Постановление администрации г.Красноярска от 14 ноября 2019 г. N 867
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования в городе Красноярске" на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов"
В целях повышения качества организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детей, создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях, а также организации отдыха детей в каникулярное время на территории города Красноярска, обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройства прилегающих к ним территорий, в соответствии с постановлением администрации города от 27.03.2015 N 153 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ города Красноярска", распоряжением администрации города от 30.07.2019 N 250-р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Красноярска на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов", руководствуясь ст. 41, 58, 59 Устава города Красноярска, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие образования в городе Красноярске" на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов согласно приложению.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города.
Глава города |
С.В.Еремин |
Приложение
администрации города
от 14.11.2019 N 867
Муниципальная программа
"Развитие образования в городе Красноярске" на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов
Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
"Развитие образования в городе Красноярске" на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
главное управление образования администрации города (далее - главное управление образования) |
Соисполнители муниципальной программы |
департамент градостроительства администрации города (далее - департамент градостроительства); департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города (далее - департамент муниципального имущества и земельных отношений); управление социальной защиты населения администрации города (далее - управление социальной защиты населения); управление учета и реализации жилищной политики администрации города (далее - управление учета и реализации жилищной политики); департамент социального развития администрации города (далее - департамент социального развития); территориальные подразделения администрации города (далее - администрации районов в городе) |
Структура муниципальной программы, перечень подпрограмм, отдельных мероприятий |
подпрограммы: 1. Развитие дошкольного образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми. 2. Развитие общего образования. 3. Развитие дополнительного образования. 4. Организация отдыха и занятости детей в каникулярное время. 5. Развитие физической культуры и спорта в системе образования. 6. Создание условий для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья. 7. Обеспечение реализации муниципальной программы |
Цели муниципальной программы |
повышение качества организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования, общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Красноярска, отдыха и оздоровления детей |
Задачи муниципальной программы |
1. Создание новых мест в общеобразовательных организациях. 2. Укрепление материально-технической базы образования за счет проведения капитальных и текущих ремонтов, оснащение образовательных учреждений современным технологическим оборудованием для обеспечения возможности каждому учащемуся получения образования в современных условиях. 3. Развитие дошкольного образования, расширение спектра применения современных образовательных программ дошкольного образования, развитие вариативных форм предоставления дошкольного образования. 4. Обеспечение обновления содержания образования, в том числе через оптимизацию сети, внедрение федеральных государственных образовательных стандартов, новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий. 5. Совершенствование системы дополнительного образования через обновление содержания и технологий работы с учащимися, внедрение современных средств обучения, интеграцию межведомственных ресурсов; обеспечение поддержки и развития способностей и талантов у детей, организации отдыха и занятости детей в каникулярное время. 6. Создание условий для профессионального становления и развития педагогических кадров. 7. Обеспечение условий для развития в образовательных учреждениях города Красноярска физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни. 8. Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, включая создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным оборудованием, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным, и автотранспортом. 9. Создание условий для эффективного управления отраслью "Образование" в городе Красноярске |
Сроки реализации муниципальной программы |
2020 год и плановый период 2021-2022 годов |
Целевые индикаторы |
целевой индикатор 1. Удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет, в том числе по годам: 2020 год - 100%; 2021 год - 100%; 2022 год - 100%; целевой индикатор 2. Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, в том числе по годам: 2020 год - 60,8%; 2021 год - 60,8%; 2022 год - 60,8%; целевой индикатор 3. Уровень обеспеченности детей в возрасте от 3 до 6 лет местами в дошкольных учреждениях, в том числе по годам: 2020 год - 100%; 2021 год - 100%; 2022 год - 100%; целевой индикатор 4. Доля выпускников, не получивших аттестат о среднем общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе по годам: 2020 год - 1,1%; 2021 год - 1,1%; 2022 год - 1,1%; целевой индикатор 5. Доля муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждений, в том числе по годам: 2020 год - 15,6%; 2021 год - 15,6%; 2021 год - 15,6%; целевой индикатор 6. Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы, в том числе по годам: 2020 год - 75,0%; 2021 год - 76,0%; 2022 год - 77,0% |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составит 50 127 046,55 тыс. рублей, в том числе: на 2020 год, всего - 18 758 339,79 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 7 030 075,16 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 10 403 255,44 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 1 325 009,19 тыс. рублей; подпрограмма 1 - 8 554 441,50 тыс. рублей; подпрограмма 2 - 8 705 173,82 тыс. рублей; подпрограмма 3 - 474 253,87 тыс. рублей; подпрограмма 4 - 203 695,81 тыс. рублей; подпрограмма 5 - 158 495,21 тыс. рублей; подпрограмма 6 - 84 722,78 тыс. рублей; подпрограмма 7 - 577 556,80 тыс. рублей; на 2021 год, всего - 15 964 503,23 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 6 024 152,62 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 9 581 127,01 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 359 223,60 тыс. рублей; подпрограмма 1 - 7 512 978,37 тыс. рублей; подпрограмма 2 - 7 083 490,03 тыс. рублей; подпрограмма 3 - 467 796,66 тыс. рублей; подпрограмма 4 - 189 743,14 тыс. рублей; подпрограмма 5 - 50 000,00 тыс. рублей; подпрограмма 6 - 85 717,87 тыс. рублей; подпрограмма 7 - 574 777,16 тыс. рублей; на 2022 год, всего - 15 404 203,53 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 5 837 318,12 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 9 566 885,41 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей; подпрограмма 1 - 6 941 358,67 тыс. рублей; подпрограмма 2 - 7 097 310,03 тыс. рублей; подпрограмма 3 - 467 796,66 тыс. рублей; подпрограмма 4 - 189 743,14 тыс. рублей; подпрограмма 5 - 50 000,00 тыс. рублей; подпрограмма 6 - 83 217,87 тыс. рублей; подпрограмма 7 - 574 777,16 тыс. рублей |
I. Общая характеристика текущего состояния сферы образования города Красноярска. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Программа развития муниципальной системы образования города Красноярска разработана с учетом приоритетов государственной образовательной политики, перспектив социально-экономического развития Красноярского края, стратегии социально-экономического развития города Красноярска до 2030 года, а также в целях реализации задач национальных проектов "Образование" и "Демография".
Стратегия развития образования на уровне федеральных органов государственной власти определена в Федеральном законе от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".
Стратегия социально-экономического развития города Красноярска до 2030 года, в том числе в части образования, утверждена решением Красноярского городского Совета депутатов от 18.06.2019 N 3-42.
В рамках мероприятий данной Программы планируется реализация следующих задач стратегической цели уровня 2 "Обеспечить развитие современной социокультурной инфраструктуры, необходимой для непрерывного роста качества жизни горожан в соответствии с передовым российским и общемировым опытом", цели первого уровня 1 "Столичный уровень качества жизни: развитие человеческого капитала и успешная реализация потенциала талантливых, предприимчивых и креативных горожан" Стратегии социально-экономического развития города Красноярска до 2030 года:
обеспечить модернизацию и дальнейшее развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования;
максимально удовлетворить потребности различных групп населения в занятиях физической культурой и спортом.
Сроки реализации муниципальной программы: 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
Важнейшим экономическим приоритетом на современном этапе является повышение качества образования, поскольку инвестиции в развитие человеческого капитала - это наиболее эффективный способ размещения ресурсов. Таким образом, успешность в реализации задач социально-экономического развития города Красноярска также во многом определяется уровнем образования и культуры жителей, их мировоззренческой ориентацией и духовным развитием.
В заданном контексте муниципальные образовательные учреждения становятся стартовыми площадками для участия в создании новой экономики, институтов воспитания конкурентоспособных, социально ответственных, инициативных и компетентных граждан. Направления их деятельности связаны с модернизацией содержания образования и процессов управления, участием гражданских институтов в оценке качества образования.
По состоянию на 01.10.2019 сеть муниципальных образовательных учреждений выглядит следующим образом:
N п/п |
Наименование |
Количество, ед. |
1 |
Сеть образовательных учреждений, в том числе: |
323 |
2 |
Дошкольные учреждения |
183 |
3 |
Общеобразовательные учреждения |
115 |
4 |
Учреждения дополнительного образования детей |
18 |
5 |
Образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи |
7 |
6 |
кроме того: |
|
7 |
Централизованные бухгалтерии |
6 |
8 |
Красноярский информационно-методический центр |
1 |
9 |
Центр обеспечения безопасного функционирования учреждений отрасли "Образование" |
1 |
10 |
Контингент образовательных учреждений, в том числе: |
Количество, чел. |
11 |
Количество воспитанников в муниципальных ДОУ |
52 688 |
12 |
Количество учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
118 883 |
13 |
Количество учащихся в учреждениях дополнительного образования детей |
31 043 |
Сеть учреждений дошкольного образования города представлена 183 муниципальными дошкольными образовательными учреждениями и 18 структурными подразделениями при средних школах. Кроме этого, на территории города функционируют 14 индивидуальных предпринимателей (1 133 ребенка) и 13 частных дошкольных учреждений (1 550 детей), оказывающих услуги дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми.
Муниципальные дошкольные образовательные учреждения посещают 48 977 детей в возрасте от 1,5 до 7 лет.
В соответствии с задачами федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография", а также мероприятий, запланированных к проведению до 2020 года в рамках Десятилетия детства (Указ Президента Российской Федерации от 29.05.2017 N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства"), необходимо обеспечить развитие инфраструктуры дошкольного образования, а также повышение доступности образования для детей.
В связи с этим, в 2019 году в городе осуществлено строительство и выкуп 9 зданий дошкольных учреждений общей мощностью 2 027 мест, расположенных в районах города, в которых ведется активная застройка и существует потребность в дополнительных дошкольных местах.
Дополнительно в рамках реализации национального проекта "Демография" за период 2019-2021 годы в городе будет построено и приобретено 11 зданий дошкольных учреждений общей мощностью 2 770 мест, из них 640 мест для детей ясельного возраста.
Повышение доступности и качества дошкольного образования для детей от 2 месяцев до 7 лет в городе Красноярске осуществляется через диверсификацию форм дошкольного образования, удовлетворение части спроса на услуги дошкольного образования за счет частных поставщиков услуг.
За счет осуществления закупок в частных дошкольных учреждениях в целях оказания услуг по присмотру и уходу за детьми от 3 до 7 лет создано 3 211 мест для детей дошкольного возраста.
Дополнительно для решения задач по созданию дополнительных мест для детей ясельного возраста в 2019 году приобретено 500 мест.
Особым доверием среди родителей города пользуется дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты родителям (законным представителям) детей в возрасте от 3 до 5 лет, поставленных на учет для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации не позднее 31.03.2018 и снятых с учета по заявлению родителей (законных представителей) на день обращения за указанной выплатой, в размере 6 000 рублей. Среднемесячная численность получателей указанной выплаты в 2020 году составит 5 688 человек. Опыт работы с населением города показывает, что родители детей дошкольного возраста - получатели выплаты не испытывают опасений по поводу возврата в очередь по первоначальной дате постановки на учет для предоставления места в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. Также данная мера позволяет родителям самостоятельно определять форму получения дошкольного образования.
В декабре 2017 года утверждена Концепция развития психологической службы в системе образования Российской Федерации на период до 2025 года (далее - Концепция), в рамках которой поставлены задачи, направленные на сохранение и укрепление здоровья несовершеннолетних, снижение рисков их дезадаптации, негативной социализации, в том числе поставлена задача реализации концепции ранней помощи родителям детей в возрасте до 3 лет (консультационная, методическая, психолого-педагогическая).
В связи с этим, а также в целях реализации задач региональной составляющей федерального проекта "Поддержка семей, имеющих детей" национального проекта "Образование" важным направлением развития образования в городе на период до 2021 года является создание условий для повышения компетентности родителей детей в вопросах образования и воспитания.
Ранняя комплексная помощь позволяет эффективно предупреждать либо минимизировать имеющиеся у ребенка отклонения в раз-витии. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 необходимо обеспечить создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, а также реализацию программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное и общее образование в семье.
В связи с этим одним из направлений развития системы образования города станет разработка концепции ранней помощи, в том числе организация мероприятий с родителями детей раннего возраста.
В настоящее время в городе функционируют 7 центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи (далее ЦППМиСП), на базе которых утверждены психолого-медико-педагогические комиссии.
В ЦППМиСП в рамках исполнения муниципальных заданий оказываются услуги более 31 тысячи граждан, в том числе: коррекционно-развивающие, компенсирующая и логопедическая помощь, психолого-медико-педагогическое обследование, психолого-педагогическое консультирование.
Сеть общеобразовательных учреждений в 2018/19 учебном году была представлена 114 учреждениями, в которых обучалось 112 647 человек, в том числе:
начальное общее образование - 51 778 учащихся;
основное общее образование - 49 839 учащихся;
среднее общее образование - 11 030 учащихся.
По данным комплектования на 2019/20 учебный год в 115 общеобразовательных учреждениях численность обучающихся увеличилась на 5,5% и составила 118 883 человек, в том числе:
начальное общее образование - 54 893 учащихся;
основное общее образование - 51 873 учащихся;
среднее общее образование - 12 117 учащихся.
В муниципальной системе образования в последние годы сделан важный шаг в обновлении содержания общего образования: внедряются федеральные государственные образовательные стандарты начального, основного и среднего общего образования, а также федеральный государственный образовательный стандарт для детей с ограниченными возможностями здоровья и федеральный государственный образовательный стандарт для детей с умственной отсталостью.
В целях реализации задач федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" каждому обучающемуся обеспечивается возможность выбора направлений профильного обучения в соответствии со своими склонностями и способностями как в профильных классах, так и по индивидуальному учебному плану.
Доля выпускников 11 классов, обучающихся в классах с углубленным или профильным изучением отдельных предметов (в общей численности выпускников 11 классов), составляет более 80%.
В 2019/20 учебном году сеть специализированных классов представлена 65 классами (19 школ), функционируют 6 физико-математических классов при СФУ (Лицеи N 6, 7, Гимназия N 13 "Академ"), 3 специализированных класса в опорных школах РАН (Лицей N 7, Гимназия N 13 "Академ", СШ N 10), корпоративные классы: РОСНЕФТЬ (Лицей N 7, организация-партнер ООО "РН-Ванкор"), МЧС-РЕСУРС (СШ N 148, организация - партнер "Сибирская спасательная академия ГПС МЧС России), РЖД-класс (Лицей N 10, СШ N 32), классы правоохранительной направленности (СШ N 5, 8, 19, организация-партнер МУ МВД России "Красноярское"), педагогические классы (Лицей N 9, СШ N 115, 144, организации-партнеры - ФГБОУ ВО КрасГПУ им. В.П.Астафьева, КГБОУ СПО "Красноярский педагогический колледж N 1").
В 2019/20 учебном году продолжается реализация проекта "Школа-лаборатория", направленного на создание условий для профессиональной подготовки школьников к инженерной карьере (7 образовательных учреждений, АО "КрасМаш", СИБГУ им. М.Ф.Решетнева, КГПУ им. В.П.Астафьева).
Подготовка учащихся в специализированных классах и корпоративных классах осуществляется при участии Сибирского федерального университета, Сибирского государственного университета науки и технологий им. академика М.Ф.Решетнева, Красноярского государственного педагогического университета имени В.П.Астафьева, Сибирского государственного технологического университета, Красноярского государственного медицинского университета им. профессора В.Ф.Войно-Ясенецкого. Обязательными условиями при организации деятельности специализированных и корпоративных классов являются: участие в образовательном процессе профессорско-преподавательского состава вуза, использование материально-технической базы вуза для проведения учебно-лабораторных практикумов, а также возможность прохождения учащимися производственной практики.
Статус "школа - участница" Школьной лиги РОСНАНО имеют 14 школ города: Лицей N 7, Гимназия N 10, Гимназия N 13 "Академ", Гимназия N 1 - Универс, Лицей N 2, Лицей N 28, СШ N 16, 22, 23, 47, 133, 137, 152, 153.
Созданный в рамках реализации указанных проектов потенциал по формированию новой образовательной среды, апробированию практики применения механизмов сетевой формы организации образовательного процесса, вовлечению организаций профессионального образования, реализации образовательных модулей на базе высокотехнологичных организаций ("Детский технопарк "Кванториум") будет развиваться и тиражироваться в целях реализации задач федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование".
Создание условий для перехода к современной цифровой образовательной среде, возможность использования каждой школой общеобразовательных ресурсов сети Интернет, внедрение на базе школ программ дополнительного образования по формированию у обучающихся базовых навыков программирования являются направлениями федерального проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование".
В рамках указанных направлений реализуются следующие мероприятия.
В Гимназии N 14 действует программа дополнительного образования "IT и программирование" в рамках социально-образовательного проекта ООО Samsung Electronics. Программа направлена на воспитание учащихся старших классов - будущих специалистов в области IT-технологий и программного обеспечения. Данная практика повышает ИКТ-компетентность педагогов, позволяет достигать качественно новых образовательных результатов, в том числе связанных с цифровой грамотностью участников образовательного процесса.
В Лицее N 6 "Перспектива" продолжается реализация проекта "Яндекс-Лицей": курсы программирования для учащихся 8-9 классов школ города.
В целях решения задач по внедрению новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, развитию инфраструктуры электронного обучения, предоставлению доступа к электронным информационным ресурсам, формированию цифровой грамотности обучающихся и повышения компетентности педагогических работников в части использования современных информационных технологий в 2019/2020 учебном году начата апробация информационного образовательного ресурса "ЯКласс" и онлайн-платформы "Шкодим".
Будет продолжена апробация электронной библиотечной системы "ЛитРес: Школа". Участниками проекта "ЛитРес: Школа" являются 34 общеобразовательных учреждения, из них:
победители конкурсного отбора образовательных организаций на пополнение фондов школьных библиотек и создание школьных информационно-библиотечных центров, отвечающих современным требованиям, в рамках реализации соглашения о предоставлении субсидии из Федерального бюджета бюджету Красноярского края на финансирование обеспечения мероприятий Федеральной целевой программы развития образования: Гимназия N 1 - Универс, Гимназия N 2, Гимназия N 13 "Академ", Лицей N 2, Лицей N 6 "Перспектива", Лицей N 7, СШ N 151;
школы-партнеры - победители мероприятий ФЦПРО: СШ N 3, 4, 10, 14, 19, 27, 32, 39, 51, 82, 99, 133, школа-интернат N 1; Гимназии N 3, 8, 9, 16; Лицей N 1;
школы - пилотные площадки по подключению к проекту "ЛитРес: Школа": Лицей N 9 "Лидер", Гимназия N 16, СШ N 31, 79, 115, 137, 150, 152, 153.
Пилотными площадками по внедрению электронной образовательной среды "Русское слово" являются 13 общеобразовательных учреждений: СШ N 8, 21, 31, 34, 76, 93, 94, 151, 153; Лицеи N 1, 11; Гимназии N 3, 15.
В 100% общеобразовательных учреждений осуществляется ведение образовательного процесса с использованием технологий "Электронный дневник", "Электронный журнал".
Строительство новых общеобразовательных школ, капитальный ремонт зданий школ с увеличением количества школьных мест, выделение средств на улучшение материально-технической базы учреждений общего образования, закупка оборудования, возможность использования каждой школой общеобразовательных ресурсов сети Интернет способствуют росту показателя доли школьников, обучающихся в современных условиях.
Реализация приоритетных направлений развития муниципальной системы образования, направленных на формирование новой образовательной среды, обновление содержания образования, образовательных технологий, учитывающих особые образовательные потребности обучающихся, повлияет на мотивационную заинтересованность ребенка к процессу обучения, обеспечит возможность предоставления каждому ребенку права выбора и формирования собственной образовательной траектории, что позволит не только качественно улучшить образовательный процесс каждого ребенка, но и выполнить требования федеральных проектов "Современная школа", "Цифровая образовательная среда".
С целью увеличения спектра образовательных программ для детей различных категорий реализуются технологии обучения и социализации детей-мигрантов. На базе СШ N 16 функционирует Центр дополнительного образования по реализации программ адаптации детей-мигрантов. Направленность образовательной программы центра - социокультурологическая.
Перспектива развития системы образования связана с формированием эффективных воспитательных систем, использованием методик и критериев оценки формирования гармонично развитой и социально ориентированной личности, позволяющих качественно изменить содержательные подходы к организации образовательного процесса, что позволит снизить уровень девиантного поведения, количество правонарушений среди школьников.
При этом остаются приоритетными направлениями: сотрудничество с семьей, освоение деятельностных технологий (проектные, исследовательские и др.), обучение детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных учреждениях (инклюзивное обучение), расширение спектра услуг по дополнительному образованию.
В образовательных учреждениях внедряются сетевые формы обучения для школьников. С 2015 года дополнительно реализовываются следующие межотраслевые проекты: "Академия дедушки Роя"; литературный квест "Поэтический квартирник "Между строк" (студия "Серебряный дождь"; библиотека МБУК "Централизованная библиотечная система для детей им. Н.Островского"); городской литературно-музыкальный салон (Дом офицеров, театр им. А.С.Пушкина, библиотека МБУК "Централизованная библиотечная система для детей им. Н.Островского"); конкурс "Учитель и музей" (Красноярский художественный музей им. В.И.Сурикова), а также выстроенная система посещения выставок, музейных и библиотечных уроков.
В целях реализации задач федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей реализуются дополнительные образовательные программы различных направленностей.
Муниципальная система дополнительного образования детей обеспечивает с одной стороны взаимосвязь программ общего и дополнительного образования, реализуемых в конкретном общеобразовательном учреждении, с другой - возможность школы реализовывать проект "Школа полного дня".
В муниципальной системе образования города Красноярска функционирует 18 учреждений дополнительного образования детей. Показатель занимающихся в учреждениях дополнительного образования в плановом периоде достигнет 22,5% от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет.
На базе общеобразовательных учреждений действует 71 структурное подразделение, реализуется более 2 000 программ дополни-тельного образования по 6 направлениям: технической, естественно-научной, физкультурно-спортивной, художественной, туристко-краеведческой, социально-педагогической в секциях и кружках, физкультурно-спортивных клубах с охватом около 50 тыс. детей.
Центрами дополнительного образования детей является и 41 школьный музей на базе 37 общеобразовательных учреждений города. Последние четыре года 9 музеев общеобразовательных учреждений становились финалистами краевого фестиваля школьных музеев.
Численность детей, занимающихся по программам дополнительного образования, с каждым годом имеет положительную динамику роста.
В целях развития системы дополнительного образования определены следующие направления развития: удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравствен-ном, физическом совершенствовании.
В целях реализации задач федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в городе создана инфраструктура, обеспечивающая выявление и сопровождение одаренных детей, развивается сеть центров по работе с одаренными детьми. В муниципалитете действуют учреждения дополнительного образования такого профиля: ЦДО "Интеллектуал+", ДДЮ "Школа самоопределения", "Центр профессионального самоопределения".
Создан организационно-ресурсный центр на базе ДООЦ N 1, основной задачей которого является координация деятельности по развитию физической культуры и школьного спорта муниципальной системы образования.
В течение последних трех лет город Красноярск лидирует среди других территорий края по количеству участников, победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников.
Школьники города Красноярска из года в год участвуют и в заключительном этапе Всероссийской олимпиады. В 2018 году приняли участие 15 образовательных организаций из города Красноярска, из 23 участников от Красноярского края, что составляет 59,00% от общего количества. Количество победителей и призеров из г.Красноярска по сравнению с прошлым годом увеличилось на 50% и 7% соответственно. В 2019 году в заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 14 образовательных организаций из города Красноярска - 50% от общего количества участников из Красноярского края.
Количество призеров и победителей в 2019 году составило 6 человек, что на одного больше по сравнению с 2018 годом.
В целях эффективной реализации задач федерального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография", привлечения жителей города к систематическим занятиям физической культурой и спортом, реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) проводится большая работа по улучшению спортивной инфраструктуры и повышению доступности спортивных сооружений.
Состояние физкультурно-спортивной инфраструктуры:
171 спортивный зал;
82 футбольных поля (22 с искусственным покрытием);
48 комплексных спортивных площадок с резиновым покрытием;
24 хоккейные (ледовые) площадки;
27 полос препятствий;
порядка 200 - иные спортивно-развивающие площадки и гимнастические городки для разновозрастных групп (в том числе для подготовки к выполнению нормативов ГТО).
В развитии физической культуры и спорта в городе Красноярске большая роль отводится работе по формированию сети физкультурно-спортивных клубов в образовательных учреждениях. В настоящее время в общеобразовательных учреждениях функционируют 78 физкультурно-спортивных клубов с общей численностью 18 019 человек (в возрасте от 7 до 18 лет), в которых осуществляют деятельность 340 педагогов.
Совершенствуется система проведения физкультурных и спортивных мероприятий города Красноярска.
Мероприятия проводятся совместно с главным управлением по физической культуре и спорту администрации города и администрациями районов в городе.
Общеобразовательные учреждения города отвечают за организацию школьного этапа соревнований, мероприятий, фестивалей. Районные и городские мероприятия являются местом предъявления учащимися достижений, педагогами - результатов своей деятельности.
"Школьная спортивная лига" и "Президентские состязания" являются приоритетным направлением деятельности каждого образовательного учреждения по организации и проведению внеурочной физкультурно-спортивной работы с обучающимися.
В 2018/19 учебном году "Школьная спортивная лига" проходила в четыре этапа:
На 1-м этапе участие в соревнованиях приняли 69 359 обучающихся, из 114 общеобразовательных учреждений города Красноярска участниками стало 91 учреждение, что составляет 80% от общего количества учреждений и 62% от общего количества обучающихся.
На 2-м этапе в соревнованиях участвовали 11 862 обучающихся, на 3-м этапе - 397 обучающихся, на 4-м этапе (краевой финал) - 210 обучающихся города Красноярска.
Победителями в финальном этапе Школьной спортивной лиги стали команды: МБОУ "Лицей N 12", МАОУ "Средняя школа N 151", МАОУ "Гимназия N 13 "Академ", МАОУ "Средняя школа N 108 с углубленным изучением отдельных предметов", МБОУ "Средняя школа N 78", МАОУ "Средняя школа N 115", МБОУ "Лицей N 2", МАОУ "Средняя школа N 149", МАОУ КУГ N 1 "Универс", МАОУ "Гимназия N 9".
Фестиваль двигательно-игровой деятельности среди воспитанников дошкольных образовательных учреждений города Красноярска в 2018/2019 учебном году (далее - Фестиваль) проводился с целью пропаганды здорового образа жизни, развития психофизических качеств, жизненно важных двигательных умений и навыков обучающихся средствами физической культуры, повышения мотивации у детей и их семей к занятиям физической культурой и спортом на регулярной основе.
Программа мероприятий включает следующие виды:
1. "Русские шашки на призы Деда Мороза" (лично-командный турнир).
2. "ГТО: подтянись к движению!".
3. "Дошкольная лига чемпионов" (с элементами вида спорта футбол).
4. "БЕГОВЕЛиЯ".
5. "Шаг навстречу" (в том числе с участием детей с ОВЗ).
6. Фитнес-аэробика "Фитнесинка".
С целью популяризации вида спорта "шашки" среди воспитанников детских садов лично-командный турнир "Русские шашки на призы деда Мороза" (далее - Турнир) проводится уже 19-й раз при поддержке региональной общественной спортивной организации "Федерация шашек Красноярского края".
Для педагогов и родителей в рамках Турнира была организована интерактивная площадка "Одиннадцать дней зимы". В ходе захватывающей интеллектуальной игры команды "побывали" на всех ключевых событиях Зимней универсиады 2019, проверили свои знания о видах спорта, включенных в программу соревнований.
Вид программы "Дошкольная лига чемпионов" (с элементами вида спорта футбол) (далее - соревнования) состоялся 19 февраля 2019 года на базе крытого манежа академии футбола "Я - чемпион". Согласно Регламенту, результатам районных соревнований все 7 районов города сформировали команды, в состав которых вошли победители (8 человек, две команды по 4 человека (независимо от пола)) в возрасте от 5 до 8 лет.
Вид программы "Шаг навстречу" включал в себя участие более 800 человек (педагоги, родители/законные представители) получили консультационную помощь специалистов КГБУ "Региональный центр подготовки по адаптивным видам спорта" и главного управления образования администрации города по вопросам ранней социализации детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Концептуальная особенность данной программы Фестиваля - объединение в двигательно-игровой деятельности детей с ограниченными возможностями здоровья и нормативно развивающихся детей.
В рамках программы "ГТО: подтянись к движению!" (далее - Мероприятие). Мероприятие проведено в сентябре 2019 года.
Концептуальная особенность Мероприятия - организованное выполнение нормативов комплекса ГТО детьми дошкольного возраста 6-8 лет (I ступень) при обеспечении шаговой доступности мест тестирования.
В организационную основу положен опыт проекта "Лето в кроссовках". С 14 по 17 мая 2019 года проведены установочные семинары представителями ДОУ - участников Мероприятия, на которых были рассмотрены вопросы организации и проведения Мероприятия на основании имеющихся организационных условий в каждом районе; даны установки на качественный отбор потенциальных участников с учетом их физического развития, состояния здоровья и уровня физической подготовки, а также на проведение подготовительной разъяснительной работы с родителями.
"Президентские состязания" проводились в три этапа:
на 1-м этапе из 114 общеобразовательных учреждений участие в соревнованиях приняли 109 (95% от общего количества учреждений). В рамках первого этапа прошло тестирование по ОФП, творческому и теоретическому конкурсу, участие в котором приняли 67 067 обучающийся (63% от общего количества обучающихся);
на 2-м этапе участие приняли 112 обучающихся из 7 учреждений (9-е классы - победители 1-го этапа);
на 3-м этапе (краевой финал) приняли участие 32 обучающихся из гимназии N 6 и СШ N 32.
Согласно Федеральному закону от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательные учреждения обязаны создать условия для медицинского обслуживания воспитанников дошкольных образовательных учреждений и школьников, которое осуществляют учреждения здравоохранения, имеющие лицензию на соответствующие виды деятельности. Все 115 общеобразовательных учреждений имеют медицинские кабинеты, из них в 109 (94%) школах медкабинеты имеют положительное санитарно-эпидемиологическое заключение, а в 107 (92%) медицинская деятельность лицензирована.
Для подготовки помещений к получению санитарно-эпидемиологического заключения и лицензированию в учреждениях разработаны перспективные планы и осуществляется работа по приведению медицинских кабинетов в соответствие с требованиями надзорных органов. В 2019-2021 годах указанная работа будет продолжена.
Важным периодом для оздоровления учащихся являются летние каникулы. Основными задачами организации оздоровительной кампании являются: сохранение показателей количественного охвата оздоровительной кампанией на уровне показателей предыдущего года; увеличение показателей оздоровления; максимальное использование муниципальных, частных лагерей в летний период; сохранение сети загородных оздоровительных лагерей.
Отдых в лагерях дневного пребывания, в загородных оздоровительных лагерях и профильных экологических объединениях летом обеспечивается в соответствии с утвержденным Стандартом безопасности отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных лагерях.
Приоритетная образовательная задача - ориентация на развитие содержательной составляющей образовательных программ; создание такой воспитательной среды, которая будет способствовать оздоровлению ребенка, раскрытию его способностей и, самое главное, создавать ситуацию успеха.
В целях реализации задач федерального проекта "Учитель будущего" национального проекта "Образование" в части обеспечения непрерывного развития профессионального мастерства работников системы образования, а также привлечения молодых педагогов в общеобразовательные организации города реализуются следующие проекты.
Участие муниципалитета в краевом пилотном проекте "Введение профессионального стандарта педагога (воспитателя)". Пилотный проект, который должен стать эффективным инструментом кадровых изменений, отрабатывается на базе трех общеобразовательных организаций: Гимназии N 1 - Универс, Лицея N 8 и Лицея N 9 "Лидер".
Совместно с КГПУ им. В.П.Астафьева продолжается реализация проектов "Городской сетевой педагогический лицей" (далее - Педагогический лицей) и "Педагогическая интернатура". Ежегодно в Педагогическом лицее занимается до 70 обучающихся 9-11 классов г.Красноярска. За последние четыре года 21 выпускник Педагогического лицея стал студентом КГПУ им. В.П.Астафьева.
В условиях становления модели Национальной системы учительского роста и совершенствования профессионального стандарта "Педагога" педагогическая интернатура рассматривается как действенный тип педагогической практики студентов и механизм непрерывного процесса профессионального развития начинающих учителей.
Несмотря на то, что эти направления не являются новыми, они решают важную задачу воспроизводства кадров для школы.
Одной из важных форм предъявления педагогического мастерства, повышения профессионального уровня являются конкурсы профессионального мастерства ("Учитель года", "Воспитатель года", конкурс классных руководителей).
Ежегодно для оценки управленческого мастерства руководителям школ города предлагается принять участие во Всероссийском конкурсе "Директор школы". В конкурсе 2018 года приняли участие 12 человек. В десять лучших вошел директор Лицея N 6 "Перспектива", дипломантами конкурса стали директора СШ N 8 и 148.
Задачами на предстоящий период являются:
обеспечение персонифицированного профессионального развития педагогических и управленческих кадров в соответствии с требованиями профессиональных стандартов;
сотрудничество с КГПУ им. В.П.Астафьева в реализации таких направлений как инклюзивное образование, адаптация детей-мигрантов, повышение профессиональной компетентности педагогов по основным параметрам и требованиям федеральных государственных стандартов к общему образованию;
организация педагогической практики студентов, подготовка педагогов к работе с талантливыми учащимися при организации подготовки к соревнованиям, конкурсам, олимпиадам российского и международного уровня;
формирование программы работы с молодыми специалистами - как на этапе обучения их в высших учебных заведениях, так и на этапе становления молодого специалиста в образовательном учреждении, в том числе и через механизмы социальной поддержки, принимаемые на уровне города;
организация конкурсных процедур на замещение вакантной должности руководителя муниципального образовательного учреждения с общественным обсуждением образовательной программы, предъявляемой кандидатом на должность руководителя;
формирование резерва из числа молодых управленческих кадров.
В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и направлениями социально-экономического развития города Красноярска обеспечение безопасности муниципальных учреждений социальной сферы города Красноярска, в том числе образовательных учреждений, является одной из приоритетных задач.
Основное условие сохранения жизни и здоровья обучающихся и работников от возможных несчастных случаев, аварий и других чрезвычайных ситуаций - это создание работоспособной материально-технической базы.
Состояние муниципальных образовательных учреждений характеризуется высокой степенью изношенности зданий, инженерных конструкций (сетей) и коммуникаций. Около 40% наших учреждений введены в эксплуатацию до 1970 года. 16 зданий построены до 1940 года. Около 50% зданий учреждений имеют различные дефекты и повреждения строительных конструкций.
Для обеспечения конструкционной и технической безопасности зданий муниципальных образовательных учреждений особенно актуальной становится осуществление системной работы по недопущению и устранению аварийности зданий и сооружений образовательных учреждений.
В настоящее время 50 зданий (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения и учреждения дополнительного образования детей) находятся в аварийном и ограниченно работоспособном состоянии, 10 из них не используются.
В администрации города создана межведомственная рабочая группа по вопросу сохранения (развития) социальной инфраструктуры.
В 2020-2022 годах планируется продолжение работы в части поддержания зданий образовательных учреждений в работоспособном состоянии, недопущения аварийности зданий.
Принимая во внимание ограниченные возможности бюджета города по собственным доходам, для решения данного вопроса требуется финансовая поддержка из вышестоящих бюджетов.
В 2020-2022 годах будет продолжена работа с краевыми структурами по привлечению на эти цели средств вышестоящих бюджетов, выделяемых на конкурсной основе.
За период 2012-2019 годов проведен комплексный капитальный ремонт в следующих учреждениях:
СШ N 34 по ул.Ключевской, 61;
СШ N 79 по пер.Тихому, 18;
СШ N 73 по ул.Мелькомбинатской, 2;
СШ N 4 по ул.Горького, 97;
СШ N 66 по ул. Партизана Железняка, 16;
Гимназия N 7 по пр-ту им. газеты "Красноярский рабочий", 38;
Школа-интернат N 1 по ул.Пастеровской, 25;
СШ N 72 по ул.Курчатова, 7;
Лицей N 28 по ул.Профсоюзов, 16;
СШ N 80 по пр-ту им. газеты "Красноярский рабочий", 92 б;
ДОУ 40 по ул.Ключевской, 99;
СШ 49 по ул.Мичурина, 37.
Начиная с 2008 года в городе строятся новые здания общеобразовательных школ. За прошедший период введены 4 здания в Советском районе (3 здания на 1 000 мест каждое, 1 здание на 1 280 мест), 1 здание в Центральном районе на 1 000 мест, пристройка к Гимназии N 9 на 300 мест. В 2019 году введены в эксплуатацию общеобразовательная школа во II мкрн. жилого района Покровского на 1 280 мест и общеобразовательная школа на 1 280 мест в мкрн. Нанжуль-Солнечный. Работа в этом направлении будет продолжена.
Следует отметить, что такое направление как создание новых мест в общеобразовательных организациях предусмотрено в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование".
В ходе реализации программы планируется проведение работы с министерством образования Красноярского края по привлечению средств из вышестоящих уровней бюджета на создание новых мест в общеобразовательных организациях города.
В 2020 году планируется ввод в эксплуатацию двух общеобразовательных школ в Советском и Свердловском районах на 1 280 мест каждая, в 2022 году планируется ввод общеобразовательной школы на 1 500 мест в Октябрьском районе. Работа в этом направлении будет продолжена и в последующие годы.
В части антитеррористической безопасности все здания учреждений образования оснащены мобильными телефонами с вызовом оперативной группы быстрого реагирования отдела вневедомственной охраны, установлен сигнал оповещения на укрытие детей и работников в случае хулиганства и стихийных бедствий, все общеобразовательные учреждения обеспечены системами голосового оповещения об опасности.
В соответствии со Стандартом безопасности в общеобразовательных учреждениях Красноярского края и учреждениях края, реализующих общеобразовательные программы, от 11.04.2013 одним из основных требований по обеспечению антитеррористической защищенности общеобразовательных учреждений является наличие системы видео-наблюдения в здании общеобразовательного учреждения с численностью более 100 обучающихся, обеспечивающей передачу визуальной информации о состоянии охраняемой зоны (центральный вход, крыльцо, холл первого этажа) на видеомонитор, устанавливаемый на посту, с регистрацией видеоинформации специальными регистрирующими устройствами, позволяющими обеспечить хранение информации не менее 10 суток. В связи с этим планируется дальнейшая работа по дооборудованию общеобразовательных учреждений города системой видеонаблюдения за счет средств бюджета города и иных источников финансирования.
Развитие инфраструктуры муниципальной системы образования во многом будет связано с появлением новых разноплановых форм образования (сетевое, дистанционное, семейное) и возникающими образовательными возможностями публичных пространств (социальные сети, библиотеки, театры, клубы, парки, стадионы т.д.). Основания инфраструктурных изменений будет определять инфраструктурный дизайн создания новой образовательной среды и нового содержания образования.
Экономическую эффективность образования нельзя рассматривать с позиций снижения затрат. Скорее их надо правильно перераспределить. В целях рациональной организации исполнения непрофильных для системы образования функций реализуется практика их передачи сторонним организациям. Оптимизация процессов заключается в повышении эффективности бюджетных вложений, рациональном использовании рабочего времени обслуживающего персонала. Работа по вопросу передачи непрофильных функций проводится системно: комплексная уборка внутренних помещений образовательных учреждений, стирка белья, организация питания. Поиск и реализация моделей эффективного хозяйствования и управления позволяют оптимизировать экономику не только образования, но и помогают в решении социально-экономических вопросов муниципалитета, развитию бизнеса и рынка труда.
Стратегическая цель политики в области образования - повышение качества организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования, общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Красноярска, отдыха и оздоровления детей - сформулирована в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", требованиями инновационного развития экономики и потребностями граждан.
Для достижения цели Программы необходимо решение ряда задач, предусматривающих системный и комплексный подход к развитию системы образования.
Основанием для определения задач является анализ исходной ситуации и ориентиры, заданные Концепцией модернизации российского образования, национальными проектами "Образование" и "Демография", а также Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Таким образом, перед муниципальной системой образования стоят следующие задачи:
развитие вариативных форм предоставления дошкольного образования для детей с различным уровнем образовательных потребностей;
обеспечение обновления структуры и содержания образования, в том числе через оптимизацию сети, внедрение федеральных государственных образовательных стандартов, использование разных форм получения образования и обучения;
построение современной образовательной среды, цифровизация образования;
построение образовательных переходов от ступени к ступени с учетом преемственности образовательных результатов, форм, методов и технологий педагогической деятельности и созданием условий адаптации ребенка на каждой ступени образования;
построение школьных систем оценки качества образования, обеспечивающих динамику качества образования, с выделением приоритетов в планируемых образовательных результатах, критериев их оценки, способов оценивания и предъявления, ключевых показателей процесса их формирования;
обеспечение включенности детей в образовательный процесс, использование формирующего оценивания для повышения качества образования;
совершенствование уклада жизнедеятельности образовательной организации для создания культурно-воспитывающей инициативной среды, предоставляющей возможности самоопределения, выбора, проб и самореализации детей;
совершенствование системы дополнительного образования через обновление содержания и технологий работы с учащимися, внедрение современных средств обучения, интеграцию межведомственных ресурсов;
обеспечение поддержки и развития способностей и талантов у детей, организации отдыха и занятости детей в каникулярное время;
укрепление материально-технической базы образования за счет проведения капитальных и текущих ремонтов, оснащение образовательных учреждений современным технологическим оборудованием для обеспечения возможности каждому учащемуся получения образования в современных условиях;
создание дополнительных мест в образовательных учреждениях, в том числе путем проектирования и строительства новых школ и дошкольных образовательных учреждений;
создание условий для профессионального становления и развития педагогических кадров;
обеспечение условий для развития в образовательных учреждениях города Красноярска физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни;
создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, включая создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным оборудованием, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным, и автотранспортом;
создание условий для эффективного управления отраслью "Образование" в городе Красноярске.
Своевременная и в полном объеме реализация настоящей Программы позволит:
повысить удовлетворенность населения качеством образовательных услуг;
повысить эффективность использования бюджетных средств, обеспечить финансово-хозяйственную самостоятельность образовательных организаций за счет изменения статуса и перехода в автономные учреждения;
повысить уровень квалификации преподавательских кадров;
сформировать универсальную безбарьерную среду для детей с ограниченными возможностями здоровья;
создать условия во всех общеобразовательных организациях, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;
увеличить охват детей 5-18 лет программами дополнительного образования;
содействовать формированию здорового образа жизни горожан.
II. Перечень подпрограмм, краткое описание мероприятий подпрограмм
Настоящая Программа состоит из 7 подпрограмм, направленных на достижение цели и решение основных задач Программы.
Основная цель подпрограммы 1 "Развитие дошкольного образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми" - предоставление общедоступного и качественного дошкольного образования.
Мероприятия подпрограммы направлены на обеспечение обновления структуры и содержания образования, в том числе на развитие различных форм получения дошкольного образования, создание условий для безопасного и комфортного пребывания в дошкольных образовательных учреждениях.
Мероприятия указанной подпрограммы позволят повысить качество предоставления услуги дошкольного образования, в том числе за счет моральной и материальной заинтересованности педагогических кадров.
Подпрограмма 2 "Развитие общего образования".
Основная цель данной подпрограммы - предоставление общедоступного и качественного общего образования, создание равных возможностей для современного качественного образования, позитивной социализации детей.
Мероприятия подпрограммы направлены на повышение качества инфраструктуры обучения и доступности качественного образования, создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, обеспечение безопасности обучающихся и работников общеобразовательных учреждений.
Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит создать условия, соответствующие требованиям федеральных государственных стандартов в общеобразовательных учреждениях города, обеспечивающие равные возможности для современного качественного образования, повысить удовлетворенность населения качеством предоставляемых образовательных услуг.
Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования".
Данная подпрограмма нацелена на предоставление общедоступного и качественного дополнительного образования вне зависимости от места проживания, уровня достатка и состояния здоровья обучающихся. Мероприятия указанной подпрограммы позволят повысить кадровый потенциал и конкурентные преимущества учреждений муниципальной системы дополнительного образования детей, решить задачи модернизации образования.
Вопросы выявления, поддержки и развития одаренности школьников обеспечиваются выполнением мероприятия "Поддержка талантливых и одаренных детей" подпрограммы. В городе Красноярске в настоящее время существует сеть учреждений, которые решают задачу поиска, поддержки и сопровождения талантливых детей. К ним относятся 115 общеобразовательных учреждений, 18 учреждений дополнительного образования детей.
Планируется обеспечить материально-техническую поддержку муниципальных учреждений, осуществляющих работу с одаренными детьми; реализовать систему городских мероприятий (олимпиады, конкурсы, форумы, образовательные проекты, соревнования, фестивали и другие), направленных на поддержку одаренных детей; возможность участия одаренных детей в конкурсах, соревнованиях, олимпиадах, турнирах за пределами города Красноярска.
Подпрограмма 4 "Организация отдыха и занятости детей в каникулярное время".
Реализация мероприятий данной подпрограммы обусловлена необходимостью реализации вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Мероприятия по проведению оздоровительной кампании решают задачу по созданию необходимых и достаточных условий для полноценного оздоровления, отдыха и занятости детей в каникулярное время.
Подпрограмма 5 "Развитие физической культуры и спорта в системе образования" направлена на обеспечение условий для развития в образовательных учреждениях города Красноярска физической культуры и спорта.
Основная цель данной подпрограммы - обеспечение условий для развития в образовательных учреждениях города Красноярска физической культуры и спорта.
Подпрограмма 6 "Создание условий для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья" направлена на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, включая создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным оборудованием, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным, и автотранспортом.
Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации муниципальной программы" направлена на обеспечение эффективного управления отраслью "Образование" города, а также на материально-техническое, организационное, кадровое и информационное обеспечение реализации настоящей Программы.
Основная цель данной подпрограммы - создание условий для эффективного управления отраслью "Образование" в городе Красноярске и реализация отдельных переданных государственных полномочий.
Информация о мероприятиях подпрограмм представлена в приложении 1 к настоящей Программе.
III. Перечень нормативных правовых актов, которые необходимы для реализации мероприятий Программы, подпрограмм
Главное управление образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Красноярского края, Уставом города Красноярска, иными правовыми актами города Красноярска и Положением о главном управлении образования администрации города Красноярска.
Основные приоритеты Программы сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих нормативных правовых актах:
Бюджетном кодексе Российской Федерации;
Федеральном законе от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральном законе от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно-летних";
Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральном законе от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Указе Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года";
Указе Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
постановлении Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
постановлении Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
распоряжении Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";
распоряжении Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года";
распоряжении Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-р "Об утверждении Концепции развития дополнительного образования детей";
постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях";
постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.07.2015 N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным обще-образовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья";
постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.12.2013 N 73 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей";
приказе Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования";
приказе Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования";
приказе Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.05.2012 N 413 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования";
приказе Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 N 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования";
приказе Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 N 1598 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья";
приказе Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 N 1599 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)";
Законе Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка";
Законе Красноярского края от 31.10.2002 N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Законе Красноярского края от 26.06.2014 N 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае";
решении Красноярского городского Совета депутатов от 13.10.2011 N В-267 "О Программе социально-экономического развития города Красноярска до 2020 года";
решении Красноярского городского Совета депутатов от 09.06.2015 N 8-112 "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты отдельной категории граждан";
решении Красноярского городского Совета депутатов от 18.06.2019 N 3-42 "О стратегии социально-экономического развития города Красноярска до 2030 года";
также приняты и действуют правовые акты города, разработанные главным управлением образования, создающие правовую основу реализации основных мероприятий Программы:
постановление администрации города от 27.06.2005 N 367 "Об организации питания в муниципальных образовательных организациях города Красноярска";
постановление Главы города от 21.07.2006 N 659 "Об установлении размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных учреждениях города Красноярска, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";
постановление администрации города от 19.08.2009 N 329 "Об утверждении Положения о премии Главы города в области образования";
постановление администрации города от 03.11.2009 N 429 "Об утверждении Положения о группах кратковременного пребывания в муниципальных образовательных учреждениях города Красноярска и внесении изменений в постановление Главы города от 22.05.2007 N 304";
постановление администрации города от 21.04.2011 N 140 "Об утверждении Положения об организации деятельности групп продленного дня в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Красноярска";
постановление администрации города от 17.06.2011 N 233 "Об утверждении тарифов на платные образовательные услуги, оказываемые муниципальными образовательными учреждениями города Красноярска";
постановление администрации города от 14.11.2012 N 583 "Об утверждении Положения о порядке предоставления компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных учреждениях города Красноярска, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений и работникам дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений, среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, установленной в районах Красноярского края на душу населения";
постановление администрации города от 30.04.2013 N 229 "Об утверждении Положения о профессиональном конкурсе "Учитель года города Красноярска";
постановление администрации города от 31.07.2013 N 376 "Об утверждении Положения об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального образовательного учреждения города Красноярска";
постановление администрации города от 05.08.2015 N 520 "Об утверждении Положения о порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, поставленных на учет для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации не позднее 31.03.2017 и снятых по заявлению родителей (законных представителей) с учета";
постановление администрации города от 23.11.2017 N 750 "Об утверждении Положения о профессиональном конкурсе "Воспитатель года города Красноярска".
При корректировке настоящей Программы по мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера ответственный исполнитель - главное управление образования - разрабатывает проекты соответствующих правовых актов города, а также вносит изменения в вышеуказанные правовые акты города в установленном порядке.
Перечень нормативных правовых актов администрации города, которые необходимо принять в целях реализации Программы, с отражением основных положений и сроков принятия представлен в приложении 2 к настоящей Программе.
IV. Перечень целевых индикаторов и показателей результативности Программы
Целевые индикаторы и показатели результативности Программы определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
Перечень целевых индикаторов и показателей результативности с расшифровкой плановых значений по годам представлен в приложении 3 к настоящей Программе.
Расчет значений индикаторов осуществляется в соответствии с приказом руководителя главного управления образования администрации города от 01.10.2019 N 463/п "Об утверждении методики расчета целевых индикаторов и показателей муниципальной программы "Развитие образования в городе Красноярске".
В рамках Программы муниципальными учреждениями отрасли "Образование" оказываются услуги в рамках муниципальных заданий в соответствии с утвержденными общероссийскими базовыми (отраслевыми) и региональным перечнями муниципальных услуг.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями отрасли "Образование" по этапам реализации Программы на очередной финансовый год и плановый период представлен в приложении 4 к настоящей Программе.
V. Ресурсное обеспечение Программы за счет средств бюджета города, вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников
Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета города и средств вышестоящих бюджетов.
Общий объем финансирования Программы составляет 50 127 046,55 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 18 891 545,90 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 29 551 267,86 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 1 684 232,79 тыс. рублей, в том числе:
на 2020 год, всего - 18 758 339,79 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета города - 7 030 075,16 тыс. рублей;
средства краевого бюджета - 10 403 255,44 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 1 325 009,19 тыс. рублей;
на 2021 год, всего - 15 964 503,23 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета города - 6 024 152,62 тыс. рублей;
средства краевого бюджета - 9 581 127,01 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 359 223,60 тыс. рублей;
на 2022 год, всего - 15 404 203,53 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета города - 5 837 318,12 тыс. рублей;
средства краевого бюджета - 9 566 885,41 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей.
Распределение по главным распорядителям бюджетных средств:
главное управление образования, всего - 44 758 794,13 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 16 277 333,00 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 28 481 461,13 тыс. рублей,
в том числе:
в 2020 году - 14 974 228,71 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 5 427 467,00 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 9 546 761,71 тыс. рублей;
в 2021 году - 14 889 950,21 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 5 424 933,00 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 9 465 017,21 тыс. рублей;
в 2022 году - 14 894 615,21 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 5 424 933,00 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 9 469 682,21 тыс. рублей;
департамент градостроительства, всего - 2 500 971,26 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 698 401,44 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 458 113,31 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 1 344 456,51 тыс. рублей,
в том числе:
в 2020 году - 2 341 018,53 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 696 522,49 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 450 209,58 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 1 194 286,46 тыс. рублей;
в 2021 году - 159 811,61 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 1 737,83 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 7 903,73 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 150 170,05 тыс. рублей;
в 2022 году - 141,12 тыс. рублей за счет средства бюджета города.
департамент муниципального имущества и земельных отношений всего - 1 338 939,56 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города -679 079,46 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 320 083,82 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 339 776,28 тыс. рублей,
в том числе:
в 2020 году - 933 645,35 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 493 841,67 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 309 080,95 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 130 722,73 тыс. рублей;
в 2021 году - 405 294,21 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 185 237,79 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 11 002,87 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 209 053,55 тыс. рублей;
администрация города (управление социальной защиты населения), всего - 1 236 732,00 тыс. рублей (средства бюджета города), из них:
в 2020 году - 412 244,00 тыс. рублей;
в 2021 году - 412 244,00 тыс. рублей;
в 2022 году - 412 244,00 тыс. рублей;
администрация города (управление учета и реализации жилищной политики, департамент социального развития), всего - 7 535,19 тыс. рублей (средства краевого бюджета), из них:
в 2020 году - 2 511,73 тыс. рублей;
в 2021 году - 2 511,73 тыс. рублей;
в 2022 году - 2 511,73 тыс. рублей;
администрация Железнодорожного района, всего - 21 380,49 тыс. рублей (средства краевого бюджета), в том числе:
в 2020 году - 7 126,83 тыс. рублей;
в 2021 году - 7 126,83 тыс. рублей;
в 2022 году - 7 126,83 тыс. рублей;
администрация Кировского района, всего - 42 763,32 тыс. рублей (средства краевого бюджета), в том числе:
в 2020 году - 14 254,44 тыс. рублей;
в 2021 году - 14 254,44 тыс. рублей;
в 2022 году - 14 254,44 тыс. рублей;
администрация Ленинского района, всего - 42 763,92 тыс. рублей (средства краевого бюджета), в том числе:
в 2020 году - 14 254,64 тыс. рублей;
в 2021 году - 14 254,64 тыс. рублей;
в 2022 году - 14 254,64 тыс. рублей;
администрация Октябрьского района, всего - 42 762,78 тыс. рублей (средства краевого бюджета), в том числе:
в 2020 году - 14 254,26 тыс. рублей;
в 2021 году - 14 254,26 тыс. рублей;
в 2022 году - 14 254,26 тыс. рублей;
администрация Свердловского района, всего - 36 656,70 тыс. рублей (средства краевого бюджета), в том числе:
в 2020 году - 12 218,90 тыс. рублей;
в 2021 году - 12 218,90 тыс. рублей;
в 2022 году - 12 218,90 тыс. рублей;
администрация Советского района, всего - 79 420,05 тыс. рублей (средства краевого бюджета), в том числе:
в 2020 году - 26 473,35 тыс. рублей;
в 2021 году - 26 473,35 тыс. рублей;
в 2022 году - 26 473,35 тыс. рублей;
администрация Центрального района, всего - 18 327,15 тыс. рублей (средства краевого бюджета), в том числе:
в 2020 году - 6 109,05 тыс. рублей;
в 2021 году - 6 109,05 тыс. рублей;
в 2022 году - 6 109,05 тыс. рублей.
Информация о расходах на реализацию Программы в разрезе подпрограмм (в том числе мероприятий) представлена по годам в приложении 5 к настоящей Программе.
В настоящей Программе предусмотрены объекты капитального строительства, финансирование которых осуществляется в составе адресной инвестиционной программы города Красноярска. Перечень объектов капитального строительства представлен в приложениях 6а, 6 б к настоящей Программе.
Аналитическое распределение объемов финансирования настоящей Программы по источникам финансирования представлено в приложении 7 к настоящей Программе.
VI. Подпрограммы Программы
Подпрограмма 1
"Развитие дошкольного образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми"
Паспорт подпрограммы 1
Наименование подпрограммы |
"Развитие дошкольного образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми" |
Исполнители мероприятий подпрограммы |
главное управление образования; управление социальной защиты населения; департамент градостроительства; департамент муниципального имущества и земельных отношений |
Цель подпрограммы |
предоставление общедоступного и качественного дошкольного образования |
Задачи подпрограммы |
1. Развитие вариативных форм получения дошкольного образования для детей с различным уровнем образовательных потребностей. 2. Обновление содержания и технологий дошкольного образования. 3. Обеспечение материально-технических и кадровых ресурсов в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования |
Показатели результативности подпрограммы |
доля детей, получающих дошкольное образование в вариативных формах (служба ранней помощи, лекотека, центры игровой поддержки ребенка и другие, включая негосударственный сектор), в общей численности детей, получающих дошкольное образование, в том числе по годам: 2020 год - 5,2%; 2021 год - 5,4%; 2022 год - 5,9%; доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, в том числе по годам: 2020 год - 2,2%; 2021 год - 2,2%; 2022 год - 2,2%; количество дополнительно созданных мест для детей в системе дошкольного образования, в том числе по годам: 2020 год - 2 040 мест; 2021 год - 905 мест; 2022 год - 0 мест |
Сроки реализации подпрограммы |
2020 год и плановый период 2021-2022 годов |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 23 008 778,54 тыс. рублей, в том числе: на 2020 год, всего - 8 554 441,50 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 3 879 451,65 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 3 780 015,16 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 894 974,69 тыс. рублей; на 2021 год, всего - 7 512 978,37 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 3 454 121,97 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 3 699 632,80 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 359 223,60 тыс. рублей; на 2022 год, всего - 6 941 358,67 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 3 260 632,47 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 3 680 726,20 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей |
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы 1
В городе происходит увеличение числа горожан за счет естественного и миграционного прироста населения. В связи с положительной динамикой рождаемости численность детей от 0 до 7 лет в ближайшие годы будет расти.
Муниципальные дошкольные образовательные учреждения посещают 48 977 детей в возрасте 1,5 до 7 лет.
В связи с этим одним из основных приоритетов в области социальной политики города Красноярска является обеспечение государственных гарантий доступного и качественного образования, соответствующего потребностям современного общества. В сфере дошкольного образования - это обеспечение равных стартовых условий для последующего успешного обучения ребенка в школе. При этом доступность характеризуется возможностью выбора разных форм получения образования, а качество - возможностями и способностями ребенка к освоению программ на последующих уровнях образования.
В настоящее время в образовательной практике города реализуются две основные модели обеспечения равных стартовых возможностей получения дошкольного образования для детей: группы общеразвивающей направленности и группы по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста на базе частных детских садов, заключивших контракт. В настоящее время осуществлен выкуп 3 211 мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет в системе дошкольного образования. Дополнительно в 2019 году приобретено 500 мест для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет.
Частные детские сады способствуют решению важной задачи - дефицит мест в дошкольных учреждениях в районах массовой жилой застройки. Большинство частных садиков находятся в микрорайонах с наибольшим числом семей, отказавшихся от ранее предоставленных в детских садах мест по причине их удаленности от дома.
Альтернативной формой организации предоставления дошкольного образования может считаться предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере 6,0 тыс. руб. Данная мера социальной поддержки пользуется особым доверием со стороны населения, поскольку позволяет родителям самостоятельно определять форму получения дошкольного образования. Среднемесячное количество получателей в 2020 году составит 5 688 человек.
Предоставление ежемесячной денежной выплаты предполагает право родителей на получение дошкольного образования в организациях, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, развивающих и досуговых центрах, также вне таких организаций, воспользовавшись услугами кадровых агентств.
Важным приоритетом в 2019-2021 годах в целях реализации задач федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография", а также во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 29.05.2017 N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства" является создание дополнительных мест для детей ясельного возраста. В рамках мероприятий подпрограммы будет создано 4 797 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет.
На основании пункта 13 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования. Реализация подпрограммы позволит обеспечить доступность и качество дошкольного образования, будет способствовать сохранению и укреплению здоровья детей.
Кроме того, в целях реализации задач федерального проекта "Поддержка семей, имеющих детей" национального проекта "Образование" предполагается создание специальных условий в дошкольных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья, которые будут приниматься на обучение по адаптированной основной образовательной программе на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии. С этой целью планируется развитие таких форм как служба ранней помощи, лекотека, центр игровой поддержки ребенка и другие.
Особое место в данном направлении отведено созданию условий для реализации программ ранней помощи для детей с 1,5 до 3 лет, в том числе на базе муниципальных центров психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 1
Цель подпрограммы - предоставление общедоступного и качественного дошкольного образования.
Основные задачи подпрограммы:
развитие вариативных форм получения дошкольного образования для детей с различным уровнем образовательных потребностей;
обновление содержания и технологий дошкольного образования;
обеспечение материально-технических и кадровых ресурсов в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования.
Цель и основные задачи подпрограммы определены с учетом реализации стратегических целей и задач в области образования, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития города Красноярска до 2030 года, утвержденной решением Красноярского городского Совета депутатов от 18.06.2019 N 3-42.
Показатели результативности подпрограммы:
доля детей, получающих дошкольное образование в вариативных формах (служба ранней помощи, лекотека, центры игровой поддержки ребенка и другие, включая негосударственный сектор), в общей численности детей, получающих дошкольное образование;
доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет;
количество дополнительно созданных мест для детей в системе дошкольного образования.
Срок реализации подпрограммы: 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
3. Механизм реализации подпрограммы 1
Исполнители подпрограммы - главное управление образования, управление социальной защиты населения, департамент градостроительства, департамент муниципального имущества и земельных отношений, муниципальные дошкольные учреждения, муниципальные казенные учреждения.
Главное управление образования, управление социальной защиты населения, департамент градостроительства, департамент муниципального имущества и земельных отношений, муниципальные дошкольные учреждения, муниципальные казенные учреждения:
разрабатывают соответствующие правовые акты, регулирующие процедуры исполнения мероприятий подпрограммы;
заключают договоры (контракты) на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), необходимые для реализации мероприятий подпрограммы;
осуществляют технический надзор за работами;
осуществляют приемку поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;
выбирают площадки, контролируют осуществление ремонтных и строительных работ, осуществляют подборку кадров для новых и капитально отремонтированных дошкольных учреждений;
обеспечивают современные условия получения дошкольного образования.
Контроль за использованием средств бюджета города и средств краевого бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Функции заказчика при выполнении мероприятий подпрограммы осуществляют исполнители подпрограммы, муниципальные учреждения.
Главное управление образования администрации города осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы; несет ответственность за ее реализацию, достижение конечных результатов и целевое использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы; организует систему непрерывного мониторинга; осуществляет подготовку и представление информационных, отчетных данных и ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
4. Характеристика мероприятий подпрограммы 1
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
В системе образования города Красноярска по состоянию на 01.10.2019 - 183 дошкольных муниципальных образовательных учреждения.
Мероприятие позволяет обеспечить текущее содержание зданий образовательных учреждений города Красноярска, реализующих образовательную программу дошкольного образования, оплату труда обслуживающего персонала, работников, обеспечивающих организацию питания детей и работников, обеспечивающих работу бассейна, установку (доукомплектование) систем видеонаблюдения и оснащение медицинских блоков учреждений медицинскими изделиями и оборудованием, а также иные расходы, связанные с обслуживанием зданий.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска и бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 5 271 871,42 тыс. рублей, в том числе по годам: 1 789 913,78 тыс. рублей в 2020 году (средства бюджета города - 1 737 728,82 тыс. рублей, средства краевого бюджета - 52 184,96 тыс. рублей), 1 740 978,82 тыс. рублей в 2021 году; 1 740 978,82 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 1.2. Расходы на питание.
В рамках данного мероприятия планируются расходы на организацию питания, расходы на приобретение продуктов питания для обеспечения питания в образовательных учреждениях города, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в соответствии с нормами СанПиН.
Количество питающихся воспитанников в образовательных учреждениях города, реализующих образовательную программу дошкольного образования, - 48 977 человек, количество дней питания в дошкольных группах - 162.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 1 751 526,48 тыс. рублей, в том числе по годам: 583 842,16 тыс. рублей в 2020 году; 583 842,16 тыс. рублей в 2021 году; 583 842,16 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 1.3. Подготовка к новому учебному году.
В рамках данного мероприятия ежегодно предусматриваются расходы, связанные с проведением ремонтов помещений муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования, осуществляются мероприятия по устранению предписаний надзорных органов, а также другие расходы, связанные с подготовкой муниципальных образовательных учреждений к новому учебному году.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 80 500,47 тыс. рублей, в том числе по годам: 26 833,49 тыс. рублей в 2020 году; 26 833,49 тыс. рублей в 2021 году; 26 833,49 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 1.4. Обеспечение безопасности жизнедеятельности муниципальных учреждений.
В рамках указанного мероприятия планируется выполнить мероприятия, направленные на устранение предписаний контролирующих и надзорных органов, в т.ч. Роспотребнадзора, Госпожнадзора, Тепловой инспекции, Ростехнадзора, - установка теневых навесов на групповых площадках, устройство вторых эвакуационных выходов, устройство пандусов, проведение ремонтных работ в туалетных комнатах и медицинских кабинетах, обеспечение уровня освещенности в группах, ремонт теплоизоляции и прочие работы.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 197 312,92 тыс. рублей, в том числе по годам: 58 162,64 тыс. рублей в 2020 году; 58 162,64 тыс. рублей в 2021 году; 80 987,64 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 1.5. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, за исключением обеспечения деятельности административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала и иных категорий работников образовательных организаций, участвующих в реализации общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
В рамках данного мероприятия за счет средств краевого бюджета предусматриваются расходы, связанные с обеспечением образовательного процесса в образовательных учреждениях города Красноярска, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 7 409 684,10 тыс. рублей, в том числе по годам: 2 469 894,70 тыс. рублей в 2020 году; 2 469 894,70 тыс. рублей в 2021 году; 2 469 894,70 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 1.6. Осуществление присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, без взимания родительской платы.
Планируется возмещение расходов дошкольным образовательным учреждениям на присмотр и уход за 1 757 детьми, родительская плата с которых не взимается.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 99 887,70 тыс. рублей, в том числе по годам: 33 295,90 тыс. рублей в 2020 году; 33 295,90 тыс. рублей в 2021 году; 33 295,90 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 1.7. Предоставление компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования.
Выплату компенсации в 2020 году и в последующие годы планируется осуществить 11 489 родителям и законным представителям.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные казенные учреждения.
Источник финансирования - бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 189 537,90 тыс. рублей, в том числе по годам: 63 179,30 тыс. рублей в 2020 году; 63 179,30 тыс. рублей в 2021 году; 63 179,30 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 1.8. Осуществление закупок в целях оказания услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста.
В рамках данного мероприятия планируется заключение долгосрочных муниципальных контрактов с частными дошкольными учреждениями на закупку услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста на 3 711 мест.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 1 197 756,48 тыс. рублей, в том числе по годам: 399 252,16 тыс. рублей в 2020 году; 399 252,16 тыс. рублей в 2021 году; 399 252,16 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 1.9. Предоставление, доставка и пересылка дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, поставленных на учет для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации не позднее 31.03.2018 и снятых по заявлению родителей (законных представителей) с учета, в размере 6 000 рублей.
В рамках данного мероприятия планируются расходы, связанные с предоставлением родителям (законным представителям) детей, которые по состоянию на 31.03.2018 поставлены на учет для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации города и не были зачислены в эти организации в связи с наличием очереди, дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в сумме 6 000 рублей. Данная ежемесячная денежная выплата будет производиться за присмотр и уход за детьми 3-5 лет, снятыми с учета для определения в дошкольную организацию на день обращения за указанной выплатой, до момента восстановления ребенка в очереди на основании заявления родителей (законных представителей), но не позднее достижения ребенком возраста пяти лет.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является администрация города Красноярска.
Исполнителем данного мероприятия является управление социальной защиты населения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 1 236 732,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 412 244,00 тыс. рублей в 2020 году; 412 244,00 тыс. рублей в 2021 году; 412 244,00 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 1.10. Создание и укрепление материально-технической базы.
В рамках данного мероприятия в 2020-2022 годах планируется укрепление материально-технической базы в двадцати дошкольных образовательных учреждениях.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 71 829,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 24 929,00 тыс. рублей в 2020 году; 38 190,00 тыс. рублей в 2021 году; 8 710,00 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 1.11. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях в части обеспечения деятельности административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала и иных категорий работников образовательных организаций, участвующих в реализации общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
В рамках данного мероприятия за счет средств краевого бюджета предусматриваются расходы по оказанию муниципальных услуг по предоставлению дошкольного образования муниципальными образовательными учреждениями, связанные с организацией административной, финансовой и учебно-вспомогательной деятельности в дошкольных учреждениях города Красноярска.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 3 343 068,90 тыс. рублей, в том числе по годам: 1 114 356,30 тыс. рублей в 2020 году; 1 114 356,30 тыс. рублей в 2021 году; 1 114 356,30 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 1.12. Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений и работникам дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений, среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, установленной в районах Красноярского края на душу населения: на первого ребенка - 80 процентов от размера внесенной ими родительской платы в соответствующем образовательном учреждении; на второго ребенка - 50 процентов от размера родительской платы в соответствующем образовательном учреждении; на третьего ребенка и последующих детей - 30 процентов от размера родительской платы в соответствующем образовательном учреждении с учетом доставки выплат.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные казенные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 23 352,60 тыс. рублей, в том числе по годам: 7 784,20 тыс. рублей в 2020 году; 7 784,20 тыс. рублей в 2021 году; 7 784,20 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 1.13. Создание дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях в рамках реализации бюджетных инвестиций.
В рамках данного мероприятия в 2020-2021 годах планируется проведение работ по проектированию строительства 2 дошкольных образовательных учреждений и приобретение 1 здания дошкольного образовательного учреждения.
Данное мероприятие направлено на снижение дефицита мест в дошкольные образовательные учреждения в районах массовой застройки жилья.
Главными распорядителями бюджетных средств по данному мероприятию являются департамент градостроительства и департамент муниципального имущества и земельных отношений.
Исполнителями данного мероприятия являются департамент градостроительства, департамент муниципального имущества и земельных отношений, муниципальное казенное учреждение.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 198 323,24 тыс. рублей, в том числе по годам: 15 308,24 тыс. рублей в 2020 году; 183 015,00 тыс. рублей в 2021 году;
мероприятие 1.14. Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.
В рамках данного мероприятия в 2020-2021 годах планируется строительство 7 дошкольных образовательных учреждений и приобретение 3 зданий дошкольных образовательных учреждений.
Данное мероприятие направлено на снижение дефицита мест в дошкольные образовательные учреждения в районах массовой застройки жилья.
Главными распорядителями бюджетных средств по данному мероприятию являются департамент градостроительства и департамент муниципального имущества и земельных отношений.
Исполнителями данного мероприятия являются департамент градостроительства, департамент муниципального имущества и земельных отношений, муниципальное казенное учреждение.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 1 333 544,34 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 13 335,45 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 66 010,60 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 1 254 198,29 тыс. рублей, в том числе:
в 2020 году - 951 594,64 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 9 515,95 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 47 104,00 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 894 974,69 тыс. рублей;
в 2021 году - 381 949,70 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города -3 819,50 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 18 906,60 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 359 223,60 тыс. рублей.
мероприятие 1.15 Создание дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет средств бюджета города в рамках реализации национального проекта "Демография".
В рамках данного мероприятия в 2020 году планируется строительство 7 дошкольных образовательных учреждений и приобретение 2 зданий дошкольных образовательных учреждений.
Данное мероприятие направлено на снижение дефицита мест в дошкольные образовательные учреждения в районах массовой застройки жилья.
Главными распорядителями бюджетных средств по данному мероприятию являются департамент градостроительства и департамент муниципального имущества и земельных отношений.
Исполнителями данного мероприятия являются департамент градостроительства, департамент муниципального имущества и земельных отношений, муниципальное казенное учреждение.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия составляет 603 850,99 тыс. рублей в 2020 году.
Подпрограмма 2
"Развитие общего образования"
Паспорт подпрограммы 2
Наименование подпрограммы |
"Развитие общего образования" |
Исполнители мероприятий подпрограммы |
главное управление образования; департамент градостроительства; департамент муниципального имущества и земельных отношений |
Цель подпрограммы |
предоставление общедоступного и качественного общего образования, создание равных возможностей для современного качественного образования, позитивной социализации детей |
Задачи подпрограммы |
1. Развитие сети муниципальных общеобразовательных учреждений, повышение качества инфраструктуры обучения, реализация федеральных государственных образовательных стандартов к условиям обучения, повышение качества общего образования. 2. Укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений за счет проведения капитальных и текущих ремонтов, оснащение общеобразовательных учреждений современным технологическим оборудованием для обеспечения возможности каждому учащемуся получения образования в современных условиях. 3. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей. 4. Совершенствование организации школьного питания |
Показатели результативности подпрограммы |
удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций, в том числе по годам: 2020 год - 32,5%; 2021 год - 32,5%; 2022 год - 32,5%; охват учащихся общеобразовательных учреждений горячим питанием, в том числе по годам: 2020 год - 88,0%; 2021 год - 90,0%; 2022 год - 95,0%; количество дополнительно созданных мест для детей в системе общего образования, в том числе по годам: 2020 год - 2 560 мест; 2021 год - 0 мест; 2022 год - 1 550 мест |
Сроки реализации подпрограммы |
2020 год и плановый период 2021-2022 годов |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 22 885 973,88 составит тыс. рублей, в том числе: на 2020 год, всего - 8 705 173,82 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 2 023 621,68 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 6 251 517,64 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 430 034,50 тыс. рублей; на 2021 год, всего - 7 083 490,03 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 1 457 399,03 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 5 626 091,00 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей; на 2022 год, всего - 7 097 310,03 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 1 466 554,03 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 5 630 756,00 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей |
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы 2
На основании пункта 13 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация предоставления общедоступного бесплатного общего образования.
Повышение качества организации предоставления общедоступного и бесплатного общего образования по основным общеобразовательным программам в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов является также основным направлением и приоритетом программы социально-экономического развития города Красноярска.
На качество общего образования, выполнение государственных стандартов существенное влияние оказывают условия, созданные для реализации образовательных программ, а именно: условия безопасности, материально-технические, кадровые, инновационные ресурсы, сохранение здоровья детей и т.п.
Учитывая многообразие факторов, от которых зависит организация предоставления общего образования, а также в целях реализации задач федеральных проектов "Современная школа", "Успех каждого ребенка", "Цифровая образовательная среда", "Учитель будущего" национального проекта "Образование" приоритетными направлениями деятельности в рамках подпрограммы станут:
повышение доступности и качества образования, в том числе через реализацию федеральных государственных образовательных стандартов;
внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных техно-логий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области "Технология";
формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;
формирование программы работы с молодыми специалистами для обновления педагогического персонала;
повышение квалификации педагогических работников, в том числе на основе современных цифровых технологий;
развитие материально-технической базы учреждений общего образования с учетом новых принципов проектирования, строительства и реконструкции зданий и капитального ремонта;
создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней;
обеспечение безопасности общеобразовательных учреждений;
сохранение и укрепление здоровья детей посредством организации качественного питания.
В городе происходит увеличение числа горожан за счет естественного и миграционного прироста населения. С учетом демографического прогноза проблема дефицита мест в действующих общеобразовательных учреждениях города может значительно усугубиться.
Решением вопроса по увеличению мест является обучение школьников в две смены и организация подвоза учащихся к общеобразовательным учреждениям, которые не достигли нормативной мощности. Однако в соответствии с действующими санитарными правилами организацию предоставления обучения для учащихся 1, 5, 9, 11 классов, классов с углубленным изучением отдельных предметов можно осуществлять только в одну смену.
Проектная вместимость функционирующих зданий школ удовлетворяет потребность в организации обучения в одну смену на 74%.
Начиная с 2008 года в городе строятся новые здания общеобразовательных школ. За прошедший период введены 4 здания в Советском районе (3 здания на 1 000 мест каждое, 1 здание на 1 280 мест), 1 здание в Центральном районе на 1 000 мест, пристройка к Гимназии N 9 на 300 мест. В 2019 году введены в эксплуатацию общеобразовательная школа во II мкрн. жилого района Покровского на 1 280 мест и общеобразовательная школа на 1 280 мест в мкрн. Солнечном.
Работа в этом направлении будет продолжена. В 2020 году планируется введение в эксплуатацию общеобразовательной школы на 1 280 мест в мкр. "Слобода Весны" и общеобразовательной школы на 1 280 мест в мкр. "Пашенный". В 2022 году планируется введение в эксплуатацию общеобразовательной школы на 1 500 мест в жилом районе "Бугач".
Состояние материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений характеризуется высокой степенью изношенности зданий, инженерных конструкций (сетей) и коммуникаций ввиду старения недвижимого фонда.
Мероприятия настоящей подпрограммы направлены на обеспечение конструкционной и технической безопасности зданий муниципальных образовательных учреждений, устранения предписаний надзорных органов.
Обязательным условием при организации деятельности специализированных классов является участие в образовательном процессе профессорско-преподавательского состава вуза, использование материально-технической базы вуза для проведения учебно-лабораторных практикумов.
В школах города создаются условия для обучения по адаптированным программам детей с ограниченными возможностями здоровья как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах.
В 2019/20 учебном году в школах города инклюзивно обучается 3 751 ребенок с ограниченными возможностями здоровья, на базе 18 общеобразовательных учреждений функционирует 80 специальных классов для детей с ОВЗ, в которых обучается 926 человек.
В целях сохранения и укрепления здоровья учащихся важным направлением деятельности является организация питания в школе.
По данным комплектования учащихся общеобразовательных школ города Красноярска в 1-4 классах обучалось следующее количество учащихся:
на 2014/15 учебный год - 40 021 человек;
на 2015/16 учебный год - 41 780 человек;
на 2016/17 учебный год - 44 652 человека;
на 2017/18 учебный год - 48 161 человек;
на 2018/19 учебный год - 51 778 человек;
на 2019/20 учебный год - 54 893 человек.
Из них планируется, что будет питаться в группах продленного дня 2 958 учащихся. Стоимость питания в день составляет 45,74 рубля. Количество дней питания учащихся в течение учебного года составляет 172 дня.
2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 2
Целью подпрограммы является предоставление общедоступного и качественного общего образования, создание равных возможностей для современного качественного образования, позитивной социализации детей.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
развитие сети муниципальных общеобразовательных учреждений, повышение качества инфраструктуры обучения, реализация федеральных государственных образовательных стандартов к условиям обучения, повышение качества общего образования;
укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений за счет проведения капитальных и текущих ремонтов, оснащение общеобразовательных учреждений современным технологическим оборудованием для обеспечения возможности каждому учащемуся получения образования в современных условиях;
создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей;
совершенствование организации школьного питания.
Цель и основные задачи подпрограммы определены с учетом реализации стратегических целей и задач в области образования, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития города Красноярска до 2030 года, утвержденной решением Красноярского городского Совета депутатов от 18.06.2019 N 3-42.
Показатели результативности подпрограммы:
удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;
охват учащихся общеобразовательных учреждений горячим питанием;
количество дополнительно созданных мест для детей в системе общего образования.
Срок реализации подпрограммы: 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
3. Механизм реализации подпрограммы 2
Исполнители подпрограммы - главное управление образования, департамент градостроительства, департамент муниципального имущества и земельных отношений, муниципальные казенные учреждения, муниципальные общеобразовательные учреждения.
Главное управление образования, департамент градостроительства, департамент муниципального имущества и земельных отношений, муниципальные казенные учреждения, муниципальные общеобразовательные учреждения:
разрабатывают соответствующие правовые акты, регулирующие процедуры исполнения мероприятий подпрограммы;
заключают договоры (контракты) на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), необходимые для реализации мероприятий подпрограммы;
осуществляют технический надзор за работами по капитальному ремонту, строительству и реконструкции;
осуществляют приемку поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;
выбирают площадки, контролируют осуществление ремонтных и строительных работ, подготовку кадров для новых и капитально отремонтированных учреждений.
Контроль за использованием средств бюджета города и средств краевого бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Функции заказчика при выполнении мероприятий подпрограммы осуществляют исполнители подпрограммы, муниципальные учреждения города.
Главное управление образования администрации города осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы; несет ответственность за ее реализацию, достижение конечных результатов и целевое использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы; организует систему непрерывного мониторинга; осуществляет подготовку и представление информационных, отчетных данных.
Целью мониторинга общеобразовательных учреждений является предоставление данных для принятия обоснованных управленческих решений по достижению необходимого качества образования, осуществления оценок и прогнозирования тенденций развития образования в городе Красноярске путем обобщения и анализа получаемой информации о состоянии системы образования и основных показателей его качества.
4. Характеристика мероприятий подпрограммы 2
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
Мероприятие позволяет обеспечить текущее содержание зданий общеобразовательных учреждений города Красноярска, оплату труда обслуживающего персонала общеобразовательных учреждений, а также иные расходы, связанные с обслуживанием зданий. Также в рамках данного мероприятия предусматривается поставка с доставкой наборов конфет и кондитерских изделий, приуроченных к празднованию Нового года, для учащихся 1-4 классов муниципальных общеобразовательных учреждений. Кроме этого, в рамках данного мероприятия предусмотрены расходы на установку (доукомплектование) систем видеонаблюдения и оснащение медицинских блоков учреждений медицинскими изделиями и оборудованием, текущее техническое обслуживание, ремонт, замену неисправных элементов системы отопления, водоснабжения, вентиляции, электрики, пропитку огнезащитным составом деревянных конструкций, промывку систем отопления и т.д. в образовательных учреждениях в соответствии с утвержденным регламентом учреждения.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска и бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 4 133 375,79 тыс. рублей, в том числе по годам: 1 392 547,49 тыс. рублей в 2020 году (средства бюджета города - 1 371 111,78 тыс. рублей, средства краевого бюджета - 21 435,71 тыс. рублей), 1 370 647,40 тыс. рублей в 2021 году; 1 370 180,90 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 2.2. Обеспечение питанием детей из семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, посещающих группы продленного дня в общеобразовательных учреждениях, без взимания платы.
В рамках данного мероприятия планируются расходы на организацию питания учащихся 1-4 классов общеобразовательных учреждений города Красноярска, посещающих группы продленного дня, из семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума.
Планируемое количество таких учащихся в 2020 году и последующие годы 2 958 человек, количество учебных дней питания в течение учебного года - 172. Стоимость питания в день составляет 45,74 рубля.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 69 801,15 тыс. рублей, в том числе по годам: 23 267,05 тыс. рублей в 2020 году; 23 267,05 тыс. рублей в 2021 году; 23 267,05 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 2.3. Подготовка к новому учебному году.
В рамках данного мероприятия ежегодно предусматриваются расходы, связанные с проведением ремонтов помещений муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательную программу общего образования, осуществляются мероприятия по устранению предписаний надзорных органов, а также другие расходы, связанные с подготовкой муниципальных образовательных учреждений к новому учебному году.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 61 786,52 тыс. рублей, в том числе по годам: 20 904,32 тыс. рублей в 2020 году; 20 441,10 тыс. рублей в 2021 году; 20 441,10 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 2.4. Обеспечение безопасности жизнедеятельности муниципальных учреждений.
В рамках указанного мероприятия планируется выполнить мероприятия, направленные на устранение предписаний Роспотребнадзора, Госпожнадзора, Тепловой инспекции, Ростехнадзора, - ремонт кровли, замена окон, ремонт системы отопления и вентиляции, а также прочие работы.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 84 410,58 тыс. рублей, в том числе по годам: 28 136,86 тыс. рублей в 2020 году; 28 136,86 тыс. рублей в 2021 году; 28 136,86 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 2.5. Создание и укрепление материально-технической базы.
Мероприятие предусматривает укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений, что позволит обеспечить надлежащие условия и повышение качества предоставления образовательных услуг.
В рамках данного мероприятия в 2020-2022 годах планируется укрепление материально-технической базы в десяти общеобразовательных учреждениях.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные общеобразовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 48 904,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 16 749,00 тыс. рублей в 2020 году; 11 500,00 тыс. рублей в 2021 году; 20 655,00 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 2.6. Создание дополнительных мест в общеобразовательных учреждениях в рамках реализации бюджетных инвестиций.
В рамках мероприятий, предусмотренных адресной инвестиционной программой города в 2020 году планируется проведение работ по проектированию строительства 1 общеобразовательного учреждения.
Данное мероприятие направлено на снижение дефицита мест в общеобразовательных учреждениях в районах массовой застройки жилья.
Главными распорядителями бюджетных средств по данному мероприятию являются департамент градостроительства.
Исполнителями данного мероприятия являются департамент градостроительства и муниципальное казенное учреждение.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия в 2020 году, составляет 30 000,00 тыс. рублей;
мероприятие 2.7. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, за исключением обеспечения деятельности административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала и иных категорий работников образовательных организаций, участвующих в реализации общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
В рамках данного мероприятия за счет средств краевого бюджета предусматриваются расходы, связанные с обеспечением образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях города Красноярска, реализующих образовательную программу общего образования.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 13 658 787,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 4 552 929,00 тыс. рублей в 2020 году; 4 552 929,00 тыс. рублей в 2021 году; 4 552 929,00 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 2.8. Обеспечение питанием обучающихся в муниципальных и частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам без взимания платы.
В рамках данного мероприятия за счет средств краевого бюджета во исполнение Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка" предусматриваются расходы:
на приобретение продуктов питания для организации горячих завтраков учащихся общеобразовательных учреждений города из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленной в районах Красноярского края на душу населения, учащихся с ограниченными возможностями здоровья и других категорий учащихся. Планируемое количество таких учащихся в 2020 году - 11 666 человек ежегодно;
на приобретение продуктов питания для организации горячих обедов учащихся с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательных учреждений города. Планируемое количество таких учащихся в 2020 году - 4 003 человека ежегодно;
на выплату денежной компенсации взамен бесплатного горячего завтрака и горячего обеда обучающимся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, осваивающим основные общеобразовательные программы на дому, ежемесячно в течение учебного года. Планируемое количество таких учащихся в 2020 году - 230 человек ежегодно.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 392 732,70 тыс. рублей, в том числе по годам: 130 910,90 тыс. рублей в 2020 году; 130 910,90 тыс. рублей в 2021 году; 130 910,90 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 2.9. Обеспечение питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в интернатах муниципальных образовательных организаций.
В рамках данного мероприятия за счет средств краевого бюджета планируется обеспечение питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся и проживающих в школе-интернате N 1. Планируемое количество таких учащихся - 55 человек.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителем данного мероприятия является муниципальное общеобразовательное учреждение.
Источник финансирования - бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 14 452,50 тыс. рублей, в том числе по годам: 4 817,50 тыс. рублей в 2020 году; 4 817,50 тыс. рублей в 2021 году; 4 817,50 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 2.10. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в части обеспечения деятельности административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала и иных категорий работников образовательных организаций, участвующих в реализации общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
В рамках данного мероприятия за счет средств краевого бюджета предусматриваются расходы по оказанию муниципальных услуг по предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по общеобразовательным программам муниципальными общеобразовательными учреждениями, связанные с организацией административной, финансовой, медицинской и учебно-вспомогательной деятельности в образовательных учреждениях города Красноярска.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 2 714 335,80 тыс. рублей, в том числе по годам: 904 778,60 тыс. рублей в 2020 году; 904 778,60 тыс. рублей в 2021 году; 904 778,60 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 2.11. Содержание детей, обучающихся в физико-математических классах.
В рамках данного мероприятия планируются расходы, связанные с выявлением и поддержкой детей, проявивших выдающиеся способности в области математики, а именно - содержание в интернате детей из районов края, поступивших в физико-математические классы Лицея N 7. Мероприятие позволяет обеспечить оплату труда работников, связанных с содержанием детей, обучающихся в физико-математических классах, приобретение медикаментов, оргтехники, расходных материалов, канцелярских принадлежностей, изделий хозяйственно-бытового назначения и моющих средств.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителем данного мероприятия является муниципальное образовательное учреждение.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 3 929,30 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 38,90 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 3 890,40 тыс. рублей, из них:
в 2020 году - 3 929,30 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 38,90 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 3 890,40 тыс. рублей;
мероприятие 2.12. Создание новых мест в общеобразовательных организациях.
В рамках мероприятий, предусмотренных адресной инвестиционной программой города в 2020 году планируется строительство 1 общеобразовательного учреждения.
Данное мероприятие направлено на снижение дефицита мест в общеобразовательных учреждениях в районах массовой застройки жилья.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является департамент градостроительства.
Исполнителями данного мероприятия являются департамент градостроительства и муниципальное казенное учреждение.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия в 2020 году, составляет 573 551,34 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 172,01 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 143 344,83 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 430 034,50 тыс. рублей;
мероприятие 2.13. Создание новых мест в общеобразовательных организациях за счет средств краевого бюджета и средств бюджета города.
В рамках мероприятий, предусмотренных адресной инвестиционной программой города, в 2020 году планируется строительство 1 общеобразовательного учреждения и приобретение 1 здания общеобразовательного учреждения.
Данное мероприятие направлено на снижение дефицита мест в общеобразовательных учреждениях в районах массовой застройки жилья.
Главными распорядителями бюджетных средств по данному мероприятию являются департамент градостроительства и департамент муниципального имущества и земельных отношений.
Исполнителями данного мероприятия являются департамент градостроительства, департамент муниципального имущества и земельных отношений, муниципальное казенное учреждение.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия в 2020 году, составляет 461 573,90 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 153,20 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 461 420,70 тыс. рублей.
мероприятие 2.14. Проведение работ в общеобразовательных организациях с целью приведения зданий и сооружений в соответствие с требованиями надзорных органов.
В рамках указанного мероприятия планируется выполнить мероприятия, направленные на устранение предписаний Роспотребнадзора, Госпожнадзора, Тепловой инспекции, Ростехнадзора, - ремонт кровли, замена окон, ремонт системы отопления и вентиляции, а также прочие работы.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 107 761,50 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 9 796,50 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 97 965,00 тыс. рублей, из них:
в 2020 году - 30 789,00 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 2 799,00 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 27 990,00 тыс. рублей;
в 2021 году - 35 920,50 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 3 265,50 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 32 655,00 тыс. рублей;
в 2022 году - 41 052,00 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 3 732,00 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 37 320,00 тыс. рублей;
мероприятие 2.15. Создание дополнительных мест в общеобразовательных учреждениях за счет средств бюджета города в рамках реализации национального проекта "Образование".
В рамках мероприятий, предусмотренных адресной инвестиционной программой города в 2020-2022 годах планируется проектирование строительства 1 общеобразовательного учреждения, строительство 2 общеобразовательных учреждений и приобретение 1 здания общеобразовательного учреждения.
Данное мероприятие направлено на снижение дефицита мест в общеобразовательных учреждениях в районах массовой застройки жилья.
Главными распорядителями бюджетных средств по данному мероприятию являются департамент градостроительства и департамент муниципального имущества и земельных отношений.
Исполнителями данного мероприятия являются департамент градостроительства, департамент муниципального имущества и земельных отношений, муниципальное казенное учреждение.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 530 571,80 тыс. рублей, в том числе по годам: 530 289,56 тыс. рублей в 2020 году; 141,12 тыс. рублей в 2021 году; 141,12 тыс. рублей в 2022 году.
Подпрограмма 3
"Развитие дополнительного образования"
Паспорт подпрограммы 3
Наименование подпрограммы |
"Развитие дополнительного образования" |
Исполнитель мероприятий подпрограммы |
главное управление образования |
Цель подпрограммы |
предоставление общедоступного и качественного дополнительного образования вне зависимости от места проживания, уровня достатка и состояния здоровья обучающихся |
Задачи подпрограммы |
1. Совершенствование системы дополнительного образования через обновление содержания и технологий работы с учащимися, внедрение современных средств обучения, интеграцию межведомственных ресурсов. 2. Создание условий для выявления, поддержки и сопровождения талантливых детей. 3. Обеспечение муниципальной системы дополнительного образования квалифицированными кадрами |
Показатели результативности подпрограммы |
доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных учреждениях дополнительного образования, в общей численности детей данной возрастной группы, в том числе по годам: 2020 год - 22,5%; 2021 год - 22,5%; 2022 год - 22,5% |
Сроки реализации подпрограммы |
2020 год и плановый период 2021-2022 годов |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 1 409 847,19 тыс. рублей, в том числе: на 2020 год, всего - 474 253,87 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 467 796,66 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 6 457,21 тыс. рублей; на 2021 год всего - 467 796,66 тыс. рублей (средства бюджета города); на 2022 год всего - 467 796,66 тыс. рублей (средства бюджета города) |
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы 3
Дополнительное образование сегодня - это открытое вариативное пространство, которое формируется с учетом обновления содержания и технологий работы с учащимися, внедрение современных средств обучения, интеграция межведомственных ресурсов с целью освоения пространства города как мотивирующего пространства, где воспитание взрослеющего человека начинается с формирования мотивации к познанию, творчеству, труду, спорту, приобщению к ценностям и традициям многонациональной культуры города Красноярска, где происходит расширение вариативности и индивидуализации системы образования в целом, выявление и индивидуальное сопровождение высокомотивированных школьников.
Конкурентные преимущества дополнительного образования в сравнении с другими видами формального образования проявляются в следующих его характеристиках:
свободный личностный выбор деятельности, определяющей индивидуальное развитие человека;
вариативность содержания и форм организации образовательного процесса;
доступность глобального знания и информации для каждого;
адаптивность к возникающим изменениям.
При этом одной из проблем дополнительного образования является механизм внедрения персонифицированной системы, которая предусматривает закрепление обязательств государства по оплате того образования, в котором прежде всего заинтересован ребенок. Данная система, с одной стороны, повышает конкуренцию на рынке услуг дополнительного образования детей, а значит и качество предоставляемых образовательных услуг. С другой стороны, при фактическом увеличении количества детей в городе Красноярске существующая сеть центров дополнительного образования не в состоянии обеспечить максимальное количество их потребностей.
При этом меры, принимаемые государством по развитию системы дополнительного образования детей, нашли свое отражение в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", Концепции развития дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-р, приоритетном проекте "Доступное дополнительное образование для детей", утвержденном протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 30.11.2016 N 11.
В целях реализации задач федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образования", увеличения охвата детей дополнительным образованием, в рамках мероприятий подпрограммы планируется:
изменение содержания программ дополнительного образования для удовлетворения запросов потребителей образовательных услуг;
внедрение сетевых и дистанционных программ;
картирование услуг учреждений дополнительного образования негосударственного сектора, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности;
разработка системы нормативного регулирования использования потенциала негосударственного сектора дополнительного образования в расширении спектра услуг;
повышение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, за счет привлечения частных организаций на взаимовыгодных условиях;
создание условий по передаче социальных услуг социально ориентированным некоммерческим организациям с целью увеличения охвата детей и повышения качества оказания услуг в сфере дополнительного образования.
Это позволит сделать дополнительное образование более привлекательным, удобным, комфортным, максимально удовлетворяющим потребности и интересы детей и родителей.
2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 3
Цель подпрограммы - предоставление общедоступного и качественного дополнительного образования вне зависимости от места проживания, уровня достатка и состояния здоровья обучающихся.
Задачи:
совершенствование системы дополнительного образования через обновление содержания и технологий работы с учащимися, внедрение современных средств обучения, интеграцию межведомственных ресурсов;
создание условий для выявления, поддержки и сопровождения талантливых детей;
обеспечение муниципальной системы дополнительного образования квалифицированными кадрами.
Цель и основные задачи подпрограммы определены с учетом реализации стратегических целей и задач в области образования, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития города Красноярска до 2030 года, утвержденной решением Красноярского городского Совета депутатов от 18.06.2019 N 3-42.
Показатели результативности подпрограммы: доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных учреждениях дополнительного образования, в общей численности детей данной возрастной группы.
Срок реализации подпрограммы: 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
3. Механизм реализации подпрограммы 3
Исполнители подпрограммы - главное управление образования, муниципальные образовательные учреждения.
Главное управление образования и муниципальные образовательные учреждения:
разрабатывают соответствующие правовые акты, регулирующие процедуры исполнения мероприятий подпрограммы;
заключают договоры (контракты) на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), необходимые для реализации мероприятий подпрограммы;
осуществляют технический надзор за работами по капитальному ремонту;
осуществляют приемку поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;
выбирают площадки, контролируют осуществление ремонтных и строительных работ, подготовку кадров для новых и капитально отремонтированных учреждений.
Муниципальные учреждения:
заключают договоры (контракты) на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), необходимые для реализации мероприятий подпрограммы;
осуществляют приемку поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.
Контроль за использованием средств бюджета города в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Функции заказчика при выполнении мероприятий подпрограммы осуществляют исполнители подпрограммы, муниципальные учреждения.
Главное управление образования администрации города осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы, несет ответственность за ее реализацию, достижение конечных результатов и целевое использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы, осуществляет подготовку и представление информационных, отчетных данных.
4. Характеристика мероприятий подпрограммы 3
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
мероприятие 3.1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
Мероприятие позволяет обеспечить текущее содержание 18 учреждений дополнительного образования.
В учреждениях дополнительного образования реализуются программы следующих направленностей:
технической (лего, авиамоделирование, ракетостроение, прикладная электроника);
естественнонаучной (химия, физика, математика, биология, экология, география и пр.);
физкультурно-спортивной (спортивные игры, игровые виды спорта, единоборства, фитнес-аэробика и пр.);
художественной (хореография, ИЗО, музыка, пение, декоративно-прикладное искусство и пр.);
туристско-краеведческой (спортивный и познавательный туризм всех видов, краеведение, историческое моделирование, археология и пр.);
социально-педагогической (искусствоведение, проектирование, журналистика, социология, психология, управление, менеджмент, общественная деятельность, гуманитарные практики и пр.).
Учреждения дополнительного образования являются организаторами массовых мероприятий, фестивалей и конкурсов, что обеспечивает занятость учащихся во внеурочное время.
В 2020 году предполагается проведение не менее 25 крупных мероприятий с общим охватом порядка 25 000 детей.
Кроме этого, в рамках данного мероприятия предусмотрены расходы на оплату труда работников учреждений, текущее техническое обслуживание, на ремонт, замену неисправных элементов системы отопления, водоснабжения, вентиляции, электрики, пропитку огнезащитным составом деревянных конструкций, промывку систем отопления и т.д. в образовательных учреждениях в соответствии с утвержденным регламентом учреждения.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска и бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 1 408 692,19 тыс. рублей, в том числе по годам: 473 868,87 тыс. рублей в 2020 году (средства бюджета города - 467 411,64 тыс. рублей, средства краевого бюджета - 6 457,21 тыс. рублей), 467 411,64 тыс. рублей в 2021 году; 467 411,64 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 3.2. Поддержка талантливых и одаренных детей.
В рамках данного мероприятия обеспечивается содержание системы работы с одаренными детьми. В городе Красноярске функционирует сеть учреждений, в задачи которых входит выявление и поддержка одаренных детей. К ним относятся 115 общеобразовательных учреждений (из них 7 школ с углубленным изучением отдельных предметов, 11 лицеев и 16 гимназий), 18 учреждений дополнительного образования детей. Ежегодно более 50% учащихся города с 1-го по 11-й класс принимают участие в дистанционных интеллектуальных конкурсах, предметных олимпиадах, научно-практических конференциях.
В данном направлении запланировано:
организация и проведение Бала медалистов как формы поддержки одаренных и талантливых обучающихся. В рамках данного мероприятия предусмотрено торжественное вручение медалей "За особые успехи в учении" выпускникам общеобразовательных организаций города Красноярска;
организация и проведение: интенсивных школ и учебно-тренировочных сборов по подготовке школьников к участию в интеллектуальных олимпиадах, конференциях; конкурсов, фестивалей, слетов, квестов, семинаров, конференций, тренингов.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 1 155,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 385,00 тыс. рублей в 2020 году; 385,00 тыс. рублей в 2021 году; 385,00 тыс. рублей в 2022 году.
Подпрограмма 4
"Организация отдыха и занятости детей в каникулярное время"
Паспорт подпрограммы 4
Наименование подпрограммы |
"Организация отдыха и занятости детей в каникулярное время" |
Исполнитель мероприятий подпрограммы |
главное управление образования |
Цель подпрограммы |
создание необходимых и достаточных условий для полноценного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в каникулярное время |
Задачи подпрограммы |
1. Улучшение образовательно-воспитательной среды, способствующей охране и укреплению физического и психического здоровья детей, их развитию. 2. Повышение уровня безопасности жизнедеятельности детей и обслуживающего персонала в загородных стационарных лагерях. 3. Укрепление и обновление материально-технической базы загородных стационарных лагерей |
Показатели результативности подпрограммы |
доля детей, охваченных разными видами отдыха и оздоровления, от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях, в том числе по годам: 2020 год - 41,3%; 2021 год - 41,3%; 2022 год - 41,3% |
Сроки реализации подпрограммы |
2020 год и плановый период 2021-2022 годов |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 583 182,09 тыс. рублей, в том числе: на 2020 год, всего - 203 695,81 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 45 043,13 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 158 652,68 тыс. рублей; на 2021 год, всего - 189 743,14 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 31 543,13 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 158 200,01 тыс. рублей; на 2022 год, всего - 189 743,14 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 31 543,13 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 158 200,01 тыс. рублей |
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы 4
Подпрограмма направлена на создание условий, необходимых для социализации нового поколения молодых красноярцев посредством организации полноценного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков.
Активный отдых детей организуется с учетом их образовательных потребностей, направлен на развитие творческих способностей и потенциала, становление социальной компетентности. Такой подход значительно усиливает эффект профилактики асоциального поведения детей.
Настоящая подпрограмма разработана с учетом анализа исходной ситуации и направлена на повышение эффективности отдыха и оздоровления детей в Красноярске.
Главное управление образования координирует деятельность семи загородных стационарных оздоровительно-образовательных лагерей, которые являются структурными подразделениями муниципальных образовательных учреждений ("Ласточка", "Патриот", "Союз", "Юность", "Бирюсинка", "Сказка" и "Березка"). Все лагеря были приняты в эксплуатацию в 1950-60-е годы. В настоящее время их материально-техническая база требует обновления.
За предыдущий период в загородных стационарных лагерях реализованы мероприятия по капитальному ремонту зданий, систем водоснабжения и видеонаблюдения, пожарных водоемов, спортивных сооружений; приобретены и установлены модульные здания медицинских пунктов в загородных лагерях "Союз" и "Патриот".
В 2019 году запланированы средства на благоустройство территории ЗСДОЛ "Ласточка", ЗСДОЛ "Союз" на ремонт кровли корпусов, складских помещений, ремонт ограждения, ЗСДОЛ "Юность" на благоустройство территории, ЗСДОЛ "Патриот" на приобретение и монтаж промышленного водонагревателя, на приобретение и монтаж модульного здания жилого корпуса и на выполнение ремонтно-строительных работ по устройству спортивной площадки ЗСДОЛ "Бирюсинка".
На 2020 год запланированы средства на поставку с доставкой модульного корпуса пищеблока ЗСДОЛ "Юность".
Кроме того, ежегодно в целях укрепления материально-технической базы оздоровительных учреждений главным управлением образования направляются заявки в министерство образования Красноярского края для участия в конкурсе на получение субсидий в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Красноярского края "Развитие образования" по следующим мероприятиям:
в целях финансовой поддержки муниципальных учреждений, иных муниципальных организаций, оказывающих услуги по отдыху, оздоровлению и занятости детей;
на приобретение и монтаж модульных зданий медицинских пунктов в муниципальных учреждениях, иных муниципальных организациях, оказывающих услуги по отдыху, оздоровлению и занятости детей;
на выполнение ремонтно-строительных работ по устройству спортивных площадок в муниципальных загородных оздоровительных лагерях;
на приобретение и монтаж модульных зданий жилых корпусов в муниципальных учреждениях, иных муниципальных организациях, оказывающих услуги по отдыху, оздоровлению и занятости детей.
Досуговые программы лагерей представляют собой комплекс оздоровительно-образовательных услуг, которые включают разнообразные культурно-досуговые мероприятия, занятия физической культурой и спортом.
Реализация подпрограммы, направленной на совершенствование материально-технической базы муниципальных загородных стационарных лагерей, станет эффективным средством решения поставленных задач. Исполнение мероприятий будет способствовать значительному улучшению качества муниципальных услуг, повышению конкурентоспособности учреждений отдыха и оздоровления города Красноярска в регионе.
2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 4
Цель подпрограммы: создание необходимых и достаточных условий для полноценного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в каникулярное время.
Основные задачи подпрограммы:
улучшение образовательно-воспитательной среды, способствующей охране и укреплению физического и психического здоровья детей, их развитию;
повышение уровня безопасности жизнедеятельности детей и обслуживающего персонала в загородных стационарных лагерях;
укрепление и обновление материально-технической базы загородных стационарных лагерей.
Цель и основные задачи подпрограммы определены с учетом реализации стратегических целей и задач в области образования, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития города Красноярска до 2030 года, утвержденной решением Красноярского городского Совета депутатов от 18.06.2019 N 3-42.
Показатели результативности подпрограммы: доля детей, охваченных разными видами отдыха и оздоровления, от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях.
Срок реализации подпрограммы: 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
3. Механизм реализации подпрограммы 4
Исполнители подпрограммы - главное управление образования, муниципальные образовательные учреждения.
Главное управление образования и муниципальные образовательные учреждения:
разрабатывает соответствующие правовые акты, регулирующие процедуры исполнения мероприятий подпрограммы;
осуществляет координацию деятельности подведомственных учреждений по заключению договоров на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), необходимые для реализации мероприятий подпрограммы;
осуществляет ежеквартальный контроль за проведением ремонтных и строительных работ согласно муниципальным контрактам по качеству исполнения, срокам, содержанию, финансовым затратам и ресурсам;
осуществляет анализ материально-технического состояния загородных стационарных лагерей и подготовку документации для размещения заказов на проведение ремонтных работ.
Функции заказчика при выполнении мероприятий подпрограммы осуществляют главное управление образования, муниципальные образовательные учреждения.
Главное управление образования организует реализацию мероприятий подпрограммы, принимает решение о внесении в нее изменений и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации.
Контроль за использованием средств бюджета города, средств краевого бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
4. Характеристика мероприятий подпрограммы 4
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
мероприятие 4.1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
В рамках данного мероприятия запланированы расходы на текущее содержание муниципальных загородных оздоровительных лагерей ("Ласточка", "Бирюсинка", "Союз", "Юность", "Патриот", "Сказка", "Березка"), в том числе:
оплата труда работников загородных лагерей;
текущее содержание муниципальных загородных оздоровительных лагерей;
подготовка лагерей к началу оздоровительного сезона: проведение текущего ремонта помещений лагерей, в том числе столовых, складов, пищеблоков, инженерных сетей, проведение экспертизы, ремонт систем водоснабжения и канализации, ремонт ограждений территории.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска и бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 93 904,44 тыс. рублей, в том числе по годам: 31 603,26 тыс. рублей в 2020 году (средства бюджета города - 31 150,59 тыс. рублей, средства краевого бюджета - 452,67 тыс. рублей), 31 150,59 тыс. рублей в 2021 году; 31 150,59 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 4.2. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей.
В рамках данного мероприятия запланированы расходы за счет средств краевого бюджета на следующие цели:
организация отдыха и оздоровление детей на пришкольных площадках, которые будут организованы на базе общеобразовательных учреждений. По данному мероприятию расходы предусматриваются в размере 70 процентов стоимости набора продуктов питания или готовых блюд и их транспортировки в лагеря с дневным пребыванием детей, установленной в пункте 2 статьи 9.1 Закон Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3618 "Об обеспечении прав детей на отдых, оздоровление и занятость в Красноярском крае" (далее - Закона края "Об обеспечении прав детей на отдых, оздоровление и занятость в Красноярском крае"). Во исполнение данного мероприятия в каникулярное время организуется 2-разовое питание 14 033 учащихся;
оздоровление 2 770 человек в пяти муниципальных загородных лагерях города Красноярска ("Ласточка", "Бирюсинка", "Союз", "Юность", "Патриот"), координируемых главным управлением образования. По данному мероприятию расходы предусматриваются в размере 70 процентов средней стоимости путевки, установленной в соответствии со статьей 11 Закона края "Об обеспечении прав детей на отдых, оздоровление и занятость в Красноярском крае". Планируется оказание оздоровительными учреждениями услуг по организации отдыха и оздоровления детей (организация пятиразового питания, оплата труда работников оздоровительных лагерей, прочие текущие расходы);
приобретение путевок для организации отдыха и оздоровления 4 820 учащихся общеобразовательных учреждений города в загородных оздоровительных лагерях, расположенных на территории Красноярского края, определяемых согласно проводимым конкурсным процедурам. По данному мероприятию расходы предусматриваются в размере 70 процентов средней стоимости путевки, установленной в соответствии со статьей 11 Закона края "Об обеспечении прав детей на отдых, оздоровление и занятость в Красноярском крае";
приобретение путевок для организации отдыха и оздоровления 617 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в загородных оздоровительных лагерях, расположенных на территории Красноярского края. По данному мероприятию предусматриваются расходы в размере 100 процентов средней стоимости путевки, установленной в соответствии со статьей 11 Закона края "Об обеспечении прав детей на отдых, оздоровление и занятость в Красноярском крае", а также расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно;
компенсация 100% стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря, санаторно-курортные организации (при наличии медицинских показаний), расположенные на территории Красноярского края, в случае самостоятельного приобретения опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Планируется произвести указанную компенсацию 150 получателям. Кроме того, запланирована компенсация расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно;
предоставление лицам, сопровождающим в составе организованной группы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях, патронатных семьях, к месту лечения (отдыха) и обратно, бесплатного проезда, компенсации расходов, связанных с оформлением медицинской справки о состоянии здоровья, необходимой для сопровождения организованной группы детей, оплаты (возмещения) расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства и фактическими расходами по найму жилого помещения.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения, главное управление образования, муниципальные казенные учреждения.
Источник финансирования - бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 467 020,23 тыс. рублей, в том числе по годам: 155 673,41 тыс. рублей в 2020 году; 155 673,41 тыс. рублей в 2021 году; 155 673,41 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 4.3. Частичное финансирование (возмещение) расходов на выплаты врачам (включая санитарных врачей), медицинским сестрам диетическим, шеф-поварам, старшим воспитателям муниципальных загородных оздоровительных лагерей, оплату услуг по санитарно-эпидемиологической оценке обстановки муниципальных загородных оздоровительных лагерей, оказанных на договорной основе, в случае отсутствия в муниципальных загородных оздоровительных лагерях санитарных врачей.
В рамках данного мероприятия планируются расходы на осуществление выплат отдельным категориям работников муниципальных загородных оздоровительных лагерей (врачи, медицинские сестры диетические, шеф-повара, старшие воспитатели).
Также планируются расходы на оплату оказанных на договорной основе услуг по санитарно-эпидемиологической оценке обстановки в пяти муниципальных загородных оздоровительных лагерях ("Ласточка", "Бирюсинка", "Союз", "Юность", "Патриот").
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 7 587,42 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 7,62 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 7 579,80 тыс. рублей, из них:
в 2020 году - 2 529,14 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 2,54 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 2 526,60 тыс. рублей;
в 2021 году - 2 529,14 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 2,54 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 2 526,60 тыс. рублей;
в 2022 году - 2 529,14 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 2,54 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 2 526,60 тыс. рублей;
мероприятие 4.4. Подготовка к новому учебному году.
В рамках данного мероприятия ежегодно предусматриваются расходы, связанные с проведением ремонтов помещений муниципальных учреждений, а также другие расходы, связанные с подготовкой муниципальных учреждений к новому учебному году.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 1 170,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 390,00 тыс. рублей в 2020 году; 390,00 тыс. рублей в 2021 году; 390,00 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 4.5. Создание и укрепление материально-технической базы.
В рамках данного мероприятия запланирована поставка с доставкой модульного корпуса пищеблока ЗСДОЛ "Юность".
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 13 500,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 13 500,00 тыс. рублей в 2020 году.
Подпрограмма 5
"Развитие физической культуры и спорта в системе образования"
Паспорт подпрограммы 5
Наименование подпрограммы |
"Развитие физической культуры и спорта в системе образования" |
Исполнители мероприятий подпрограммы |
главное управление образования; департамент градостроительства |
Цель подпрограммы |
обеспечение условий для развития в образовательных учреждениях города Красноярска физической культуры и спорта |
Задачи подпрограммы |
1. Разработка системы мер, направленных на формирование устойчивого интереса к занятию физической культурой и спортом у детей и подростков, формирование здорового образа жизни. 2. Создание условий по обеспечению достижения результатов федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного и общего образования (далее - ФГОС ДО и ОО) по предмету "Физическая культура", а также ряда иных предметных, личностных и метапредметных результатов ФГОС ДО и ОО. 3. Создание современной спортивной инфраструктуры, поддержание в функциональном, пригодном для безопасного проведения образовательного, тренировочного и соревновательного процессов, а также проведения физкультурных и спортивных мероприятий. 4. Реализация системы физкультурных и спортивных мероприятий с обучающимися, в том числе с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) |
Показатели результативности подпрограммы |
охват занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время от общей численности детей и подростков 7-18 лет, в том числе по годам: 2020 год - 15,1%; 2021 год - 15,1%; 2022 год - 15,1% |
Сроки реализации подпрограммы |
2020 год и плановый период 2021-2022 годов |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 258 495,21 тыс. рублей, в том числе: на 2020 год, всего - 158 495,21 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 51 074,21 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 107 421,00 тыс. рублей; на 2021 год - 50 000,00 тыс. рублей за счет средств бюджета города; на 2022 год - 50 000,00 тыс. рублей за счет средств бюджета города |
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы 5
Развитие физической культуры и спорта в современном обществе является актуальной и важной задачей. Тенденция ухудшения показателей физического развития, подготовленности, физической и интеллектуальной работоспособности становится значимым признаком современной жизни. В этой связи популяризация здорового образа жизни и его важнейшей составляющей - занятия физической культурой и спортом - является приоритетной задачей.
В целях реализации задач федерального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография" в рамках мероприятий подпрограммы будет проводиться работа по созданию для всех категорий групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва.
В развитии физической культуры в городе Красноярске большая роль отводится работе по формированию сети физкультурно-спортивных клубов в образовательных учреждениях. В настоящее время в общеобразовательных учреждениях функционируют 77 физкультурно-спортивных клубов с общей численностью 20 574 человек (в возрасте от 7 до 18 лет), в которых осуществляют деятельность 472 педагогов.
Состояние физкультурно-спортивной инфраструктуры:
171 спортивный зал;
82 футбольных поля (22 поля с искусственным покрытием);
48 комплексных спортивных площадок с резиновым покрытием;
24 хоккейные (ледовые) площадки;
27 полос препятствий;
порядка 200 - иные спортивно-развивающие площадки и гимнастические городки для разновозрастных групп (в том силе для подготовки к выполнению нормативов ГТО).
Совершенствуется система проведения физкультурных и спортивных мероприятий города Красноярска.
Ежегодно среди дошкольных образовательных учреждений проводятся фестивали по подвижным играм, шашкам, плаванию, фитнес-аэробике, фестиваль двигательно-игровой деятельности для детей с ОВЗ.
Учащиеся общеобразовательных учреждений принимают участие в следующих мероприятиях:
соревнованиях среди команд общеобразовательных учреждений "Школьная спортивная лига", являющихся краевым этапом Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры" (школа, район, город, край, Россия); соревнованиях по следующим видам спорта: волейбол, баскетбол, футбол, регби, настольный теннис, шахматы, хоккей, лыжные гонки;
всероссийских спортивных соревнованиях школьников "Президентские состязания" (школа, город, край, Россия).
Указанные мероприятия проводятся совместно с главным управлением по физической культуре, спорту и туризму администрации города и администрациями районов в городе.
Общеобразовательные учреждения города отвечают за организацию школьного этапа соревнований, мероприятий, фестивалей. Районные и городские мероприятия являются местом предъявления учащимися достижений, педагогами - результатов своей деятельности. Образовательные учреждения принимают решение об участии в мероприятиях самостоятельно, исходя из программы развития собственно учреждений.
Традиционно учащиеся общеобразовательных учреждений принимают участие во всероссийских акциях: "Лыжня России", "Лед надежды нашей", "Российский азимут".
Несмотря на позитивную динамику развития физической культуры и спорта в общеобразовательных учреждениях сохраняются:
несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры объектов физической культуры и спорта на территории образовательных учреждений современным задачам развития физкультуры;
отсутствие необходимых кадров.
Реализация подпрограммы позволит решить указанные задачи при максимально эффективном управлении муниципальными финансами.
В 2020 году планируется разработка ПСД с прохождением экспертизы достоверности определения сметной стоимости, капитальный ремонт спортивных площадок в общеобразовательных учреждениях города.
Реализация комплекса мероприятий приведет к росту интереса детей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни.
2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 5
Цель подпрограммы: обеспечение условий для развития в образовательных учреждениях города Красноярска физической культуры и спорта.
Основные задачи подпрограммы:
разработка системы мер, направленных на формирование устойчивого интереса к занятию физической культурой и спортом у детей и подростков, формирование здорового образа жизни;
создание условий по обеспечению достижения ФГОС ДО и ОО по предмету "Физическая культура", а также ряда иных предметных, личностных и метапредметных результатов ФГОС ДО и ОО;
создание современной спортивной инфраструктуры, поддержание в функциональном, пригодном для безопасного проведения образовательного, тренировочного и соревновательного процессов, а также проведения физкультурных и спортивных мероприятий;
реализация системы физкультурных и спортивных мероприятий с обучающимися, в том числе с обучающимися с ОВЗ.
Цель и основные задачи подпрограммы определены с учетом реализации стратегических целей и задач в области образования, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития города Красноярска до 2030 года, утвержденной решением Красноярского городского Совета депутатов от 18.06.2019 N 3-42.
Показатели результативности подпрограммы: охват занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время от общей численности детей и подростков 7-18 лет.
Срок реализации подпрограммы: 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
3. Механизм реализации подпрограммы 5
Исполнители подпрограммы - главное управление образования, департамент градостроительства, муниципальные образовательные учреждения, муниципальное казенное учреждение.
Главное управление образования, департамент градостроительства, муниципальные образовательные учреждения, муниципальное казенное учреждение:
разрабатывают соответствующие правовые акты, регулирующие процедуры исполнения мероприятий подпрограммы;
осуществляют координацию деятельности подведомственных учреждений по заключению договоров на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), необходимых для реализации мероприятий подпрограммы;
осуществляют контроль за проведением ремонтных и строительных работ согласно муниципальным контрактам по качеству исполнения, срокам, содержанию, финансовым затратам и ресурсам;
осуществляют анализ материально-технического состояния муниципальных образовательных учреждений и подготовку документации для размещения заказов на проведение ремонтных работ.
Функции заказчика при выполнении мероприятий подпрограммы осуществляют главное управление образования, муниципальные образовательные учреждения.
Главное управление образования организует реализацию мероприятий подпрограммы, принимает решение о внесении в нее изменений и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации.
Контроль за использованием средств бюджета города и средств краевого бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
4. Характеристика мероприятий подпрограммы 5
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
мероприятие 5.1. Создание и укрепление материально-технической базы.
За последнее время в образовательных учреждениях развивается спортивная инфраструктура, обустраиваются комплексные игровые площадки, хоккейные коробки, футбольные поля с искусственными покрытиями.
В 2016-2017 годах реализован проект "Поколение Спортмастер" по устройству спортивных площадок для подготовки к выполнению и выполнению нормативов комплекса ГТО на территориях 8 общеобразовательных школ и двух местах тестирования учреждений, подведомственных главному управлению по физической культуре и спорту.
В 2017 году введены в эксплуатацию 4 спортивные площади на территориях СШ N 18, 98, Лицея N 6, Гимназии N 16.
В 2018 году введены в эксплуатацию 5 спортивных площадок на территориях СШ N 62, 63, 81, Лицея N 11, Лицея 7 и проведен ремонт спортзалов в СШ N 108, Гимназии 1.
В 2019 году планируется устройство полосы препятствий на территории СШ N 8 и 4 спортивных площадок на территориях СШ N 13, 46, 115, 143, ремонт спортивного зала СШ N 27, установка малых архитектурных форм на территории лицея N 28, завершение работ по устройству спортивной площадки лицея N 11.
В 2020-2022 годах планируется разработка ПСД с прохождением экспертизы достоверности определения сметной стоимости, капитальный ремонт спортивных площадок на территории общеобразовательных учреждений.
Главным распорядителем бюджетных средств является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные образовательные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 150 000,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 50 000,00 тыс. рублей в 2020 году; 50 000,00 тыс. рублей в 2021 году; 50 000,00 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 5.2. Строительство спортивного зала в МАОУ гимназия N 13 "Академ".
В рамках мероприятия, предусмотренного адресной инвестиционной программой города на 2020 год планируется строительство спортивного зала на территории Гимназии N 13 "Академ".
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является департамент градостроительства.
Исполнителями данного мероприятия являются департамент градостроительства, муниципальное казенное учреждение.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия на 2020 год составляет 108 495,21 тыс. рублей, в том числе средства бюджета города - 1 047,21 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 107 421,00 тыс. рублей.
Подпрограмма 6
"Создание условий для инклюзивного образования детей
с ограниченными возможностями здоровья"
Паспорт подпрограммы 6
Наименование подпрограммы |
"Создание условий для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья" |
Исполнители мероприятий подпрограммы |
главное управление образования |
Цель подпрограммы |
создание условий для развития инклюзивного образования, обеспечение роста качества и доступности образовательных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья (далее - дети с ОВЗ) в общеобразовательных учреждениях посредством реализации системных мероприятий; реализация федерального государственного образовательного стандарта для детей с ограниченными возможностями здоровья и федерального государственного образовательного стандарта для детей с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) |
Задачи подпрограммы |
1. Развитие сети муниципальных образовательных учреждений, позволяющих обеспечить полноценную интеграцию детей с ОВЗ, в том числе организация доступной безбарьерной среды; оснащение образовательных учреждений специальным оборудованием. 2. Создание условий для безопасного и комфортного пребывания в муниципальных образовательных учреждениях города детей с ОВЗ. 3. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей. 4. Научно-методическое сопровождение реализации процесса инклюзивного образования |
Показатели результативности подпрограммы |
охват детей с ОВЗ в общеобразовательных учреждениях доступным образованием, в том числе по годам: 2020 год - 4 827; 2021 год - 5 115; 2022 год - 6 301; охват детей, обучающихся по ФГОС для детей с ОВЗ и ФГОС для обучающихся с интеллектуальными нарушениями (умственной отсталостью), в том числе по годам: 2020 год - 3 508 человек; 2021 год - 3 873 человека; 2022 год - 4 236 человек |
Сроки реализации подпрограммы |
2020 год и плановый период 2021-2022 годов |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 253 658,52 тыс. рублей, в том числе: на 2020 год, всего - 84 722,78 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 83 479,87 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 1 242,91 тыс. рублей; на 2021 год - 85 717,87 тыс. рублей (средства бюджета города); на 2022 год - 83 217,87 тыс. рублей (средства бюджета города) |
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы 6
В соответствии с пунктом 13 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация предоставления общедоступного бесплатного общего образования для всех категорий детей. Повышение качества организации предоставления общедоступного и бесплатного общего образования по основным общеобразовательным программам является одним из основных направлений и приоритетов программы социально-экономического развития города Красноярска до 2020 года.
Согласно пункту 27 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" инклюзивное образование - обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей.
Министерством образования Красноярского края принята Концепция инклюзивного образования, целью которой является создание условий для развития инклюзивного образования, обеспечение роста качества и доступности образовательных услуг детям с ОВЗ средствами реализации комплексных мероприятий, направленных на расширение сети образовательных учреждений, реализующих инклюзивное образование, поддержки имеющихся практик инклюзивного образования и развития инклюзивной культуры населения края.
В городе отмечается рост числа лиц с ОВЗ, только по сравнению с прошлым годом количество детей с ограниченными возможностями здоровья увеличилось на 21,2%, детей-инвалидов - на 20%, а за последние три года увеличение детей с ОВЗ в школах составило 61%, детей-инвалидов - 25%.
За счет естественного и миграционного прироста населения ежегодно происходит увеличение числа горожан, в том числе семей, имеющих детей с ОВЗ. В 2019/20 учебном году в школах города инклюзивно обучается 3 751 ребенок с ОВЗ. Кроме этого, на базе 18 общеобразовательных учреждений функционирует 80 классов, реализующих адаптированные программы для детей с ОВЗ, в которых обучается 922 обучающихся с ОВЗ. В том числе в школах обучается 462 ребенка-инвалида.
На качество общего образования, выполнение Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ОВЗ и Федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью существенное влияние оказывают условия, необходимые для реализации образовательных программ для данной категории обучающихся. В муниципальной системе образования г.Красноярска остро обозначилась проблема отсутствия соответствующих условий: слабое оснащение специальными техническими и дидактическими средствами обучения, затрудненность архитектурной доступности, недостаточная профессиональная подготовка воспитателей, педагогов и специалистов сопровождения, способных реализовать инклюзивный подход.
Опыт обучения детей с ОВЗ в течение нескольких лет сформирован в таких учреждениях как ДОУ N 16 общеразвивающего вида, ДОУ N 84 комбинированного вида (синдром Дауна); школа-интернат N 1, СШ N 22, 147 (нарушение опорно-двигательного аппарата), СШ N 17 (нарушение слуха), СШ N 63, 95 (нарушение речи), СШ N 98, 95, 65 (задержка психического развития), СШ N 39, 133 (нарушение интеллекта), СШ N 55, 121, 129, 147 (аутизм) и др.
При активном участии общественных организаций (НО ДБФ "Живое дыхание", "Право на счастье", Красноярская специальная библиотека, инициативная группа "Я - рядом" и др.) проводится следующая работа:
на базе СШ N 8, 32, 55, 65, 70, 76, 84, 93, 97, 121, 129, 147, лицей N 1 оборудованы специальные ресурсные классы для детей-аутистов; в 2019/20 учебном году были открыты подобные классы еще в пяти общеобразовательных учреждениях: СШ N 13, 139, 62, 51, ОК "Покровский";
на базе СШ N 22, 147 оборудованы классы для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата (колясочников);
на базе ДОУ N 16 получают дошкольное образование дети с нарушением интеллекта, нарушением опорно-двигательного аппарата.
Учитывая изложенное, а также в целях реализации задач федеральных проектов "Поддержка семей, имеющих детей", "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" обозначены следующие приоритетные направления деятельности в рамках настоящей подпрограммы:
создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное и общее образование в семье;
создание условий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе с использованием дистанционных технологий;
развитие материально-технической базы образовательных учреждений с учетом новых принципов проектирования;
научно-методическое сопровождение реализации процесса инклюзивного образования, повышение квалификации педагогов, воспитателей, работающих с детьми с ОВЗ.
2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 6
Целью подпрограммы является создание условий для развития инклюзивного образования, обеспечение роста качества и доступности образовательных услуг детям с ОВЗ посредством реализации системных мероприятий, направленных на расширение сети образовательных учреждений, реализующих инклюзивное образование.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
развитие сети муниципальных образовательных учреждений, позволяющих обеспечить полноценную интеграцию детей с ОВЗ, в том числе организация доступной безбарьерной среды;
оснащение образовательных учреждений специальным оборудованием;
создание условий для безопасного и комфортного пребывания в муниципальных образовательных учреждениях города детей с ОВЗ;
создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей;
научно-методическое сопровождение реализации процесса инклюзивного образования.
Цель и основные задачи подпрограммы определены с учетом реализации стратегических целей и задач в области образования, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития города Красноярска до 2030 года, утвержденной решением Красноярского городского Совета депутатов от 18.06.2019 N 3-42.
Показатели результативности подпрограммы:
охват детей с ОВЗ в общеобразовательных учреждениях доступным образованием;
охват детей, обучающихся по ФГОС для детей с ОВЗ и ФГОС для обучающихся с интеллектуальными нарушениями (умственной отсталостью).
Срок реализации подпрограммы: 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
3. Механизм реализации подпрограммы 6
Исполнители подпрограммы - главное управление образования, муниципальные учреждения.
Главное управление образования и муниципальные учреждения:
разрабатывают соответствующие правовые акты, регулирующие процедуры исполнения мероприятий подпрограммы;
осуществляют координацию деятельности подведомственных учреждений по заключению договоров на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), необходимых для реализации мероприятий подпрограммы;
осуществляют ежеквартальный контроль за проведением ремонтных и строительных работ согласно муниципальным контрактам по качеству исполнения, срокам, содержанию, финансовым затратам и ресурсам;
осуществляют анализ материально-технического состояния муниципальных учреждений и подготовку документации для размещения заказов на проведение ремонтных работ.
Функции заказчика при выполнении мероприятий подпрограммы осуществляют муниципальные образовательные учреждения.
Главное управление образования организует реализацию мероприятий подпрограммы, принимает решение о внесении в нее изменений и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации.
Контроль за использованием средств бюджета города и средств краевого бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
4. Характеристика мероприятий подпрограммы 6
Подпрограмма включает следующие основные мероприятия:
мероприятие 6.1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
В рамках данного мероприятия предусматриваются расходы на содержание и осуществление деятельности 7 учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
Учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, реализуют дополнительные общеобразовательные программы социально-педагогической направленности для детей с нарушением в развитии, содействуют конструктивному развитию личности, способной адаптироваться в новых социальных условиях.
Психолого-медико-педагогические комиссии организуют помощь детям с отклонениями в развитии на основе результатов комплексного диагностического обследования, определяют специальные условия для получения ими образования и необходимого психолого-медико-педагогического сопровождения.
Мероприятие позволит обеспечить такие расходы как текущее содержание здания, оплату труда работников центров и прочие расходы.
Главным распорядителем бюджетных средств является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска и бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 244 596,52 тыс. рублей, в том числе по годам: 82 360,78 тыс. рублей в 2020 году (средства бюджета города - 81 117,87 тыс. рублей, средства краевого бюджета - 1 242,91 тыс. рублей), 81 117,87 тыс. рублей в 2021 году; 81 117,87 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 6.2. Обеспечение доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями города.
Мероприятие позволяет обеспечить в общеобразовательных учреждениях г.Красноярска доступную безбарьерную среду для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Образовательные учреждения определены на основании требований ФГОС для обучающихся с ОВЗ и ФГОС для обучающихся с умственной отсталостью, а также проведенного анализа комплектования, сведений управления социальной защиты населения и наличия условий для обучения детей с ОВЗ в образовательных учреждениях на 2019/20 учебный год.
В рамках данного мероприятия планируется провести работы по обеспечению доступной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья в СШ N 7, 19.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются муниципальные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 9 062,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2 362,00 тыс. рублей в 2020 году; 4 600,00 тыс. рублей в 2021 году; 2 100,00 тыс. рублей в 2022 году.
Подпрограмма 7
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
Паспорт подпрограммы 7
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение реализации муниципальной программы" |
Исполнители мероприятий подпрограммы |
главное управление образования; управление учета и реализации жилищной политики; департамент социального развития; администрации районов в городе |
Цель подпрограммы |
создание условий для эффективного управления отраслью "Образование" в городе Красноярске и реализация отдельных переданных государственных полномочий |
Задачи подпрограммы |
1. Организация деятельности аппарата главного управления образования и учреждений, обеспечивающих деятельность образовательных учреждений, направленной на эффективное управление отраслью. 2. Обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации, Красноярского края и города Красноярска в сфере образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории города Красноярска (за исключением случаев, установленных федеральным законодательством). 3. Создание условий для профессионального становления и развития педагогических кадров. 4. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних |
Показатели результативности подпрограммы |
количество муниципальных учреждений, в которых проведены контрольные мероприятия по исполнению бюджета, в том числе по годам: 2020 год - 24 единицы; 2021 год - 24 единицы; 2022 год - 24 единицы; охват целевой аудитории культурно-массовыми мероприятиями, в том числе по годам: 2020 год - 100%; 2021 год - 100%; 2022 год - 100%; количество премий Главы города в области образования, в том числе по годам: 2020 год - 7 человек; 2021 год - 7 человек; 2022 год - 7 человек; количество победителей профессионального конкурса "Учитель года города Красноярска", в том числе по годам: 2020 год - 4 человека; 2021 год - 4 человека; 2022 год - 4 человека; количество победителей профессионального конкурса "Воспитатель года города Красноярска", в том числе по годам: 2020 год - 4 человека; 2021 год - 4 человека; 2022 год - 4 человека |
Сроки реализации подпрограммы |
2020 год и плановый период 2021-2022 годов |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 1 727 111,12 тыс. рублей, в том числе: на 2020 год, всего - 577 556,80 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 479 607,96 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 97 948,84 тыс. рублей; на 2021 год, всего - 574 777,16 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 477 573,96 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 97 203,20 тыс. рублей; на 2022 год, всего - всего - 574 777,16 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города - 477 573,96 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 97 203,20 тыс. рублей |
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы 7
Реализация мероприятий муниципальной программы предполагает привлечение значительного количества материальных, организационных и кадровых ресурсов.
В частности, необходимо:
привлечение профессиональных кадров: специалистов в области образования, экономики, бюджетного и налогового учета, правового обеспечения, эффективных менеджеров муниципального управления и общественных отношений;
осуществление своевременного, целевого и эффективного планирования и расходования бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий муниципальной программы, а также организации контроля за их использованием;
проведение большого количества организационных процедур (конкурсов, закупок, мероприятий и пр.);
осуществление координации и управления деятельностью всех субъектов реализации мероприятий муниципальной программы, а также всеми процессами, возникающими в ходе исполнения настоящей муниципальной программы, в целях достижения поставленных единых целей и задач;
осуществление единого информационного обеспечения реализации мероприятий Программы.
Без привлечения соответствующих ресурсов и проведения выше- перечисленных мероприятий невозможна своевременная и эффективная реализация цели и задач настоящей Программы.
Оптимальным решением реализации мероприятий муниципальной программы является организация деятельности в структуре органов местного самоуправления города специально уполномоченного органа по реализации мероприятий в области образования - главного управления образования.
Главное управление образования:
является органом администрации города, действующим в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления города Красноярска по решению вопросов местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Красноярска;
руководствуется международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, Уставом и иными правовыми актами города Красноярска;
обеспечивает решение вопросов местного значения в области образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также осуществление в пределах своей компетенции отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Красноярска в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края;
реализует в пределах своей компетенции единую стратегию развития муниципальной системы образования;
осуществляет планирование, организацию, регулирование и контроль за деятельностью муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования, а также обеспечивает контроль за целевым использованием бюджетных средств муниципальными, автономными и казенными учреждениями отрасли "Образование";
обеспечивает законность, информационную открытость, а также предотвращение, выявление и устранение коррупционных проявлений в своей деятельности.
Исполнение главным управлением образования функций главного распорядителя бюджетных средств налагает обязательства по организации эффективного финансового менеджмента.
В главном управлении образования сформирован необходимый кадровый состав для обеспечения реализации всех основных мероприятий муниципальной программы. В частности, функционируют 13 отделов, в рамках которых осуществляют свою деятельность специалисты в области образования, правового обеспечения, экономического планирования, бухгалтерского учета и отчетности, специалисты по информационной политике и связям с общественностью.
Главное управление образования осуществляет координацию деятельности:
323 муниципальных бюджетных и автономных учреждений, которые в том числе участвуют в реализации мероприятий муниципальной программы;
муниципального казенного учреждения "Красноярский информационно-методический центр", которое создано в целях развития городской системы образования, учебно-методической поддержки деятельности образовательных учреждений, совершенствования профессиональной квалификации педагогических работников и руководителей образовательных учреждений;
муниципального казенного учреждения "Центр обеспечения безопасного функционирования учреждений отрасли "Образование", которое создано в целях обеспечения конструктивной и технологической безопасности зданий, проведения организационных процедур;
6 муниципальных казенных учреждений "Централизованная бухгалтерия учреждений образования", которые созданы в целях организации ведения единого бухгалтерского и налогового учета и отчетности, осуществления бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений отрасли "Образование".
Главное управление образования также осуществляет анализ материально-технического состояния муниципальных учреждений дополнительного образования детей, центров диагностики и коррекции и подготовку документации для размещения заказов на проведение ремонтных работ.
2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 7
Цель подпрограммы: создание условий для эффективного управления отраслью "Образование" в городе Красноярске и реализация отдельных переданных государственных полномочий.
Основные задачи подпрограммы:
организация деятельности аппарата главного управления образования и учреждений, обеспечивающих деятельность образовательных учреждений, направленной на эффективное управление отраслью;
обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации, Красноярского края и города Красноярска в сфере образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории города Красноярска (за исключением случаев, установленных федеральным законодательством);
создание условий для профессионального становления и развития педагогических кадров;
организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
Цель и основные задачи подпрограммы определены с учетом реализации стратегических целей и задач в области образования, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития города Красноярска до 2030 года, утвержденной решением Красноярского городского Совета депутатов от 18.06.2019 N 3-42.
Показатели результативности подпрограммы:
количество муниципальных учреждений, в которых проведены контрольные мероприятия по исполнению бюджета;
охват целевой аудитории культурно-массовыми мероприятиями;
количество премий Главы города в области образования;
количество победителей профессионального конкурса "Учитель года города Красноярска";
количество победителей профессионального конкурса "Воспитатель года города Красноярска".
Срок реализации подпрограммы: 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
3. Механизм реализации подпрограммы 7
Реализация подпрограммы осуществляется главным управлением образования, подведомственными ему казенными учреждениями, департаментом социально-экономического развития, управлением учета и реализации жилищной политики, администрациями районов в городе, муниципальными учреждениями.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Красноярска и субвенции из краевого бюджета.
Контроль за использованием средств бюджета города и средств краевого бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Функции заказчика при выполнении мероприятий подпрограммы осуществляют исполнители подпрограммы, муниципальные учреждения.
Главное управление образования администрации города осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы; несет ответственность за ее реализацию, достижение конечных результатов и целевое использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4. Характеристика мероприятий подпрограммы 7
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
мероприятие 7.1. Обеспечение функций, возложенных на органы местного самоуправления.
Указанное мероприятие обеспечивает деятельность и выполнение функций управления отраслью "Образование" в городе Красноярске в связи с исполнением настоящей муниципальной программы.
В состав мероприятия входят:
мероприятия по реализации полномочий собственника в отношении муниципального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности;
мероприятия по проведению экономического анализа деятельности координируемых муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений и утверждению экономических показателей их деятельности, а также проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса в координируемых учреждениях.
Главным распорядителем бюджетных средств является главное управление образования.
Исполнителем данного мероприятия является главное управление образования.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска и бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 302 932,88 тыс. рублей, в том числе по годам: 100 992,82 тыс. рублей в 2020 году (средства бюджета города - 100 970,03 тыс. рублей, средства краевого бюджета - 22,79 тыс. рублей), 100 970,03 тыс. рублей в 2021 году; 100 970,03 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 7.2. Выполнение функций муниципальных казенных учреждений (централизованные бухгалтерии, прочие учреждения).
В рамках данного мероприятия предусмотрены расходы на содержание централизованных бухгалтерий отрасли "Образование", МКУ "Красноярский информационно-методический центр", МКУ "Центр обеспечения безопасного функционирования учреждений отрасли "Образование".
Данное мероприятие направлено на повышение эффективности бюджетных расходов, улучшение качества финансового управления, также внедрение современных методик и технологий планирования и контроля исполнения бюджета города Красноярска.
Главным распорядителем бюджетных средств является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются казенные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска и бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 1 122 878,76 тыс. рублей, в том числе по годам: 374 774,82 тыс. рублей в 2020 году (средства бюджета города - 374 051,97 тыс. рублей, средства краевого бюджета - 722,85 тыс. рублей), 374 051,97 тыс. рублей в 2021 году; 374 051,97 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 7.3. Организация и проведение массовых мероприятий.
В рамках данного мероприятия планируется проведение новогодних мероприятий для учащихся общеобразовательных учреждений города Красноярска.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является главное управление образования.
Исполнителями данного мероприятия являются главное управление образования и муниципальные учреждения.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 4 200,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 1 400,00 тыс. рублей в 2020 году; 1 400,00 тыс. рублей в 2021 году; 1 400,00 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 7.4. Выплата премии Главы города в области образования.
В рамках данного мероприятия планируются денежные средства на выплату премий педагогическим и руководящим работникам муниципальных образовательных учреждений города.
Премия Главы города в области образования учреждена для поощрения педагогических и руководящих работников, добившихся наиболее высоких результатов в обучении и воспитании детей и молодежи, обеспечивающих глубокие и прочные знания основ наук, навыки и умение применять их на практике, внедряющих новые образовательные методики и технологии.
Лицам, удостоенным премии, присваивается звание "Лауреат премии Главы города в области образования", вручается Диплом Главы города.
Премия присуждается один раз в год к Международному дню учителя (5 октября) семи номинантам.
Размер премии составляет 50 тысяч рублей без учета налогов на доходы физических лиц.
Данное мероприятие обеспечивает выстраивание рациональной и эффективной кадровой политики по отношению к координируемым муниципальным образовательным учреждениям, обеспечивает стимулирование работников сферы образования города на достижение максимального результата в рамках своей профессиональной деятельности.
Главным распорядителем бюджетных средств является главное управление образования.
Исполнителем данного мероприятия является главное управление образования.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 1 206,90 тыс. рублей, в том числе по годам: 402,30 тыс. рублей в 2020 году; 402,30 тыс. рублей в 2021 году; 402,30 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 7.5. Выплата денежной премии абсолютному победителю и приобретение ценных подарков победителям в трех номинациях профессионального конкурса "Учитель года города Красноярска".
Данное мероприятие обеспечивает развитие творческой деятельности педагогических работников по обновлению содержания образования, поддержки новых технологий в организации образовательного процесса, выявления, поддержки и поощрения лучших педагогических работников системы образования города Красноярска.
В рамках данного мероприятия планируется премирование абсолютного победителя и награждение ценными подарками 3 победителей в номинациях муниципального профессионального конкурса "Учитель года города Красноярска".
Главным распорядителем бюджетных средств является главное управление образования.
Исполнителем данного мероприятия является главное управление образования.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 1 124,49 тыс. рублей, в том числе по годам: 374,83 тыс. рублей в 2020 году; 374,83 тыс. рублей в 2021 году; 374,83 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 7.6. Выплата денежной премии победителю и приобретение ценных подарков лауреатам в трех номинациях профессионального конкурса "Воспитатель года города Красноярска".
В рамках данного мероприятия планируется премирование победителя и награждение ценными подарками 3 лауреатов в номинациях муниципального профессионального конкурса "Воспитатель года города Красноярска".
Профессиональный конкурс направлен на развитие творческой деятельности педагогических работников по обновлению содержания образования, поддержку новых технологий в организации образовательного процесса, рост профессионального мастерства педагогов, утверждение приоритетов муниципальной системы образования.
Данное мероприятие служит повышению престижа труда работников дошкольных образовательных учреждений; выявлению, поддержке и поощрению талантливых педагогов системы дошкольного образования города Красноярска; содействию развития дошкольного образования на территории города, педагогической и творческой инициативы педагогов дошкольных образовательных учреждений, созданию в детских садах образовательной среды, обеспечивающей реализацию новых, современных подходов к организации дошкольного образования.
Главным распорядителем бюджетных средств является главное управление образования.
Исполнителем данного мероприятия является главное управление образования.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 1 124,49 тыс. рублей, в том числе по годам: 374,83 тыс. рублей в 2020 году; 374,83 тыс. рублей в 2021 году; 374,83 тыс. рублей в 2022 году;
мероприятие 7.7. Выполнение прочих обязательств государства.
В рамках данного мероприятия в соответствии с частью 6 статьи 95.2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" планируется проведение независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями.
Главным распорядителем бюджетных средств является главное управление образования.
Исполнителем данного мероприятия является главное управление образования.
Источник финансирования - бюджет города Красноярска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 1 660,00 тыс. рублей в 2020 году;
мероприятие 7.8. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
В рамках данного мероприятия осуществляется финансирование переданных в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1089 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, включающих в себя в том числе:
выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведение учета таких детей, избрание формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществление последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования;
осуществление защиты прав и интересов детей в случае смерти родителей, лишения их родительских прав и иных случаях;
осуществление контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
назначение (временное назначение) опекунов (попечителей), а также освобождение и отстранение опекунов (попечителей) в соответствии с действующим законодательством от исполнения ими своих обязанностей;
представление законных интересов детей, находящихся под опекой (попечительством), и иные полномочия.
Для реализации указанных полномочий за счет средств субвенции из краевого бюджета предусматриваются расходы на оплату труда сотрудникам, а также расходы на организацию и обеспечение деятельности органов опеки и попечительства (материально-техническое обеспечение).
Главными распорядителями бюджетных средств являются администрация города Красноярска и администрации районов в городе.
Исполнителями данного мероприятия являются управление учета и реализации жилищной политики, департамент социального развития и администрации районов в городе.
Источник финансирования - бюджет Красноярского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 291 609,60 тыс. рублей, в том числе по годам: 97 203,20 тыс. рублей в 2020 году; 93 216,40 тыс. рублей в 2021 году; 93 216,40 тыс. рублей в 2022 году.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации г.Красноярска от 14 ноября 2019 г. N 867 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования в городе Красноярске" на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов"
Настоящее постановление вступает в силу с 14 ноября 2019 г.
Текст постановления опубликован в газете "Городские новости" от 27 ноября 2019 г. N 142, на официальном сайте Администрации г. Красноярска (www.admkrsk.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации г.Красноярска от 7 декабря 2020 г. N 978
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2020 г.
Постановление администрации г.Красноярска от 29 сентября 2020 г. N 740
Изменения вступают в силу с 29 сентября 2020 г.
Постановление администрации г.Красноярска от 29 июня 2020 г. N 496
Изменения вступают в силу с 29 июня 2020 г.
Постановление администрации г.Красноярска от 3 апреля 2020 г. N 241
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2020 г.
Постановление администрации г.Красноярска от 13 февраля 2020 г. N 86
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2020 г.