное имущество:

а) недвижимое имущество муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Курганинский район, муниципальных учреждений муниципального образования Курганинский район, находящееся у них в хозяйственном ведении и оперативном управлении соответственно;

б) движимое имущество муниципальных унитарных предприятий и казенных учреждений муниципального образования Курганинский район, находящееся у них в хозяйственном ведении и оперативном управлении соответственно, балансовой стоимостью не менее 100000 (ста тысяч) рублей;

в) особо ценное движимое имущество автономных и бюджетных учреждений;

г) имущество казны муниципального образования, в том числе:

- находящиеся в собственности муниципального образования акции и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ и товариществ, а также имеющееся у них имущество, находящееся в собственности района, не вошедшее в уставный (складочный) капитал;

- не закрепленное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальное имущество, приобретенное, построенное или реконструированное за счет средств бюджета муниципального образования;

- объекты, находящиеся в общей долевой собственности муниципального образования и иных субъектов права;

- земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования;

- иное не закрепленное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальное недвижимое имущество, а также движимое имущество балансовой стоимостью не менее 100000 (ста тысяч) рублей.

2.1.5. Юридические лица, имеющие объекты учета, представляют в Управление:

а) ежегодно, до 10 июня (муниципальные казенные и бюджетные учреждения - до 1 июня) текущего года, обновленные карты учета муниципального имущества, имеющегося у юридического лица по форме, согласно приложению N 2 с предоставлением данных по бухгалтерскому и техническому учету;

б) на первую дату финансовой отчетности, отражающей изменения состава объектов учета в период между отчетными датами, карту учета муниципального имущества, имеющегося у юридического лица, с представлением документов, подтверждающих приведенные в карте учета изменения.

2.1.6. Руководитель организации, имеющей в пользовании по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации, муниципальное имущество, а также руководитель хозяйствующего субъекта, имеющего в уставном капитале акции (доли), принадлежащие муниципальному образованию, либо на ином основании, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, несет ответственность за полноту и достоверность представленных данных в соответствии с действующим законодательством.

2.1.7. Ответственность за достоверность, полноту и сохранение информационной базы Реестра возлагается на Управление.

2.1.8. Информация об объектах учета, содержащаяся в Реестре, предоставляется в виде выписки из Реестра любым заинтересованным лицам в соответствии с действующим законодательством по форме, согласно приложению N 3.

2.1.9. Ликвидация Реестра осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством. При ликвидации Реестра данные передаются в архив Администрации района.

2.1.10. Затраты по учету муниципального имущества и ведению Реестра финансируются за счет средств бюджета муниципального образования Курганинский район.

2.2. Порядок внесения в Реестр объектов, созданных за счет средств бюджета муниципального образования

2.2.1. По окончании строительства объекта за счет средств местного бюджета муниципальный заказчик готовит необходимую документацию и производит передачу Управлению введенного в эксплуатацию объекта с представлением следующей документации:

- распорядительный документ, разрешающий строительство (реконструкцию) объекта;

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- акты разграничения балансовой принадлежности;

- документы, подтверждающие финансирование объекта;

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и акт приемки объекта капитального строительства;

акт приема-передачи объекта;

акт (накладная) приема-передачи основных средств (ф. ОС-1);

извещение-авизо.

В случае приема в эксплуатацию сложного объекта, в акте приемки должны быть отражены все технические и стоимостные характеристики обособленных объектов, входящих в сложный объект.

2.2.2. Управление в течение 3 месяцев вносит объект в Реестр, производит регистрацию права муниципальной собственности в уполномоченном органе и определяет порядок использования.

После включения объекта в Реестр и регистрации права муниципальной собственности муниципальный заказчик совместно с Управлением готовит необходимую документацию, производит передачу объекта соответствующим организациям в соответствии с настоящим Положением.

Для передачи объекта оформляются и представляются следующие документы:

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и акт приемки объекта капитального строительства;

- проектная документация;

- исполнительная документация (акты на скрытые работы, акты испытания, акт технического осмотра и допуска к эксплуатации);

- акты разграничения балансовой принадлежности и границ эксплуатационной ответственности;

- акт приема-передачи объектов;

- акт (накладная) приема-передачи основных средств (ф. ОС-1);

- извещение-авизо.

2.2.3. Для включения в Реестр Муниципальный заказчик (балансодержатель) представляет в Управление информацию об объекте незавершенного строительства в порядке, установленном настоящим положением, с указанием стоимости произведенных на его строительство затрат.

2.3. Порядок приобретения, а также приема и передачи объектов в муниципальную собственность на безвозмездной основе

2.3.1. В муниципальную собственность муниципального образования Курганинский район (далее по тексту - район) может передаваться (приобретаться) имущество, необходимое для выполнения полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.3.2. Передача объектов учета федеральной собственности, государственной собственности Краснодарского края в муниципальную собственность, а также передача объектов учета муниципальной собственности в федеральную собственность и государственную собственность Краснодарского края осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 6 июля 1999 г. N 191-КЗ "О порядке передачи объектов государственной собственности Краснодарского края в муниципальную собственность и приема объектов муниципальной собственности в государственную собственность Краснодарского края" и муниципальными правовыми актами.

2.3.3. Безвозмездная передача объектов недвижимого имущества муниципального образования Курганинский район в собственность городского и сельских поселений Курганинского района осуществляется на основании решений Совета района.

Решение о передаче принимается Советом района на основании инициативного предложения одной из сторон и Решения Совета (или решения Администрации) поселения о приеме указанного имущества.

Акт приема-передачи подписывается в момент фактической передачи. Одновременно с недвижимым имуществом в Администрацию поселения передается техническая документация на передаваемый объект, свидетельство государственной регистрации права собственности с приложением копий документов, послуживших основанием для его регистрации, а также справка о балансовой стоимости передаваемого объекта. После подписания акта-приема передачи Управлением готовится распоряжение об исключении переданного объекта из Реестра.

2.3.4. Прием объектов муниципальной собственности городского и сельских поселений Курганинского района в собственность муниципального образования Курганинский район осуществляется в порядке, установленном п. 2.3.3. настоящего Положения.

2.3.5. Передача движимого имущества муниципального образования Курганинский район в собственность городского и сельских поселений Курганинского района осуществляется на основании постановления Администрации района.

2.3.6. Для осуществления безвозмездной передачи (приобретения) в муниципальную собственность объектов, необходимых для осуществления полномочий района, не являющихся федеральной и государственной собственностью, собственник объекта обращается с заявлением в Администрацию района.

Для принятия решения о приеме объекта в муниципальную собственность собственник представляет следующие документы:

- решение общего собрания акционеров, учредителей (пайщиков), совета директоров или решение конкурсного управляющего организации (при проведении процедуры банкротства) о безвозмездной передаче в муниципальную собственность объекта;

- свидетельство о регистрации права собственности на объект недвижимости с приложением копий документов, послуживших основанием для его регистрации;

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- инвентарную карточку объекта;

- акт разграничения балансовой принадлежности;

- документы, подтверждающие право собственности на движимое имущество.

На основании представленных собственником имущества документов Советом района принимается решение о безвозмездной передаче (приобретении) в муниципальную собственность объекта.

Управление заключает договор с собственником имущества о безвозмездной передаче (приобретении) в муниципальную собственность объекта и подписывает акт приема-передачи.

В период до регистрации права муниципальной собственности в уполномоченном органе, обеспечение сохранности объекта недвижимости возлагается на структурное подразделение Администрации района, учреждение либо предприятие, в пользование которых в дальнейшем предполагается передача указанных объектов. После регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости Администрация района вносит объект в Реестр и принимает решение о порядке его использования.

Движимое имущество вносится в Реестр на основании распоряжения Управления, подготовленного одновременно с договором на приобретение и актом приема-передачи.

2.3.7. Условия приема в муниципальную собственность района имущества, необходимого для выполнения полномочий на возмездной основе, устанавливаются отдельными решениями Совета района в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Порядок продажи транспортных средств, находящихся на балансе муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования Курганинский район

2.4.1. Порядок продажи транспортных средств, находящихся на балансе муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования Курганинский район разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", иными федеральными законами, Уставом муниципального образования Курганинский район и нормативными правовыми актами муниципального образования Курганинский район.

2.4.2. Порядок продажи транспортных средств, находящихся на балансе муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования Курганинский район (далее - Порядок) определяет порядок продажи (реализации) транспортных средств, находящихся в собственности муниципального образования Курганинский район, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, оперативном управлении муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений муниципального образования Курганинский район.

2.4.3. Настоящий Порядок распространяется на отношения, возникающие:

- при отчуждении транспортных средств, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Курганинский район;

- при отчуждении транспортных средств, находящихся в оперативном управлении муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений муниципального образования Курганинский район.

2.4.4. Настоящий Порядок не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении транспортных средств, находящихся в казне муниципального образования Курганинский район.

2.5. Информационное обеспечение реализации транспортных средств

2.5.1. Информационное сообщение о реализации транспортных средств подлежит опубликованию в газете "Курганинские известия" и размещению на официальном сайте организации-правообладателя: муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного, бюджетного и автономного учреждения муниципального образования Курганинский район в сети Интернет.

В случае отсутствия официального сайта у муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного, бюджетного и автономного учреждения, сообщение о реализации транспортных средств размещается на официальном сайте администрации и Совета депутатов муниципального образования Курганинский район в сети Интернет.

2.5.2. В информационном сообщении о продаже транспортных средств указывается:

- наименование муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного, бюджетного и автономного учреждения, являющегося правообладателем продаваемого транспортного средства;

- наименование транспортного средства, год выпуска;

- сведения о контактных телефонах и лицах, ответственных за предоставление информации о продаваемом транспортном средстве.

2.5.3. Лицо, желающее приобрести муниципальное транспортное средство (далее - покупатель), имеет право предварительно ознакомиться с документами и произвести осмотр продаваемого транспортного средства.

2.5.4. Информация о продаже транспортного средства подлежит исключению с официального сайта в трехдневный срок со дня оплаты покупателем транспортного средства в соответствии с условиями заключенного договора купли-продажи.

2.6. Порядок реализации транспортных средств

2.6.1. Муниципальные унитарные предприятия распоряжается движимым имуществом только в пределах, не лишающих их возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставами муниципальных унитарных предприятий. Сделки, совершенные муниципальными унитарными предприятиями с нарушением этого требования, являются ничтожными.

2.6.2. Муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

2.6.3. Муниципальное бюджетное и автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

2.6.4. Муниципальное казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

2.6.5. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения муниципального образования Курганинский район реализуют принадлежащие им на праве хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальные транспортные средства в соответствии с настоящим Порядком.

2.6.6. Денежные средства от реализации транспортных средств, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, оперативном управлении муниципальных бюджетных и автономных учреждений поступают на счет муниципального унитарного предприятия, муниципального бюджетного или автономного учреждения и используются предприятием, учреждением на ремонт и (или) приобретение основных средств.

2.6.7. Денежные средства от реализации транспортных средств, находящихся в оперативном управлении муниципальных казенных учреждений поступают в местный бюджет муниципального образования Курганинский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.6.8. Решение о реализации транспортного средства, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия, оперативном управлении муниципального казенного, бюджетного или автономного учреждения принимается после получения согласия собственника имущества. Согласие собственника на реализацию транспортного средства оформляется постановлением администрации муниципального образования Курганинский район.

2.6.9. Для получения согласия на реализацию транспортного средства муниципальное унитарное предприятие, муниципальное казенное, бюджетное или автономное учреждение направляет в администрацию муниципального образования Курганинский район:

- письменное заявление о даче согласия на реализацию транспортного средства, не используемого в основной хозяйственной деятельности с указанием причины. В заявлении указывается наименование транспортного средства, год выпуска, инвентарный номер, остаточная стоимость транспортного средства, место нахождения транспортного средства;

- копию паспорта транспортного средства;

2.6.10. Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Курганинский район осуществляет проверку полноты представленных документов и содержащихся в них сведений и готовит проект постановления администрации муниципального образования Курганинский район о даче согласия на реализацию транспортного средства.

В месячный срок со дня получения заявления муниципальному унитарному предприятию, муниципальному казенному, бюджетному или автономному учреждению направляется 2 экземпляра постановления администрации муниципального образования Курганинский район о даче согласия на реализацию транспортного средства или письменный мотивированный отказ.

2.6.11. После получения постановления администрации муниципального образования Курганинский район муниципальное унитарное предприятие, муниципальное казенное, бюджетное или автономное учреждение:

- обеспечивает организацию оценки рыночной стоимости транспортного средства;

- обеспечивает опубликование в газете "Курганинские известия" сообщения о продаже транспортного средства и размещение на официальном сайте в сети Интернет;

- принимает заявления от юридических и физических лиц, изъявивших желание приобрести транспортное средство;

- заключает договор купли-продажи с покупателем;

- снимает транспортное средство с учета в соответствующих уполномоченных службах;

- списывает реализованное имущество с баланса в установленном порядке.

2.6.12. Цена по договору купли-продажи транспортного средства включает в себя рыночную стоимость имущества, расходы организации, связанные с продажей (стоимость услуг за объявление в газету, стоимость услуг по оформлению документов о рыночной стоимости транспортного средства, сформированного в установленном порядке независимым оценщиком и т.п.) и налоги установленные законодательством Российской Федерации.

2.6.13. Причинами отказа в согласии реализации транспортных средств являются:

- непредставление либо неполное представление документов, указанных в настоящем Порядке;

- если реализация транспортных средств лишает муниципальное унитарное предприятие, муниципальное казенное, бюджетное или автономное учреждение возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом предприятия.

- при наличии мотивированного отрицательного заключения.

2.7. Документы, предоставляемые покупателями

2.7.1. Покупателями транспортных средств могут быть любые физические и юридические лица в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.7.2. Покупатели предоставляют в муниципальное унитарное предприятие, муниципальное казенное, бюджетное или автономное учреждение, являющиеся правообладателями транспортного средства, следующие документы:

- заявление;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не позднее 1 месяца от даты подачи заявления (для юридических лиц);

- копию паспорта гражданина (для физических лиц);

- доверенность, оформленную надлежащим образом (в случае подачи заявки представителем покупателя).

- банковские реквизиты (для юридических лиц).

3. Порядок создания, управления и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий, муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений

3.1. Порядок создания, управления и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий

3.1.1. Настоящий порядок определяет в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" правовое положение муниципального унитарного предприятия, права и обязанности собственников их имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации унитарного предприятия.

Муниципальные унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения создаются в соответствии с решением Совета района на основании постановления Администрации района, в целях решения вопросов местного значения, определенных Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

Муниципальное унитарное предприятие не вправе:

отчуждать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, вносить его в качестве вклада (доли) по договору простого товарищества или в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ без письменного согласия Администрации района, если иное не установлено настоящим Законом, за исключением служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования Курганинский район;

сдавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество в аренду, залог и иным способом распоряжаться этим имуществом без письменного согласия Администрации района.

Право хозяйственного ведения прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством для прекращения права собственности.

Администрация района как собственник имущества имеет право на получение части прибыли от используемого имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия.

Указанная часть прибыли взимается в форме отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий в размере 15% и поступает в местный бюджет.

Администрация района не отвечает по долгам муниципальных унитарных предприятий, кроме случая, когда банкротство (несостоятельность) предприятия вызвано неправомерными действиями органов местного самоуправления. В этом случае Администрация района отвечает по обязательствам предприятия при недостаточности средств последнего для удовлетворения требований кредиторов.

Продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретенное муниципальным унитарным предприятием по договорам и иным основаниям, являются муниципальной собственностью района и поступают в хозяйственное ведение предприятия.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1.2 изменен с 21 марта 2019 г. - Решение Совета муниципального образования Курганинский район Краснодарского края от 13 марта 2019 г. N 412

См. предыдущую редакцию

3.1.2. Функции учредителя муниципального унитарного предприятия осуществляет Администрация района.

Администрация района выполняет следующие полномочия:

- утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий по форме, согласно приложения N 4, вносит изменения и дополнения в Устав, а также утверждает Устав в новой редакции;

- закрепляет муниципальное имущество за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения;

- определяет цели, предмет, виды деятельности муниципального унитарного предприятия, а также дает согласие на участие муниципального унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

- дает согласие муниципальному унитарному предприятию на совершение сделок с недвижимым имуществом (в том числе не влекущих переход права на данное имущество), а также с учтенным в Реестре движимым имуществом;

- подготавливает проект решения Совета района о даче согласия муниципальному унитарному предприятию на продажу недвижимого имущества, находящегося у предприятия в хозяйственном ведении. В проекте решения указываются данные, характеризующие объект недвижимости, его остаточная и рыночная стоимость, в связи с чем руководитель предприятия обязан представить в Администрацию района инвентарную карточку объекта недвижимости, пояснительную записку о необходимости осуществления сделки, проект договора купли-продажи и отчет об оценке рыночной стоимости объекта.

Денежные средства, вырученные от продажи муниципального имущества, за исключением НДС и средства, затраченные на его реализацию, направляются в бюджет муниципального образования;

- осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, состояния бухгалтерского учета и отчетности;

- назначает на должность руководителя муниципального унитарного предприятия и принимает решение об освобождении их от должности.

Основанием для издания распоряжения Администрации района является срочный трудовой договор с руководителем муниципального унитарного предприятия, заключаемого по форме, согласно приложения N 5.

На замещение вакантной должности руководителя муниципального унитарного предприятия может проводиться конкурс.

При освобождении от занимаемой должности руководителя муниципального унитарного предприятия, между ним и вновь назначаемым руководителем в обязательном порядке в 5-ти дневный срок оформляется акт приема-передачи муниципального имущества;

- принимает решения о применении к руководителям муниципальных унитарных предприятий поощрений и дисциплинарных взысканий;

- осуществляет учет, оформление, хранение документации о назначении, объявлении поощрений и взысканий, аттестации и увольнении руководителей муниципальных унитарных предприятий;

- согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;

- дает согласие на проведение крупных сделок (за исключением сделок с недвижимым имуществом), сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителей муниципальных унитарных предприятий, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга и заключением договоров простого товарищества.

Крупной сделкой является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения муниципальным унитарным предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда муниципального унитарного предприятия.

Стоимость отчуждаемого унитарным предприятием в результате крупной сделки имущества определяется на основании данных его бухгалтерского учета (остаточная стоимость), а стоимость приобретаемого унитарным предприятием имущества - на основании цены предложения такого имущества;

- определяет размер должностного оклада руководителей муниципальных унитарных предприятий;

- осуществляет контроль за отчислением части чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий в бюджет муниципального образования;

- выносит на рассмотрение Совета района вопрос об утверждении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и осуществляет контроль за соблюдением утвержденных тарифов;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 14 ноября 2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";

утверждает бухгалтерскую отчетность муниципальных унитарных предприятий;

утверждает отчеты руководителей муниципальных унитарных предприятий об итогах деятельности предприятий за истекший отчетный период;

утверждает показатели экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и контролирует их выполнение;

принимает решения о необходимости проведения аудиторских проверок, утверждает аудитора о определяет размер оплаты его услуг.

3.1.3. Реорганизация унитарного предприятия:

1) Унитарное предприятие может быть реорганизовано по решению собственника его имущества в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

В случаях, установленных федеральным законом, реорганизация унитарного предприятия в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких унитарных предприятий осуществляется на основании решения уполномоченного государственного органа или решения суда.

2) Реорганизация унитарного предприятия может быть осуществлена в форме:

- слияния двух или нескольких унитарных предприятий;

- присоединения к унитарному предприятию одного или нескольких унитарных предприятий;

- разделения унитарного предприятия на два или несколько унитарных предприятий;

- выделения из унитарного предприятия одного или нескольких унитарных предприятий;

- преобразования унитарного предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы.

3) Унитарные предприятия могут быть реорганизованы в форме слияния или присоединения, если их имущество принадлежит одному и тому же собственнику.

4) Не является реорганизацией изменение вида унитарного предприятия, а также изменение правового положения унитарного предприятия вследствие перехода права собственности на его имущество к другому собственнику государственного или муниципального имущества (Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию).

В случае изменения вида унитарного предприятия, а также передачи имущества унитарного предприятия другому собственнику государственного или муниципального имущества (Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию) в устав унитарного предприятия вносятся соответствующие изменения.

Передача имущества считается состоявшейся с момента государственной регистрации внесенных в устав унитарного предприятия изменений.

5) В случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, имущество унитарных предприятий, возникших в результате реорганизации в форме разделения или выделения, принадлежит тому же собственнику, что и имущество реорганизованного унитарного предприятия.

6) Унитарное предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации унитарного предприятия в форме присоединения к нему другого унитарного предприятия первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении присоединенного унитарного предприятия.

7) Унитарное предприятие не позднее тридцати дней с даты принятия решения о реорганизации обязано уведомить в письменной форме об этом всех известных ему кредиторов унитарного предприятия, а также поместить в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о таком решении. При этом кредиторы унитарного предприятия в течение тридцати дней с даты направления им уведомления или в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о таком решении вправе в письменной форме потребовать прекращения или досрочного исполнения соответствующих обязательств унитарного предприятия и возмещения им убытков.

8) Государственная регистрация вновь возникших в результате реорганизации унитарных предприятий, внесение записи о прекращении унитарных предприятий, а также государственная регистрация внесенных в устав изменений и дополнений осуществляется в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц, только при представлении доказательств уведомления кредиторов.

Если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного унитарного предприятия, вновь возникшие унитарные предприятия несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного унитарного предприятия перед его кредиторами пропорционально доле перешедшего к ним имущества (прав) реорганизованного унитарного предприятия, определенной в стоимостном выражении.

3.1.4. Преобразование унитарного предприятия

Унитарное предприятие может быть преобразовано по решению собственника его имущества в государственное или муниципальное учреждение. Преобразование унитарного предприятия в организации иной организационно-правовой формы осуществляется в соответствии с законодательством о приватизации.

3.1.5. Решение о ликвидации муниципального унитарного предприятия принимаются Администрацией района по согласованию с Советом района.

Администрация района осуществляет ликвидацию муниципального унитарного предприятия в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

На основании решения Администрации района о ликвидации муниципального унитарного предприятия назначается ликвидационная комиссия. В состав ликвидационной комиссии входят представители Администрации района, иные муниципальные служащие и руководитель ликвидируемого муниципального унитарного предприятия.

Ликвидационная комиссия осуществляет свои полномочия в соответствии со статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 14 ноября 2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

3.1.6. Муниципальные унитарные предприятия обязаны ежеквартально в сроки сдачи квартальной и годовой бухгалтерской отчетности представлять в Администрацию района бухгалтерскую отчетность по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 июля 2003 года N 67н) независимо от применяемой системы налогообложения.

3.2. Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений

3.2.1. Настоящий Порядок определяет в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03 ноября 2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и другими законодательными актами Российской Федерации, принятыми в связи с совершенствованием правого положения государственных (муниципальных) учреждений, правовое положение муниципальных учреждений, права и обязанности собственников их имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации учреждений.

Функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения осуществляет Администрация района. Собственником имущества муниципального учреждения является муниципальное образование Курганинский район.

Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего учреждения на основании решения Администрации района, в целях решения вопросов местного значения, определенных Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и для осуществления управленческих, социально-культурных, коммунально-бытовых или иных функций некоммерческого характера.

Решение Администрации района о создании муниципального учреждения путем его учреждения или путем изменения типа существующего учреждения должно содержать:

а) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

б) основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

в) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которые планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением;

г) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);

д) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

3.2.2. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.

3.2.3. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией.

Решение об изменении типа существующего муниципального учреждения в целях создания казенного (бюджетного) учреждения принимается постановлением Администрации района с учетом предложения, подготовленного муниципальным отраслевым органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, и должно содержать:

наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;

наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;

сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества (для бюджетных учреждений Курганинского района);

перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения;

проект устава муниципального учреждения, либо проект изменений вносимых в него.

Решение об изменении типа существующего муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения помимо сведений, указанных в пункте 3.2.3. настоящего Положения, должно содержать информацию об изменении (сохранении) штатной численности.

3.2.4. Изменение типа существующего муниципального учреждения в целях создания казенного учреждения осуществляется по инициативе органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

Изменение типа существующего муниципального учреждения в целях создания бюджетного учреждения осуществляется по инициативе казенного учреждения либо по инициативе муниципального отраслевого органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

3.2.5. В случае, если инициатором изменения типа муниципального учреждения является муниципальное учреждение, обращение муниципального учреждения об изменении его типа направляется в муниципальный отраслевой орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя. К обращению прилагается проект предложения об изменении типа существующего муниципального учреждения, содержащий:

наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;

наименование создаваемого муниципальное учреждения с указанием его типа;

информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;

описание целесообразности изменения типа существующего муниципального учреждения с учетом возможных социально-экономических последствий его создания, в том числе для местного бюджета;

сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества (для бюджетных учреждений Курганинского района);

перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

3.2.6. Муниципальный отраслевой орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в тридцатидневный срок с момента поступления обращения муниципального учреждения:

а) рассматривает обращение муниципального учреждения;

б) подготавливает предложение и проект постановления Администрации района об изменении типа существующего муниципального учреждения или заключение о невозможности (нецелесообразности) изменения типа существующего муниципального учреждения при несоблюдении условий, указанных в настоящем Положении, а также в случае необоснованного увеличения расходов местного бюджета при изменении типа существующего муниципального учреждения;

в) доводит результат рассмотрения обращения до сведения руководителя муниципального учреждения;

г) обеспечивает согласование проекта постановления Администрации района об изменении типа существующего муниципального учреждения, в том числе с финансовым управлением администрации муниципального образования Курганинский район.

3.2.7. В случае, если инициатором изменения типа муниципального учреждения является муниципальный отраслевой орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, данный орган:

а) подготавливает предложение об изменении типа существующего муниципального учреждения, содержащее:

наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;

наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;

описание целесообразности изменения типа существующего муниципального учреждения с учетом возможных социально-экономических последствий его создания, в том числе для местного бюджета;

сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества (для бюджетных учреждений Курганинского района);

перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения;

б) подготавливает проект постановления Администрации района об изменении типа существующего муниципального учреждения;

в) обеспечивает согласование проекта постановления Администрации района об изменении типа существующего муниципального учреждения.

3.2.8. К направленному на согласование проекту постановления Администрации района в обязательном порядке прилагается предложение об изменении типа муниципального учреждения.

3.2.9. В случае, если изменение типа муниципального учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа

муниципальным учреждением муниципальных функций, муниципальный отраслевой орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, представляет пояснительную записку, содержащую информацию о том, кому данные муниципальные функции будут переданы.

3.2.10. В случае, если изменение типа муниципального учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым муниципальным

учреждением полномочий муниципального отраслевого органа по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, муниципальный отраслевой орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, представляет пояснительную записку, содержащую информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы.

3.2.11. Решение о реорганизации муниципального учреждения принимается Администрацией района и должно содержать:

а) наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;

б) форму реорганизации;

в) наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;

г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений);

д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);

е) перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

3.2.12. Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается Администрацией района и должно содержать:

а) наименование учреждения с указанием типа;

б) наименование правопреемника казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

Администрация района осуществляет ликвидацию муниципального учреждения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

На основании решения Администрации района о ликвидации муниципального учреждения назначается ликвидационная комиссия. В состав ликвидационной комиссии входят представители Администрации района, иные муниципальные служащие и руководитель ликвидируемого муниципального учреждения.

Ликвидационная комиссия осуществляет свои полномочия в соответствии со статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации и действующего законодательства.

3.2.13. Устав муниципального учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются Администрацией района.

Устав должен содержать:

а) общие положения, устанавливающие в том числе:

наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа;

информацию о месте нахождения муниципального учреждения;

наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;

б) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом, муниципальным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;

в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;

г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:

порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);

порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;

положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

указание на субсидиарную ответственность муниципального образования по обязательствам муниципального казенного учреждения в лице Администрации района, осуществляющей функции и полномочия учредителя;

д) сведения о филиалах и представительствах учреждения;

е) иные разделы - в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Содержание устава муниципального автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "Об автономных учреждениях".

3.2.14. Администрация района, как орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, осуществляет также следующие полномочия:

- осуществляет контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, изымает излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению муниципальное имущество, закрепленное за учреждением либо приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению;

- принимает решения о применении к руководителям муниципальных учреждений дисциплинарных взысканий и поощрений;

- определяет размер должностного оклада руководителей муниципальных учреждений;

- назначает на должность руководителя муниципального учреждения и принимает решение об освобождении его от занимаемой должности.

Основанием для издания распоряжения Администрации района является срочный трудовой договор с руководителем муниципального учреждения. На замещение вакантной должности руководителя муниципального учреждения может проводиться конкурс.

При освобождении от занимаемой должности руководителя муниципального учреждения, между ним и вновь назначаемым руководителем в обязательном порядке в 5-ти дневный срок оформляется акт приема-передачи муниципального имущества;

- выносит на рассмотрение Совета района вопрос об утверждении тарифов на оказание платных услуг по видам деятельности, перечисленным в уставе муниципального учреждения, осуществляет контроль за соблюдением утвержденных тарифов;

- формирует и утверждает муниципальное задание для учреждений в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

3.3. Порядок определения видов особо ценного движимого имущества и об определении перечней особо ценного движимого имущества муниципальных автономных или бюджетных учреждений

3.3.1. Виды особо ценного движимого имущества муниципальных автономных или бюджетных учреждений определяются Администрацией района.

3.3.2. Перечни особо ценного движимого имущества определяются для муниципальных автономных и бюджетных учреждений с учетом видов особо ценного движимого имущества и утверждаются Администрацией района при создании муниципальных автономных и бюджетных учреждений, а также при приобретении имущества за счет средств, выделенных им собственником.

3.3.3. При определении перечней особо ценного движимого имущества муниципальных автономных учреждений, которые созданы на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, и муниципальных бюджетных учреждений подлежат включению в состав такого имущества:

1) движимое имущество, балансовая (первоначальная) стоимость которого превышает 50 тыс. руб.;

2) иное движимое имущество, без которого осуществление муниципальным автономным или бюджетным учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено и (или) которое отнесено к определенному виду особо ценного движимого имущества;

3) имущество, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.3.4. Ведение перечня особо ценного движимого имущества осуществляется муниципальным автономным или бюджетным учреждением на основании сведений бухгалтерского учета муниципальных учреждений о полном наименовании объекта, отнесенного в установленном порядке к особо ценному движимому имуществу, его балансовой (первоначальной), остаточной стоимости и об инвентарном (учетном) номере (при его наличии).

3.4. Порядок согласования внесения бюджетным учреждением муниципального образования Курганинский район в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника

1. Настоящий Порядок устанавливает правила согласования внесения бюджетным учреждением муниципального образования Курганинский район (далее - бюджетное учреждение), в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника (далее - передача имущества).

2. Передача имущества бюджетным учреждением осуществляется с согласия Администрации района.

3. Решение о согласовании передачи имущества бюджетным учреждением принимается Администрацией района до внесения бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств, иного имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачи такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.

4. В целях согласования передачи имущества бюджетное учреждение представляет в Администрацию района следующие документы:

1) обращение руководителя бюджетного учреждения о согласовании передачи имущества, содержащего финансово-экономическое обоснование целесообразности внесения имущества в уставный капитал хозяйственных обществ или передачу такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника, информацию о прогнозе влияния результатов внесения имущества в уставный капитал хозяйственных обществ или передачу такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника на повышение эффективности деятельности бюджетного учреждения в разрезе производственных и финансовых показателей) (далее - обращение);

2) проект соответствующего договора;

3) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, которое предполагается внести в уставный капитал хозяйственного общества или передать иным образом в качестве их учредителя или участника, произведенной не ранее чем за 3 месяца до представления отчета;

4) сведения о кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и даты возникновения задолженности с выделением задолженности по заработной плате, задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса данной задолженности (текущая или просроченная);

5) копии форм бюджетной отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером бюджетного учреждения;

6) справку о балансовой стоимости имущества;

7) карточку учета объекта основных средств;

8) опись направляемых для согласования документов.

Обращение о согласовании передачи имущества должно быть в установленном порядке подписано руководителем бюджетного учреждения либо лицом, исполняющим его обязанности; прилагаемые к обращению документы должны быть подписаны, а копии документов - заверены подписью руководителя либо лица, исполняющего его обязанности, и печатью бюджетного учреждения.

5. Поступившее в Администрацию района обращение рассматривается структурными подразделениями Администрации района, которые готовят заключение о возможности согласования передачи имущества, либо мотивированное решение об отказе в таком согласовании.

6. Срок рассмотрения обращения бюджетного учреждения о согласовании передачи имущества в Администрации района не может превышать 15 рабочих дней с момента поступления в Администрацию района документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка

7. Решение о согласовании передачи имущества, а также мотивированное решение об отказе в таком согласовании принимается Администрацией района в форме постановления.

8. Подготовка проекта постановления о согласовании передачи имущества или об отказе в таком согласовании осуществляется Управлением.

9. При непредставлении бюджетным учреждением предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка документов, неполном их представлении Администрация района отказывает в рассмотрении обращения о согласовании передачи имущества и письменно информирует об этом бюджетное учреждение. Отказ в рассмотрении обращения о передачи имущества не препятствует к повторному обращению бюджетного учреждения после устранения причин, послуживших основанием для отказа.

10. Администрация района принимает мотивированное решение об отказе в согласовании передачи имущества в случаях, если:

в представленном обращении или прилагаемых к нему документах выявлены необоснованные или недостоверные сведения;

в результате передачи имущества осуществление бюджетным учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено или невозможно.

11. Администрация района не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о согласовании передачи имущества либо мотивированного решения об отказе в таком согласовании направляет в учреждение соответствующее постановление Администрации района.

12. После получения решения о согласовании передачи имущества внесение изменений и дополнений в текст договора не допускается. Внесение изменений и дополнений в текст договора после его рассмотрения и согласования Администрацией района требует повторного согласования Администрацией района в соответствии с настоящим Порядком.

13. Решение о согласовании передачи имущества бюджетного учреждения либо об отказе в таком согласовании действительно в течение шести месяцев со дня его принятия.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 21 марта 2019 г. - Решение Совета муниципального образования Курганинский район Краснодарского края от 13 марта 2019 г. N 412

См. предыдущую редакцию

4. Порядок исчисления и уплаты в бюджет муниципальными унитарными предприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей

4.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 42, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует поступления в бюджет района части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Исчисление подлежащих перечислению в бюджет сумм части прибыли муниципальных унитарных предприятий производится по итогам года не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.

Подлежащая уплате сумма части прибыли исчисляется в процентном отношении к сумме прибыли до налогообложения, уменьшенной на сумму уплаченного налога на прибыль и иных обязательных платежей.

4.2. Установить для муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Курганинский район отчисления в бюджет части прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 15 процентов.

4.3. Расчет сумм, подлежащих перечислению в бюджет, осуществляется муниципальными унитарными предприятиями самостоятельно на основании данных отчета о прибылях и убытках за соответствующий период (форма N 2 бухгалтерской отчетности) с составлением расчета по форме, согласно приложению 7.

4.4. Муниципальные унитарные предприятия не позднее 10 дней после предоставления годового отчета в налоговый орган представляют в Администрацию района следующие документы:

бухгалтерскую отчетность

расчет сумм, подлежащих перечислению в бюджет;

копии платежных документов с отметкой банка о перечислении средств с расчетного счета плательщика в бюджет (штамп банка с указанием даты проведения операции, подпись ответственного лица банка);

отчет о прибылях и убытках на отчетную дату, подписанные руководителем и главным бухгалтером предприятия, заверенные печатью предприятия.

4.5. Руководители муниципальных унитарных предприятий несут установленную законодательством ответственность за несоблюдение порядка и сроков перечисления части прибыли в бюджет, а также за недостоверность данных о результатах финансовой деятельности предприятия

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 21 марта 2018 г. - Решение Совета муниципального образования Курганинский район Краснодарского края от 14 марта 2018 г. N 296

См. предыдущую редакцию

5. Порядок списания муниципального имущества

5.1. Порядок списания муниципального имущества определяет особенности списания движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Курганинский район (далее - имущество) и закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями или на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями (далее - организации), а также имущества муниципальной казны.

5.2. Под списанием имущества понимается комплекс действий, связанных с признанием имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения.

5.3. Решение о списании имущества принимается в случае, если:

1) имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;

2) имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения.

5.4. В целях подготовки и принятия решения о списании имущества организацией, а в случае списания имущества муниципальной казны, администрацией муниципального образования Курганинский район, создается постоянно действующая комиссия по подготовке и принятию такого решения (далее - комиссия).

Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом руководителя организации, а в случае списания имущества муниципальной казны - постановлением администрации муниципального образования Курганинский район.

5.5. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.

Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Срок рассмотрения комиссией представленных ей документов не должен превышать 14 рабочих дней.

Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии. Принятие решения комиссии осуществляется большинством голосов.

В случае отсутствия в составе комиссии членов комиссии, обладающих специальными знаниями, для участия в заседаниях комиссии по решению председателя комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты включаются в состав комиссии на добровольной основе.

5.6. Если договором, заключенным между организацией, в которой создана комиссия, и экспертом, участвующим в работе комиссии, предусмотрена возмездность оказания услуг эксперта, оплата его труда осуществляется за счет собственных средств организации.

Оплата услуг эксперта, участвующего в работе комиссии по списанию имущества муниципальной казны, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Экспертом не может быть лицо, на которое возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании имущества.

5.7. Комиссия при решении возложенных на нее задач исполняет следующие функции:

5.7.1. Организует и проводит осмотр имущества с целью определения его технического состояния, возможности дальнейшего использования по назначению, применяя необходимую техническую документацию (в том числе технический паспорт, проект, чертеж, инструкции по эксплуатации) и данные бухгалтерского учета;

5.7.2. Устанавливает целесообразность (пригодность) дальнейшего использования имущества, возможность, эффективность и целесообразность его восстановления;

5.7.3. Устанавливает причины списания имущества, в числе которых физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование для управленческих нужд и иные причины, которые привели к необходимости списания имущества;

5.7.4. Проводит проверку документов, представленных структурным подразделением, инициировавшим рассмотрение вопроса о списании соответствующего имущества;

5.7.5. Принимает решение о необходимости затребования дополнительных документов или информации, привлечения специалистов и/или организаций для принятия Комиссией соответствующего решения;

5.7.6. Определяет на основе экспертных заключений возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающего имущества;

5.7.7. Принимает решение о списании имущества, о пригодности (непригодности) имущества к восстановлению и дальнейшему его использованию, об использовании отдельных узлов, деталей, материалов объекта, а также другие решения;

5.7.8. Осуществляет контроль за изъятием из списываемых объектов пригодных узлов, деталей, конструкций и материалов, драгоценных металлов и камней, цветных металлов и вторичного сырья.

5.8. На комиссию могут быть возложены дополнительные полномочия, направленные на обеспечение использования имущества по целевому назначению, в том числе при проведении инвентаризации, а также при своевременной подготовке и принятии решений о списании имущества.

5.9. Решение о списании имущества принимается комиссией путем подписания акта о списании объекта основных средств (далее - объект) с указанием данных, характеризующих объект (дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, время ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации, проведенные переоценки, ремонты, причины выбытия с их обоснованием, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов).

5.10. Акты о списании объекта оформляются по унифицированным формам, утвержденным приказом Минфина России от 30 марта 2015 года N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" с приложением необходимых документов:

5.10.1. Сопроводительное письмо организации и копию приказа руководителя организации о создании постоянно действующей комиссии по списанию имущества;

5.10.2. При списании объектов, пришедших в негодное состояние в результате аварий, пожаров, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, к акту о списании объекта основных средств прилагаются документы, подтверждающие вышеуказанные обстоятельства (копии актов соответствующих учреждений), а также копия акта об аварии, экспертное заключение о техническом состоянии объекта, справка о стоимости нанесенного ущерба;

5.10.3. При списании объекта вследствие хищения или нанесения ущерба прилагаются также копия постановления о прекращении уголовного дела и иные документы о принятии мер по защите интересов организации или возмещению причиненного ущерба, копия приказа о принятии мер в отношении виновных лиц, допустивших повреждение объекта основных средств, копия справки о возмещении ущерба виновными лицами или копия приговора суда;

5.10.4. При списании объекта незавершенного строительства (реконструкции, расширения и технического перевооружения) прилагаются также заключения технической экспертизы, выданные организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности (копия лицензии прилагается); решение о нецелесообразности достройки объектов и (или) социальной или иной опасности для людей с предписанием разборки и уничтожения; балансовая справка о произведенных затратах;

5.10.5. При списании вычислительной техники, электро- и бытовых приборов к акту о списании объекта прилагается заключение о техническом состоянии, выданное организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности, подтверждающее непригодность вычислительной техники, электро- и бытовых приборов к восстановлению и дальнейшему использованию;

5.10.6. При списании объектов библиотечного фонда, объектов производственного и хозяйственного инвентаря, материальных запасов, объектов, подлежащих списанию вследствие их морального и (или) физического износа, прилагаются дефектные ведомости и (или) заключение комиссии, составленное в пределах предоставленных ей полномочий;

5.10.7. Дополнительно к актам о списании недвижимого имущества прилагаются следующие документы:

1) акт о техническом состоянии объекта недвижимого имущества, содержащий выводы о его непригодности к дальнейшей эксплуатации;

2) экспертное заключение о техническом состоянии объекта недвижимости;

3) копия технического паспорта объекта;

4) копия инвентарной карточки учета объекта основных средств с указанием всех обязательных реквизитов, надлежаще оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете;

5) фотографии объекта недвижимости;

6) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества;

7) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированном праве на земельный участок, на котором располагается объект недвижимого имущества, подлежащий списанию;

5.10.8. Дополнительно к актам о списании транспортных средств и самоходной техники прилагаются следующие документы:

1) копии инвентарных карточек учета основных средств;

2) справки о стоимости объекта;

3) копия свидетельства о государственной регистрации транспортного средства;

4) сведения о прохождении последнего техосмотра транспортного средства.

5.11. Оформленный комиссией акт о списании имущества организации утверждается руководителем организации.

5.12. В случае списания особо ценного движимого имущества, закрепленного собственником либо приобретенного муниципальным автономным или бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение имущества, а также движимого имущества закрепленного за муниципальным казенным учреждением, балансовая стоимость которого составляет 100000 (сто тысяч) рублей и более акт о списании имущества подлежит согласованию с отраслевым органом, в ведении которого находится организация, путем издания приказа, и управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Курганинский район, путем издания распоряжения.

В случае списания движимого имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием, балансовая стоимость которого составляет 100000 (сто тысяч) рублей и более акт о списании имущества подлежит согласованию с отраслевым отделом администрации муниципального образования Курганинский район и Управлением, путем издания распоряжения начальника Управления.

5.13. Оформленный комиссией акт о списании движимого имущества муниципальной казны утверждается главой муниципального образования Курганинский район путем издания постановления.

5.14. В случае списания недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) муниципальной казны акт о списании утверждается главой муниципального образования Курганинский район и подлежит согласованию с Советом муниципального образования Курганинский район.

5.15. До утверждения в установленном порядке акта о списании, реализация мероприятий, предусмотренных актом о списании, не допускается.

5.16. Выбытие имущества в связи с принятием решения о списании имущества отражается в бухгалтерском (бюджетном) учете в установленном порядке.

5.17. После завершения мероприятий, предусмотренных актом о списании, акт о списании направляется организацией в месячный срок в управление имущественных отношений администрации муниципального образования Курганинский район для внесения соответствующих сведений в реестр муниципальной собственности муниципального образования Курганинский район

5.18. Списание отдельных видов муниципального имущества, может осуществляться в особом порядке, определяемом отдельными нормативными правовыми актами. К такому имуществу, например, относится:

- имущество, изъятое из оборота;

- музейные предметы и коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, а также документы, включенные в Архивный фонд Российской Федерации и (или) Национальный библиотечный фонд;

- имущество, расположенное за пределами Российской Федерации. Кроме того, специальный порядок предусматривается для списания капвложений, учтенных по дебету счета 0 106 01 000 "Вложения в основные средства".

6. Порядок передачи муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование

6.1. Порядок заключения договоров аренды и договоров безвозмездного пользования

6.1.1. Настоящий Порядок разработан в целях совершенствования порядка распоряжения муниципальным имуществом района в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" и другими нормативными правовыми актами.

6.1.2. В соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, вне зависимости от того, закреплено ли это имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных статьями 17.1, 19 и 53 указанного федерального закона.

Конкурсы или аукционы на право заключения договоров проводятся в случаях, когда имущество свободно от договорных отношений.

6.1.3. В случаях, предусмотренных пунктами 1-13 части 1 ст. 17.1, ст. 19 и ст. 53 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", решение о передаче муниципального имущества принимается в установленном порядке без проведения конкурсов или аукционов.

6.1.4. Конкурсы или аукционы на право заключения договоров передачи имущества проводятся в порядке, установленном приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

6.1.5. Заключение договоров путем проведения торгов в форме конкурса возможно исключительно в отношении видов имущества, перечень которых утверждает федеральный антимонопольный орган.

6.1.6. Организатором конкурсов или аукционов являются:

- при проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, указанного в части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" - Управление;

- при проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, указанного в части 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" - уполномоченный собственником обладатель права хозяйственного ведения или оперативного управления (муниципальное унитарное предприятие или муниципальное учреждение).

6.1.7. По результатам проведения конкурсов или аукционов муниципальные унитарные предприятия или муниципальные учреждения заключают договор в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, Управление - в отношении муниципального имущества казны.

6.2. Передача муниципального имущества в аренду

6.2.1. Передача муниципального имущества в аренду осуществляется Управлением, если имущество, в том числе недвижимое, находится в казне.

6.2.2. Муниципальное предприятие вправе сдавать в аренду принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество с согласия Администрации района. Муниципальное предприятие передает в аренду принадлежащее ему движимое имущество, самостоятельно, за исключением случаев передачи движимого имущества, учтенного в Реестре, а также случаев, установленных федеральными законами.

Порядок предоставления муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями определен Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

6.2.3. Муниципальное автономное учреждение без согласия собственника не вправе передавать в аренду недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за ним собственником или приобретенное муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальное имущество, в том числе недвижимое, находящееся у него на праве оперативного управления, муниципальное автономное учреждение вправе передавать в аренду самостоятельно, если иное не установлено законом.

Порядок предоставления муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями определен Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

6.2.4. Муниципальное бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе передавать в аренду недвижимое имущество, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за ним собственником или приобретенное муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальное движимое имущество, находящееся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе передавать в аренду самостоятельно, если иное не установлено законом. Муниципальное бюджетное учреждение может передавать в аренду только то имущество, которое временно не используется учреждением и числится на его балансе.

Имущество бюджетного учреждения не может быть передано в аренду если в результате этого снизится объем и/или ухудшится качество оказываемых услуг и/или возрастут расходы по основной деятельности и/или это приведет к превышению предусмотренных лимитов финансирования.

После обращения заявителя муниципальное бюджетное учреждение согласовывает вопрос о возможности и целесообразности передачи в аренду имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления с отраслевым органом Администрации района.

В случае получения положительного результата муниципальное бюджетное учреждение обращается с заявлением в Администрацию района для получения согласия собственника на передачу муниципальным бюджетным учреждением в аренду муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.

После получения согласия собственника имущества муниципальное бюджетное учреждение осуществляет передачу в аренду в соответствии с Порядком определенным Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

Контроль за правильностью проведения процедуры передачи муниципального имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением в аренду возлагается на отраслевые и структурные подразделения Администрации района.

Заключенный договор между муниципальным бюджетным учреждением и арендатором согласовывается Управлением.

6.2.5. Муниципальное казенное учреждение вправе сдавать в аренду движимое и недвижимое имущество, принадлежащее ему на праве оперативного управления, с согласия собственника имущества.

Для получения согласия собственника на передачу муниципальным казенным учреждением в аренду муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления учреждению необходимо обратится с заявлением в Администрацию района.

После получения согласия собственника имущества муниципальное казенное учреждение осуществляет передачу в аренду имущества в соответствии с Порядком определенным Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

Контроль за правильностью проведения процедуры передачи муниципального имущества, закрепленного за муниципальным казенным учреждением в аренду возлагается на структурные подразделения Администрации района.

Заключенный договор между муниципальным казенным учреждением и арендатором согласовывается Управлением.

6.2.6. Договор аренды является основным документом, определяющим взаимоотношения сторон, в том числе их права и обязанности, и заключается по форме, согласно приложения N 8 и приложения N 9.

6.2.7. Порядок заключения договоров аренды муниципального имущества определен в разделе 6.1. настоящего Положения.

6.2.8. В соответствии со статьей 651 Гражданского кодекса РФ и Федеральным законом от 21 июля 1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и считается заключенным с момента такой регистрации.

6.2.9. Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом соответствует рыночной стоимости арендной платы, определяемой независимым оценщиком согласно требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Условия, порядок, сроки внесения, сумма арендной платы указываются в договоре аренды.

6.2.10. Средства от сдачи в аренду муниципального имущества казны в полном объеме поступают в бюджет муниципального образования, плательщиком НДС является арендатор.

Средства от сдачи в аренду муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий, поступают на счет предприятия и относятся к категории доходов, полученных от предпринимательской деятельности. Указанные доходы учитываются при формировании чистой прибыли предприятия.

Средства от сдачи в аренду муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям, поступают на лицевые счета этих учреждений с учетом НДС.

Средства от сдачи в аренду муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальным автономным учреждениям, поступают на расчетные счета этих учреждений с учетом НДС.

Средства от сдачи в аренду муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям, поступают в бюджет муниципального образования, плательщиком НДС является арендатор.

6.2.11. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, выступающие в качестве арендодателей муниципального имущества, обязаны осуществлять контроль за своевременностью, правильностью и полнотой взимания арендных платежей, проводить их мониторинг, анализ и прогнозирование поступлений на очередной отчетный период. Вышеуказанные данные муниципальные предприятия и учреждения обязаны ежемесячно представлять в Управление.

6.2.12. При передаче в аренду муниципального имущества Совет района может принимать решения, устанавливающие льготы по арендной плате, в том числе путем установления отдельным категориям арендаторов (специализированным эксплуатирующим организациям для осуществления электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, субъектам малого и среднего предпринимательства, общественным некоммерческим организациям и объединениям (не осуществляющим предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность) размера арендной платы в процентном отношении (в зависимости от вида деятельности) от рыночной стоимости муниципального имущества, определяемой независимым оценщиком согласно требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

6.2.13. Кроме арендной платы арендатор нежилых помещений возмещает балансодержателю коммунальные и эксплуатационные расходы и вносит другие платежи, предусмотренные договором аренды.

6.2.14. Арендаторы нежилых помещений, имеющие приборы учета энергоресурсов, производят оплату за коммунальные услуги по отдельным договорам, заключенным непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

6.2.15. Дополнительные условия передачи в аренду помещений и зданий, являющихся историческими и архитектурными памятниками местного значения, оговариваются в договорах аренды в соответствии с законодательством Российской Федерации, Краснодарского края.

6.2.16. Все произведенные арендатором неотделимые улучшения имущества без возмещения их стоимости остаются в собственности муниципального образования и не засчитываются в арендную плату.

6.2.17. Управление организует работу по учету договоров аренды муниципальной собственности по форме, согласно приложения N 10.

6.3. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование

6.3.1. Передача муниципального имущества, в том числе недвижимого, в безвозмездное пользование осуществляется на основании постановления Администрации района органам государственной власти, муниципальным учреждениям района и поселений, государственным учреждениям, а также общественным некоммерческим организациям.

6.3.2. Не допускается передача муниципального имущества в безвозмездное пользование в целях извлечения прибыли от его использования.

6.3.3. Договор передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование является основным документом, определяющим взаимоотношения сторон, в том числе их права и обязанности, и заключается по типовой форме договора, согласно приложения N 11.

6.3.4. Порядок заключения договоров передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование определен в разделе 6.1. настоящего Положения.

6.3.5. Администрация организует работу по учету договоров безвозмездного пользования муниципальной собственности, согласно приложения N 12.

7. Порядок учета, управления и распоряжения имуществом казны муниципального образования

Настоящий Порядок в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края определяет общий порядок учета, содержания и обеспечения эффективности распоряжения объектами казны района.

Казна района служит целям формирования системы управления имуществом, не закрепленным за соответствующими субъектами хозяйственной деятельности, для эффективного осуществления в его отношении прав и обязанностей собственника.

7.1. Порядок осуществления бюджетного учета имущества казны муниципального образования

7.1.1. Имущество казны муниципального образования подлежит учету в Реестре в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

7.1.2. Бюджетный учет имущества казны осуществляется муниципальным казенным учреждением "Централизованная бухгалтерия администрации муниципального образования Курганинский район" в порядке, предусмотренном Инструкцией по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 года N 157н.

Неучтенные объекты казны, выявленные при проведении проверок и (или) инвентаризаций, принимаются к бухгалтерскому учету по их текущей рыночной стоимости, установленной для целей бухгалтерского учета на дату принятия к бухгалтерскому учету.

Для полного отражения объектов учета имущества казны в бюджетном учете до момента проведения оценки стоимость объекта учета имущества казны определяется из расчета условной стоимости - 1 (один) рубль.

Оприходование, выбытие и перемещение объектов учета имущества казны осуществляется на основании первичных документов, подтверждающих осуществление операций с объектами учета имущества казны.

7.1.3. Ежеквартально Управление осуществляет сверку данных об объектах учета имущества казны, сформированных на счетах бюджетного учета с данными Реестра, а также проводит ежегодную проверку сохранности и использования по назначению объектов учета имущества казны, принятых к бюджетному учету.

По результатам проверки рассматривается вопрос о целесообразности сохранения и использования объектов учета имущества казны с учетом потребности в данном имуществе.

7.1.4. Выявление и осуществление иных полномочий, в том числе связанных с содержанием имущества казны, осуществляется Администрацией района в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами.

7.2. Приватизация муниципального имущества

7.2.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом.

Приватизация муниципального имущества осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 декабря 2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", на основании утвержденной Советом района программы приватизации.

Приватизации подлежит муниципальное имущество, не закрепленное на праве оперативного управления или хозяйственного ведения и не используемое поселением для осуществления полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7.2.3. Управлением готовится проект решения Совета района, который должен содержать следующую информацию о подлежащем приватизации объекте:

- индивидуализирующие данные об объекте,

- сроки и способ приватизации объекта.

7.2.4. Продавцом объектов муниципального имущества является Администрация района, которая осуществляет следующие полномочия:

а) за счет средств бюджета, выделенных на подготовку документов по приватизации:

- заказывает технический паспорт на объект недвижимости (при его отсутствии),

- регистрирует право собственности муниципального образования на объект недвижимости в уполномоченном органе,

- оформляет в установленном порядке и регистрирует право собственности муниципального образования на земельный участок в уполномоченном органе,

- заказывает отчет об оценке рыночной стоимости объекта, а в случае необходимости проведение его экспертизы;

б) принимает решение об условиях приватизации, в котором устанавливает начальную цену приватизации объекта и определяет шаг аукциона;

в) публикует информационное сообщение о приватизации в средствах массовой информации;

г) проводит аукцион (конкурс) по продаже муниципального имущества в соответствии с Положением об организации продажи государственного и муниципального имущества на аукционе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 августа 2002 N 585, Положением о проведении конкурса по продаже государственного и муниципального имущества, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 августа 2002 N 584 Положениями об организации продажи государственного и муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22 июля 2002 N 549.

"Шаг аукциона" при проведении аукциона с подачей предложений о цене имущества в открытой форме установлен в размере 5 процентов от начальной цены продажи;

д) заключает договор купли-продажи с покупателем муниципального имущества;

е) осуществляет иные полномочия по приватизации, установленные действующим законодательством о приватизации.

7.2.5. Управление готовит отчет о выполнении программы приватизации муниципального имущества за прошедший год не позднее 1 мая и выносит на утверждение Совета района.

7.3. Порядок создания и участия муниципального образования в органах управления хозяйственных обществ

7.3.1. Участие муниципального образования в хозяйственных обществах осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

7.3.2. Администрация района по согласованию с Советом района может участвовать от имени муниципального образования в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

7.3.3. Учредителем хозяйственных обществ от имени муниципального образования выступает Администрация района, которая также от имени муниципального образования приобретает в муниципальную собственность района акции (доли) хозяйственных обществ, развитие которых диктуется интересами населения.

7.3.4. Администрация района осуществляет свою деятельность в органах управления хозяйственных обществ через своих представителей - муниципальных служащих.

7.3.5. Представитель Администрации района обязан:

- лично участвовать в работе органов управления и контроля хозяйственных обществ, в которые он назначен или избран, и не может делегировать свои функции иным лицам, в том числе замещающим его по месту основной работы;

- выполнять письменные указания Администрации района по порядку голосования на общем собрании акционеров (участников);

- представлять в Администрацию района всю необходимую информацию, материалы и предложения по вопросам компетенции органов управления и контроля хозяйственного общества;

- представлять в Администрацию района два раза в год по состоянию на 1 июля и 1 января отчетного года отчет о своей деятельности в качестве представителя в органах управления хозяйственного общества.

7.3.6. Представитель Администрации района не может быть представителем других акционеров (участников) в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности.

7.3.7. Нарушение представителем Администрации района установленного порядка голосования в органах управления хозяйственных обществ, а также голосование, не соответствующее полученным указаниям, влекут за собой применение мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8. Порядок отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности района и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, имеющими преимущественное право на приобретение арендуемого имущества

8.1. Преимущественное право на приобретение арендуемого имущества имеют субъекты малого и среднего предпринимательства в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 22 июля 2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Законом Краснодарского края от 15 октября 2010 N 2079-КЗ "Об установлении предельных значений площади арендуемого имущества и срока рассрочки оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Краснодарского края или в муниципальной собственности".

8.2. Порядок отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности района и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, имеющими преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, устанавливает организационные и правовые основы отчуждения такого имущества и утверждается Администрацией района.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено разделом 9 с 16 марта 2015 г. - Решение Совета муниципального образования Курганинский район Краснодарского края от 13 марта 2015 г. N 531

9. Порядок отчуждения объектов муниципальной собственности, не относящихся к сфере действия Федерального закона от 30 ноября 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"

9.1. Объекты муниципальной собственности подлежат отчуждению на основании постановления главы муниципального образования Курганинский район в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

9.2. При подготовке проекта постановления главы муниципального образования Курганинский район об отчуждении объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Курганинский район, Управление готовит документы, содержащие:

- сведения об адресе, по которому расположен объект;

- данные о площади объекта;

- технический паспорт объекта;

- выписку из Реестра;

- отчет о независимой оценке отчуждаемого объекта;

9.3. На основании постановления главы муниципального образования Курганинский район Управление заключает соответствующий договор.

9.4. Приватизация жилищного фонда муниципального образования Курганинский район осуществляется на основании Федерального закона от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с внесенными изменениями). Управление готовит постановление главы муниципального образования Курганинский район и договор на передачу в собственность граждан жилых помещений муниципального образования Курганинский район.

Приватизация служебных жилых помещений, включенных в число служебных до 1 января 2005 года, разрешается всем категориям граждан, получившим служебные жилые помещения в указанный период.

Приватизация служебных жилых помещений, включенных в число таковых после 1 января 2005 года и находящихся в собственности муниципального образования Курганинский район осуществляется лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования Курганинский район (далее - лица), а также работниками муниципальных учреждений муниципального образования Курганинский район в случае, если непрерывный трудовой стаж вышеуказанных лиц и работника в муниципальных учреждениях муниципального образования Курганинский район составляет не менее 10 лет.

Глава муниципального образования Курганинский район

В.А. Ивченко