Глава 3

Глава 3.

3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов

ЛК РФ рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления обязанностей, определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.

Ограничения использования лесов регламентируются статьей 27 ЛК РФ. Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены ЛК РФ, другими федеральными законами.

Допускается установление следующих ограничений использования лесов:

- запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 ЛК РФ;

- запрет на проведение рубок;

- иные установленные ЛК РФ, другими федеральными законами ограничения использования лесов.

Ограничения по видам целевого назначения лесов и категориям защитных лесов предусмотрены статьями 12, 17, 27, 102-109 ЛК РФ, Особенностями использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях и Особенностями использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов.

В ЛК РФ нет полного перечня ограничения и запретов на использование лесов, они в подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов в соответствии с настоящим регламентом, использование лесов приостанавливается (статья 28 ЛК РФ).

Ограничения, связанные с видами целевого назначения лесов, установленные применительно к категориям защитных городских лесов лесничества, приведены в таблице 3.1.1.

Таблица 3.1.1

Ограничение по видам целевого назначения

N п/п	Целевое назначение лесов	Ограничения использования лесов
1	2	3
1	Защитные леса	Запрещается осуществление деятельности, несовместимой с целевым назначением защитных лесов и выполняемых ими полезными функциями (часть 5 статьи 102 ЛК РФ). В защитных лесах сплошные рубки осуществляются в случаях: - строительство, реконструкция, эксплуатация объектов с целью осуществления работ по геологическому изучению недр; использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений; использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов - если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (часть 4 статьи 17 ЛК РФ). Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных ЛК РФ, другими федеральными законами случаях (часть 2 статьи 14 ЛК РФ). При проведении выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в рубку назначаются деревья и кустарники в следующей очередности: погибшие и поврежденные, ослабленные, наиболее старые, перестойные в смешанных насаждениях менее долговечных пород и генераций, перестойные и спелые деревья других пород, утрачивающие жизнеспособность, устойчивость, способность выполнять полезные целевые функции (п. 18 приложения к приказу Рослесхоза от 14 декабря 2010 года N 485). Выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (части 5 статьи 21 ЛК РФ) в целях (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ): 1) осуществления работ по геологическому изучению недр; 2) разработки месторождений полезных ископаемых; 3) использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; 4) использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты) допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для вышеуказанных целей, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 5.1 статьи 21 ЛК РФ) Для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускаются выборочные рубки и сплошные рубки для создания просек шириной, определенной в соответствии с требованиями соответствующих нормативных правовых актов, если строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов или такие рубки не запрещены статьями 102-107 ЛК РФ (п. 35 приложения к приказу Рослесхоза от 14 декабря 2010 года N 485). Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций не допускается. (пункт 30 приложения к приказу Рослесхоза от 14 декабря 2010 года N 485). В соответствии со статьей 29 ЛК РФ: - для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения; - запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок; - запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается приказом Рослесхоза от 5 декабря 2011 года N 513; - граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков; - в случае, если федеральными законами допускается заготовка древесины федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование (часть 8.1 статьи 29 ЛК РФ); - в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 8.2 статьи 29 ЛК РФ); Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (часть 5 статьи 17 ЛК РФ).
1.1	Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, в том числе	Запрещаются (статья 105 ЛК РФ): 1. Проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников, лиан. Сплошные рубки осуществляются в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Площадь участка сплошной рубки, включая сплошные рубки реконструкции, не должна превышать 5 га при ширине лесосеки не более 100 метров, при протяженности ее равной не более одной трети участка (по ширине и длине), выполняющего определенные целевые функции или примыкающего к непокрытым лесной растительностью землям, а также к планируемым на ближайшие 5 лет вырубкам. При проведении выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в рубку назначаются деревья и кустарники в следующей очередности: погибшие и поврежденные, ослабленные, наиболее старые, перестойные в смешанных насаждениях менее долговечных пород и генераций, перестойные и спелые деревья других пород, утрачивающие жизнеспособность, устойчивость, способность выполнять полезные целевые функции; 2. Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (статья 14 ЛК РФ; пункт 29 приложения к приказу Рослесхоза от 14 декабря 2010 года N 485). 3. Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается (пункт 30 приложения к приказу Рослесхоза от 14 декабря 2010 года N 485). 4. Запрещается сбор лесной подстилки (пункт 21 приложения к приказу Минприроды России от 16 июля 2018 года N 325).
1.1.1	Городские леса	Особенности использования, охраны, защиты, восспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках, утвержденные приказом Рослесхоза от 14 декабря 2010 года N 485): Ведутся выборочные рубки лесных насаждений от очень слабой до умеренно-высокой интенсивности. Допускается проведение ландшафтных рубок высокой и очень высокой интенсивности при формировании и поддержании полуоткрытых и открытых ландшафтов, которые могут занимать площадь соответственно не более 20-25% и 10-15% общей площади лесного участка. Размещение ландшафтов устанавливается проектом освоения лесов. При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные и кустарниковые породы, отличающиеся большой долговечностью, высокими эстетическими качествами, декоративностью, устойчивостью к неблагоприятным антропогенным и техногенным факторам, особенно к значительным рекреационным нагрузкам. Рубки ухода (рубки формирования ландшафта) направлены на формирование устойчивых к рекреационным воздействиям лесов и лесных ландшафтов с различной степенью благоустройства. Запрещается: (части 5.1 и 3 статьи 105 ЛК РФ): 1) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; 2) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; 3) ведение сельского хозяйства; 4) разработка месторождений полезных ископаемых; 5) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений. 6) использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (часть 2 статьи 14 ЛК РФ); 7) создание лесных плантаций и их эксплуатация (п. 30 приложения к приказу Рослесхоза от 14 декабря 2010 года N 485); 8) сбор и заготовка лесной подстилки, мха (пункт 21 приложения к приказу Минприроды России от 16 июля 2018 года N 325); 9) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (пункт 16 приложения к приказу Рослесхоза от 5 декабря 2011 года N 510); 10) заготовка живицы (статья 105 ЛК РФ). Не рекомендуется сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных трав. Изменение границ городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается (часть 6 статьи 105 ЛК РФ). В городских лесах с учетом специфики ведутся выборочные рубки лесных насаждений от очень слабой до умеренно-высокой интенсивности (пункт 24 приложения к приказу Рослесхоза от 14 декабря 2010 года N 485).

3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов

Особо защитные участки лесов выделяются в защитных, эксплуатационных, резервных лесах (статья 107 ЛК РФ). Выделение особо защитных участков и установление их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ. Их основная цель состоит в сохранении защитных и иных экологических и социальных функций лесов.

В соответствии со статьей 102 ЛК РФ на особо защитных участках запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

В соответствии с частью 3 статьи 102 ЛК РФ Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Минприроды России от 29 марта 2018 N 122 в пункте 23 приведены признаки выделения особо защитных участков.

На территории Уфимского городского лесничества выделены следующие особо защитные участки:

- Берегозащитные участки лесов вдоль водных объектов - 595,1 га;

- Берегозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение, шириной 200 метров - 2656,5 га.

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов утверждены приказом Рослесхоза от 14 декабря 2010 года N 485.

На особо защитных участках сплошные рубки запрещены, за исключением случаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, выполняющих средообразующие функции. Выборочные рубки допускаются только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

Ограничения по видам особо защитных участков лесов на территории лесничества приведены в таблице 3.2.1.

Таблица 3.2.1

Ограничения по видам особо защитных участков лесов

N п/п	Виды особо защитных участков лесов	Ограничения использования лесов
1.	Берегозащитные вдоль водных объектов	Запрещается (статья 107 ЛК РФ): 1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ: - если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций; - выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства; 3) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений; 4) создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (часть 2 статьи 14 ЛК РФ, пункт 29 приложения к приказу Рослесхоза от 14 декабря 2010 года N 485). 5) создания лесных плантаций не допускается (пункт 30 приложения к приказу Рослесхоза от 14 декабря 2010 года N 485) Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе. (пункт 15 приложения к приказу Рослесхоза от 14 декабря 2010 года N 485) Проведение выборочных рубок при воспроизводстве лесов допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (часть 3 статьи 107 ЛК РФ, пункт 27 приложения к приказу Рослесхоза от 14 декабря 2010 года N 485). На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород. На заповедных лесных участках запрещается: - проведение рубок лесных насаждений; использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; ведение сельского хозяйства; - разработка месторождений полезных ископаемых; размещение объектов капитального строительства.
2.	Берегозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение, шириной 200 метров

3.3. Ограничения по видам использования лесов

С учетом требований статей 104-107 ЛК РФ, статьи 65 ВК РФ, приказов Правительства России, Минприроды России, Федерального агентства лесного хозяйства, регламентирующих правила использования лесов по видам, на территории лесничества с учетом целевого назначения лесов установлены ограничения по видам использования лесов. На территории городских лесов Уфимского городского лесничества ограничения по видам использования отражены в таблице 3.3.1.

Таблица 3.3.1

Ограничения по видам использования лесов

Виды разрешенного использования лесов	Ограничения использования лесов
Защитные леса
Городские леса
Заготовка древесины	1) В соответствии с частью 1 статьи 105 ЛК РФ запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением: случаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (часть 4 статьи 17 ЛК РФ). 2) Запрещается проведение рубок спелых и перестойных насаждений с целью заготовки древесины. 3) Запрещается проведение сплошных санитарных рубок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17 ЛК РФ 4) выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений, после проведения ЛПО лесопатологами. 5) Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок (часть 4 статьи 29 ЛК РФ). Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается. 6) Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, установлен приказом Рослесхоза от 5 декабря 2011 года N 513 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" При заготовке древесины: а) не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог; б) не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки; в) необходимо сохранять дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки; г) запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; д) запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях; е) запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами заготовки древесины и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев; ж) не допускается: заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования; оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные технологической картой разработки лесосеки; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки; уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок; сжигание порубочных остатков сплошным палом. Подлежат сохранению особи видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в Красную книгу республики Башкортостан
Заготовка живицы	Заготовка живицы не предусматривается, так как не допускается проведение подсочки (пункт 7 приложения к приказу Рослесхоза от 24 января 2012 года N 23 "Об утверждении Правил заготовки живицы"): Лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	Запрещается: 1) сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (пункт 21 приложения к приказу Минприроды России от 16 июля 2018 года N 325). 2) заготавливать бересту, кору, луб с растущих деревьев (кроме деревьев, отведенных в рубку за 1-2 года до рубки), рубка деревьев для заготовки бересты (пункт 14 приложения к приказу Минприроды России от 16 июля 2018 года N 325); 3) использовать виды растений, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Республики Башкортостан и в перечень видов, заготовка древесины которых не допускается или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и утвержденным приказом Рослесхоза от 5 декабря 2011 года N 513. 4) заготовка веточного корма, сосновых лап, древесной зелени, заготовка ветвей для веников, метел и плетения с растущих деревьев; 5) применять способы и технологии, ведущие к истощению имеющихся ресурсов.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	Запрещается: 1) гражданам осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красную книгу Республики Башкортостан, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (пункт 10 Приказ Рослесхоза от 5 декабря 2011 года N 511 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений"); 2) рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов (пункты 14, 15 Приказ Рослесхоза от 5 декабря 2011 года N 511 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений"); 3) вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища, грибы с грибницей, переворачивать мох и лесную подстилку при сборе грибов, а также уничтожать старые грибы. (пункт 18 Приказ Рослесхоза от 5 декабря 2011 года N 511). 4) применять способы и технологии, ведущие к истощению имеющихся ресурсов; 5) применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников. Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки, зависящие от времени наступления массового созревания урожая. Не рекомендуется: заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных трав в лесах, расположенных в защитных полосах вдоль дорог.
Осуществление видов деятельности с сфере охотничьего хозяйства	Запрещается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в городских лесах (часть 3 и 5.1 статьи 105 ЛК РФ):
Ведение сельского хозяйства	Запрещается ведение сельского хозяйства в городских лесах (части 3 и 5.1 статьи 105 ЛК РФ);
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности	Не допускается (пункт 9 приложения к приказу Рослесхоза от 23 декабря 2011 года N 548): 1) повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; 2) захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; 3) загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами. Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ.
Осуществление рекреационной деятельности	Запрещается в соответствии с приказом Рослесхоза от 21 февраля 2012 года N 62: - использование лесов способами и технологиями, способствующими возникновению эрозии почв, негативному воздействию на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов; - захламление площади участка и прилегающих территорий бытовым мусором и иными видами отходов; - проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, не установленным маршрутам; - возведение объектов или выполнение мероприятий, не предусмотренных проектом освоения лесов.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация	Создание лесных плантаций не допускается (пункт 30 приложения к приказу Рослесхоза от 14 декабря 2010 года N 485).
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов (пункт 16 приложения к приказу Рослесхоза от 5 декабря 2011 года N 510)
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)	Запрещается: 1) использование лесов способами и технологиями, ведущими к возникновению эрозии почв, оказывающие негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов; 2) использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Башкортостан; 3) применение нерайонированных семян лесных растений, а так же семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены. Химические и биологические препараты при выращивании посадочного материала лесных растений применяются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых в городских лесах (согласно части 5.1, пункт 5 части 3 статьи 105 ЛК РФ и пункту 11 приложения к приказу Рослесхоза от 27 декабря 2010 года N 515). Не допускается (пункт 18 приложения к приказу Рослесхоза от 27 декабря 2010 года N 515): - валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты; - затопление и длительное подтопление лесных насаждений; - повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; - захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором; - загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; - проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка. Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ геологическому изучению недр обеспечивают консервацию или ликвидацию объектов по истечению сроков выполнения соответствующих работ и рекультивацию земель.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов	Запрещается: - размещение в городских лесах объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, (согласно части 5.1, пункту 5 части 3 ст. 105 ЛК РФ). Ограничения устанавливаются ВК РФ.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов	Запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (часть 5.1, пункт 5 части 3 статьи 105 ЛК РФ). Не допускается (пункт 15 приложения к приказу Рослесхоза от 10 июня 2011 года N 223): - нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, возникновение эрозионных процессов; - при осуществлении реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается: 1) повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны; 2) захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; 3) загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; 4) проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны. 5) размещение в городских лесах объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, (согласно части 5.1, пункту 5 части 3 статьи 105 ЛК РФ).
Переработка древесины и иных лесных ресурсов	Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры часть 2 статьи 14 ЛК РФ (пункт 5 Приказа Минприроды России от 1 декабря 2014 года N 528, пункт 29 приложения к приказу Рослесхоза от 14 декабря 2010 года N 485).
Осуществление религиозной деятельности	Запрещается размещение объектов капитального строительства (статья 105 ЛК РФ). Запрещается: - захламление участка бытовыми отходами; - проезд транспорта по произвольным маршрутам; - повреждение лесных насаждений.

Лесохозяйственный регламент городских лесов лесничества обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (статья 87 ЛК РФ). Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения публичного сервитута (статья 24 ЛК РФ).