Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 12 декабря 2019 г. N 679-ПА
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы образования в Полевском городском округе на 2019 - 2022 годы"
31 января 2020 г.
В соответствии с Планом мероприятий по составлению проекта бюджета Полевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.06.2019 N 329-ПА "О порядке и сроках составления проекта бюджета Полевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период", в целях обеспечения предоставления общедоступного дошкольного, общего, дополнительного образования в Полевском городском округе Администрация Полевского городского округа постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие системы образования в Полевском городском округе на 2019 - 2022 годы" (прилагается).
2. Признать утратившими силу с 01 января 2020 года постановления Администрации Полевского городского округа:
от 08.11.2016 N 397-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы образования в Полевском городском округе на 2017 - 2020 годы";
от 13.12.2018 N 473-ПА "О внесении изменений в постановление Администрации Полевского городского округа от 08.11.2016 N 397-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы образования в Полевском городском округе на 2017 - 2020 годы" и муниципальную программу "Развитие системы образования в Полевском городском округе на 2017 - 2020 годы", утвержденную постановлением Администрации Полевского городского округа от 08.11.2016 N 397-ПА";
от 22.03.2019 N 125-ПА "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие системы образования в Полевском городском округе на 2017 - 2021 годы", утвержденную постановлением Администрации Полевского городского округа от 08.11.2016 N 397-ПА (в редакции от 13.12.2018 N 473-ПА)";от 07.06.2019 N 320-ПА "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие системы образования в Полевском городском округе на 2017 - 2021 годы", утвержденную постановлением Администрации Полевского городского округа от 08.11.2016 N 397-ПА (в редакции от 13.12.2018 N 473-ПА, от 22.03.2019 N 125-ПА)";
от 12.07.2019 N 386-ПА "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие системы образования в Полевском городском округе на 2017 - 2021 годы", утвержденную постановлением Администрации Полевского городского округа от 08.11.2016 N 397-ПА (в редакции от 13.12.2018 N 473-ПА, от 22.03.2019 N 125-ПА, от 07.06.2019 N 320-ПА)";
от 11.11.2019 N 605-ПА "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие системы образования в Полевском городском округе на 2017 - 2021 годы", утвержденную постановлением Администрации Полевского городского округа от 08.11.2016 N 397-ПА (в редакции от 13.12.2018 N 473-ПА, от 22.03.2019 N 125-ПА, от 07.06.2019 N 320-ПА, от 12.07.2019 N 386-ПА)".
3. Установить, что настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникающие при планировании бюджета Полевского городского округа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Полевского городского округа Кузнецову И.А.
5. Опубликовать настоящее постановление на Официальном интернет-портале правовой информации Полевского городского округа (полевской-право.рф).
Глава Полевского городского округа |
К.С. Поспелов |
Утверждена
постановлением
Администрации
Полевского городского округа
от 12 декабря 2019 г. N 679-ПА
Муниципальная программа
"Развитие системы образования в Полевском городском округе на 2019 - 2022 годы"
31 января 2020 г.
Паспорт изменен. - Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 31 января 2020 г. N 53-ПА
Паспорт программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
Соисполнители |
МБУ "Управление городского хозяйства" Полевского городского округа (далее - МБУ УГХ ПГО) (Ушанев П. В.) ОМС У правление культурой Полевского городского округа (далее - ОМС УК ПГО) (Незлобии М.В.) |
Сроки реализации муниципальной программы |
2019 - 2022 годы |
Основания (обоснование) принятия программы |
1. Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". 2. Закон Свердловской области от 15 июля 2013 года N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области". 3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2011 года N 2227-р "Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года". 4. Постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года". 5. Указ Губернатора Свердловской области от 06.10.2014 N 453-УГ "О проекте "Уральская инженерная школа". 6. Постановление Правительства Свердловской области от 31.05.2018 N 351-ПП "Об утверждении комплекса мероприятий, направленных на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в Свердловской области на 2018 - 2020 годы". 7. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2014 года N 1726-р "Об утверждении Концепции развития дополнительного образования детей". 8. Постановление Правительства Свердловской области от 06.08.2019 N 503-ПП "О системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на территории Свердловской области". |
Цели и задачи муниципальной программы |
Цель 1. Обеспечение доступности качественного дошкольного, общего образования, соответствующего требованиям современного социально-экономического развития Полевского городского округа, качественных образовательных услуг в сфере дополнительного образования Полевского городского округа. Цель 2. Обеспечение исполнения государственных полномочий в сфере образования. Цель 3. Создание условий для сохранения здоровья и развития детей в Полевском городском округе. Цель 4. Развитие системы патриотического воспитания в муниципальных образовательных учреждениях. Цель 5. Развитие материально-технических, учебно-методических условий реализации муниципальными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, направленных на обеспечение индивидуальных образовательных траекторий обучающихся и реализацию их творческого потенциала. Цель 6. Обновление системы развития педагогических кадров, повышение престижа учительской профессии. Задача 1. Обеспечение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Задача 2. Обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям современного социально-экономического развития Полевского городского округа, всем категориям обучающихся. Задача 3. Обеспечение доступности качественных образовательных услуг в сфере дополнительного образования Полевского городского округа. Задача 4. Развитие системы патриотического воспитания несовершеннолетних в Полевском городском округе. Задача 5. Приведение материально-технической базы образовательных организаций Полевского городского округа в соответствие с современными требованиями к условиям реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования. Задача 6. Проведение на территории Полевского городского округа образовательной политики, направленной на обеспечение прав граждан, на получение общедоступного и качественного образования и обеспечение эффективного функционирования и развития муниципальной системы образования Полевского городского округа. Задача 7. Развитие материально-технических, учебно-методических условий реализации муниципальными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, направленных на обеспечение индивидуальных образовательных траекторий обучающихся и реализацию их творческого потенциала. Задача 8. Обеспечение притока в муниципальные образовательные организации и закрепление педагогических кадров по наиболее востребованным специальностям для достижения уровня укомплектованности, позволяющего реально обеспечить доступность и качество образовательных услуг населению Полевского городского округа. |
Перечень подпрограмм муниципальной программы (при их наличии) |
1. Подпрограмма 1 "Развитие доступности дошкольного образования в Полевском городском округе". 2. Подпрограмма 2 "Развитие системы общего образования (дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование) в Полевском городском округе". 3. Подпрограмма 3 "Развитие системы дополнительного образования, а также организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное и учебное время в Полевском городском округе". 4. Подпрограмма 4 "Патриотическое воспитание несовершеннолетних в Полевском городском округе". 5. Подпрограмма 5 "Обеспечение безопасных условий пребывания обучающихся и работников муниципальных образовательных учреждений Полевского городского округа". 6. Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие системы образования в Полевском городском округе на 2019 - 2022 годы". 7. Подпрограмма 7 "Реализация комплексной программы "Уральская инженерная школа" в Полевском городском округе". 8. Подпрограмма 8 "Педагогические кадры". |
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы |
1. Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования). 2. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте 3-7 лет. 3. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в общем образовании в Свердловской области. 4. Охват детей-инвалидов дошкольного возраста, проживающих в Полевском городском округе, обучением на дому, в дошкольных образовательных организациях и/или на дому. 5. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций. 6. Охват детей школьного возраста в муниципальных общеобразовательных организациях Полевского городского округа образовательными услугами в рамках Государственного образовательного стандарта и Федерального государственного образовательного стандарта. 7. Доля муниципальных общеобразовательных организаций Полевского городского округа, обеспечивающих сопровождение обучающихся (психолог, логопед, социальный педагог), в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций. 8. Соотношение уровня средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций и средней заработной платы в экономике Свердловской области. 9. Доля муниципальных общеобразовательных организаций общего образования, перешедших на федеральный государственный образовательный стандарт общего образования, в общем количестве общеобразовательных организаций Полевского городского округа. 10. Доля педагогических и руководящих работников, прошедших курсы повышения квалификации в связи с введением федерального государственного образовательного стандарта общего образования, от общей численности педагогических и руководящих работников, направляемых на курсы повышения квалификации в связи с введением федерального государственного образовательного стандарта общего образования. 11. Доля обучающихся школ, образовательный процесс которых организован в первую смену обучения. 12. Обеспеченность общеобразовательных организаций Полевского городского округа учебниками, учебными пособиями, средствами обучения. 13 Количество учреждений, открывших центры образования цифрового и гуманитарного профилей, способствующих формированию современных компетенций и навыков у детей. 14. Охват детей школьного возраста с ограниченными возможностями здоровья образовательными услугами коррекционного образования. 15. Охват организованным горячим питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций. 16. Доля обучающихся льготных категорий, указанных в статье 22 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области", обеспеченных организованным горячим питанием, от общего количества обучающихся льготных категорий. 17. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, которым обеспечен бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте, а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы. 18. Доля обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования. 19. Доля детей, прошедших обследование на контактные гельминты и кишечные протозоозы. 20. Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет. 21. Численность детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам в детском технопарке "Квантор пум". 22. Доля детей и подростков Полевского городского округа, получивших услуги по организации отдыха и оздоровления в городском оздоровительном лагере, санаторно-курортных учреждениях, загородных детских оздоровительных лагерях, от общей численности детей школьного возраста в Полевском городском округе. 23. Доля муниципальных образовательных организаций, принявших участие в мероприятиях способствующих патриотическому воспитанию несовершеннолетних в возрасте 5-18 лет. 24. Доля муниципальных образовательных организаций, реализующих инновационные программы патриотической направленности и участвующих в конкурсах на получение грантов. 25. Доля зданий муниципальных образовательных организаций, требующих капитального ремонта, приведения в соответствие с требованиями пожарной и антитеррористической безопасности и санитарного законодательства. 26. Доля муниципальных общеобразовательных организаций, муниципальных дошкольных образовательных организаций, имеющих медицинские кабинеты, оснащенные необходимым медицинским оборудованием и прошедших лицензирование. 27. Доля муниципальных образовательных организаций, имеющих беспрепятственный доступ для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. 28. Количество спортивных площадок в муниципальных общеобразовательных организациях, оборудованных в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года". 29. Количество обучающихся общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность использования оборудованной спортивной площадки для сдачи нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне!". 30. Доля руководителей, педагогических работников муниципальных образовательных учреждений и муниципальных служащих ОМС Управление образованием ПГО, работающих по "эффективному контракту". 31. Доля аттестованных педагогических работников муниципальных образовательных организаций Полевского городского округа от числа педагогических работников муниципальных образовательных организаций Полевского городского округа, подлежащих аттестации. 32. Доля аттестованных руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных ОМС Управление образованием ПГО, от числа руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных ОМС Управление образованием ПГО, подлежащих аттестации. 33. Доля целевых показателей муниципальной программы "Развитие системы образования в Полевском городском округе на 2019 - 2022 годы", значения которых достигли или превысили запланированные. 34 Количество модернизированных кабинетов естественно-научного цикла в текущем финансовом году. 35. Количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых в текущем финансовом году обеспечены условия для реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы. 36. Количество муниципальных образовательных организаций, оснащенных в текущем году специальным современным технологическим оборудованием, программным обеспечением и расходными материалами для 3 D-моделирования. 37. Количество муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых в текущем финансовом году обеспечены условия для реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы. 38. Количество обучающихся участников сетевых форм взаимодействия муниципальных образовательных организаций по созданию и совместному использованию материально-технических, кадровых, учебно-методических ресурсов муниципальных образовательных организаций, в которых в текущем финансовом году осуществляется проведение мероприятий по обеспечению условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, для совместной реализации образовательных программ, содержащих модули, направленные на развитие познавательных способностей детей, поддержку технического творчества и компетенций конструирования, моделирования, программирования, изучения основ проектной деятельности. 39. Средний тестовый балл по общеобразовательным предметам (физика, химия) выпускников 11 классов муниципальных образовательных организаций Полевского городского округа. 40. Количество муниципальных дошкольных образовательных организаций, в отношении которых обеспечено совершенствование программно-методического и материально-технического оснащения образовательного процесса, позволяющего осуществлять образовательную деятельность в соответствии с целями и задачами комплексной программы "Уральская инженерная школа" в текущем финансовом году. 41. Количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых в текущем финансовом году в результате приобретения учебно-производственного оборудования созданы условия для проведения профориентационной работы. 42. Количество студентов обучающихся в высших и средних профессиональных педагогических учреждениях по целевому направлению (нарастающим итогом). 43. Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций. 44. Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, имеющих первую и высшую квалификационную категорию, от общего количества педагогических работников общеобразовательных организаций. 45. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств. 46. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования. |
Объем финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей |
Всего: 6 098 172,95 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 1 427 690,75 тыс. рублей, 2020 год - 1 535 702,86 тыс. рублей, 2021 год - 1 517 863,61 тыс. рублей, 2022 год - 1 616 915,73 тыс. рублей, из них: областной бюджет 3 980 836,50 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 905 318,00 тыс. рублей, 2020 год - 973 576,80 тыс. рублей, 2021 год - 1 020 679,50 тыс. рублей, 2022 год - 1 081 262,20 тыс. рублей, местный бюджет 1 539 858,55 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 385 902,25 тыс. рублей, 2020 год - 420 849,96 тыс. рублей, 2021 год - 350 257,01 тыс. рублей, 2022 год - 382 849,33 тыс. рублей, внебюджетные источники 577 477,90 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 136 470,50 тыс. рублей, 2020 год - 141 276,10 тыс. рублей, 2021 год - 146 927,10 тыс. рублей, 2022 год - 152 804,20 тыс. рублей |
Адрес размещения муниципальной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Официальный интернет-портал правовой информации Полевского городского округа (полевской-право.рф). |
Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния системы образования Полевского городского округа
Муниципальная программа "Развитие системы образования Полевского городского округа на 2019 - 2022 годы" (далее - Программа) определяет комплекс целей и задач по обеспечению государственной политики в сфере образования на муниципальном уровне, финансовое обеспечение и механизмы реализации мероприятий, направленных на обеспечение доступности и качества образовательных услуг, показатели их результативности в соответствии с приоритетами государственной политики, обозначенными в государственной программе Российской Федерации "Развитие образования на 2013 - 2020 годы", майских Указах Президента Российской Федерации, государственной программе Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года" и является ключевым механизмом реализации муниципальной стратегии устойчивого социально-экономического и социально-культурного развития Полевского городского округа в интересах человека, общества и государства.
Объектом регулирования Программы являются система образования Полевского городского округа и система обеспечения взаимодействия в сфере образования.
Предметом регулирования Программы является комплекс механизмов и мероприятий развития системы образования Полевского городского округа, включающий в себя нормативные, организационные, содержательные, культурные, финансовые, экономические и производственные аспекты.
В ходе уточнения и детализации целей и задач Программы данный документ подлежит изменению по согласованию сторон в соответствии с процедурой внесения изменений.
1. Анализ текущего состояния системы образования Полевского городского округа
В системе образования Полевского городского округа на 01 января 2019 года функционируют муниципальные образовательные организации различных типов и видов с контингентом обучающихся и воспитанников более 17 тысяч человек, в том числе: 13 дошкольных образовательных организаций, 16 общеобразовательных организаций и 2 организации дополнительного образования.
В системе дошкольного образования
Развитие системы образования Полевского городского округа осуществляется в условиях возрастающей потребности граждан в услугах дошкольного образования.
Тенденция увеличения численности детей сохранится до 2020 года, при этом ежегодный прирост по прогнозам составляет от 50 до 130 человек.
Данный фактор становится наиболее существенным при определении приоритетов в развитии системы дошкольного образования, поскольку государство в полной мере должно обеспечить потребность населения в услугах дошкольного образования.
Система дошкольного образования Полевского городского округа в результате проведенной в 2014 - 2015 годах реорганизации, путем объединения дошкольных учреждений на 01.01.2019 состоит из 13 муниципальных дошкольных образовательных организаций. Кроме того, дошкольное образование реализуют 6 общеобразовательных школ с дошкольными группами.
В 2018 - 2019 учебном году дошкольное образование получали 4 822 ребенка, что на 42 человека больше, чем в прошлом году (АППГ - 4 780). Охват дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет составляет 100% (от числа заявившихся на получение услуги), в возрасте от 1,5 до 3 лет - 93% (АППГ - 80%), что выше целевого показателя на 9%.
В 2019 году из детских садов выпущено свыше 900 детей. На комплектование предоставлено 1000 мест, при этом на 70 мест увеличен приём в группы раннего возраста для детей от 1,5 до 2 лет. Это позволит выполнить целевой показатель по обеспечению доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 - х лет, на 2019 год целевой показатель - 94,1%.
По состоянию на 01.06.2019 в электронной очереди зарегистрированы 700 детей в возрасте до 1,5 лет, в актуальной очереди - 63 ребенка от 1,5 до 3 лет.
К 2022 году перед органом местного самоуправления Управление образованием Полевского городского округа (далее - ОМС Управление образованием ПГО) поставлена задача достижения 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет. Создание специальных условий для приема детей этого возраста приоритетная задача на ближайшие несколько лет.
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" система дошкольного образования включена в систему общего образования. Дошкольное образование - самое ответственное звено в общей системе образования. Значимость проблемы развития, воспитания и обучения ребенка в период от рождения до 6 (7) лет имеет значение для всей будущей жизни ребенка.
В соответствии с Планом мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования Полевского городского округа" ("Дорожная карта"), обеспечивается 100-процентная обеспеченность детей в возрасте 3-7 лет услугами дошкольного образования.
Вместе с тем в Полевском городском округе остаются нерешенными следующие проблемы:
проблема 1. Низкая посещаемость ребенком дошкольных образовательных учреждений, вследствие пропусков по неуважительным причинам;
проблема 2. Не развит сектор сопровождения раннего развития детей;
проблема 3. Не во всех образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, качество образовательных результатов отвечает современным требованиям;
проблема 4. Не в полной мере организованы условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья;
проблема 5. В системе дошкольного образования отмечаются низкие темпы обновления состава педагогических кадров, медленно формируются компетенции педагогов в соответствие с Федеральными государственными требованиями, наблюдается неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг дошкольного образования. В условиях принимаемых мер по созданию дополнительных мест в системе дошкольного образования возникает проблема дефицита педагогических кадров.
Решение вышеуказанных проблем возможно за счет достижения основной цели в сфере дошкольного образования, которой является создание в системе дошкольного образования равных возможностей для получения качественного образования в Полевском городском округе через реализацию основных мероприятий настоящей Программы.
В системе общего образования
Основной задачей в системе общего образования является обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям развития экономики Свердловской области, современным потребностями общества и каждого гражданина.
Развитие системы общего образования Полевского городского округа осуществляется в соответствии с основными направлениями государственной политики через реализацию государственных программ Свердловской области, мероприятий приоритетного национального проекта "Образование", комплексов мер по модернизации региональной системы общего образования.
В системе образования Полевского городского округа функционирует 16 общеобразовательных организаций, в том числе:
основные общеобразовательные организации - 4;
средние общеобразовательные организации - 12, в том числе: 1 с углубленным изучением отдельных предметов, в 4 организованы специальные коррекционные классы. Кроме того, углубленное изучение предметов осуществляется в 3-х общеобразовательных организациях (МАОУ ПГО "СОШ - лицей N 4 "Интеллект", МАОУ ПГО "СОШ N 8", МАОУ ПГО "СОШ N 13 с УИОП"),
В 2018 - 2019 учебном году в общеобразовательных учреждениях Полевского обучалось 8 814 школьников, из них в очной форме - 8 768 человек (АППГ-8461), заочной - 28 человек, в форме семейного образования - 44 человека (АППГ-34). Прирост по сравнению с предыдущим годом - 297 человек, прирост за 5 лет - 1 177 человек.
В школах Полевского продолжается поэтапный переход на стандарты нового поколения. В текущем учебном году по новым стандартам обучалось 7 511 учеников 1-8 классов. Впервые для Полевского городского округа обучение десятиклассников ОУ N 8 велось по ФГОС среднего общего образования. Опыт ОУ N 8 показал важность наличия в школе современного учебного оборудования для проведения исследовательской работы обучающихся, так как допуском к предстоящим экзаменам станет защита индивидуального исследовательского проекта.
Массовый переход на ФГОС СОО в общеобразовательных организациях Полевского городского округа произойдет в 2020 году. К этому времени школам необходимо завершить процесс информатизации.
По состоянию на 30.05.2019 в образовательных организациях Полевского городского округа в образовательных целях используется 2 489 персональных компьютеров
(АППГ-2 320), что составляет в расчете на 100 учащихся - 25 (средний областной показатель - 16,7). Доля персональных компьютеров, подключенных к сети Интернет, 73% (АППГ - 40%).
Только 87% учебных кабинетов ОУ оснащены автоматизированным рабочим местом учителя, 50% школ не имеют цифровых лабораторий (показатели не меняются в течение 2-х лет).
За 3 последних года в рамках соглашения с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области за счет областных субсидий и средств местного бюджета оснащены современным оборудованием кабинеты биологии, технологии и профориентации школ N 4, 8, 18. В 2019 будут оснащены кабинеты физики и химии МА ОУ "Политехнический лицей N 21 "Эрудит".
С 01.09.2016 началось введение ФГОС для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) во всех общеобразовательных учреждениях Полевского городского округа. Не позволяют обеспечить 100%-ную готовность школ к введению ФГОС ОВЗ и создать комфортные условия обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях следующие факторы: архитектурная недоступность школ (пандусы, подъемники, расширенные входные проемы, оборудованные туалетные помещения и др.); отсутствие необходимых учебных материалов и дорогостоящее оборудование.
Ежегодное увеличение количества школьников, обучающихся по ФГОС, введение ФГОС ОВЗ требуют дальнейшей планомерной работы, направленной на формирование в школах современной учебно-материальной базы и обеспечения доступности объектов и образовательных услуг образовательных организаций для детей-инвалидов и других маломобильных групп населения.
Одним из направлений модернизации общего образования является оценка его качества. В рамках формирования новой модели общероссийской системы оценки качества внедрена независимая форма государственной (итоговой) аттестации выпускников основной и средней (полной) школы в форме ЕГЭ и ГИА-9.
Национальная стратегия действий в интересах детей (Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761) требует дополнительных мер по обеспечению доступа отдельных категорий детей к качественному образованию.
Устойчивая тенденция снижения числа здоровых детей определяет необходимость создания в каждой школе среды, обеспечивающей дальнейшее совершенствование медицинского обслуживания, организацию школьного питания, создание современных условий для занятий физической культурой и спортом, индивидуализации образовательного процесса и оказания услуг медико-психологической помощи.
Через профессиональную и общественную оценку деятельности педагогов и общеобразовательных организаций в Полевском городском округе сформирована система стимулирования качества работы.
Система дополнительного образования, отдыха и оздоровления детей
В системе образования Полевского городского округа функционирует 2 образовательные организации дополнительного образования детей, на базе которых обучаются 5572 человека по программам дополнительного образования, что составляет 65% от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет на территории Полевского городского округа.
Помещения организаций дополнительного образования во многом не соответствуют современным требованиям: для нужд дополнительного образования используются нетиповые здания и помещения.
Сеть организаций дополнительного образования детей нуждается в капитальном ремонте имеющихся зданий и помещений.
Решая задачу равного доступа детей к дополнительному образованию, организации обеспечивают обучение детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов. Охват данной категории детей низкий, поскольку в организациях в значительной мере отсутствуют условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, ощущается нехватка подготовленных специалистов, условия для беспрепятственного доступа инвалидов созданы не во всех образовательных организациях, отсутствует специальный инвентарь и оборудование.
Существуют проблемы с обеспечением системы дополнительного образования детей квалифицированными педагогическими кадрами.
В соответствии с общими приоритетными направлениями совершенствования системы дополнительного образования в Российской Федерации, закрепленными, в частности, Концепцией развития дополнительного образования детей в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2014 года N 1726-р, Федеральным проектом "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642, Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761, в целях обеспечения равной доступности качественного дополнительного образования для детей в Полевском городском округе реализуется система персонифицированного финансирования дополнительного образования, подразумевающая предоставление детям именных сертификатов дополнительного образования. Реализуемый финансово-экономический механизм позволяет всем организациям, в том числе не являющимся муниципальными учреждениями, имеющим лицензию на ведение образовательной деятельности, получить равный доступ к бюджетному финансированию. С целью обеспечения использования именных сертификатов дополнительного образования ОМС Управление образованием ПГО руководствуется региональными правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей и ежегодно принимает программу персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Полевском городском округе.
Организация отдыха и оздоровления детей Полевского городского округа осуществляется в различных формах:
загородных стационарных оздоровительных лагерях, работающих в летний период;
детских санаториях и санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия;
лагере с дневным пребыванием детей "Юность".
2. Обоснование соответствия целей и задач Программы приоритетам в сфере образования в Полевском городском округе
Приоритеты в сфере образования в Полевском городском округе на период до 2022 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:
1) Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
2) Закон Свердловской области от 15 июля 2013 года N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области";
3) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2011 года N 2227-р "Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года";
4) Постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года";
5) Указ Губернатора Свердловской области от 06.10.2014 N 453-УГ "О проекте "Уральская инженерная школа".
Основными приоритетами в сфере образования в плановом периоде должны стать: сохранение 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
создание условий для получения дошкольного образования детьми в возрасте от 2-х месяцев до 3 лет;
развитие системы ранней психолого-педагогической помощи детям через создание консультационных центров при дошкольных образовательных организациях;
создание условий для раннего выявления семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми;
создание условий для реализации основных образовательных программ дошкольного образования, соответствующих требованиям ФГОС дошкольного образования;
формирование муниципальной сети общего образования, оптимальной для доступности услуг и эффективного использования ресурсов общего образования;
обучение школьников в одну смену (строительство новой школы, капитальный ремонт);
увеличение количества обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеучебное время;
осуществление ремонта спортивных залов в школах, расположенных в сельской местности;
обновление содержания общего образования;
предоставление образовательных услуг высокого качества и обеспечение их доступности, в том числе для детей раннего возраста и с ограниченными возможностями здоровья;
повышение качества образования в школах со стабильно низкими результатами, а также в школах, работающих в сложных социальных условиях;
развитие информационной образовательной среды на основе требований ФГОС; формирование механизмов обеспечения доступности качественных образовательных услуг общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, внедрение современных моделей и технологий охраны и укрепления здоровья обучающихся, формирование культуры здоровья;
выявление, поддержка и сопровождение талантливых школьников; развитие системы непрерывного профессионального образования, направленной на потребности перспективных рынков труда, включающее обновление структуры, содержания и технологий реализации образовательных программ;
внедрение новых финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов, стимулирующих повышение качества услуг и эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных организаций;
развитие кадровых ресурсов муниципальной системы профессионального образования; сохранение приоритета нравственного и гражданского воспитания подрастающего поколения;
поддержка и распространение лучших педагогических практик, моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество образования;
формирование эффективных механизмов создания и продвижения инновационных разработок, обеспечивающих опережающее развитие сферы образования;
поддержка инноваций и инициатив педагогов, профессиональных сообществ;
обеспечение готовности педагогических работников и управленческих кадров к реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего и профессионального образования;
сохранение и развитие системы оздоровления и отдыха детей с целью оказания эффективной государственной помощи в отношении семьи и детей, направленной на укрепление здоровья подрастающего поколения;
использование передового опыта работы системы дополнительного образования для развития творческого потенциала детей в сфере художественной, научно-технической, социально-педагогической, туристско-краеведческой направленности; для развития сферы молодежного отдыха; для дальнейшего развития массовых видов спорта и туризма, поддержки деятельности детских общественных объединений;
организация культурно-досуговой деятельности, обеспечивающей разумное и полезное проведение детьми, подростками свободного времени, их духовно-нравственное развитие;
выполнение социального заказа для организации оздоровления и летнего отдыха детей работающих граждан, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение условий для выполнения санитарно-гигиенических норм и правил, эпидемиологической и противопожарной безопасности, обеспечивающих у детей, подростков охрану и укрепление здоровья, профилактику заболеваний, текущее медицинское обслуживание, закаливание организма, режим питания, формирование навыков здорового образа жизни;
организация полноценного сбалансированного питания за счет использования продуктов питания, обогащенных микронутриентами и витаминами;
обеспечение максимально возможной прозрачности и доступности информации о системе образования, о качестве работы отдельных организаций;
развитие системы оценки качества образования на уровне образовательных организаций;
введение в штатный режим государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы, с применением стандартизированных контрольных измерительных материалов;
развитие системы общественно-государственного управления образованием; создание системы мониторинга развития образования, опирающейся на надежные данные, использующей современные механизмы;
обеспечение вовлечения профессиональных групп и широкой общественности в поддержку идей и реализацию мероприятий Программы;
создание системы управления реализацией Программы, обеспечивающей эффективное использование общественных ресурсов.
3. Обоснование выбора целевых показателей, на достижение которых направлена Программа
Цели и задачи, целевые показатели Программы взаимосвязаны с целями, задачами и целевыми показателями государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года".
Состав целевых показателей Программы определен в соответствии с ее целями, задачами и основными мероприятиями.
Набор целевых показателей сформирован таким образом, чтобы обеспечить: охват наиболее значимых результатов Программы; оптимизацию отчетности и информационных запросов.
Значения целевых показателей реализации Программы установлены на основании результатов статистического наблюдения, а также на основании документов административной отчетности образовательных организаций и учитывают планируемые результаты реализации мероприятий Программы.
Алгоритм формирования целевых показателей представляет собой методику количественного (формульного) исчисления и необходимые пояснения к ней.
Перечень целевых показателей является открытым и предполагает замену в случае потери информативности отдельных показателей.
К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений целевых показателей, относятся:
недостаточное финансовое обеспечение;
законодательные факторы: изменения в законодательстве Российской Федерации и Свердловской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных Программой мероприятий, а также устанавливающие иные по сравнению с действующими требованиями к содержанию образования и условиям осуществления образовательной деятельности;
политические факторы: изменение приоритетов государственной политики в сфере образования;
социальные факторы: изменение социальных установок профессионального педагогического сообщества и населения, обусловливающее снижение необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных Программой мероприятий.
4. Прогноз ожидаемых результатов Программы
Реализация мероприятий Программы позволит к 2022 году достичь следующих основных результатов:
ликвидировать очередность для детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации Полевского городского округа;
организовать обучение в первую смену 97,75% обучающихся;
сохранить на уровне 100% долю муниципальных образовательных учреждений Полевского городского округа, имеющих лицензию на образовательную деятельность;
сохранить на уровне 73% долю детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет;
достичь 100% удельного веса учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом;
повысить до 35% долю детей, ставших победителями и призерами региональных, всероссийских, международных мероприятий (от общего количества участников);
довести до 2% долю выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не сдавших ГИА и ЕГЭ в общей численности учащихся 9-11 классов; сохранить заработную плату:
педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования в размере 100% от уровня средней заработной платы в общем образовании Полевского городского округа;
педагогических работников образовательных организаций общего образования в размере не менее 100% от уровня средней заработной платы в экономике региона;
педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования в размере 100% среднего уровня заработной платы учителей в общеобразовательных учреждениях Полевского городского округа.
5. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками
К основным рискам реализации Программы относятся:
финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий Программы, в том числе, со стороны Свердловской области, Полевского городского округа, образовательных организаций;
нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, внесение существенных изменений в Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и другие федеральные, региональные, муниципальные нормативные акты, влияющие на мероприятия Программы;
организационные, информационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Программы, недостаточная подготовка управленческого персонала, низкий уровень эффективности системы мониторинга реализации Программы, отставание от сроков реализации мероприятий;
социальные риски, связанные с сопротивлением населения, профессиональной общественности и общественных организаций и движений целям и реализации Программы.
Риски Программы и пути их минимизации:
Риски Программы |
Мероприятия по управлению рисками |
Организационные, информационные и управленческие риски |
Перспективное и текущее качественное планирование реализации Программы, обеспечение мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений. Использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации Программы, а также совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации Программы, в целях повышения их полноты и информационной полезности |
Изменение приоритетов развития отрасли |
Регулярное соотнесение трендов образовательной политики страны, региона, муниципалитета, образовательных организаций |
Недостаточность нормативно-правовой базы, обеспечивающей развитие инновационных моделей в системе образования |
Опережающая разработка нормативной базы развития системы образования |
Недостаточность финансового обеспечения |
Оптимальное использование всех возможных источников финансирования. Своевременное заключение соглашений о реализации мероприятий, направленных на достижение целей Программы |
Социальные риски: сопротивление общественности осуществляемым изменениям, связанным с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках Программы результатов |
Обеспечение широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации Программы. Демонстрация достижений реализации Программы |
Раздел 2. Цели, задачи Программы и целевые показатели реализации Программы
Цели, задачи Программы и целевые показатели реализации Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению Программы
Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
Мероприятия Программы включены в восемь подпрограмм. Три из них соответствуют уровням образования и предусматривают комплексы мер, направленных на расширение доступности, повышение качества и эффективности образовательных услуг в дошкольном, общем, дополнительном образовании детей. Оставшиеся подпрограммы содержат комплексы действий системного характера, направленных на развитие потенциала системы образования в целом, на реализацию самой Программы.
Основные мероприятия подпрограмм отражают актуальные и перспективные направления государственной политики в сфере образования Полевского городского округа.
Нумерация мероприятий приведена в соответствии с приложением N 2 к настоящей Программе.
Соисполнители Программы (МБУ УГХ ПГО, ОМС УК ПГО) по закрепленным за ними мероприятиям и в сроки, позволяющие ОМС Управление образованием ПГО предоставить сводные данные в установленные Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа, утвержденным постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА (далее - Порядок) предельные сроки, разрабатывают и предоставляют в ОМС Управление образованием ПГО на бумажном и электронном носителе:
заявки на бюджетное финансирование с расчетами и экономическими обоснованиями планируемых объемов бюджетного финансирования в рамках формирования проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с установленной формой;
прогноз объемов продукции, закупаемой для обеспечения выполнения Программы (в соответствии с формой 1 приложения N 3 к Порядку);
план реализации Программы (в соответствии с формой 2 приложения N 3 к Порядку);
детальный план-график реализации Программы (в соответствии с формой 3 приложения N 3 к Порядку).
Мероприятие 1.1 "Обеспечение гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях" направлено на обеспечение мер по формированию и финансированию муниципальных заданий на предоставление услуг дошкольного образования муниципальными дошкольными образовательными организациями.
Средняя заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций будет сохранена на уровне средней заработной платы в сфере общего образования в Полевском городском округе. Ежегодно ее значение индексируется с учетом роста средней заработной платы в сфере общего образования.
Для обеспечения современного качества дошкольного образования в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организовано внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного общего образования.
В рамках данного мероприятия реализуются меры по формированию современной качественной предметно-развивающей среды в дошкольных образовательных организациях.
Мероприятие 1.2 "Организация предоставления дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях" направлено на обеспечение мер по формированию и финансированию муниципальных заданий в части содержания имущественного комплекса и прочих общехозяйственных расходов (оплата труда с начислениями административно-хозяйственного персонала, оплату услуг по содержанию имущества, прочих услуг, налога на имущество, приобретение расходных материалов для обеспечения надлежащего санитарного состояния образовательной организации).
Мероприятие 1.3 "Обеспечение мероприятий по охране здоровья воспитанников дошкольных образовательных учреждений" включает в себя комплекс профилактических мероприятий, направленных на предупреждение распространения паразитарных болезней среди воспитанников и персонала дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованием санитарного законодательства и законодательства в сфере здравоохранения: оплата плановых профилактических обследований на контактные гельминты и кишечные протозоозы обучающихся и персонала 1 раз в год (после летнего периода) или по эпидемическим показаниям по согласованию с органами Госсанэпиднадзора;
оплата лабораторных исследований объектов окружающей среды по выявлению возбудителей паразитарных болезней в соответствии с программой производственного контроля;
оплата в случае необходимости мероприятий по обеззараживанию окружающей среды от возбудителей паразитарных болезней с контролем эффективности в соответствии с МУ 3.2.1022-01 "Профилактика паразитарных болезней";
приобретение вакцины для вакцинации сотрудников дошкольных образовательных учреждений от дизентерии Зонне.
Мероприятие 1.4 "Создание условий для присмотра и ухода" При реализации дошкольных образовательных программ для детей, сопутствующей образовательной услуге является услуга по присмотру и уходу. Пункт 34 статья 2 Закона "Об образовании в Российской Федерации" определяет присмотр и уход за детьми как комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня. Соответственно, оказание услуги по присмотру и уходу включают в себя расходы: на организацию питания; организацию хозяйственно-бытового обслуживания; обеспечение соблюдения детьми личной гигиены и режима дня.
Мероприятие 1.5 "Предоставление льгот на оплату расходов за присмотр и уход в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях родителям (законным представителям), имеющим трех и более несовершеннолетних детей и младшим воспитателям дошкольных учреждений". Решением Думы Полевского городского округа от 26.11.2015 N 392 установлены льготы по родительской плате 2 категориям родителей:
родители (законные представители), имеющие трех и более несовершеннолетних детей, среднедушевой доход в семьях которых ниже прожиточного минимума;
младшие воспитатели дошкольных учреждений, среднедушевой доход в семьях, которых ниже прожиточного минимума.
По данному мероприятию предусмотрено финансовое обеспечение расходов на присмотр и уход за счет средств местного бюджета в связи с частичным освобождением от платы за присмотр и уход отдельных категорий детей.
Мероприятие 1.6 "Предоставление льгот на оплату расходов за присмотр и уход в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с федеральным законодательством". Предусмотрено финансовое обеспечение расходов на присмотр и уход за счет средств местного бюджета в связи с освобождением от платы за присмотр и уход отдельных категорий детей. Частью 3 статьи 65 Закона "Об образовании в Российской Федерации" установлен запрет на взимание родительской платы за присмотр и уход за следующими категориями обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования: детьми-инвалидами; детьми-сиротами;
детьми, оставшимися без попечения родителей; детьми с туберкулезной интоксикацией.
Мероприятие 1.7 "Создание условий для доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев". В настоящее время количество мест в дошкольных учреждениях для детей в возрасте от 3 до 7 лет соответствует потребности. Отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к общей численности детей данной возрастной категории в Полевском городском округе, составляет 100%. Планируются мероприятия по увеличению емкости дошкольных учреждений для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет за счет перепрофилирования групп.
Мероприятие 2.1 "Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общего (дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее) образования в муниципальных общеобразовательных организациях" направлено на обеспечение доступности и высокого качества услуг общего образования, обеспечение единого образовательного пространства, осуществление формирования и финансового обеспечения государственных (муниципальных заданий), на реализацию основных образовательных программ общего образования с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг.
Объем средств, запланированных на реализацию мероприятия, соответствует сумме субвенций, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав, на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и финансовое
обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.
Направления расходования указанных средств установлены Порядком предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и финансовое обеспечение дополнительного образования в 2016 году, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 13.01.2016 N 9-ПП. Субвенции направляются:
1) на заработную плату и начисления на оплату труда педагогических работников исходя из базовых нормативов финансирования, установленных Законом Свердловской области от 09 декабря 2013 года N 119-ОЗ "О нормативах финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общего образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях и обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета" (далее - Закон Свердловской области от 09.12.2013 N 119-ОЗ);
2) на заработную плату и начисления на оплату труда непедагогических работников,
участвующих в образовательном процессе по перечню, утвержденному приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 14.12.2015 N 628-Д "Об установлении перечня непедагогических работников
муниципальных дошкольных образовательных организаций и муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Свердловской области, оплата труда которых финансируется за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета", исходя из базовых нормативов финансирования, установленных Законом Свердловской области от 09.12.2013 N 119-ОЗ;
3) на приобретение учебно-наглядных и печатных пособий, технических средств обучения, игр, игрушек, расходных материалов и материалов для хозяйственных нужд, необходимых для реализации общеобразовательных программ, в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2013 N 1540-ПП "Об утверждении Перечня учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, приобретаемых за счет субвенций, субсидий из областного бюджета для реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области";
4) на приобретение учебников в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ;
5) на ремонт и обслуживание технических средств обучения и компьютерного оборудования;
6) на приобретение оборудования (учебно-лабораторного, учебно-практического спортивного и компьютерного), программного обеспечения и электронных образовательных ресурсов, необходимых для реализации общеобразовательных программ, в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2013 N 1540-ПП;
7) на приобретение учебной мебели; на оплату Интернет - трафика муниципальных общеобразовательных организаций;
8) на приобретение бланков учетной и отчетной документации, бланков документов об образовании и (или) квалификации средств обучения. Финансовое обеспечение указанных расходов осуществляется исходя из нормативов, установленных Законом Свердловской области от 09.12.2013 N 119-ОЗ.
Мероприятие 2.2 "Организация предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, образования в муниципальных общеобразовательных организациях" направлено на обеспечение мер по формированию и финансированию муниципальных заданий в части содержания имущественного комплекса общеобразовательных учреждений и прочих общехозяйственных расходов (оплата труда с начислениями административно-хозяйственного персонала, оплату услуг по содержанию имущества, прочих услуг, налога на имущество, приобретение расходных материалов для обеспечения надлежащего санитарного состояния общеобразовательной организации).
Мероприятие 2.3 "Обеспечение организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях" направлено на организацию питания льготных категорий обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях: учащихся 1 - 4 классов, получающих бесплатное (одноразовое питание); учащихся 5-11 классов (многодетные, малообеспеченные, дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей, получающих бесплатное одноразовое питание);
учащихся 1 - 4 коррекционных классов получающих двухразовое питание; детей-инвалидов 1 - 4 классов получающих двухразовое питание; учащихся 5-9 коррекционных классов получающих двухразовое питание; детей-инвалидов 5-11 классов получающих двухразовое питание;
и детей, посещающих дошкольные группы казенных общеобразовательных учреждений, плата родителей по которым поступает в бюджет Полевского городского округа. Замену мебели в обеденных залах общеобразовательных учреждений и замена оборудования в пищеблоках общеобразовательных учреждений.
Мероприятие 2.4 "Обеспечение мероприятий по охране здоровья обучающихся" включает в себя комплекс профилактических мероприятий, направленных на предупреждение распространения паразитарных болезней среди обучающихся и персонала общеобразовательных учреждений в соответствии с требованием санитарного законодательства и законодательства в сфере здравоохранения:
оплата плановых профилактических обследований на контактные гельминты и кишечные протозоозы обучающихся и персонала 1 раз в год (после летнего периода) или по эпидемическим показаниям по согласованию с органами Госсанэпиднадзора;
оплата лабораторных исследований объектов окружающей среды по выявлению возбудителей паразитарных болезней в соответствии с программой производственного контроля;
оплата в случае необходимости мероприятий по обеззараживанию окружающей среды от возбудителей паразитарных болезней с контролем эффективности в соответствии с МУ 3.2.1022-01 "Профилактика паразитарных болезней".
Мероприятие 2.5 "Обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных образовательных организациях" направлено на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей проездными билетами.
Мероприятие 2.6 "Предоставление льгот на оплату расходов за присмотр и уход в дошкольных группах открытых при муниципальных общеобразовательных организациях родителям (законным представителям), имеющим трех и более несовершеннолетних детей и младшим воспитателям дошкольных групп". Решением Думы Полевского городского округа от 26.11.2015 N 392 установлены льготы по родительской плате 2 категориям родителей:
родители (законные представители), имеющие трех и более несовершеннолетних детей, среднедушевой доход в семьях которых ниже прожиточного минимума;
младшие воспитатели дошкольных учреждений, среднедушевой доход в семьях которых ниже прожиточного минимума.
По данному мероприятию предусмотрено финансовое обеспечение расходов на присмотр и уход за счет средств местного бюджета в связи с частичным освобождением от платы за присмотр и уход отдельных категорий детей в дошкольных группах при муниципальных общеобразовательных организациях.
Мероприятие 2.7 "Предоставление льгот на оплату расходов за присмотр и уход в дошкольных группах открытых при муниципальных общеобразовательных организациях в соответствии с федеральным законодательством". Предусмотрено финансовое обеспечение расходов на присмотр и уход за счет средств местного бюджета в связи с освобождением от платы за присмотр и уход отдельных категорий детей в дошкольных группах при муниципальных общеобразовательных организациях. Частью 3 статьи 65 Закона "Об образовании в Российской Федерации" установлен запрет на взимание родительской платы за присмотр и уход за следующими категориями обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования:
детьми-инвалидами;
детьми-сиротами;
детьми, оставшимися без попечения родителей;
детьми с туберкулезной интоксикацией.
Мероприятие 2.8 "Строительство школы в микрорайоне Зеленый Бор-2", в рамках данного мероприятия осуществлена разработка проектно-сметной документации на строительство новой школы в микрорайоне Зеленый Бор и запланировано начало строительства на 2020 год.
Мероприятие 2.9 "Капитальные ремонт зданий и помещений муниципальных общеобразовательных организаций осуществляемый с целью создания новых мест в муниципальных общеобразовательных организациях в рамках программы Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы". В рамках данного мероприятия планируется создание новых мест для учащихся 9-11 классов в МАОУ ПГО СОШ - лицей N 4 "Интеллект" в здании по ул. Степана Разина с целью ухода от второй смены. На 2020 год запланированы средства на изготовление проектно-сметной документации, для дальнейшего участия в конкурсном отборе на получение субсидии из областного бюджета на создание новых мест.
Мероприятие 2.10 "Обновление материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей". Реализация ФГОС предполагает наличие в общеобразовательных учреждениях цифровых лабораторий, современной компьютерной техники. Планируется участие в конкурсном отборе МБОУ ПГО СОШ N 17 и МБОУ ПГО СОШ N 20 на получение субсидии из областного бюджета на обновление материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей на условиях софинансирования расходов (10% - местный бюджет, 90% - областной бюджет).
Мероприятие 2.11 "Обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков". Планируется внедрение в практику деятельности общеобразовательных учреждений сельской местности (с. Курганово, п. Зюзельский) инновационных образовательных технологий на условиях софинансирования расходов (10% - местный бюджет, 90% - областной бюджет).
Мероприятие 2.12 "Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом". Осуществление работ по капитальному ремонту спортивных залов общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности. Приобретение спортивного оборудования и инвентаря для обеспечения развития школьных спортивных клубов.
Мероприятие 3.1 "Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных организациях дополнительного образования" направлена на обеспечение мер по формированию и финансированию муниципальных заданий на предоставление услуг дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей.
Среднюю заработную плату педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей необходимо сохранить на уровне средней заработной платы учителей в сфере общего образования в Полевском городском округе.
Мероприятие 3.2 "Обеспечение организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время в Полевском городском округе". Муниципальное образование обеспечивает софинансирование и достижение целевых показателей по оздоровлению детей в рамках взятых на себя обязательств в соответствии с соглашениями, подписываемыми с Министерством образования и молодежной политики Свердловской области, проведение аккарицидной обработки территорий образовательных учреждений до начала летней оздоровительной кампании.
Мероприятие 3.3 "Обеспечение отдыха и оздоровления детей в учебное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья" предусматривает расходы на оздоровление детей в учебное время, и достижение взятых на себя обязательств по соглашению с Министерством образования и молодежной политики Свердловской области.
Мероприятие 3.4 "Создание детских технопарков "Кванториум", направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественнонаучной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации". Организация на базе учреждений дополнительного образования нового формата инженерной подготовки школьников, который формирует изобретательское мышление и дает навыки командной проектной деятельности. Проведение занятий с учащимися в учебных классах и лабораториях, оснащенных высокоточным оборудованием, а также уникальным программным обеспечением для проведения экспериментов и опытов. Дополнительно к квантам создаются Hi-tech цех, зона коворкинга, шахматная гостиная. Также на площадках "Кванториума" проводятся тематические мероприятия разных форматов: лекции, мастер-классы, хакатоны, Форсайты, состязания юниоров по стандартам JuniorSkills. Реализация мероприятия возможна после прохождения конкурсного отбора на получении субсидии из областного бюджета.
Мероприятие 3.5 "Обеспечение персонифицированного финансирования дополнительного образования детей" предполагает:
введение и обеспечение функционирования системы персонифицированного дополнительного образования детей, подразумевающей предоставление детям именных сертификатов дополнительного образования с возможностью использования в рамках механизмов персонифицированного финансирования;
методическое и информационное сопровождение поставщиков услуг дополнительного образования, независимо от их формы собственности, семей и иных участников системы персонифицированного дополнительного образования.
Мероприятие 4.1 "Обеспечение мероприятий по патриотическому воспитанию несовершеннолетних в Полевском городском округе" направлено на приобретение обмундирования и снаряжения для кадетских классов, которые представляют Полевской городской округ на региональных и Российских конкурсах; расходы на военно-полевые сборы юношей 9-11 классов, экскурсионные поездки учащихся способствующие патриотическому воспитанию.
Мероприятие 5.1 "Обеспечение мероприятий по укреплению и развитию материально-технической базы муниципальных образовательных организаций" направлено на выполнение первоочередных мероприятий по устранению предписаний по противопожарной безопасности; выполнение первоочередных мероприятий по устранению предписаний по санитарно-противоэпидемической безопасности; обеспечение выполнения первоочередных мероприятий по устранению предписаний по антитеррористической безопасности в муниципальных образовательных организациях, спиливание деревьев, подготовку проектно-сметной документации на капитальный ремонт аварийных объектов, строительство спортивного манежа в с. Мраморское.
Мероприятие 5.2 "Обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок в муниципальных общеобразовательных организациях". Капитальный ремонт на условиях софинансирования (50/50) спортивной площадки МАОУ ПГО "Политехнический лицей N 21 "Эрудит".
Мероприятие 6.1 "Обеспечение деятельности центрального аппарата органа местного самоуправления Управление образованием Полевского городского округа" направлено на обеспечение деятельности аппарата ОМС Управление образованием ПГО в количестве 5,0 штатных единиц и расходы на содержание аппарата управления: услуги связи, приобретение канцелярских принадлежностей, обеспечение работы технических средств, приобретение неисключительных прав на программное обеспечение; информационные услуги; повышение квалификации муниципальных служащих.
Мероприятие 6.2 "Осуществление хозяйственного, эксплуатационного и финансового обеспечения ОМС Управления образованием ПГО и подведомственных ему учреждений, ведение бухгалтерского учета ОМС Управление образованием ПГО" направлено на обеспечение деятельности информационно-методического отдела, централизованной бухгалтерии, хозяйственно-эксплуатационной конторы ОМС Управление образованием ПГО и включают в себя: расходы на оплату труда с начислениями; оплату услуг связи, оплату коммунальных услуг, расходы на содержание транспортных средств, технических средств, приобретение расходных материалов для оргтехники, приобретение неисключительных прав на программное обеспечение, информационных услуг, услуг по содержанию имущества, повышение квалификации, приобретение автомобиля, в связи с высокой степенью износа имеющихся, текущий ремонт здания ОМС Управление образованием ПГО.
Мероприятие 6.3 "Организация и проведение муниципальных мероприятий в сфере образования". Запланированы расходы на ежегодное поощрение победителей и призеров муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников, конкурсов, чемпионатов, мультитурниров, научно-практических конференций, фестивалей.
В рамках подпрограммы 7 "Реализация комплексной программы "Уральская инженерная школа" в Полевском городском округе запланировано 2 мероприятия:
Мероприятие 7.1 "Обеспечение организации кружков технической направленности, в т.ч. оснащение ОУ комплектами "Лего-конструктор". Приобретение комплектов "Лего-конструктор" при прохождении конкурсного отбора на условиях софинансирования (50/50).
Мероприятие 7.2 "Обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы". Приобретение оборудования, материалов, позволяющих обеспечить формирование у обучающихся осознанного стремления к получению образования по инженерным специальностям и рабочим профессиям технического профиля.
Мероприятие 8.1 "Создание условий для закрепления педагогических кадров в образовательных учреждениях посредством новых механизмов финансово-экономического стимулирования и социальной поддержки". Выплата стипендии студентам, обучающимся в средних и высших профессиональных учреждениях по целевому направлению от муниципальных образовательных учреждений Полевского городского округа, подведомственных ОМС Управление образованием ПГО.
План мероприятий по выполнению Программы приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
Исполнители Программы:
1) юридические и (или) физические лица, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
2) ОМС Управление образованием ПГО;
3) органы местного самоуправления:
У правление культурой Полевского городского округа;
Администрация Полевского городского округа;
4) муниципальные (казенные, бюджетные, автономные) организации Полевского городского округа.
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств федерального, областного, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников.
Внебюджетные средства на финансирование Программы предусматриваются за счет привлечения средств от иной приносящей доход деятельности образовательными организациями.
Раздел 4. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности реализации Программы производится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ Полевского городского округа, утвержденной постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции" и осуществляется по двум направлениям:
1) оценка полноты финансирования (Q1);
2) оценка достижения плановых значений целевых показателей (Q2).
В качестве данных для расчета фактических значений целевых показателей используются данные форм федерального статистического наблюдения, утвержденные приказами Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат), мониторингов, проводимых ОМС Управление образованием ПГО, оперативной отчетности подведомственных образовательных организаций об использовании средств и достигнутых показателях.
При этом:
1) в случае, если фактическое значение более 90 процентов всех показателей составляют более 90 процентов плановых значений, то эффективность реализации Программы оценивается как высокая;
2) в случае, если фактическое значение 60-80 процентов всех показателей составляет более 90 процентов плановых значений, то эффективность реализации Программы оценивается как удовлетворительная;
3) в случае, если фактическое значение менее 60 процентов всех показателей программы составляет более 90 процентов планового значения, то эффективность реализации Программы оценивается как низкая.
Раздел 5. Контроль выполнения Программы
Исполнители (соисполнители муниципальной программы МБУ УГХ ПГО, ОМС УК ПГО) в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют отчет в ОМС Управление образованием ПГО на бумажном и электронном носителе по форме 1 приложения N 5 к Порядку. Годовой отчет о выполнении мероприятий Программы представляется соисполнителями Программы (МБУ УГХ ПГО, ОМС УК ПГО) в ОМС Управление образованием ПГО на бумажном и электронном носителе ежегодно до 15 января по форме 2 приложения N 5 к Порядку, который содержит:
перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов, источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий или низкого освоения выделенных средств.
В случае, если Программа предусматривает капитальные вложения (строительство, реконструкцию объектов муниципальной собственности), МБУ УГХ ПГО составляет отчет по форме 3 приложения N 5 к Порядку и представляет его в ОМС У правление образованием ПГО на бумажном и электронном носителе ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным с пояснительной запиской.
ОМС Управление образованием ПГО с учетом отчетов соисполнителей МБУ УГХ ПГО, ОМС УК ПГО формирует сводный отчет и направляет ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом в отдел по экономике Администрации Полевского городского округа.
В случае необходимости, соисполнители Программы (МБУ УГХ ПГО, ОМС УК ПГО) представляют в ОМС Управление образованием ПГО дополнительную информацию для осуществления контроля за реализацией Программы и ответа на запросы отдела по экономике, Финансового управления Администрации Полевского городского округа, Думы Полевского городского округа и Счетной палаты Полевского городского округа.
Квартальный и годовой отчеты о реализации Программы предоставляется с учетом требований и по формам, установленным Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа, утвержденного постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа".
Взаимодействие между исполнителями, текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет ОМС Управление образованием ПГО.
Финансовый контроль использования бюджетных средств при реализации Программ осуществляется Финансовым управлением Администрации Полевского городского округа и Счетной палатой Полевского городского округа.
Подпрограмма 1
"Развитие доступности дошкольного образования в Полевском городском округе"
Паспорт изменен. - Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 31 января 2020 г. N 53-ПА
Паспорт подпрограммы 1
Раздел. 1. Характеристика текущего состояния и анализ развития системы дошкольного образования в Полевском городском округе
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" система дошкольного образования включена в систему общего образования. Дошкольное образование - самое ответственное звено в общей системе образования. Значимость проблемы развития, воспитания и обучения ребенка в период от рождения до 6 (7) лет имеет значение для всей будущей жизни ребенка.
В соответствии с Планом мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования Полевского городского округа" ("Дорожная карта") (утвержден постановлением Главы Полевского городского округа от 01.10.2015 N 1762), осуществлена работа по реализации мероприятий, направленных на обеспечение права детей на доступное качественное дошкольное образование, в муниципальных дошкольных образовательных организациях созданы дополнительные места, позволяющее 100 процентам детей в возрасте 3-7 лет получить услуги дошкольного образования с 2017 года и последующие годы.
Ранее для достижения поставленных целей было обеспечено выполнение следующих мероприятий:
в 2014 году создано 290 мест, в том числе за счет ввода в эксплуатацию вновь построенного детского комбината на 270 мест в микрорайоне Зеленый Бор-2, ввода 20 мест в муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад N 68" в селе Косой Брод;
в 2015 году введено 190 дополнительных мест за счет восстановления дошкольного учреждения в с. Полдневая на 80 мест, возврата ранее перепрофилированного под радиотехникум здания детского сада в микрорайоне Ялунина, 3 на 110 мест, а также 93 места за счет введения дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях N 40 и 70.
Достигнута оптимальная структура сети учреждений системы дошкольного образования.
Таблица 1
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 - 2022 годы |
Учреждения казенного типа |
5 (19%) |
2 (9%) |
0 (0%) |
0 (0%) |
0 (0%) |
Учреждения бюджетного типа |
21 (81,%) |
20 (87%) |
10 (77%) |
10 (77%) |
10 (77%) |
Учреждения автономного типа |
0 (0%) |
1 (4%) |
3 (23%) |
3 (23%) |
3 (23%) |
Всего |
26 (100%) |
23 (100%) |
13 (100%) |
13 (100%) |
13 (100%) |
С 2014 года количество учреждений уменьшилось за счет реорганизации путем присоединения трех муниципальных дошкольных образовательных учреждений N 36, 64, 67. В 2015 году сокращено количество юридических лиц до 13 за счет реорганизации 7 учреждений:
присоединение к МБДОУ ПГО N 51 МБДОУ ПГО N 33, N 60;
присоединение к МБДОУ ПГО N 54 МБДОУ ПГО N 39;
присоединение к МБДОУ ПГО N 32 МБДОУ ПГО N 37;
присоединение к МБДОУ ПГО N 28, возвращенного после капитального ремонта детского сада в микрорайоне Ялунина, 3;
присоединение к МБДОУ ПГО N 49 МБДОУ ПГО N 41;
присоединение к МБДОУ ПГО N 34 МБДОУ ПГО N 50, N 59;
присоединение к МБДОУ ПГО N 53 МБДОУ ПГО N 52, N 57.
В 2014 году изменен тип учреждения с бюджетного на автономное в МДОУ N 63, к концу 2015 года количество автономных учреждений возросло до трех за счет изменения типа учреждения с бюджетного на автономное МДОУ N 65, открытия нового муниципального автономного учреждения N 70 (микрорайон Зеленый Бор-2). В плановом периоде изменение сети не планируется.
Общая численность детей дошкольного возраста в Полевском городском округе по данным федерального статистического наблюдения на 01.01.2018 составило 7040 человек. В том числе: численность детей в возрасте до 3-х лет - 2782 человека; 3-7 лет - 7040 человек. На территории Полевского городского округа функционирует 13 муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - МДОУ), в том числе 5 МДОУ общеразвивающего вида, 4 МДОУ комбинированного вида, центр развития ребенка. В каждом из 6 сельских населенных пунктов Полевского городского округа при общеобразовательных учреждениях открыты дошкольные группы.
В 2017 - 2018 учебном году в МДОУ работало 237 групп, в том числе 194 общеразвивающие группы (3963 детей) и 43 группы, занимающиеся по адаптированным образовательным программам (817 детей). Группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет посещало 725 человек и 4055 детей посещало группы для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
В 2018 - 2019 учебном году дошкольное образование получали 4 822 ребенка, что на 42 человека больше, чем в прошлом году (АППГ - 4 780). Охват дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет составляет 100% (от числа заявившихся на получение услуги), в возрасте от 1,5 до 3 лет - 93% (АППГ - 80%).
В 2019 году из детских садов выпущено свыше 900 детей. На комплектование предоставлено 1000 мест, при этом на 70 мест увеличен приём в группы раннего возраста для детей от 1,5 до 2 лет. Это позволит выполнить целевой показатель по обеспечению доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3-х лет, на 2019 год целевой показатель - 94,1%.
По состоянию на 01.06.2019 в электронной очереди зарегистрированы 700 детей в возрасте до 1,5 лет, в актуальной очереди - 63 ребенка от 1,5 до 3 лет.
К 2022 году перед ОМС Управление образования ПГО поставлена задача достижения 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет. Создание специальных условий для приема детей этого возраста - приоритетная задача на ближайшие несколько лет.
Для более организованной кампании по приему детей в дошкольные учреждения в 2019 году впервые совместно с представителями Центральной городской больницы проведены городские собрания для родителей, будущих воспитанников детских садов, где родителей познакомили с правилами приема в ДОУ, порядком прохождения медицинской комиссии, дали советы по подготовке детей к посещению детского сада.
К сожалению, как и в прошлом учебном году, идет снижение количества дней посещения ДОУ одним ребенком в месяц. Значение показателя - 14,9 дня (А11111 -16,3). И если показатель отсутствия детей в ДОУ по причине заболеваемости удалось снизить (с 25 дней до 23), то проблема непосещения без уважительной причины остается актуальной. Решение проблемы - в проведении разъяснительной работы с родителями, снижение размера родительской платы.
Расчеты показывают, что при сохранении существующих тенденций до 2022 года будет наблюдаться незначительный рост рождаемости. Имеющегося количества МДОУ достаточно для обеспечения местами всех детей, поэтому необходимости строительства новых детских садов нет. Для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 - х лет в случае необходимости места будут созданы через перепрофилирование существующих групп.
С 2017 года МДОУ в штатном режиме реализуют Федеральный государственный общеобразовательный стандарт дошкольного образования (далее - ФГОС ДО).
Методическое сопровождение реализации ФГОС ДО, в первую очередь, осуществлялось через работу Координационного совета по реализации ФГОС ДО, на заседаниях которого рассмотрены вопросы по:
созданию условий для получения качественного образования детьми с ОВЗ (на основе изучения опыта работы ДОУ N 34, 69);
созданию развивающей предметно-пространственной среды (на основе изучения опыта работы ДОУ N 51, ООШ с. Мраморское);
взаимодействию с родителями (на основе изучения опыта работы ДОУ N 63, 70);
проведению оценки индивидуального развития детей (на основе изучения опыта работы ДОУ N 28, 43).
По результатам рассмотрения данных вопросов сделаны выводы, что в дошкольных образовательных учреждениях созданы все необходимые условия: нормативные, кадровые, психолого-педагогические, материально-технические, даны рекомендации по улучшению работы.
МДОУ ведут целенаправленную работу по оснащению групп компьютерами и мультимедийным оборудованием: число компьютеров в группах составило 262 ПК (АПШ -216); доля групп, оснащенных компьютерами, увеличилась в 2 раза и составляет 46%; на 127 комплектов увеличилось количество конструкторов для занятий техническим творчеством.
МДОУ N 32, N 43, став победителями областного конкурса среди муниципальных дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с целями и задачами комплексной программы "Уральская инженерная школа", за счет грантов на суммы 500 тысяч и 200 тысяч рублей приобрели интерактивные сенсорные панели, программно-методические комплекты, конструкторы "Перворобот", 3-D - принтеры и 3-D - ручки, цифровую лабораторию.
Успешному решению задач сохранения и укрепления здоровья дошкольников способствовал конкурс "К здоровой семье через детский сад", организованный Попечительским советом. Победителями конкурса (ДОУ N 43 - проект "Мы - единая семья", ДОУ N 28 - проект "Клуб скандинавской ходьбы", ДОУ N 63 - проект "Волшебные ступеньки здоровья") на предоставленные денежные средства приобретено спортивное оборудование, которое используют и дети, и взрослые: степ-платформы, палки для скандинавской ходьбы, оборудование для совместных спортивно-развлекательных мероприятий. Бесспорно, совместные занятия физкультурой и спортом укрепляют здоровье наших детей, а также способствуют укреплению доверительных, доброжелательных отношений между педагогами и родителями, формируют положительный имидж дошкольных образовательных учреждений.
На базе 6 дошкольных учреждений созданы кружки робототехники, конструирования, мультстудия, в которых занимаются 162 дошкольника.
Развивается модель сетевого взаимодействия дошкольных учреждений по выявлению и поддержке талантливых детей. В 2018 - 2019 учебном году детские сады продолжили осуществление модели сетевого взаимодействия по выявлению и поддержке талантливых детей в разных направлениях: интеллектуальном, патриотическом, творческом, спортивном, экологическом и др. Увеличилось количество дошкольных образовательных учреждений организаторов общегородских мероприятий. Силами педагогических коллективов МДОУ N 28, 32, 34, 40, 43, 54, 63, 65, 69, 70 проведено 20 интересных и увлекательных мероприятий. Сетевое взаимодействие позволило учреждениям расширить спектр социальных партнёров, а более чем 500 дошколятам проявить свои способности и таланты, педагогам - получить новые профессиональные компетенции.
Решая задачи преемственности дошкольного и школьного образования, в 2018 - 2019 учебном году удалось добиться следующих результатов:
все общеобразовательные школы и детские сады заключили договора о взаимодействии, составили план совместной работы;
проведены совместные мероприятия с участием педагогов школ и детских садов, такие как городской фестиваль детского творчества "Мамочка любимая моя" (ОУ N 17 и МДОУ N 54), смотр строя и песни (ОУ N 18, 21 и МДОУ N 69, 70), "Легобум" (ОУ N 8 и МДОУ N 40, 43, 63).
Данный опыт работы будет продолжен и в плановом периоде.
Методическое сопровождение педагогов дошкольного образования осуществлялось через такие формы педагогического общения, как:
заседания городских методических объединений педагогов дошкольного образования (приняли участие свыше 350 воспитателей и специалистов МДОУ);
дни открытых дверей в МДОУ N 32, 53, 69 (участники - руководители и педагогические работники МДОУ);
фестиваль профессионального мастерства воспитателей "Эффективные технологии как условие повышения качества образования" (число участников - 22 педагога из 11 МДОУ);
педагогические чтения (число участников - 3 7 педагогов из 13 МДОУ); педагогическая мастерская фестиваля детских проектов "Я познаю мир" (дети представили 15 проектов, сопровождали проекты 20 педагогов из 10 МДОУ);
муниципальный этап конкурса "Воспитатель года" (число участников - 15 педагогов из 10 МДОУ).
Анализ проведенных мероприятий показал острую необходимость обратить внимание методических служб ДОУ на мотивацию педагогических работников к приобретению новых профессиональных качеств, компетенций, необходимых для работы в условиях реализации ФГОС ДО и введения ПС, умение педагогов анализировать собственную деятельность, выделять проблемы и определять пути их решения. Актуальной остается проблема речевого развития воспитанников.
Стратегические направления и задачи по развитию муниципальной системы образования в части повышения оплаты труда отдельным категориям работников сферы образования определены Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 - доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования в регионе.
Таблица 2
Период |
Планируемая среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, рублей |
2015 - 2022 годы |
100% от средней заработной платы в общем образовании Полевского городского округа |
Приоритетными задачами до 2022 года являются:
1. развитие вариативности форм дошкольного образования (формы: в муниципальных дошкольных образовательных организациях и/или на дому для детей-инвалидов, в негосударственных (частных) образовательных организациях; а также вне организаций в форме семейного образования);
2. повышение качества образовательных услуг через лицензирование дополнительных платных услуг, повышение профессиональной компетентности педагогических работников, развитие предметно-развивающей среды муниципальных образовательных организаций, открытие групп компенсирующей, оздоровительной, комбинированной направленности;
3. сохранение 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
4. создание условий для получения дошкольного образования детьми в возрасте от 2-х месяцев до 3 лет;
5. развитие системы ранней психолого-педагогической помощи детям через создание консультационных центров при дошкольных образовательных организациях;
6. создание условий для раннего выявления семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми;
7. создание условий для реализации основных образовательных программ дошкольного образования, соответствующих требованиям ФГОС дошкольного образования;
8. повышение открытости дошкольных образовательных организаций;
9. повышение эффективности использования бюджетных средств в дошкольном образовании.
Финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, муниципального бюджета, внебюджетных источников.
Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели реализации подпрограммы
Цели, задачи и целевые показатели реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к Программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы
План мероприятий по выполнению подпрограммы приведен в приложении N 2 к Программе.
Раздел 4. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежеквартально ответственным исполнителем Программы на основе анализа фактически достигнутых показателей.
Подпрограмма 2
"Развитие системы общего образования (дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование) в Полевском городском округе"
Паспорт изменен. - Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 31 января 2020 г. N 53-ПА
Паспорт подпрограммы 2
Ответственный исполнитель Программы |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
Соисполнители |
МБУ "Управление городского хозяйства" Полевского городского округа (Ушанев П. В.) |
Сроки реализации Программы |
2019 - 2022 годы |
Цели и задачи подпрограммы |
Цель. Обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям современного социально-экономического развития Полевского городского округа, всем категориям обучающихся. Задачи: 1. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях Полевского городского округа. 2. Обеспечение детей современными условиями при реализации федерального государственного образовательного стандарта общего (дошкольного, начального общего, основного общего) образования. 3. Предоставление детям с ограниченными возможностями здоровья, в т.ч. детям-инвалидам, специального (коррекционного) образования в специальных (коррекционных) классах для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья или по адаптированным образовательным программам в общеобразовательных классах. 4. Осуществление мероприятий по организации питания учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях. 5. Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте, а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы. 6. Организация условий для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (основного государственного экзамена, единого государственного экзамена, выпускного государственного экзамена) на территории Полевского городского округа. 7. Обеспечение мероприятий по укреплению здоровья детей и предупреждения распространения паразитарных заболеваний в муниципальных образовательных учреждениях Полевского городского округа. |
Перечень основных целевых показателей подпрограммы |
1. Охват детей школьного возраста в муниципальных общеобразовательных организациях Полевского городского округа образовательными услугами в рамках Государственного образовательного стандарта и Федерального государственного образовательного стандарта. 2. Доля муниципальных общеобразовательных организаций Полевского городского округа, обеспечивающих сопровождение обучающихся (психолог, логопед, социальный педагог), в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций. 3. Соотношение уровня средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций и средней заработной платы в экономике Свердловской области. 4. Доля муниципальных общеобразовательных организаций общего образования, перешедших на федеральный государственный образовательный стандарт общего образования, в общем количестве общеобразовательных организаций Полевского городского округа. 5. Доля педагогических и руководящих работников, прошедших курсы повышения квалификации в связи с введением федерального государственного образовательного стандарта общего образования, от общей численности педагогических и руководящих работников, направляемых на курсы повышения квалификации в связи с введением федерального государственного образовательного стандарта общего образования. 6. Доля обучающихся школ, образовательный процесс которых организован в первую смену обучения. 7. Обеспеченность общеобразовательных организаций Полевского городского округа учебниками, учебными пособиями, средствами обучения. 8. Количество учреждений, открывших центры образования цифрового и гуманитарного профилей, способствующих формированию современных компетенций и навыков у детей. 9. Охват детей школьного возраста с ограниченными возможностями здоровья образовательными услугами коррекционного образования. 10. Охват организованным горячим питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций. 11. Доля обучающихся льготных категорий, указанных в статье 22 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области", обеспеченных организованным горячим питанием, от общего количества обучающихся льготных категорий. 12. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, которым обеспечен бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте, а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы. 13. Доля обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования. 14. Доля детей, прошедших обследование на контактные гельминты и кишечные протозоозы. |
Объем финансирования подпрограммы муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей |
Всего: 2 813 981,68 тыс. рублей, в том числе 2019 год - 639 719,67 тыс. рублей, 2020 год - 698 707,61 тыс. рублей, 2021 год - 713 755,68 тыс. рублей, 2022 год - 761 798,72 тыс. рублей, из них: областной бюджет 2 254 551,05 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 497 963,05 тыс. рублей, 2020 год - 557 277,00 тыс. рублей, 2021 год - 582 486,00 тыс. рублей, 2022 год - 616 825,00 тыс. рублей, местный бюджет 559 430,63 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 141 756,62 тыс. рублей, 2020 год - 141 430,61 тыс. рублей, 2021 год - 131 269,68 тыс. рублей, 2022 год - 144 973,72 тыс. рублей |
Адрес размещения Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Официальный интернет-портал правовой информации Полевского городского округа (полевской-право.рф) |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния и анализ развития системы общего образования в Полевском городском округе
В Полевском городском округе функционирует сеть учреждений общего образования, включающая 16 муниципальных образовательных организаций. Структура сети муниципальных общеобразовательных организаций представлена следующими типами учреждений:
Таблица 3
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 - 2021 годы |
2022 год |
Учреждения казенного типа |
8 (50%) |
8 (50%) |
8 (50%) |
7 (44%) |
0 (0%) |
0 (0%) |
Учреждения бюджетного типа |
7 (44%) |
5 (31%) |
4 (25%) |
5 (31%) |
12 (75%) |
12 (71%) |
Учреждения автономного типа |
1 (6%) |
3 (19%) |
4 (25%) |
4 (25%) |
4 (25%) |
5 (29%) |
Всего |
16 (100%) |
16 (100%) |
16 (100%) |
16 (100%) |
16 (100%) |
17 (100%) |
В 2017 году сформировано оптимальное количество бюджетных и автономных общеобразовательных учреждений в результате снижения доли казенных учреждений за счет изменения типа муниципального казенного общеобразовательного учреждения на бюджетные. В 2022 году планируется ввод в эксплуатацию новой школы в микрорайоне Зеленый Бор, тип учреждения автономный.
Для повышения доступности и качества общего образования должны быть обеспечены безопасность и комфортность условий образовательной деятельности, возможность организации обучения в одну смену. При существующей инфраструктуре с учетом демографического прогноза будет увеличиваться количество обучающихся во второй смене. Несмотря на то, что в настоящее время емкость имеющейся сети муниципальных общеобразовательных организаций достаточна для обеспечения обучения всех учащихся в первую смену, и такая ситуация сохранится до 2020 года, в Полевском городском округе имеется ряд особенностей, не позволяющих обучать всех детей в одну смену. Географическое положение города, его значительная протяженность, неравномерность застройки, перераспределение трудоспособного населения внутри города, значительная застройка микрорайона Зеленый Бор повлекли за собой неукомплектованность школ, расположенных в сельских населенных пунктах и в южной части города, и значительную перегруженность школ северной части города. Доля обучающихся, занимающихся во вторую смену, в 2018 - 2019 учебном году составила 10,2% (1 023 обучающихся) (А11111 - 12,7%, 1110 чел). Снижение числа школьников, занимающихся во вторую смену, произошло за счет ввода здания пристроя ОУ N 14 и увеличения числа мест в ОУ. Однако, на новый учебный год в связи с увеличением числа школьников в образовательных организациях Полевского городского округа прогнозируется увеличение показателя до 11%. Наиболее остро ситуация сложилась в микрорайоне Зеленый Бор (проектная мощность ОУ N 21 - 1176 учащихся, фактически обучается 1317 человек) и районе школ N 13, 4 (суммарное число обучающихся во вторую смену - 326 человек (А11111 - 230). Занятия детей во вторую смену организованы во всех школах северной части, креме МБОУ СОШ N 14 в связи с вводом с 01.01.2018 пристроя на 200 мест. Особенно остро стоит проблема с обеспеченностью школьными местами на территории жилого района Зеленый Бор, в котором интенсивно строится жилье и расположено только одно общеобразовательное учреждение МАОУ ПГО "Политехнический лицей N 21 "Эрудит", проектная мощность которого для организации обучения в одну смену - 800 мест.
Таблица 4
Динамика и прогноз увеличения контингента до 2021 года МАОУ ПГО Политехнический лицей N 21 "Эрудит"
Учебный год |
Численность обучающихся |
Емкость здания (в 1 смену) |
Недостаток мест |
2015/2016 |
1 163 |
800 |
363 |
2016/2017 |
1 216 |
800 |
416 |
2017/2018 |
1 239 |
800 |
439 |
2018/2019 |
1 303 |
800 |
503 |
2019/2020 |
1 329 |
800 |
529 |
2020/2021 |
1 454 |
800 |
654 |
Тенденция роста числа обучающихся в данном образовательном учреждении сохраняется на протяжении многих лет и продолжится в связи с дальнейшей застройкой микрорайона, согласно Генеральному плану развития территории. Кроме того из-за нехватки мест МАОУ ПГО "Политехнический лицей N 21 "Эрудит" в других школах северной части (удаленных более чем на 2 км от места жительства детей) обучается не менее 300 детей, проживающих в Зеленом Бору. Таким образом, строительство новой школы в микрорайоне Зеленый Бор на 1000 мест стало необходимостью. В 2018 - 2019 годы подготовлена проектно-сметная документация на строительство школы. С 2020 года планируется начало строительство новой школы в микрорайоне Зеленый Бор, а с 01.09.2022 начало занятий.
Создание дополнительных мест, отвечающих современным требованиям возможно во втором здании МАОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа - лицей N 4 "Интеллект". Во вторую смену в МАОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа - лицей N 4 "Интеллект" обучается 140 учащихся, за счет проведения капитального ремонта здания по ул. Степана Разина, планируется создание дополнительных 11 учебных кабинетов, отвечающих современным требованиям и перевод в них учащихся 9-11 классов. Для этого в 2020 году планируется изготовление проектно-сметной документации, в 2021 году участие в отборе на получение субсидии из областного бюджета на капитальный ремонт с целью создания дополнительных мест в образовательных учреждениях, в декабре 2022 года ввод мест в эксплуатацию.
Также перед системой общего образования Полевского городского округа существует проблема перевода обучающихся из ветхих зданий с износом 50% и выше, к ним относится здание школы с. Полдневая постройки 1914 года, которая изначально не строилась как здание образовательного учреждения. Требуется строительство новой школы с учетом перспективы развития села. На 2022 год запланировано изготовление проектно-сметной документации на строительство новой школы в с. Полдневая.
Для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков требуется обновление материально-технической базы для открытия в сельских общеобразовательных учреждениях центров образования цифрового и гуманитарного профилей, способствующих формированию современных компетенций и навыков у детей, в том числе по предметным областям "Технология", "Информатика", "Основы безопасности жизнедеятельности", другим предметным областям, а также внеурочной деятельности и в рамках реализации дополнительных общеобразовательных программ. Планируется участие Полевского городского округа в отборе на предоставление субсидии из федерального бюджета и субъекта Российской Федерации субсидии в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование".
Несмотря на существующие проблемы, сложившаяся структура обеспечивает стабильное функционирование системы общего образования в Полевском городском округе, создает предпосылки для ее дальнейшего развития, а именно:
1) улучшается материально-техническое и учебно-методическое обеспечение, совершенствуются организационные условия для обучения детей;
2) система образования осуществляет социальные функции по обучению и воспитанию подрастающего поколения, формированию социально адаптированной личности выпускника школы;
3) реализуется система мер по развитию кадрового потенциала системы образования, росту заработной платы педагогических работников и достижению среднего показателя по экономике в Свердловской области.
Основные количественные характеристики системы общего образования Полевского городского округа приведены в таблице 5.
Таблица 5
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. из мер. |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
Численность учащихся, обучающихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях |
человек |
7435 |
7627 |
7813 |
8066 |
8349 |
8657 |
8814 |
8879 |
9120 |
9220 |
2 |
в том числе: количество обучающихся в 10-11 классах |
человек |
550 |
574 |
501 |
532 |
570 |
569 |
591 |
616 |
667 |
667 |
3 |
Численность учащихся по программам общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в расчете на 1 педагогического работника |
человек |
14.465 |
14.667 |
15.104 |
15.385 |
15.6 |
15.6 |
15.6 |
15.6 |
15.6 |
15.6 |
4 |
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым ФГОС |
% |
37 |
48 |
56 |
67 |
77 |
85 |
93 |
100 |
100 |
100 |
5 |
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ |
единиц |
1.52 |
1.51 |
1.5 |
1.5 |
1.5 |
1.5 |
1.5 |
1.5 |
1.5 |
1.5 |
Анализ муниципальной системы образования относительно требований инновационного и социально-экономического развития позволяет выделить проблемы, для решения которых целесообразно применение программно-целевого метода:
1) несоответствие ресурсного обеспечения образовательных организаций требованиям, установленным федеральными государственными образовательными стандартами общего образования;
2) несоответствие объектов образовательных организаций требованиям доступности объектов для маломобильных групп населения, в том числе инвалидам;
3) несоответствие кадрового обеспечения потребностям системы (рост количества вакансий, значительная доля педагогов пенсионного возраста, малая доля молодых специалистов) и требованиям инновационного развития системы образования;
4) недостаточное использование современных образовательных технологий, в т.ч. дистанционных, интерактивных, в образовательном процессе;
5) отсутствие конкурентных механизмов, стимулирующих образовательные организации к развитию и повышению качества образования;
6) требует развития муниципальная модель оценки качества образования, внедрение элементов независимой оценки качества образования.
Основные направления развития общего образования в Полевском городском округе, в том числе введение и реализация федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, определены государственной программой Российской Федерации "Развитие образования Российской Федерации на 2013 - 2020 годы", Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", государственной программой Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года". Введение ФГОС ОО и ФГОС ОВЗ является логическим продолжением работы по развитию содержания образования и системы оценки результатов образования.
Ключевым вопросом системы общего образования является система критериев оценки качества общего образования. На данный момент составляющими критериальной системы являются: образовательные результаты обучающихся в соответствии с государственными образовательными стандартами, результаты государственной итоговой аттестации выпускников школ, организация воспитательной работы в образовательной организации.
В 100% общеобразовательных организаций Полевского городского округа введен и реализуется в штатном режиме федеральный государственный образовательный стандарт (далее - ФГОС) начального общего образования. В пилотном режиме с сентября 2013 года реализуется ФГОС основного общего образования в четырех пятых классах муниципального автономного общеобразовательного учреждения Полевского городского округа "Средняя общеобразовательная школа N 8". С сентября 2015 года к реализации стандарта основного общего образования приступили все общеобразовательные организации Полевского городского округа. С 01.09.2016 начинается введение ФГОС для детей с ограниченными возможностями здоровья во всех общеобразовательных учреждениях Полевского городского округа. Одной из актуальных задач ОМС Управление образованием ПГО является управление введением федеральных государственных образовательных стандартов в практику деятельности муниципальных образовательных организаций Полевского городского округа. Достижение результатов зависит от соблюдения ряда следующих условий:
1) управление инновационными процессами в образовательных организациях;
2) создание необходимых материально-технических условий для организации образовательного процесса;
3) организация работы 9 пунктов проведения основного государственного экзамена и 2 пунктов проведения единого государственного экзамена (подвоз учащихся, обеспечение оргтехникой, расходными материалами на репетиционный и основной периоды, приобретение глушителей мобильной связи, стационарных металлоискателей);
4) оказание адресной методической поддержки учителям;
5) поощрение и стимулирование результативной деятельности учителя;
6) обеспечение доступности объектов и образовательных услуг для инвалидов;
7) выявление и поддержка талантливых детей;
8) психолого-педагогическое сопровождение обучающихся, в том числе с ОВЗ.
Реализация нового стандарта требует принципиальных изменений в части содержания образования, условий его реализации и оценки результатов. Главными проблемами введения ФГОС в Полевском городском округе остаются:
1) недостаточное материально-техническое обеспечение реализации основных образовательных программ;
2) недостаточная готовность руководителей школ и их заместителей, педагогов к оцениванию результата образования в соответствии с ФГОС общего образования;
3) отсутствие в 40% образовательных организаций психологов, и в 80% - учителей логопедов и учителей-дефектологов, участие которых необходимо в формировании системы оценки личностных результатов образования и психолого-педагогическом сопровождении обучающихся, в том числе с ОВЗ;
4) архитектурная недоступность школ для инвалидов (пандусы, подъемники, расширенные входные группы, оборудованные туалетные помещения и др.); отсутствие необходимых учебных материалов и крайняя дороговизна оборудования.
Использование программно-целевого метода при решении указанных проблем образования обеспечивает единство содержательной части подпрограммы 2 "Развитие системы общего образования (дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование) в Полевском городском округе" (далее - подпрограмма 2) с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контроль за промежуточными и конечными результатами выполнения подпрограммы 2. Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:
1) нарушение сроков введения федеральных государственных стандартов общего образования;
2) рост социальной напряженности, обусловленной сохранением неравной доступности образования и дифференциацией качества образования для различных групп населения;
3) усиление несоответствия материальной инфраструктуры образования современным требованиям.
В 2018 - 2019 учебном году в 9-х классах ОУ ПГО обучалось 797 учащихся (АППГ - 767), допущены к экзаменам 793, число не допущенных к экзаменам - 4 чел. (АППГ - 4). По состоянию на 20.06.2019 получены результаты экзаменов по русскому языку, математике, обществознанию, химии, английскому языку. По английскому языку наблюдается увеличения числа выпускников, получивших оценку "отлично", отсутствуют оценки "неудовлетворительно". По русскому языку результаты соответствуют результатам прошлого года. По предметам математика, обществознание, химия увеличилось число неудовлетворительных результатов и снизилось количество оценок "отлично". Всего не успевают 153 выпускника, из них по одному предмету - 83 чел, по двум предметам 50 чел, по трем - 16 чел. Больше всего неуспевающих по математике - 16,9% выпускников. Данные статистики вновь поднимают проблему качества подготовки выпускников по математике, обществознанию, химии.
В 2018 - 2019 учебном году в 11-х классах обучалось 250 учащихся (АППГ - 247), все допущены к государственной итоговой аттестации. Успешно прошли ГИА по обязательным предметам - 243 выпускника (97,2%) (АППГ - 246 чел, 99,6%), не прошли - 7 чел (АППГ - 1), учащиеся ОУ N 8 (3 чел), N 4 (1 чел), N 21 (1 чел), ОУ N 17 (1 чел), с. Полдневая (1 чел).
ЕГЭ по математике профильного уровня сдавали 148 выпускников, по результатам экзамена 96,6% выпускников преодолели минимальный порог, из них 4,7% высокобалльники (АППГ - 3,3%), 3,4% выпускников не преодолели минимальный порог (АППГ - 4,9%).
ЕГЭ по математике базового уровня сдавали 99 человек. По результатам экзамена 52,5% выпускников сдали экзамен на "отлично", 30,3% получили оценку "хорошо", 17,2% получили оценку "удовлетворительно", 1% выпускников с экзаменом не справились и получили оценку "неудовлетворительно" (АППГ - 0,8%).
ЕГЭ по русскому языку сдавали все 250 выпускников, 100% учащихся преодолели минимальный порог, высокобалльных работ - 17,8% (АППГ - 27,5%).
Среди высокобалльных результатов следует отметить 100 баллов по математике профильного уровня (ОУ N 4), 100 баллов по русскому языку (ОУ N 13), 98 баллов по физике (ОУ N 4), 98 баллов по русскому языку (ОУ N 13-2 работы, ОУ N 4 - 2 работы).
Результаты ГИА, ВПР актуализируют следующие задачи:
принятие мер по повышению качества образования в муниципальных образовательных организациях Полевского городского округа;
оказание поддержки школам Полевского городского округа со стабильно низкими результатами, работающим в сложных социальных условиях;
повышение профессиональной компетентности педагогов, в том числе в ее предметной составляющей;
организация персонифицированного методического сопровождения педагогов;
предъявление руководителями ОО, аттестующимся педагогическим работникам полных и объективных данных по итогам мониторингов образовательной организации в части результатов ВПР и ГИА;
принципиальность при проведении аттестации педагогических работников, учет результатов независимой оценки качества как основного показателя при анализе проверочных работ.
Измерение учебных достижений учащихся, качественный анализ результатов образовательных достижений призваны способствовать повышению качества образования, и предполагают совершенствование педагогической практики, условий организации образовательного процесса.
Физиологами убедительно доказана зависимость успехов в обучении от качества питания учащихся общеобразовательных учреждений. Здоровое питание необходимо учащимся для того, чтобы они могли достичь высот своего потенциала знаний, полноценно развиваться физически и умственно, обеспечить здоровье и благополучие на всю жизнь. Доказано, что здоровое питание напрямую связано с продлением жизни и понижением риска развития многих хронических болезней у взрослых. Школа несёт ответственность за содействие ученикам и персоналу в формировании и поддержании здорового режима питания на протяжении всей жизни.
В муниципальных общеобразовательных учреждениях Полевского городского округа созданы необходимые условия для организации горячего питания учащихся. Охват питанием учащихся в 2015/2016 учебном году стабильно составляет не менее 98,5% от общего количества учащихся, посещающих муниципальные общеобразовательные учреждения. Одноразовым бесплатным питанием обеспечиваются все учащиеся 1-4 классов, учащиеся 5-11 классов из малообеспеченных и многодетных семей, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Двухразовым бесплатным питанием обеспечиваются дети 1-11 классов коррекционного развития обучающихся и дети с отклонениями в развитии.
Учащиеся посещают столовую организованно во время перемен продолжительностью не менее 20 минут, что позволяет обеспечить максимально комфортное питание.
С марта 2019 года в образовательных учреждениях Полевского городского округа, реализуется пилотный проект "Привлекательное и здоровое питание". Этот проект совместная работа территориального отдела Управления Роспотребнадзора, Администрации Полевского городского округа, ОМС Управление образованием ПГО, Полевской центральной городской больницы, Екатеринбургского Медицинского Научного Центра и федерального оператора питания "Кейтеринбург".
Цель проекта - обеспечить детей питанием, которое будет отвечать физиологическим потребностям растущего организма, формировать гармоничное развитие ребенка, способствовать повышению защитных и адаптационных механизмов организма в условиях воздействия неблагоприятных факторов окружающей среды. Общее количество детей, задействованных в проекте - 3 100 человек. Проект внедряется без повышения стоимости питания.
На старте проекта для родителей проведены собрания, на которых специалисты популярно рассказывали о новом направлении в питании детей, пользе вносимых ингредиентов и ответили на волнующие вопросы, провели дегустации новых блюд. Актуальность программы обусловлена наличием следующих проблем: недостаточная просветительская работа среди учащихся и их родителей о здоровом питании школьников;
увеличение детей, страдающих заболеваниями обмена веществ, желудочно-кишечного тракта;
недостаточная работа по организации питания учащихся, воспитанию их культуры поведения в столовой.
Необходимо совершенствование организации питания учащихся и формирование культуры и навыков здорового питания, через:
расширение знаний учащихся о правилах питания, направленных на сохранение и укрепление здоровья;
формирование представлений о правилах этикета, связанных с питанием, осознание того, что навыки этикета являются неотъемлемой частью общей культуры личности; просвещение родителей в вопросах организации правильного питания.
Ожидаемый результат - повышение охвата горячим питанием до 99 процентов учащихся, снижение заболеваемости детей.
Ведение новой системы оплаты труда работников образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечило изменения в системе общего образования Полевского городского округа:
оптимизация сети общеобразовательных организаций путем реорганизации; оптимизация штатных расписаний общеобразовательных организаций с учетом количества обучающихся и применяемых образовательных программ и технологий;
обеспечение оптимальной наполняемости классов с учетом численности обучающихся в городских образовательных организациях и требований СанПиН - 25,1;
определение оптимального соотношения численности педагогического персонала к численности других категорий работников;
переход руководителей и педагогов образовательных организаций на эффективный контракт;
стимулирование дальнейшего роста финансово-хозяйственной самостоятельности образовательных организаций.
Новая система оплаты труда работников предусматривает разделение фонда оплаты труда муниципальной образовательной организации на базовую часть, гарантирующую оплату за количество оказанных образовательных услуг, и стимулирующую часть, учитывающую качество работы, эффективность педагогической деятельности.
Стратегические направления и задачи по развитию муниципальной системы образования в части повышения оплаты труда отдельным категориям работников сферы образования определены Указами Президента Российской Федерации 2012 года N 597, N 761 - доведение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования до средней заработной платы в экономике по Свердловской области.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений Полевского городского округа в 2018 году составила 32 988,80 руб., что на 1,2% выше целевого показателя 32 601,90 руб.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных образовательных учреждений Полевского городского округа в 2018 году составила 33 504,30 руб., что на 1,02% выше среднемесячной заработной платы за 2017 год (32 922,60 руб.). По сравнению с 2016 годом рост на 2,84%, по сравнению с 2015 годом рост на 4,85%.
В период 2019 - 2022 годов уровень средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций будет сохранен не ниже средней заработной платы в регионе, необходимые финансовые средства на эти цели предусмотрены областным бюджетом.
План мероприятий по выполнению подпрограммы 2 приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
Финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств областного и муниципального бюджетов.
Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели реализации подпрограммы
Цели, задачи и целевые показатели реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к Программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы
План мероприятий по выполнению подпрограммы приведен в приложении N 2 к Программе.
Раздел 4. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежеквартально ответственным исполнителем Программы на основе анализа фактически достигнутых показателей.
Подпрограмма 3
"Развитие системы дополнительного образования, а также организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное и учебное время в Полевском городском округе"
Паспорт изменен. - Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 31 января 2020 г. N 53-ПА
Паспорт подпрограммы 3
Раздел 1. Характеристика текущего состояния и анализ развития системы дополнительного образования, отдыха и оздоровления детей в каникулярное и учебное время в Полевском городском округе
В Полевском городском округе функционирует 2 организации дополнительного образования детей, подведомственных ОМС Управление образованием ПГО, в которых занимается 4753 ребенка в возрасте от 5 до 18 лет, что составляет 65 процентов от общего количества детей этого возраста. В муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования накоплен опыт создания и реализации различных систем и моделей дополнительного образования. В 2018/2019 учебном году работа проводится в 261 объединениях по 7 направленностям: спортивная (44 группы, обучается 781 человек); спортивно-техническая (5 групп, обучается 70 человек), эколого-биологическая (21 группа, 246 человек), туристско-краеведческая (5 групп, 110 человек), художественного творчества (128 групп, 1818 человека), культурологическая (21 группа, 284 человека), другие, в том числе техническая (17 групп, 1310 человек). Самыми массовыми направлениями в системе дополнительного образования детей по-прежнему остаются художественное творчество и спорт, в спортивных и художественных секциях занимается 1818 и 852 обучающихся соответственно.
Однако в системе дополнительного образования очевидны проблемы и противоречия, которые необходимо решить в ближайшее время: несоответствие образовательных потребностей обучающихся и их родителей (законных представителей) на реализацию того или иного направления и имеющихся ресурсов муниципальных образовательных учреждений; частое нарушение принципа свободного выбора обучающимся направлений внеурочной деятельности; отсутствие на сегодняшний день единой базы данных занятости детей в системе дополнительного образования; недостаточное развитие системы тьюторского сопровождения ребенка во внеурочное время; при реализации ФГОС часто не учитывается уже состоявшийся выбор ребенком занятий в организациях дополнительного образования или учреждениях культуры, спорта; имеют место перегрузки детей; не эффективное использование имеющейся инфраструктуры при реализации ФГОС.
Общий охват детей спортивной секционной работой (системное занятие спортом) в Полевском городском округе составляет 35-45% (при условии, что один ребенок может посещать несколько секций), тогда как Рособрнадзор определяет показатель охвата более 50%.
В соответствии с приоритетами государственной политики, обозначенными в Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов на 2015 - 2020 годы, утверждённой Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю. 27.05.2015 N З274п-П8, в плане мероприятий на 2015 - 2020 годы по реализации Концепции развития дополнительного образования детей, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.04.2015 N 729-р, определена цель развития дополнительного образования детей и молодежи Свердловской области создание условий, обеспечивающих удовлетворение образовательных потребностей детей и молодежи, направленных на социализацию личности, развитие мотивации к познанию и творчеству.
Поэтому в Полевском городском округе особое внимание необходимо уделить техническому творчеству, через создание на базе МБОУ ПГО Центр развития творчества им. Н.Е. Бобровой "Кванториума". Это новый формат инженерной подготовки школьников, который формирует изобретательское мышление и дает навыки командной проектной деятельности. Полевской городской округ планирует участие на получении субсидии из федерального и областного бюджетов на создание "Кванториума" в Полевском городском округе. Субсидия направляется на оснащение учебных классов и лабораторий, высокоточным оборудованием, а также уникальным программным обеспечением для проведения экспериментов и опытов. Дополнительно к квантам создаются Hi-tech цеха, зона коворкинга, шахматная гостиная. Обучаться по программам технопарка смогут ежегодно 300 детей и подростков от 11 до 17 лет. Также на площадках "Кванториума" проводятся тематические мероприятия разных форматов: лекции, мастер-классы, хакатоны, Форсайты, состязания юниоров по стандартам JuniorSkills.
С 2019 года в Полевском городском округе внедряется система персонифицированного финансирования дополнительного образования, подразумевающая предоставление детям именных сертификатов дополнительного образования. Реализуемый финансово-экономический механизм позволит всем организациям, в том числе не являющимся муниципальными учреждениями, имеющим лицензию на ведение образовательной деятельности, получить равный доступ к бюджетному финансированию. С целью обеспечения использования именных сертификатов дополнительного образования ОМС Управление образованием ПГО руководствуется региональными правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей и ежегодно принимает программу персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Полевском городском округе.
Помимо реализуемого механизма персонифицированного финансирования в Полевском городском округе реализуется механизм персонифицированного учета детей, получающих дополнительное образование за счет средств бюджетов различных уровней, которые в совокупности создают систему персонифицированного дополнительного образования.
Мероприятие "Обеспечение персонифицированного финансирования дополнительного образования детей" позволит достичь целевого показателя "Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств".
Значение целевого показателя "Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств" характеризует степень внедрения механизма персонифицированного учета дополнительного образования детей. Определяется отношением числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих для получения дополнительного образования сертификаты дополнительного образования, к общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств и рассчитывается по формуле:
, где:
Ч спдо - численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих для получения дополнительного образования сертификаты дополнительного образования;
Ч обуч 5-18 - общая численность детей в возрасте от 5 до 18 лет получающих дополнительное образование по программам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных средств.
Значение целевого показателя "Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования" характеризует степень внедрения механизма персонифицированного финансирования и доступность дополнительного образования. Определяется отношением числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих для получения дополнительного образования сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования, к общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории муниципалитета.
Рассчитывается по формуле: , где:
Чдспф - общая численность детей, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования
45-18 - численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории муниципалитета.
В системе дополнительного образования очевидны проблемы и противоречия, которые необходимо решить в ближайшее время:
1) отсутствие на сегодняшний день единой базы данных занятости детей в системе дополнительного образования;
2) несоответствие образовательных потребностей обучающихся и их родителей (законных представителей) на реализацию того или иного направления и имеющихся ресурсов организаций дополнительного образования;
3) слабая материально-техническая база организаций дополнительного образования детей.
В соответствии с выделенными проблемами определены следующие задачи:
1) организация системы повышения квалификации руководителей и педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей в вопросах реализации федерального государственного образовательного стандарта общего образования;
2) совершенствование нормативно-правовой базы реализации федерального государственного образовательного стандарта общего образования в части взаимодействия общего и дополнительного образования;
3) расширение спектра дополнительных образовательных услуг в области интеллектуального, технического творчества, социального проектирования, туризма и экологи, хореографии, физкультурно-спортивной направленности;
4) актуализация единой базы данных занятости детей в системе дополнительного образования;
5) участие в конкурсах на получение грантов для создания "Кванторпума".
Организация отдыха и оздоровления детей - важнейшая социальная задача, требующая особого внимания и консолидации усилий всех участников процесса в Полевском городском округе. Основным элементом в организации отдыха и оздоровления детей в Полевском городском округе является межведомственное взаимодействие, которое осуществляется через создание единого правового поля, порядка финансирования, координацию деятельности, реализацию функций государственного контроля, информационное обеспечение и развитие организаций, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровлению детей.
Организация отдыха и оздоровление детей и подростков в Полевском городском округе осуществляется на базе загородных детских оздоровительных лагерей стационарного типа, лагеря с дневным пребыванием детей "Юность" на базе общеобразовательных организаций, организаций культуры, организаций спорта, санаториях и санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия.
Решая задачи отдыха и оздоровления детей ОМС Управление образованием ПГО в пределах своих полномочий обеспечил в первом полугодии 2019 года организованными формами отдыха и оздоровления 4078 детей, из них 888 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе:
в условиях лагерей с дневным пребыванием - 1 753 ребёнка, из них 284 ребёнка, находящихся в трудной жизненной ситуации;
иными формами охвачено 2 417 детей, из них 911 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В 2019 году будет организовано оздоровление 104 детей в учебное время в санатории Урала "Дюжонок", палаточном и трудовом лагерях с дневным пребыванием детей.
Муниципальное учреждение "Детский оздоровительный лагерь "Лесная сказка" (далее - лагерь) является востребованным объектом для отдыха и оздоровления детей. Ежегодно в период летних каникул лагерь принимает 450 детей города и области.
Целевые показатели по оздоровлению детей для Полевского городского округа утверждаются ежегодно постановлением Правительства Свердловской области (с изменениями и дополнениями). Количество оздоровленных детей возможно увеличить через развитие малозатратных форм организации отдыха и оздоровления детей: палаточные лагеря, туристические походы, многодневные мероприятия для детей и другие.
Актуальность подпрограммы "Развитие системы дополнительного образования, а также организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное и учебное время в Полевском городском округе", ее цели и задачи определяются исходя из наличия нерешенных проблем детства.
Стратегия подпрограммы заключается в обеспечении формирования целостной системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков, которая будет гарантировать каждому ребенку полноценный и безопасный отдых и оздоровление, способствовать развитию творческого потенциала, формированию здорового образа жизни и укреплению здоровья детей, а также предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
При поэтапной реализации подпрограммы до 2022 года планируется достижение следующих результатов:
создание условий для сохранения инфраструктуры отдыха и оздоровления детей;
создание условий для духовного, нравственного и физического развития детей во время пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления, формирование основы здорового образа жизни;
разработка моделей систем подготовки и повышения квалификации начальников, педагогов (воспитателей, вожатых) лагерей отдыха и оздоровления детей;
разработка и внедрение новых образовательных программ, в том числе по формированию здорового образа жизни, профилактике рискованного поведения у детей и подростков;
обеспечение комплексной безопасности детей в период пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков.
Стратегические направления и задачи по развитию муниципальной системы образования в части повышения оплаты труда отдельным категориям работников сферы дополнительного образования определены указами Президента Российской Федерации 2012 года - доведение оплаты труда педагогов организаций дополнительного образования детей до средней заработной платы учителей в регионе.
По результатам мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников дополнительного образования в 2018 году средняя заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования в Полевском городском округе составила 33711,50 рублей, что на 0,5% превысила целевой показатель 33 540,00 рублей.
Определены параметры повышения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей на период до 2022 года. Планируемая среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей должна составить 100% от среднемесячной заработной платы учителей в Полевском городском округе.
Ожидаемый эффект от повышения заработной платы в дополнительном образовании рост качества услуг.
План мероприятий по выполнению подпрограммы 3 приведен в приложении N 2.
Исполнители подпрограммы 3:
1) юридические и (или) физические лица, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
2) ОМС Управление образованием ПГО; ОМС УК ПГО;
3) муниципальные организации Полевского городского округа.
Финансовое обеспечение подпрограммы 3 осуществляется за счет средств областного и муниципального бюджетов.
Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели реализации подпрограммы
Цели, задачи и целевые показатели реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к Программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы
План мероприятий по выполнению подпрограммы приведен в приложении N 2 к Программе.
Раздел 4. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежеквартально ответственным исполнителем Программы на основе анализа фактически достигнутых показателей.
Подпрограмма 4
"Патриотическое воспитание несовершеннолетних в Полевском городском округе"
Паспорт изменен. - Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 31 января 2020 г. N 53-ПА
Паспорт подпрограммы 4
Раздел 1. Характеристика текущего состояния и анализ развития системы патриотического воспитания несовершеннолетних в Полевском городском округе
Патриотическое воспитание несовершеннолетних в Полевском городском округе, обновление и содержания образования ведется в соответствии со Стратегией развития воспитания в Свердловской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2017 N 900-ПП, в том числе в части усиления роли гражданско-патриотического воспитания молодежи.
Традиционно основой воспитательной работы является работа по формированию у подрастающего поколения знаний об истории родного края, любви к малой родине, чувств гордости и сопричастности к успехам земляков. Стержнем воспитательной работы с обучающимися в 2018/2019 учебном году стали мероприятия, посвященные 85-летию Свердловской области, юбилею П. П. Бажова, 280-летию Северского трубного завода. Проведено много интересных мероприятий, объединивших детей, педагогов, родителей. Внедрены активные формы работы с молодежью: квесты, образовательные экскурсии, сетевые проекты.
Новый импульс в рамках Года детского туризма получил образовательный туризм. Старт данному направлению дан 01 декабря 2018 года на презентации сборника экскурсионных образовательных маршрутов "Детские путешествия в Полевском", состоявшейся в рамках городской образовательной выставки "Шаг в будущее". Юные полевчане и их родители получили прекрасную возможность посетить образовательные экскурсии по маршрутам Полевского.
Кроме того в течение учебного года организованные группы полевских школьников посетили культурно-экскурсионные маршруты Свердловской, Челябинской, Тюменской областей, Пермского края, Республики Татарстан, посетили Санкт-Петербург, Москву, Севастополь, Керчь, Великий Устюг. За три года в копилку полевских школ вошли 64 экскурсионных маршрута по городам Российской Федерации.
В Год детского туризма прошли городской туристский слёт школьников и городской туристский педагогический слёт. Туристские группы школ N 4, 8, 13, 14, 16, 17,18 в течение года выходили в походы выходного дня, охватив здоровьесберегающим и личностно-формирующим досугом 1760 школьников. Анализ состояния школьного туризма показал недостаток в образовательных учреждениях специалистов по детско-юношескому туризму: только один педагог имеет действующее удостоверение "Инструктор по детскому туризму". Требуется обучение сотрудников школ - педагогов дополнительного образования, педагогов-организаторов, учителей географии, физической культуры, ОБЖ - по программе "Инструктор детского туризма" для широкого использования туристских маршрутов, качественного проведения мероприятий туристской направленности, в том числе походов выходного дня.
Большой воспитательный потенциал у Российского движения школьников. В 2018 - 2019 учебном году ячейки всероссийской детской общественной организации "Российское движение школьников" созданы во всех школах и двух учреждениях дополнительного образования и объединяют 1244 школьника. Для оказания методической помощи по вопросам создания детско-юношеской общественной организации "Российское движение школьников" в образовательных организациях Полевского городского округа проведён обучающий семинар с участием председателя Регионального отделения Российского движения школьников (далее - РДШ)
По итогам участия в мероприятиях РДШ регионального и федерального уровней 4 школьника были приглашены на Главную Ёлку в Большом Кремлёвском Дворце, 24 полевских школьника - на профильную смену РДШ в лагере "Таватуй" (ОУ N 4, 18, 21, с. Полдневая, пос. Станционный-Полевской).
В Год добровольца в образовательных организациях Полевского городского округа активизировалась работа по созданию волонтёрского движения, реализации воспитательных программ и проектов патриотической и общественно-значимой направленности: "Волонтёры Урала", "Доброволец России", "Помним. Гордимся. Наследуем", "Я-лидер", "Мы вместе". Волонтерские отряды школ N 1, 8, 14, 16, 17, 18, 21, с. Полдневая, пос. Станционный Полевской, ЦРТ им. Н.Е. Бобровой прошли официальную регистрацию на сайте "Добровольцы России" и объединяют 547 человек, что составляет 6,4% от общего количества обучающихся. В рамках Года добровольца проведены Весенняя и Осенняя недели добра, добровольческие акции "Дорогой памяти", "Мы этой памяти верны", "Георгиевская ленточка", "Добрые руки", "Сохрани жизнь" и другие. Силами волонтеров организованы 174 субботника по благоустройству территории города, 27 субботников на территории ключиков и родников, доставлено 1306 литров воды ветеранам, собраны 285 кг кормов для бездомных животных, перечислено 14 тысяч на содержание бездомных животных. Волонтёрскими отрядами школ N 14, 16, 17, ЦРТ им. Н.Е. Бобровой сопровождались городские мероприятия для детей-инвалидов и детей с ОВЗ, отряды школ N 18, 20, 21 сопровождали гражданско-патриотические и военно-патриотические мероприятия городского уровня. Проведены конкурс социальной рекламы "Время добрых дел" (победители - ОУ с. К. Брод, N 14, 18), городской конкурс среди школьных СМИ на лучший информационный материал о Годе добровольца (победители - ОУ N 18).
На территории Полевского городского округа созданы и успешно функционируют кадетские классы в МБОУ ПГО "СОШ N 18" и МКОУ ПГО "СОШ N 16" имени Заслуженного учителя РСФСР Г. И. Чебыкина, военно-патриотический клуб "Феникс" на базе МКОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа с. Полдневая".
В школах созданы юнармейские команды, отряды Юных инспекторов движения, Дружин юных пожарных, экспедиционные отряды, работающие по программе "Родники". Общая численность школьников в отрядах ЮИД - 220 человек, в ДЮП - 174, в отрядах "Родники" - 320, юнармейских командах - 115. Впервые за 10 лет экспедиционные отряды Полевского, работающие по программе "Родники", стали абсолютными победителями окружного этапа и призёрами областного конкурса (в прошлые годы Полевской был отмечен лишь в номинациях).
Среди побед юных полевчан:
I место в региональном этапе Всероссийских соревнований "Президентские состязания", ОУ N 21 (и уже в сентябре ребятам предстоит представлять Свердловскую область на финале соревнований в ВДЦ "Смена" и. Сукко);
ПТ место в областном этапе военно-спортивной игры "Зарница", ОУ N 18.
В 2019 году продолжена практика организации учебно-полевых сборов на базе ДОЛ "Лесная сказка". Для юношей 10-х классов проведены занятия по 35 часовой учебной программе по тактической, огневой, строевой медицинской подготовке, основам безопасности военной службы. В рамках сборов проведены соревнования по летнему пятиборью "Полиатлон", соревнования по футболу, волейболу, баскетболу, организован выезд на стрельбы на полигон в/ч 22316, проведена историческая игра. В течение недели юноши были погружены в особые учебно-воспитательные условия, что, несомненно, формирует у них ответственное, осознанное отношение к службе в армии.
2020 год - год 75-летия Победы. Это ставит перед образовательными организациями ПГО новые задачи, требующие серьезной, вдумчивой работы с молодежью, поиска новых, более эффективных форм гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения. Юбилейные мероприятия должны стать системообразующим элементом всей воспитательной работы в образовательных организациях Полевского городского округа.
Работа по воспитанию обучающихся в образовательных организациях ведется учителями-предметниками, классными руководителями, педагогами дополнительного образования, педагогами-организаторами, библиотекарями.
В системе работы с обучающимися образовательных организаций Полевского городского округа поддерживаются и развиваются многолетние традиции сотрудничества с Советами ветеранов, ветеранами локальных войн, отделением военного комиссариата Свердловской области по г. Полевскому, общественными организациями, Полевским отделением ДОСААФ Свердловской области.
Педагогическими средствами, способными повлиять на изменение ценностей детей, является военная игра. Кадетская идея для ребят романтична и привлекательна, для ее реализации используется богатый опыт истории кадетского движения в России. Форма одежды, военная символика, особый уклад жизни и учебы создают условия для самопознания, самореализации подростков в различных видах деятельности и, прежде всего, в учебе.
Полевские кадеты - постоянные участники ежегодных военно-спортивных соревнований среди кадетских классов, корпусов, победители и призёры областной военно-спортивной игры "Зарница", участники областной акции "Пост N 1", ежегодные участники научно-практической конференции Свердловской области "Я - гражданин России", "Вахты Памяти" в городе Екатеринбурге. Кадеты - активные участники туристических походов и сплавов, участники областных туристических слетов, конкурсов краеведов, пожарно-спасательных эстафет.
Обучающиеся участвуют в акциях, организованных областной ассоциацией поисковых отрядов "Возвращение", ежегодно выезжают на "Вахту памяти", участвуют в областных конкурсах.
При проведении данных мероприятий патриотической направленности охват составляет 100% обучающихся с 1 по 11 класс, что способствует формированию патриотизма, активной гражданской позиции, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, повышению уровня физической подготовки обучающихся, сплочению детского и взрослого коллективов в образовательных организациях Полевского городского округа.
Анализ процессов, проходящих в образовательных организациях Полевского городского округа, позволяет выделить проблемы, для решения которых целесообразно применение программного метода:
1) низкий уровень ресурсного обеспечения программ и проектов, направленных на воспитание патриотизма и формирование межнационального согласия, реализуемых в образовательных организациях;
2) несоответствие современным требованиям учебно-материальной базы для организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;
3) неудовлетворительное материально-техническое обеспечение деятельности образовательных организаций, занимающихся патриотическим воспитанием, развитием толерантности;
4) необходимость получения специалистами, занимающимися вопросами организации патриотического воспитания, профилактики экстремизма и развития толерантности, специальных знаний, повышение их квалификации.
Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение проблем в организации патриотического воспитания, профилактику экстремизма и развитие толерантности в образовательных организациях Полевского городского округа программными методами.
Подпрограмма "Патриотическое воспитание несовершеннолетних в Полевском городском округе" определяет содержание и основные пути развития системы патриотического воспитания в структуре муниципальных образовательных учреждений и направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания несовершеннолетних как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества.
Основные направления работы:
1) духовно-нравственное, включающее в себя:
формирование нравственно устойчивой цельной личности, обладающей такими моральными качествами, как добросовестность, честность, коллективизм, соблюдение правил поведения, уважение к старшему поколению, мужество, любовь к Родине и своему народу;
воспитание уважения к семье, родителям, семейным традициям;
формирование социальной активности, направленной на служение интересам своего Отечества;
воспитание отношения к труду как к жизненной необходимости, главному способу достижения успеха в жизни;
формирование позитивного отношения к здоровому образу жизни, воспитание активной жизненной позиции в отношении собственного здоровья, неприятие асоциальных явлений, подрывающих физическое и духовное здоровье нации;
2) культурно-историческое, предполагающее:
воспитание у учащихся любви к своей "малой" Родине, Родному краю, её замечательным людям;
вовлечение учащихся в работу по сохранению культурных и исторических памятников боевой и трудовой славы;
формирование чувства национальной гордости, национального самосознания, способности жить с людьми других культур, языков и религий;
3) гражданско-правовое, ориентированное на:
изучение государственной системы Российской Федерации, значение её Конституции, гимна, государственной символики, прав и обязанностей гражданина России;
формирование глубокого понимания гражданского долга, ценностного отношения к национальным интересам России, её суверенитету, независимости и целостности;
формирование культуры правовых отношений, стремление к соблюдению законодательных норм;
развитие реально действующего школьного самоуправления;
4) военно-патриотическое, включающее в себя:
изучение военной истории России, знание Дней воинской славы, боевых и трудовых подвигов жителей округа в годы Великой Отечественной войны;
сохранение воинских традиций, связи поколений защитников Родины, организация встреч учащихся с ветеранами войны и труда, участниками локальных военных конфликтов и антитеррористических операций;
формирование позитивного образа Вооруженных Сил Российской Федерации, готовности к выполнению воинского долга.
Все эти направления взаимосвязаны и дополняют друг друга. Комплекс программных мероприятий предусматривает их воплощение в жизнь через проведение памятных дней, участие в акциях, проведение спортивно-массовых мероприятий, изучение родного края, организация конкурсов.
Использование программного метода обеспечивает единство содержательной части подпрограммы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения подпрограммы.
Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:
1) неполная и некачественная реализация основных образовательных программ среднего (полного) общего, профессионального образования в части организации обучения несовершеннолетних начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, а также некачественная реализация программ дополнительного образования патриотической направленности;
2) усиление несоответствия современным требованиям материальной инфраструктуры подготовки граждан по основам военной службы;
3) несоответствие современным требованиям знаний специалистов, занимающихся вопросами организации патриотического воспитания, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактики экстремизма.
Для минимизации возможных отрицательных последствий решения проблемы программно-целевым методом необходимо предпринять ряд мер, таких как:
1) мониторинг хода реализации мероприятий подпрограммы;
2) широкое привлечение общественности к реализации и оценке результатов реализации подпрограммы;
3) обеспечение публичности промежуточных отчетов и годовых докладов о ходе реализации подпрограммы.
План мероприятий по выполнению подпрограммы 4 приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
Исполнителями мероприятий подпрограммы 4 являются ОМС Управление образованием ПГО, муниципальные организации Полевского городского округа. Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели реализации подпрограммы
Цели, задачи и целевые показатели реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к Программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы
План мероприятий по выполнению подпрограммы приведен в приложении N 2 к Программе.
Раздел 4. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежеквартально ответственным исполнителем Программы на основе анализа фактически достигнутых показателей.
Подпрограмма 5
"Обеспечение безопасных условий пребывания обучающихся и работников муниципальных образовательных учреждений Полевского городского округа"
Паспорт изменен. - Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 31 января 2020 г. N 53-ПА
Паспорт подпрограммы 5
Раздел 1. Характеристика текущего состояния и анализ развития системы обеспечения безопасных условий пребывания обучающихся и работников муниципальных образовательных учреждений Полевского городского округа
В Полевском городском округе функционирует 31 муниципальное образовательное учреждение, которые располагаются в 52 зданиях, общая эксплуатируемая площадь помещений составляет более 100,0 тыс. м2. Здание МБОУ ПГО СОШ N 1 эксплуатируется более 80 лет, 20 зданий школ и детских садов - более 50 лет, 2 здания школ более 40 лет. Проблемы содержания и модернизации имущественного комплекса муниципальных образовательных учреждений с каждым годом обостряются все сильнее. Правильная техническая эксплуатация здания удлиняет срок его службы, позволяет не только поддерживать заданный уровень надежности, но и повышать его. С целью предупреждения преждевременного износа здания, предотвращения аварий, а также для поддержания здания и находящегося в нем оборудования в постоянной эксплуатационной годности необходимо периодически проводить различные ремонтные работы. Эти работы должны носить систематический характер. Состояние имущественного комплекса, отвечающего современным требованиям к безопасным условиям осуществления образовательного процесса, безопасность образовательного учреждения - это условие сохранения жизни и здоровья обучающихся и работников, а также материальных ценностей образовательного учреждения в случае пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций. Ежегодно проводится большая работа по выполнению предписаний органов государственного надзора, созданию в учреждениях безопасных условий для образовательной деятельности, проводятся текущие ремонты.
На подготовку образовательных учреждений к 2019/2020 учебному году из средств местного бюджета выделено 31 486,001 тыс. рублей, в том числе на обеспечение требований по пожарной безопасности - 5 979, 45 тыс. рублей, обеспечение требований санитарного законодательства - 5 173,41 тыс. рублей, обеспечение требований антитеррористической защищенности - 16 822 тыс. рублей.
Большую помощь в текущем ремонте помещений школ и детских садов оказывают предприятия и организации города, индивидуальные предприниматели и родители обучающихся. Но в целом, средств крайне недостаточно.
В муниципальных образовательных учреждениях наблюдается снижение уровня технического состояния внутренних инженерных сетей, систем тепло- и водоснабжения, электрооборудования; невыполнение в полном объеме предписаний государственных органов надзора.
Здания 3 детских садов и 1 школы требуют проведения капитальных ремонтов. Для привлечения средств на условиях софинансирования из бюджетов других уровней в 2020 году запланировано изготовление проектно-сметной документации на выполнение ремонтных работ: МБОУ СОШ N 1 (согласно справке БТИ физический износ - 69%), ДОУ п. Зюзельский (согласно справке БТИ физический износ - 59%), ДОУ N 28 (согласно справке БТИ физический износ - 52%), ДОУ N 43 (согласно справке БТИ физический износ - 51%).
Кроме того, в 16 образовательных учреждениях необходим капитальный ремонт конструктивных элементов зданий: ремонт кровли в 8 общеобразовательных учреждениях (N 4, 8, 17, 20, 21, школы с. Мраморское, п. Станционный-Полевской, с. Полдневая), в 12 зданиях детских садов N 63, 65, 53, 51, 49, 43, 40, 34, в двух зданиях центров развития творчества детей и юношества. Замена оконных блоков, ремонт фасадов необходим практически во всех зданиях образовательных учреждений.
Основная цель в части обеспечения безопасности образовательного процесса обеспечение условий, гарантирующих сохранение жизни и здоровья обучающихся.
В ходе ежегодного контроля готовности образовательных организаций к осуществлению образовательного процесса актуальными являются требования в части предписаний и рекомендаций правоохранительных органов по наличию кнопок тревожной сигнализации и кнопок экстренного вызова, наличия и организации физической охраны, целостности ограждений, наличия и функционирования систем видеонаблюдения, контрольно-пропускных систем доступа в образовательные организации.
Наличие негативных тенденций делает необходимой целенаправленную работу по приведению состояния зданий и сооружений образовательных организаций и прилегающих к ним территорий в соответствие с действующими требования безопасности, обеспечению антитеррористической безопасности образовательных организаций в соответствии с действующим законодательством.
Реализация мероприятий по проведению капитального и текущего ремонта, укреплению материально-технической базы образовательных учреждений позволит снизить количество учреждений, нуждающихся в проведении внепланового капитального ремонта конструкций, перейти на осуществление планово-предупредительных ремонтов зданий образовательных учреждений, снизить риски аварийных ситуаций.
Потребность в устранении предписаний надзорных органов по различным видам работ на 01.07.2019 составляет 84 050,2 млн. рублей (Таблица 6).
Таблица 6
Тип учреждений |
Потребность на устранение нарушений, тыс. рублей |
|||
противопожарная безопасность |
санитарно-противоэпидемическая безопасность |
антитеррористическая безопасность |
всего |
|
Общеобразовательные учреждения |
6 699,591 |
13 039,704 |
20 029,45 |
39 768,745 |
Дошкольные образовательные учреждения |
8 993,709 |
6 063,396 |
27 598,55 |
42 655,655 |
Учреждения дополнительного образования |
0 |
0 |
1 625,8 |
1 625,8 |
Всего: |
15 693,3 |
19 103,1 |
49 253,8 |
84 050,2 |
Кроме того, на ремонтные работы, на которые не выданы предписания (замена окон, ремонт кровель, ремонт отмостки, фасадов, цоколей, пола, ремонт систем водоснабжения, канализации, замену электропроводки) согласно сметной документации требуется 64,405 млн. рублей.
В 2019 году на спиливание деревьев из бюджета Полевского городского округа выделено 1 000,0 тыс. рублей, но потребность осталась. На 29 территориях школ и детских садов нужно проводить кронирование и спиливание деревьев. На 01.07.2019 существует потребность образовательных учреждений в спиливании 211 деревьев, несущих угрозу жизни и здоровью обучающихся, воспитанников и педагогических работников на сумму 1,7935 млн. рублей (Таблица 7).
Таблица 7
Тип учреждений |
Потребность в спиливании деревьев, тыс. рублей |
Общеобразовательные учреждения |
1 020,0 |
Дошкольные образовательные учреждения |
773,5 |
Всего: |
1793,5 |
С введением в учебный план третьего урока физической культуры сократилось количество спортивных секций на базе общеобразовательных учреждений. Сократилось число детей, систематически занимающихся в спортивных секциях (с 52% до 38%).
Для занятий физической культурой образовательными учреждениями используется база спортивных сооружений публичного акционерного общества "Северский трубный завод", муниципального бюджетного учреждения "Спортивная школа" Полевского городского округа.
В 2019 году завершен капитальный ремонт спортивного манежа МАОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа-лицей N 4 "Интеллект". Также требуют реконструкции спортивные стадионы и площадки подавляющего большинства муниципальных образовательных учреждений, в 2020 году запланирован ремонт спортивной площадки МАОУ ПГО "Политехнический лицей N 21 "Эрудит". В с. Мраморское
в общеобразовательном учреждении отсутствует спортивный зал, требуется строительство спортивного манежа (быстровозводимое каркасное здание). В 2020 году запланированы средства на изготовление ПСД на строительство манежа в с. Мраморское в сумме 2 000,0 тыс. рублей.
Подпрограмма направлена на обеспечение современных качественных условий проведения образовательного процесса в муниципальных и учреждениях Полевского городского округа в соответствии с требованиями ФГОС и в целях повышения качества образовательных услуг.
Направленность мероприятий по подпрограмме:
создание безопасных условий для обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности;
обеспечение содержания зданий и сооружений, обустройство прилегающих территорий муниципальных учреждений Полевского городского округа в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, социальных норм и нормативов;
проведение капитального и текущего ремонта объектов образования, повышение качества выполняемого капитального и текущего ремонта, обеспечение возможности организации в дальнейшем планово-предупредительных ремонтов;
организация первоочередных мероприятий по комплексной безопасности образовательных учреждений (установка систем видеонаблюдения, устройство ограждения территорий учреждений, противопожарные мероприятия, приобретение средств индивидуальной защиты).
Показателями социальной эффективности подпрограммы являются:
ежегодная стопроцентная готовность муниципальных образовательных учреждений к новому учебному году;
предотвращение несчастных случаев;
недопущение травм и гибели обучающихся на территории образовательных учреждений.
Бюджетная эффективность подпрограммы достигается путем осуществления муниципальных закупок (заказов), выполнения работ на конкурсной основе. Указанный механизм позволит открыто и контролируемо осуществлять расходы, соблюдать принципы разумной достаточности при формировании структуры бюджетных расходов.
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит предотвратить нанесение экономического ущерба вследствие возможного возникновения аварийных ситуаций в образовательных учреждениях.
План мероприятий по выполнению подпрограммы 5 приведен в приложении N 2.
Исполнителями мероприятий подпрограммы 5 являются:
1) юридические и (или) физические лица, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
2) ОМС Управление образованием ПГО;
3) муниципальные организации Полевского городского округа.
Финансовое обеспечение подпрограммы 5 осуществляется за счет средств областного и муниципального бюджетов.
Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели реализации подпрограммы
Цели, задачи и целевые показатели реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к Программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы
План мероприятий по выполнению подпрограммы приведен в приложении N 2 к Программе.
Раздел 4. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежеквартально ответственным исполнителем муниципальной программы на основе анализа фактически достигнутых показателей.
Подпрограмма 6
"Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие системы образования в Полевском городском округе на 2019 - 2022 годы"
Паспорт изменен. - Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 31 января 2020 г. N 53-ПА
Паспорт подпрограммы 6
Раздел 1. Характеристика текущего состояния и анализ развития системы управления в сфере образования
Подпрограмма 6 направлена на существенное повышение качества управления процессами развития системы образования, на вовлечение общественности в реализацию Программы.
Наличие Программы позволяет осуществлять организационное, аналитическое и информационное сопровождение реализуемых в сфере образования мероприятий, проводимых по отдельным направлениям. Каждое направление реализуются как самостоятельная задача, Программа позволяет соотнести все направления и задачи воедино и вырабатывать общие эффективные подходы к решению проблем отрасли.
В сфере образования реализуется большое количество различных мер, направленных на развитие образования. Для контроля за их реализацией необходимо использовать единую систему мониторинга процессов модернизации образования.
Информацию о реализуемых мерах, результатах и проблемах необходимо представлять общественности в различных средствах массовой информации объективно и целостно. В последние годы произошло существенное расширение и качественное обновление информационно-технологической инфраструктуры в сфере образования созданы сайты, порталы. Такая работа нуждается в поддержке, технологическом и методическом обновлении.
Основная работа по обеспечению функционирования образовательных организаций осуществляется в рамках полномочий ОМС Управление образованием ПГО, закрепленных нормативно в Положении, должностных инструкциях специалистов.
Цели, задачи, показатели и результаты реализации подпрограммы 6
Целью подпрограммы 6 является:
Обеспечение функционирования ОМС Управление образованием ПГО;
обеспечение организационных, информационных и методических условий для реализации Программы, включая мероприятия с педагогами и общественную поддержку
Задачи подпрограммы 6:
реализация мероприятий, направленных на развитие и функционирование образования Полевского городского округа;
разработка нормативных правовых, методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Программы;
проведение мониторинга хода реализации и информационного сопровождения Программы, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений;
продвижение основных идей развития образования для получения поддержки и вовлечения общественности.
В результате реализации подпрограммы 6 будет обеспечено:
своевременное принятие нормативных правовых актов и подготовка методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий Программы; наличие системы мониторинга и контроля реализации Программы; публикация в периодике аналитических материалов о ходе и результатах реализации Программы;
высокий уровень открытости информации о результатах муниципальной системы образования, в том числе через ежегодную публикацию доклада; общественная поддержка идей Программы.
Реализация переданных полномочий ОМС Управление образованием ПГО осуществляется в соответствии с Положением об органе местного самоуправления Управление образованием Полевского городского округа (утверждено решением Думы Полевского городского округа от 26.06.2014 N 161 "Об утверждении Положения об органе местного самоуправления Управление образованием Полевского городского округа в новой редакции"), Управление образованием является главным распорядителем бюджетных средств и органом, исполняющим функции и полномочия учредителя 31-го муниципального учреждения системы образования. Как главному распорядителю бюджетных средств ОМС Управление образованием ПГО выделяются бюджетные ассигнования:
на текущее содержание 31 муниципального подведомственного учреждения; на реализацию муниципальных программ; на подготовку и организацию оздоровительной кампании; на содержание аппарата Управления образованием; на реализацию полномочий ОМС Управление образованием ПГО.
Деятельность ОМС Управление образованием ПГО направлена на обеспечение прав граждан на получение общедоступного и качественного образования и обеспечение эффективного функционирования и развития муниципальной системы образования в Полевском городском округе.
Основными задачами ОМС Управление образованием ПГО являются:
1) организация предоставления на территории Полевского городского округа общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Свердловской области;
2) организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Полевского городского округа;
3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
4) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования.
Основные направления деятельности ОМС Управление образованием ПГО: обеспечение государственной политики в сфере образования;
исполнение бюджетных обязательств по осуществлению расходов местного бюджета; обеспечение условий доступности качественного дошкольного, общего и дополнительного образования в Полевском городском округе;
оптимизация сети образовательных организаций с позиций перспективных тенденций социально-экономического развития города и удовлетворения образовательных потребностей граждан на качественное образование, обеспечение доступности,
непрерывности и адаптивности образования, развитие инфраструктуры в целях обеспечения инновационного характера социально-экономического развития города;
внедрение инновационных образовательных программ и апробация инновационных образовательных технологий;
обеспечение детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет дошкольным образованием через расширение форм предоставления услуг системы дошкольного образования;
реализация отдельных направлений государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года" через поэтапное введение новых образовательных стандартов, современных условий обучения и максимально широкое использование современных информационных технологий в муниципальных образовательных учреждениях Полевского городского округа;
организация повышения квалификации с целью достижения новых требований к профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников образования;
повышение качества образования за счет модернизации материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений;
выявление, поддержка и сопровождение талантливых детей Полевского городского округа, поддержка молодых специалистов;
реализация приоритетного нацпроекта "Образование" через конкретные проекты, направленные на системные изменения;
внедрение современных организационно-экономических механизмов, направленных на эффективное использование бюджетных средств, обеспечение качества предоставляемых услуг;
предоставление услуг дополнительного образования для детей в возрасте от 5 до 18 лет;
реализация социальных проектов для детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
В своей деятельности ОМС Управление образованием ПГО реализует стратегические цели развития, отраженные в программе социально-экономического развития Полевского городского округа, показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Подпрограмма разработана в целях повышения качества реализации целей и задач, поставленных Программой.
В целом подпрограмма направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации Программы.
В подпрограмму включены расходы местного бюджета на обеспечение деятельности ОМС Управление образованием ПГО и его структурных подразделений.
План мероприятий по выполнению Программы приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
Исполнителями подпрограммы являются:
1) юридические и (или) физические лица, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
2) ОМС Управление образованием ПГО;
3) муниципальные организации Полевского городского округа.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели реализации подпрограммы
Цели, задачи и целевые показатели реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к Программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы
План мероприятий по выполнению подпрограммы приведен в приложении N 2 к Программе.
Раздел 4. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежеквартально ответственным исполнителем муниципальной программы на основе анализа фактически достигнутых показателей
Подпрограмма 7
"Реализация комплексной программы "Уральская инженерная школа" в Полевском городском округе"
Паспорт изменен. - Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 31 января 2020 г. N 53-ПА
Паспорт подпрограммы 7
Раздел 1. Характеристика и анализ текущего этапа реализации комплексной программы "Уральская инженерная школа" в Полевском городском округе
За 4 года в Полевском городском округе при поддержке предприятий города сформирована модель реализации "Уральской инженерной школы", объединяющая в единое образовательное пространство учреждения дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования. Такой подход обеспечивает участие в "Уральской инженерной школе" всех 17 образовательных организаций: "от детского сада до учреждений профессионального образования" и преемственность в их работе. На базе 6 дошкольных учреждений созданы кружки робототехники, конструирования, мультстудия юных исследователей, в которых занимаются 162 дошкольника.
Массово в комплексной программе "Уральская инженерная школа" участвуют школьники. Профориентационная карта города включает 9 предприятий, где ежегодно организуется более 100 образовательных экскурсий для более 2000 учащихся.
Реализуется профориентационный проект "Точка опоры" при поддержке Благотворительного фонда "Синара". За 4 года в проекте приняли участие более тысячи учащихся. В 5 школах за счет грантов оборудованы 9 специализированных кабинетов, приобретены лего-конструкторы для 1-6 классов и ранцевая полевая лаборатория. Призеры 2018 года-ОУ N 14, 18, 4.
С 2015 года в рамках комплексной программы "Уральская инженерная школа" образовательные учреждения Полевского городского округа участвуют в конкурсах на получение субсидии на обеспечение условий реализации программ естественно-научного цикла и профориентационной работы (приобретение учебно-наглядного, учебно-лабораторного и учебно-практического оборудования для модернизации кабинетов естественно-научного цикла, учебно-производственного оборудования для проведения профориентационной работы, оборудования для 3D-моделирования).
За этот период получателями субсидий из областного бюджета стали: МАОУ СОШ N 8, МАОУ СОШ - лицей N 4, МБОУ СОШ N 18. В этих учреждениях созданы условия для реализации программ естественно-научного цикла и профориентационной работы.
В рамках комплексной программы "Уральская инженерная школа" реализуются мероприятия:
"Информационно-технологический профильный класс как форма реализации программы "Уральская инженерная школа" (совместный проект ОУ N 18 и публичного акционерного общества "Северский трубный завод");
"Непрерывное углубленное обучение учащихся ОО по предметам естественнонаучного цикла" (МАОУ ПГО "СОШ - лицей ОУ N 4 "Интеллект");
"Инженерные кадры современной России: от школы до производства" (МАОУ ПГО "СОШ N 8");
которые способствуют формированию у детей интереса к инженерным дисциплинам и техническому творчеству, созданию условий, необходимых для получения профессионального образования по рабочим профессиям промышленного профиля и инженерным специальностям высшего образования.
Результативно участие школьников Полевского городского округа в движении WorldSkills: 1 место школ N 18, 21 на региональном чемпионате "Молодые профессионалы" Junior Skills в компетенциях "Электромонтажные работы" и "Кулинария" и III место школы N 18 в компетенции "Токарные работы с ЧПУ"; 1 место школы N 18 на региональном этапе Всероссийской олимпиады по 3D технологиям; 3 место школы N 21в окружном фестивале "Робофест Урал"; 10 призовых мест воспитанников ЦРТ им. П. П. Бажова в региональном фестивале "Техноград".
В поддержку углубленного и профильного обучения по предметам, составляющим основу инженерного образования, учебными планами большинства образовательных организаций предусмотрены факультативы, элективные курсы и другие формы учебных занятий, направленных на:
пропедевтику отдельных предметов (например, "Введение в мир химии", "Введение в физику");
расширение содержания обязательных предметов ("Удивительный мир физики", "Программирование", "Рациональные уравнения и неравенства");
отработку практических навыков ("Практическая информатика", "Решение задач повышенной сложности по математике, химии, физике", "Лабораторный практикум по химии", "Теоретические и практические вопросы получения металлов на промышленных предприятиях Урала");
формирование навыков учебно-исследовательской и проектной деятельности.
В части усиления роли политехнического образования следует отметить позитивные изменения:
за 3 года число школьников, изучающих математику, физику и химию на углубленном уровне, увеличилось на 20% (в большинстве - учащиеся МАОУ ПГО "СОШ - лицей N 4 "Интеллект");
с 2015 года увеличилась доля высокобалльных работ ЕГЭ: с 1% до 3,3% по математике (профильный уровень); с 2,5% до 5,8% - по физике.
результативно участие юных полевчан в областных и всероссийских олимпиадах и конкурсах политехнической направленности.
Среди результатов 2018 - 2019 учебного года:
1 место школы МБОУ СОШ N 18 и 2 место МАОУ ПГО "СОШ - лицей N 4 "Интеллект" на окружных соревнованиях "Полигон-2019";
3 место МБОУ СОШ N 18 в заочной физико-математической олимпиаде МФТИ;
2 и 3 место МБОУ СОШ N 18 в областной олимпиаде по ЗБ-технологиям;
4 место во Всероссийском робототехническом фестивале "Робофест";
4 призовых места МАОУ "Политехнический лицей N 21" в Межрегиональной инженерно-технической олимпиаде школьников по информатике.
Более 1 000 школьников (12,5% от общего числа обучающихся в Полевском городском округе) заняты техническим творчеством (АППГ - 597 чел, 7%). Всего за последние 3 года число кружков и секций технической направленности увеличилось в 2,5 раза, в настоящее время их 73.
С 2016 года успешно реализуется проект сетевого взаимодействия ОУ N 18 с градообразующим предприятием публичное акционерное общество "Северский трубный завод" в обучении учеников профильного информационно-технологического класса. В 2018/2019 учебном году уже второй набор старшеклассников осваивает наряду с предметами школьной программы основы заводских профессий. Проект получил высокую оценку специалистов АНО "РОСКАЧЕСТВО". Учащиеся МБОУ СОШ N 18 принимают участие в молодежной научно-практической конференции публичного акционерного общества "Северский трубный завод", в 2019 году в секции "Автоматизация производства" был представлен доклад "Внедрение станков с ЧПУ в образовательный процесс".
Формирование практических предметных, учебно-исследовательских навыков и умений обучающихся невозможно без современного лабораторного оборудования. Часть школ оснащена цифровой лабораторией "Архимед" по химии (МБОУ ПГО СОШ N 14), физике (МАОУ ПГО "СОШ - лицей N 4 "Интеллект"), что позволяет вести учебно-исследовательскую и проектную деятельность в образовательных организациях, участвовать с проектами в городских и областных конкурсах. Активно в целях развития технического творчества используется база мастерских (технического труда) в МБОУ ПГО СОШ N 18, МАОУ ПГО "СОШ N 8".
В остальных общеобразовательных организациях кабинеты химии, физики, биологии укомплектованы не в полном объеме или оснащены устаревшим оборудованием. Необходима модернизация учебного оборудования общеобразовательных организаций.
В 2019 году планируется укомплектовать учебно-наглядным, учебно-лабораторным и учебно-практическим оборудованием, программным обеспечением, необходимым для функционирования оборудования, для оснащения кабинетов физики, химии МАОУ Политехнических лицей N 21 "Эрудит", в 2020 году - МБОУ СОШ N 17.
Профильное обучение в 10-11 классах образовательных организаций Полевского городского округа организовано в профильных классах, группах или по индивидуальным учебным программам в 89% образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего общего образования (показатель выше прошлогоднего на 11%). Спектр профилей, предлагаемых старшеклассникам, достаточно широк, представлен в том числе, производственно-ориентированными направлениями: физико-математический, химико-физический. Учащимся 10-11 классов предоставлена возможность на профильном уровне изучать математику (МАОУ "СОШ - лицей N 4 "Интеллект", МАОУ ПГО СОШ N 8, МБОУ ПГО СОШ N 17, МБОУ ПГО СОШ N 18, МАОУ ПГО Политехнический лицей N 21 "Эрудит"), физику (МАОУ "СОШ - лицей N 4 "Интеллект", МАОУ ПГО СОШ N 8, МАОУ ПГО Политехнический лицей N 21 "Эрудит"), химию (МАОУ "СОШ - лицей N 4 "Интеллект", МБОУ ПГО СОШ N 14, МБОУ ПГО СОШ N 20, МАОУ ПГО Политехнический лицей N 21 "Эрудит"), Развивается углубленное изучение учебных предметов.
Организовано взаимодействие с высшими учебными заведениями.
Таким образом, в 00 ПГО есть предпосылки для реализации подпрограммы:
1) ведется обучение по программам углубленного и профильного изучения математики, физики, химии;
2) в компоненте учебных планов, формируемом участниками образовательных отношений, широко представлены учебные курсы в поддержку математики, физики, химии, информатики;
3) разнообразны формы работы с обучающимися по привлечению к дополнительному (углубленному) изучению математики, физики, химии, информатики;
4) результативно и массово участие обучающихся в интеллектуальных конкурсах, проектной деятельности;
5) результаты освоения программ углубленного и профильного изучения математики, физики, химии обучающихся ОО ПГО соответствуют средним областным результатам;
6) большой охват обучающихся профориентационной работой;
7) руководители образовательных организаций и часть педагогических работников мотивированы на реализацию программы.
Проблемы:
1) низкие результаты участия обучающихся в олимпиадах по математике, физике, информатике (в том числе, на муниципальном этапе);
2) недостаточно оснащены и требуют модернизации кабинеты физики, химии, технического труда, информатики в большинстве 00 ПГО;
3) отсутствует база для проведения занятий по робототехнике.
В рамках проектов запланированы следующие мероприятия:
расширение сети специализированных учебных кабинетов: естественно-научного цикла, информатики, технологии;
развитие материально-технической базы 00 для занятий техническим творчеством, в том числе создание мастерских, предоставляющих школьникам доступ к станкам и оборудованию, необходимому для создания технически сложных моделей и устройств;
увеличение количества кружков (клубов, творческих объединений) технической направленности;
организация непрерывного углубленного изучения математики и предметов естественно-научного цикла (НОО - ООО - СОО - ВПО) в специализированных классах;
взаимодействие с профильными кафедрами ВУЗов Свердловской области;
организация стажировок учителей школы, ведущих преподавание математики, информатики и предметов естественно-научного цикла, в ВУЗах Свердловской области для обеспечения взаимной согласованности и преемственности образовательных программ и учебных планов в системе общего и высшего профессионального образования;
привлечение высококвалифицированных специалистов в области программирования, робототехники, электроники и физики для обучения, организации занятий и руководства проектной деятельностью учеников;
развитие системы образовательных мероприятий научно-технической направленности в целях повышения мотивации детей и подростков к изучению математики, информатики, предметов естественно-научного цикла, к занятиям техническим творчеством;
создание системы стимулов и поощрений для активного изучения математики, информатики и предметов естественно-научного цикла, занятий исследовательской деятельностью и техническим творчеством;
повышение квалификации педагогов школы по вопросам информатизации урочной и внеурочной деятельности обучающихся;
организация и проведение городской выставки "Инженерная наука";
организация профильной смены в рамках летней оздоровительной кампании;
организация работы "Малой технической академии".
Исполнителями мероприятий подпрограммы 7 являются ОМС Управление образованием ИГО, муниципальные образовательные организации Полевского городского округа.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов.
Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели реализации подпрограммы
Цели, задачи и целевые показатели реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к Программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы
План мероприятий по выполнению подпрограммы приведен в приложении N 2 к Программе.
Раздел 4. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежеквартально ответственным исполнителем Программы на основе анализа фактически достигнутых показателей.
"Подпрограмма 8
"Педагогические кадры"
Паспорт подпрограммы 8
Ответственный исполнитель Программы |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
Сроки реализации Программы |
2019 - 2022 годы |
Цели и задачи подпрограммы |
Цель. Обеспечение притока в муниципальные образовательные организации и закрепление педагогических кадров по наиболее востребованным специальностям для достижения уровня укомплектованности, позволяющего реально обеспечить доступность и качество образовательных услуг населению Полевского городского округа. Задачи: 1. Создание условий для привлечения и закрепления педагогических кадров в муниципальных образовательных организациях. 2. Повышение уровня профессиональной подготовки педагогических работников муниципальных образовательных организаций. |
Перечень основных целевых показателей подпрограммы |
1. Количество студентов обучающихся в высших и средних профессиональных педагогических учреждениях по целевому направлению (нарастающим итогом). 2. Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций. 3. Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, имеющих первую и высшую квалификационную категорию, от общего количества педагогических работников общеобразовательных организаций. |
Объем финансирования подпрограммы Программы по годам реализации, тыс. рублей |
Всего: 0,00 тыс. рублей в том числе: 2019 год - 0,00 тыс. рублей, 2020 год - 0,00 тыс. рублей, 2021 год - 0,00 тыс. рублей, 2022 год - 0,00 тыс. рублей, из них: областной бюджет 0,00 тыс. рублей в том числе: 2019 год - 0,00 тыс. рублей, 2020 год - 0,00 тыс. рублей, 2021 год - 0,00 тыс. рублей, 2022 год -0,00 тыс. рублей местный бюджет 0,00 тыс. рублей в том числе: 2019 год - 0,00 тыс. рублей, 2020 год - 0,00 тыс. рублей, 2021 год - 0,00 тыс. рублей, 2022 год - 0,00 тыс. рублей. |
Адрес размещения Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Официальный интернет-портал правовой информации Полевского городского округа (полевской-право.рф). |
Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния кадрового обеспечения в сфере образования
По состоянию на 01.06.2019 в образовательных организациях, подведомственных ОМС Управление образованием ПГО, работают 1 302 педагога, из них основных сотрудников - 92,5% (АЛИИ - 92), потребность в кадрах - 7,8%.
Доля педагогов со стажем работы до 10 лет и доля педагогов-пенсионеров практически равны (28,6% и 24% соответственно), в то же время велика доля педагогов со стажем работы более 20 лет - 44,2% (АППГ - 45%).
Таблица 8
|
сотрудники |
Стаж |
работы |
||||
всего |
основных сотрудников |
совместителей |
до 5 лет |
от 5 до 10 лет |
от 10 до 20 лет |
свыше 20 лет |
|
ОУ |
649 |
581 |
66 |
76 |
55 |
93 |
347 |
ДОУ |
578 |
569 |
10 |
134 |
106 |
136 |
193 |
УДО |
91 |
76 |
15 |
11 |
19 |
19 |
24 |
всего |
1302 |
1204 |
98 |
242 |
130 |
270 |
575 |
% |
|
92,5 |
7,5 |
18,6 |
10,0 |
20,7 |
44,2 |
АППГ |
1302 |
1204 |
98 |
225 |
137 |
262 |
580 |
Аттестовано 82,6% педагогических работников. Данный показатель на 0,6% выше показателя предыдущего года. Сокращение числа не аттестованных на категорию и соответствие занимаемой должности педагогических работников свидетельствует о стабильности педагогических коллективов и росте профессионализма педагогов. Из общего числа аттестованных педагогических работников, 62,2% прошли аттестацию на квалификационную категорию. Число аттестованных на высшую квалификационную категорию выросло в сравнении с прошлым годом на 0,5%, на первую - на 0,2% и составило соответственно 15% и 47,1%.
С целью развития кадрового потенциала в соответствии с требованиями Профессионального стандарта организовано дополнительное профессиональное образование педагогов (далее - ДПО). В 2018 - 2019 учебном году по программам ДПО прошли обучение 829 педагогических работников, что составляет 66,9% от числа педагогов. В том числе обучено 82,6% педагогов школ, 54,3% педагогов МДОУ и 33,3% педагогов УДО. Основным центром повышения квалификации для педагогов Полевского городского округа является ГАОУ ДПО СО "ПРО". Соглашение с ПРО о взаимодействии по организации дополнительного профессионального образования выполнено отдельными ДОУ от 42% до 100%, школами - 68% - 100%, организациями дополнительного образования - от 67% до 100%. Также повышение квалификации осуществлялось на базе АНО ДПО "Уральский региональный учебный центр "Новатор", НОЧУ ДПО "Уральский центр подготовки кадров", ГЪУ СО "ЦППМиСП "Ладо", ГБПОУ СО "Свердловский областной педагогический колледж", ФГБОУ ВО "Уральский государственный педагогический университет", ООО "Столичный учебный центр", ООО "Инфоурок", Ревдинский педагогический колледж и др. В 2018 - 2019 учебном году образовательные организации активно использовали такой формат повышения квалификации как корпоративное обучение, главным образом за счет субвенций, выделяемых на дополнительное профессиональное образование.
Корпоративная форма обучения педагогов на КПК позволяет не только актуализировать и расширить знания педагогов по предложенной программе КПК, внедрить в практику работы современные и актуальные формы работы, приемы и образовательные технологии, но и выработать единые подходы и требования к организации образовательной деятельности в педагогическом коллективе учреждения.
Однако, несмотря на последовательность и планомерность работы по организации дополнительного профессионального образования педагогических работников по состоянию на конец учебного года не достигнут показатель "доля педагогических работников, прошедших по актуальным дополнительным профессиональным программам не реже 1 раз в 3 года - 100%". Показатель составил 87,5%. У 31 педагогического работника (2,5%) отсутствует удостоверение о повышении квалификации, из них у 11 человек (35,4%) в связи с отсутствием образования.
Молодым педагогам часто достаточно знаний, полученных в ВУЗе, но возникает немало трудностей в их практической деятельности, как на уроке, так и во внеурочной деятельности, а также выстраивании взаимоотношений с учащимися и их родителями. С целью оказания методической и психологической помощи молодым педагогам в период адаптации и закрепления их в образовательных организациях в 2018 - 2019 учебном году организована "Школа молодого учителя", в рамках которой проведено 6 занятий, 5 из них - на базе общеобразовательных организаций. Планирование занятий велось на диагностической основе с учетом профессиональных затруднений и запросов педагогов. Так, занятие, проведенное в ОУ N 21, включало освоение разных техник коммуникации, средств для разрешения разногласий. Занятия, проведенные в школах N 13, 14 и 17, были направлены на освоение новых приемов, которые педагог может использовать на уроке и во внеурочной деятельности, формированию читательской грамотности и др. Занятие в школе N 4 носило практико-ориентированный характер и раскрывало особенности организации учебно-исследовательской и проектной деятельности обучающихся. Проведенное анкетирование показало, что ШМУ помогает молодым педагогам адаптироваться к новому профессиональному статусу. В следующем учебном году необходимо продолжить практику проведения занятий ШМУ, больше внимания уделив вопросам подготовки и проведения урока и формированию психолого-педагогической компетентности молодого педагога.
Городские методические объединения являются основной и наиболее массовой формой методической работы с педагогами на муниципальном уровне. В 2018 - 2019 учебном году была организована работа 20 ГМО, из них 17 - учителей-предметников, ГМО педагогов-психологов, школьных библиотекарей, организаторов профориентационной работы.
Основной целью работы ГМО стало обновление теоретических знаний педагогов, совершенствование их практических умений в связи с необходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач в условиях реализации ФГОС и введения профстандарта педагога. Проведение заседаний ГМО осуществлялось на основе деятельностного подхода в форме практико-ориентированных семинаров, мастер-классов, показов открытых уроков и занятий внеурочной деятельности, внеклассных мероприятий, презентации эффективного опыта, что способствовало более глубокому освоению педагогической теории и рефлексии собственной педагогической практики, проявлению творческой активности педагогов.
Острой остается проблема нехватки педагогических кадров. На новый учебный год образовательные организации Полевского городского округа открыли 120 вакансий, из них в общеобразовательных учреждениях - 77 вакансий, в дошкольных образовательных организациях - 35, в учреждениях дополнительного образования - 8.
Наибольшая потребность в педагогах-психологах - 14 вакансий, учителях русского языка и литературы - 13, иностранного языка - 13, начальных классов - 11, в воспитателях 12.
Обусловлено это увеличением числа обучающихся и классов: в начальной школе прогнозируется увеличение на 6 классов (150 чел, 6 школ), в основной школе - на 7 классов (185 чел, 6 школ).
Особенно остро проблема может проявиться при введении в строй новой школы в микрорайоне Зеленый бор, штатное расписание школы включает 52 педагогические штатные единицы.
ОМС Управление образованием ПГО и образовательными организациями предприняты ряд мер по привлечению педагогических кадров.
1 - разработан и реализуется проект "Развитие кадрового потенциала системы образования" на 2018 - 2020 годы. Цель проекта: развитие условий для привлечения и закрепления педагогических работников, повышение профессиональной компетентности педагогов и руководителей ОО, повышение значимости педагогического труда и мотивация к самостоятельному профессиональному росту.
Работа по закреплению молодых педагогов в школах и детских садах ведется через такие формы работы, как наставничество, школы молодого учителя и молодого воспитателя, организованные на муниципальном уровне, клуб молодого педагога.
Новое развитие получило направление работы, связанное с привлечением в город молодых педагогов. Заключен договор о сотрудничестве с Ревдинским педагогическим колледжем, проведены встречи специалистов ОМС Управление образованием ПГО и руководителей 00 с учащимися Ревдинского и Красноуфимского педагогических колледжей, студентами педагогических университетов Екатеринбурга и Нижнего Тагила. Студенты проходят практику в образовательных организациях Полевского.
Центром работы по ориентации старшеклассников на педагогические профессии, работы, направленной на повышение престижа профессии учителя, стал музей образования, переживший второе рождение. На базе музея проведены встречи ветеранов педагогического труда, экскурсии для педагогов и школьников, презентации фото- и видео материалов музея, подготовка и представление новых экспозиций из истории образования города. Решен вопрос об открытии в новом учебном году на базе ОУ N 8 "педагогического класса" для учащихся школ Полевского городского округа.
2 - организовано обучение сотрудников образовательных организаций, не имеющих педагогического образования (заочное обучение, целевое направление на обучение, профессиональная переподготовка). В настоящее время заочно обучаются по педагогическим специальностям 110 человек, проходят профессиональную переподготовку - 48 человек. По состоянию на 31.05.2019 обучаются по целевому приему в образовательных организациях ВПО и СПО педагогического профиля 27 человек. В июне 2019 года муниципальными образовательными организациями запланировано направить на целевое обучение 11 человек, а в 2020 году - 26 человек.
3 - предоставлены меры социальной поддержки молодым специалистам в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 18.06.2007 N 687-ПП "Об утверждении Положения об условиях и порядке выплаты единовременного пособия на обзаведение хозяйством педагогическим работникам, поступившим на работу в областные государственные ОО или муниципальные ОО, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, а также случаях, в которых лицо, получившее указанное пособие, обязано возвратить полученные денежные средства".
4 - созданы условия для карьерного роста педагогов, в том числе формирование и обучение кадрового резерва. В 2018 - 2019 учебном году сформирован реальный резерв на замещение должностей руководителей образовательных организаций и их заместителей, педагоги из состава резерва проходят обучение по программе "Менеджмент в социальной сфере", для них определены наставники из числа опытных руководителей. Действует "Школа начинающего руководителя".
5 - ведется работа по повышению престижа педагогических специальности'! среди населения Полевского, в том числе среди молодежи. Ежегодно в средствах массовой информации широко освещаются муниципальные этапы всероссийских конкурсов "Учитель года" и "Воспитатель года", церемония вручения премии общественной организации "Попечительский совет Полевского городского округа" педагогическим работникам (номинации "Лучший учитель года", "Лучший воспитатель года", "Лучший педагог дополнительного образования") (всего - 23 премии), чествование педагогов в связи с профессиональными праздниками, результаты деятельности педагогов и образовательных организаций.
В 2018 - 2019 учебном году муниципальный этап всероссийского конкурса "Учитель года" проведен в двух номинациях:
"Учитель - профессионал" (5 участников, победитель Харланова У.В., учитель русского языка и литературы МБОУ ПГО "СОШ N 14"),
"Молодой педагог" (2 участника, победитель - Катышева А.В., учитель начальных классов МАОУ ПГО "СОШ N 8"), Победитель номинирована на премию общественной организации Попечительский совет ПГО.
Изменение модели проведения конкурса и проведение конкурсных мероприятий в открытой форме, активное участие социальных партнеров в подготовке и проведении финала конкурса, проведение заключительного мероприятия в большом зале Центра культуры и народного творчества с участием представителей всех общеобразовательных организаций - все это позволило представить педагогов-конкурсантов и их профессиональные достижения широкому кругу общественности.
Проведен муниципальный этап Всероссийского конкурса "Воспитатель года" (15 участников, победитель Таланова Н.А., ДОУ N 51, 2 место - Круппа О.А., ДОУ N 63, 3 место - Максимова Е.В., ДОУ N 34.)
В 2018 году педагоги Полевского городского округа успешно выступали на областных конкурсах: Валов В.О., учитель ОУ N 4, занял 3 место в региональном этапе Всероссийского конкурса "Педагогический дебют", Валова Н.В., учитель ОУ N 14, - 2 место в областном конкурсе "Образование без границ". Впервые за 5 лет педагог из Полевского - Харланова У.В. - приглашена к участию в очном туре регионального этапа конкура.
Решение проблемы привлечения педагогов на территорию Полевского городского округа требует консолидации сил всех уровней власти Полевского и общественных организаций.
Эффективность подпрограммы оценивается по следующим показателям:
Количество студентов обучающихся в высших и средних профессиональных педагогических учреждениях по целевому направлению (нарастающим итогом).
Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций.
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, имеющих первую и высшую квалификационную категорию, от общего количества педагогических работников общеобразовательных организаций
Реализация программы позволит:
повысить профессионализм педагогических кадров и узких специалистов;
обеспечить приток педагогических кадров;
повысить достаточный образовательный уровень педагогических работников муниципальных образовательных организаций.
План мероприятий по выполнению Подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
Исполнителями подпрограммы являются:
1) ОМС Управление образованием ПГО;
2) муниципальные организации Полевского городского округа.
Финансовое обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели реализации подпрограммы
Цели, задачи и целевые показатели реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к Программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы
План мероприятий по выполнению подпрограммы приведен в приложении N 2 к Программе.
Раздел 4. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежеквартально ответственным исполнителем Программы на основе анализа фактически достигнутых показателей.
Приложение 1 изменено. - Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 31 января 2020 г. N 53-ПА
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие системы образования в
Полевском городском округе
на 2019 - 2022 годы"
Цели, задачи и целевые показатели
реализации муниципальной программы "Развитие системы образования в Полевском городском округе на 2019 - 2022 годы"
31 января 2020 г.
N строки |
N подпрограммы, цели, задачи, целевого показателя |
Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей |
Единица измерения |
Значение целевого показателя реализации муниципальной программы |
Источник значений показателей |
|||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
1. |
Подпрограмма 1 "Развитие доступности дошкольного образования в Полевском городском округе" |
||||||
2 |
1.1. |
Цель 1.1. Обеспечение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет и от 3 до 7 лет. |
||||||
3 |
1.1.1. |
Задача 1.1.1. Обеспечение гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях |
||||||
4 |
1.1.1.1 |
Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 |
5 |
1.1.1.2. |
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте 3-7 лет |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 599, постановление Правительства Свердловской области от 26.02.2013 N 223-ПП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" в Свердловской области" |
6 |
1.1.1.3. |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников МДОУ к среднемесячной заработной плате в общем образовании в Свердловской области |
процент |
не менее 100 |
не менее 100 |
не менее 100 |
не менее 100 |
Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
7 |
1.1.2. |
Задача 1.1.2. Обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов дошкольного возраста, проживающих в Полевском городском округе, в муниципальных дошкольных образовательных организациях и/или на дому |
||||||
8 |
1.1.2.4. |
Охват детей-инвалидов дошкольного возраста, проживающих в Полевском городском округе, обучением на дому, в дошкольных образовательных организациях и/или на дому |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 года N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы"; постановление Главы Полевского городского округа от 09.04.2013 N 844 "Об утверждении Комплекса мер по модернизации системы общего образования в Полевском городском округе в 2013 году и на период до 2020 года" |
9 |
1.1.2.5. |
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций |
процент |
30,8 |
30,8 |
30,8 |
30,8 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" |
10 |
2. |
Подпрограмма 2 "Развитие системы общего образования (дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование) в Полевском городском округе" |
||||||
11 |
2.2. |
Цель 2.2. Обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям современного социально-экономического развития Полевского городского округа, всем категориям обучающихся |
||||||
12 |
2.2.1. |
Задача 2.2.1. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях Полевского городского округа |
||||||
13 |
2.2.1.6. |
Охват детей школьного возраста в МООУ образовательными услугами в рамках Государственного образовательного стандарта и Федерального государственного стандарта |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" |
14 |
2.2.1.7. |
Доля МООУ, обеспечивающих психолого-педагогическое сопровождение обучающихся (психолог, логопед, социальный педагог), в общем количестве МООУ |
процент |
56 |
62 |
68 |
74 |
Отчет о реализации программы |
15 |
2.2.1.8. |
Соотношение уровня средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций и средней заработной платы в экономике Свердловской области |
процент |
не менее 100 |
не менее 100 |
не менее 100 |
не менее 100 |
Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
16 |
2.2.2. |
Задача 2.2.2. Обеспечение детей современными условиями при реализации федерального государственного образовательного стандарта общего (дошкольного, начального общего, основного общего) образования |
||||||
17 |
2.22.9. |
Доля муниципальных общеобразовательных организаций общего образования, перешедших на федеральный государственный образовательный стандарт общего образования, в общем количестве общеобразовательных организаций Полевского городского округа |
процент |
|
|
|
|
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" |
18 |
2.2.2.9.1. |
9 класс - 2019 год |
процент |
100 |
|
|
|
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановление Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП |
19 |
22.2.9.2. |
10 класс - 2020 год |
процент |
|
100 |
|
|
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановление Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП |
20 |
2.2.2.9.3 |
11 класс - 2021 год |
процент |
|
|
100 |
|
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Постановление Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП |
21 |
2.2.2.10. |
Доля педагогических и руководящих работников, прошедших курсы повышения квалификации в связи с введением федерального государственного образовательного стандарта общего образования, от общей численности педагогических и руководящих работников, направляемых на курсы повышения квалификации в связи с введением федерального государственного образовательного стандарта общего образования |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" |
22 |
2.2.2.11. |
Доля обучающихся школ, образовательный процесс которых, организован в первую смену обучения |
процент |
90,12 |
90,12 |
90,12 |
97,75 |
Отчет о реализации программы |
23 |
2.2.2.12. |
Обеспеченность общеобразовательных организаций Полевского городского округа учебниками, учебными пособиями, средствами обучения |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" |
24 |
2.2.2.13. |
Количество учреждений, открывших в текущем году центры образования цифрового и гуманитарного профилей, способствующих формированию современных компетенций и навыков у детей |
учреждение |
0 |
0 |
0 |
0 |
постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года" |
25 |
2.2.3. |
Задача 2.2.3. Предоставление детям с ограниченными возможностями здоровья, в т.ч. детям-инвалидам, специального (коррекционного) образования в специальных (коррекционных) классах для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья или по адаптированным образовательным программам в общеобразовательных классах |
||||||
26 |
2.2.3.14. |
Охват детей школьного возраста с ограниченными возможностями здоровья образовательными услугами коррекционного образования |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" |
27 |
2.2.4. |
Задача 2.2.4. Осуществление мероприятий по организации питания учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях |
||||||
28 |
2.2.4.15. |
Охват организованным горячим питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций |
процент |
98,5 |
98,5 |
98,5 |
98,5 |
Отчет о реализации программы |
29 |
2.2.4.16. |
Доля обучающихся льготных категорий, указанных в статье 22 Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области", обеспеченных организованным горячим питанием, от общего количества обучающихся льготных категорий. |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
Закон Свердловской области от 15 июля 2013 года N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области" |
30 |
2.2.5. |
Задача 2.2.5. Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте, а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы |
||||||
31 |
2.2.5.17. |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, которым обеспечен бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте, а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учёбы |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции от 22.08.2004 N 122-ФЗ) |
32 |
2.2.6. |
Задача 2.2.6. Организация условий для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (основного государственного экзамена, единого государственного экзамена, выпускного государственного экзамена) на территории Полевского городского округа |
||||||
33 |
2.2.6.18. |
Доля обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования |
процент |
99,75 |
98 |
98 |
98 |
постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года"; постановление Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы" |
34 |
2.2.8. |
Задача 2.2.7. Обеспечение мероприятий по укреплению здоровья детей и предупреждения распространения паразитарных заболеваний в муниципальных образовательных учреждениях Полевского городского округа |
||||||
35 |
2.2.7.19. |
Доля детей, прошедших обследование на контактные гельминты и кишечные протозоозы |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
СанПиН 3.2.3215-14 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации", СанПиН 3.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" ГАРАНТ:По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "СанПиН 2.4.2.2821-10" |
36 |
3. |
Подпрограмма 3 "Развитие системы дополнительного образования, а также организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное и учебное время в Полевском городском округе" |
||||||
37 |
3.3. |
Цель 3.3. Обеспечение доступности качественных образовательных услуг в сфере дополнительного образования Полевского городского округа |
||||||
38 |
3.3.1. |
Задача 3.3.1. Сохранение сети учреждений системы дополнительного образования Полевского городского округа и совершенствование форм работы с детьми |
||||||
39 |
3.3.1.20. |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет |
процент |
73 |
73 |
73 |
73 |
Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" |
40 |
3.3.1.21 |
Соотношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Полевском городском округе |
процент |
99,63 |
не менее 100 |
не менее 100 |
не менее 100 |
Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки |
41 |
3.3.2. |
Задача 3.3.2 Обеспечение персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Полевском городском округе |
||||||
42 |
3.3.2.22. |
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств |
процент |
0 |
100 |
100 |
100 |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-р "Об утверждении Концепции развития дополнительного образования детей"; постановление Правительства Свердловской области от 06.08.2019 N 503-ПП "О системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей |
43 |
3.3.2.23. |
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования |
процент |
0 |
5 |
6 |
7 |
на территории Свердловской области" |
44 |
3.4. |
Цель 3.4. Развитие условий для сохранения здоровья и развития детей в Полевском городском округе |
||||||
45 |
3.4.1. |
Задача 3.4.1. Совершенствование форм организации отдыха и оздоровления детей |
||||||
46 |
3.4.1.24. |
Доля детей и подростков Полевского городского округа, получивших услуги по организации отдыха и оздоровления в городском оздоровительном лагере с дневным пребыванием, санаторно-курортных учреждениях, загородных детских оздоровительных лагерях, от общей численности детей школьного возраста в Полевском городском округе |
процент |
41,26 |
41 |
42 |
42 |
постановление Правительства Свердловской области от 21.12.2012 N 1484-ПП "О Концепции развития отдыха и оздоровления детей в Свердловской области до 2020 года"; постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года" |
47 |
4. |
Подпрограмма 4 "Патриотическое воспитание несовершеннолетних в Полевском городском округе" |
||||||
48 |
4.5. |
Цель 4.5. Развитие системы патриотического воспитания несовершеннолетних в Полевском городском округе |
||||||
49 |
4.5.1. |
Задача 4.5.1. Развитие инфраструктуры муниципальных организаций патриотического воспитания несовершеннолетних граждан в Полевском городском округе |
||||||
50 |
4.5.1.25. |
Доля муниципальных образовательных организаций, принявших участие в мероприятиях, способствующих патриотическому воспитанию несовершеннолетних в возрасте 5-18 лет |
процент |
62 |
62 |
62 |
62 |
Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.12.2015 N 2648-р |
51 |
4.5.1.26. |
Доля муниципальных образовательных организаций, реализующих инновационные программы патриотической направленности и участвующих в конкурсах на получение грантов |
процент |
25 |
25 |
25 |
25 |
Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.12.2015 N 2648-р |
52 |
5. |
Подпрограмма 5 "Обеспечение безопасных условий пребывания обучающихся и работников муниципальных образовательных учреждений Полевского городского округа" |
||||||
53 |
5.6. |
Цель 5.6. Приведение материально-технической базы образовательных организаций Полевского городского округа в соответствие с современными требованиями к условиям реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования |
||||||
54 |
5.6.1. |
Задача 5.6.1. Обеспечение соответствия состояния зданий и помещений муниципальных образовательных организаций требованиям пожарной и антитеррористической безопасности, санитарного законодательства |
||||||
55 |
5.6.1.27. |
Доля зданий муниципальных образовательных организаций, требующих капитального ремонта, приведения в соответствие с требованиями пожарной и антитеррористической безопасности и санитарного законодательства |
процент |
60 |
55 |
55 |
55 |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 1757-р (Стратегия социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года); Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы; Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" |
56 |
5.6.2. |
Задача 5.6.2. Создание в общеобразовательных организациях условий для успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов |
||||||
57 |
5.6.2.28. |
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, муниципальных дошкольных образовательных организаций, имеющих медицинские кабинеты, оснащенные необходимым медицинским оборудованием и прошедших лицензирование |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
постановление Правительства Свердловской области от 26.06.2009 N 737-ПП "О Концепции "Совершенствование организации медицинской помощи учащимся общеобразовательных учреждений в Свердловской области на период до 2025 года" |
58 |
5.6.2.29. |
Доля общеобразовательных организаций, имеющих беспрепятственный доступ для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов |
процент |
6,5 |
6,5 |
12,5 |
18,8 |
постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года"; постановление Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы"; Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" |
59 |
5.6.3. |
Задача 5.6.3. Сохранение и развитие спортивной инфраструктуры муниципальных общеобразовательных организаций |
||||||
60 |
5.6.3.30. |
Количество спортивных площадок в муниципальных общеобразовательных организациях, оборудованных в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года" |
единиц |
0 |
0 |
1 |
0 |
постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года" |
61 |
5.6.3.31. |
Количество обучающихся общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность использования оборудованной спортивной площадки для сдачи нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне!" |
человек |
0 |
0 |
500 |
0 |
постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года" |
62 |
6. |
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие системы образования в Полевском городском округе на 2019 - 2022 годы" |
||||||
63 |
6.7. |
Цель 6.7. Проведение на территории Полевского городского округа образовательной политики, направленной на обеспечение прав граждан, на получение общедоступного и качественного образования и обеспечение эффективного функционирования и развития муниципальной системы образования Полевского городского округа |
||||||
64 |
6.7.1. |
Задача 6.7.1. Обеспечение исполнения полномочий ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
||||||
65 |
6.7.1.32. |
Доля руководителей, педагогических работников муниципальных образовательных учреждений и муниципальных служащих ОМС У правление образованием ПГО, работающих по "эффективному контракту" |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года"; Приказы Минтруда России от 26.04.2013 N 167н; от 01.07.2013 N 287 |
66 |
6.7.1.33. |
Доля аттестованных педагогических работников муниципальных образовательных организаций Полевского городского округа от числа педагогических работников муниципальных образовательных организаций Полевского городского округа, подлежащих аттестации |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
Отчет о выполнении муниципального задания МОУ |
67 |
6.7.1.34. |
Доля аттестованных руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных ОМС Управление образованием ПГО, от числа руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных ОМС Управление образованием ПГО, подлежащих аттестации |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
Отчет по реализации программы |
68 |
6.7.1.35. |
Доля целевых показателей муниципальной программы "Развитие системы образования в Полевском городском округе на 2019 - 2022 годы", значения которых достигли или превысили запланированные |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
Отчет по реализации программы |
69 |
6.7.1.36 |
Выполнение плана мероприятий по проведению муниципальных мероприятий в сфере образования |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
Закон Свердловской области от 15 июля 2013 года N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области" |
70 |
7. |
Подпрограмма 7 "Реализация комплексной программы "Уральская инженерная школа" в Полевском городском округе" |
||||||
71 |
7.8. |
Цель 7.8. Развитие материально-технических, учебно-методических условий реализации муниципальными образовательными организациями образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, направленных на обеспечение индивидуальных образовательных траекторий обучающихся и реализацию их творческого потенциала |
||||||
72 |
7.8.1. |
Задача 7.8.1. Модернизация материально-технической, учебно-методической базы муниципальных образовательных организаций Полевского городского округа, осуществляющих реализацию программ естественно-научного цикла и профориентационной работы |
||||||
73 |
7.8.1.37. |
Количество модернизированных кабинетов естественно-научного цикла в текущем финансовом году |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года" |
74 |
7.8.1.38. |
Количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых в текущем финансовом году обеспечены условия для реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года" |
75 |
7.8.1.39. |
Количество муниципальных образовательных организаций, оснащенных в текущем году специальным современным технологическим оборудованием, программным обеспечением и расходными материалами для 3 D-моделирования |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года" |
76 |
7.8.1.40. |
Количество муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых в текущем финансовом году обеспечены условия для реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы |
единиц |
1 |
0 |
0 |
0 |
постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года" |
77 |
7.8.1.41. |
Количество обучающихся участников сетевых форм взаимодействия муниципальных образовательных организаций по созданию и совместному использованию материально-технических, кадровых, учебно-методических ресурсов муниципальных образовательных организаций, в которых в текущем финансовом году осуществляется проведение мероприятий по обеспечению условий реализации образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы, для совместной реализации образовательных программ, содержащих модули, направленные на развитие познавательных способностей детей, поддержку технического творчества и компетенций конструирования, моделирования, программирования, изучения основ проектной деятельности |
человек |
1000 |
750 |
0 |
0 |
постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года" |
78 |
7.8.1.42. |
Средний тестовый балл по общеобразовательным предметам (физика, химия) выпускников 11 классов муниципальных образовательных организаций Полевского городского округа |
средний тестовый балл |
|
|
|
|
постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года" |
79 |
7.8.1.42.1. |
физика |
средний тестовый балл |
55 |
не менее 55 |
не менее 55 |
не менее 55 |
постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года |
80 |
7.8.1.42.2. |
химия |
средний тестовый балл |
64,5 |
не менее 64,5 |
не менее 64,5 |
не менее 64,5 |
постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года" |
81 |
7.8.1.43. |
Количество муниципальных дошкольных образовательных организаций, в отношении которых обеспечено совершенствование программно-методического и материально-технического оснащения образовательного процесса, позволяющего осуществлять образовательную деятельность в соответствии с целями и задачами комплексной программы "Уральская инженерная школа" в текущем финансовом году |
единиц |
1 |
0 |
0 |
0 |
постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года" |
82 |
7.8.1.44. |
Количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых в текущем финансовом году в результате приобретения учебно-производственного оборудования созданы условия для проведения профориентационной работы |
единиц |
1 |
1 |
0 |
0 |
постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года" |
83 |
8. |
Подпрограмма 8 "Педагогические кадры" |
||||||
84 |
8.9. |
Цель 8.9. Обеспечение притока в муниципальные образовательные организации и закрепление педагогических кадров по наиболее востребованным специальностям для достижения уровня укомплектованности, позволяющего реально обеспечить доступность и качество образовательных услуг населению Полевского городского округа. |
||||||
85 |
8.9.1. |
Задача 8.9.1. Создание условий для привлечения педагогических кадров в муниципальные образовательные организации. |
||||||
86 |
8.9.1.45. |
Количество студентов обучающихся в высших и средних профессиональных педагогических учреждениях по целевому направлению (нарастающим итогом) |
человек |
11 |
36 |
47 |
58 |
постановление Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП |
87 |
8.9.1.46. |
Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
процент |
22,07 |
23 |
24 |
25 |
постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295, Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642, постановление Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП |
88 |
8.9.2. |
Задача 8.9.2. Повышение уровня профессиональной подготовки педагогических работников муниципальных образовательных организаций |
||||||
89 |
8.9.2.47. |
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, имеющих первую и высшую квалификационную категорию, от общего количества педагогических работников общеобразовательных организаций |
процент |
65,6 |
66 |
67 |
68 |
постановление Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП |
Приложение 2 изменено. - Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 31 января 2020 г. N 53-ПА
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие системы образования
в Полевском городском округе
на 2019 - 2022 годы"
План
мероприятий по выполнению муниципальной программы "Развитие системы образования в Полевском городском округе на 2019 - 2022 годы"
31 января 2020 г.
N строки |
Наименование мероприятия/ Источники расходов на финансирование |
Получатель бюджетных средств |
Объемы расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. руб. |
Номера целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия |
||||
всего |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Всего по муниципальной программе, в том числе: |
|
6 098 172,95 |
1 427 690,75 |
1 535 702,86 |
1 517 863,61 |
1 616 915,73 |
|
2 |
областной бюджет |
|
3 980 836,50 |
905 318,00 |
973 576,80 |
1 020 679,50 |
1 081 262,20 |
|
3 |
местный бюджет |
|
1 539 858,55 |
385 902,25 |
420 849,96 |
350 257,01 |
382 849,33 |
|
4 |
внебюджетные источники |
|
577 477,90 |
136 470,50 |
141 276,10 |
146 927,10 |
152 804,20 |
|
5 |
Всего по подпрограмме 1 "Развитие доступности дошкольного образования в Полевском городском округе" |
|
2 694 987,94 |
629 593,66 |
661 403,41 |
679 576,37 |
724 414,50 |
|
6 |
областной бюджет |
|
1 605 252,14 |
373 553,14 |
388 376,00 |
409 121,00 |
434 202,00 |
|
7 |
местный бюджет |
|
512 257,90 |
119 570,02 |
131 751,31 |
123 528,27 |
137 408,30 |
|
8 |
внебюджетные источники |
|
577 477,90 |
136 470,50 |
141 276,10 |
146 927,10 |
152 804,20 |
|
9 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях |
ОМС Управление образованием ПГО, подведомственные учреждения |
1 604 482,80 |
372 783,80 |
388 376,00 |
409 121,00 |
434 202,00 |
|
10 |
областной бюджет |
|
1 604 482,80 |
372 783,80 |
388 376,00 |
409 121,00 |
434 202,00 |
|
11 |
Мероприятие 1.2. Организация предоставления дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях |
ОМС Управление образованием ПГО, подведомственные учреждения |
460 845,91 |
112 494,86 |
118 468,38 |
109 376,57 |
120 506,10 |
|
12 |
областной бюджет |
|
769,34 |
769,34 |
- |
- |
- |
|
13 |
местный бюджет |
|
460 076,57 |
111 725,52 |
118 468,38 |
109 376,57 |
120 506,10 |
|
14 |
Мероприятие 1.3. Обеспечение мероприятий по охране здоровья воспитанников дошкольных образовательных учреждений |
ОМС Управление образованием ПГО, подведомственные учреждения |
- |
- |
- |
- |
- |
|
15 |
местный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
16 |
Мероприятие 1.4. Создание условий для присмотра и ухода |
ОМС Управление образованием ПГО, подведомственные учреждения |
604 525,97 |
139 850,50 |
148 389,37 |
154 430,40 |
161 855,70 |
|
17 |
местный бюджет |
|
27 048,07 |
3 380,00 |
7 113,27 |
7 503,30 |
9 051,50 |
|
18 |
внебюджетные источники |
|
577 477,90 |
136 470,50 |
141 276,10 |
146 927,10 |
152 804,20 |
|
19 |
Мероприятие 1.5 Предоставление льгот на оплату расходов за присмотр и уход в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях родителям (законным представителям), имеющим трех и более несовершеннолетних детей и младшим воспитателям дошкольных учреждений |
ОМС Управление образованием ПГО, подведомственные учреждения |
14 453,21 |
2 449,00 |
3 576,81 |
3 876,00 |
4 551,40 |
|
20 |
местный бюджет |
|
14 453,21 |
2 449,00 |
3 576,81 |
3 876,00 |
4 551,40 |
|
21 |
Мероприятие 1.6 Предоставление льгот на оплату расходов за присмотр и уход в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с федеральным законодательством |
ОМС Управление образованием ПГО, подведомственные учреждения |
10 680,05 |
2 015,50 |
2 592,85 |
2 772,40 |
3 299,30 |
|
22 |
местный бюджет |
|
10 680,05 |
2 015,50 |
2 592,85 |
2 772,40 |
3 299,30 |
|
23 |
Мероприятие 1.7. Создание условий для доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев |
ОМС Управление образованием ПГО, подведомственные учреждения |
- |
- |
- |
- |
- |
|
24 |
местный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
25 |
Всего по подпрограмме 2 "Развитие системы общего образования (дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование) в Полевском городском округе" |
|
2 813 981,68 |
639 719,67 |
698 707,61 |
713 755,68 |
761 798,72 |
|
26 |
областной бюджет |
|
2 254 551,05 |
497 963,05 |
557 277,00 |
582 486,00 |
616 825,00 |
|
27 |
местный бюджет |
|
559 430,63 |
141 756,62 |
141 430,61 |
131 269,68 |
144 973,72 |
|
28 |
Мероприятие 2.1. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общего (дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее) образования в муниципальных общеобразовательных организациях |
ОМС Управление образованием ПГО, подведомственные учреждения |
1 955 199,50 |
431 074,50 |
480 248,00 |
506 294,00 |
537 583,00 |
|
29 |
областной бюджет |
|
1 955 199,50 |
431 074,50 |
480 248,00 |
506 294,00 |
537 583,00 |
|
30 |
Мероприятие 2.2. Организация предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, образования в муниципальных общеобразовательных организациях |
ОМС Управление образованием ПГО, подведомственные учреждения |
547 726,11 |
134 140,41 |
140 204,00 |
129 858,98 |
143 522,72 |
|
31 |
областной бюджет |
|
469,05 |
469,05 |
- |
- |
- |
|
32 |
местный бюджет |
|
547 257,06 |
133 671,36 |
140 204,00 |
129 858,98 |
143 522,72 |
|
33 |
Мероприятие 2.3. Обеспечение организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях |
ОМС Управление образованием ПГО, подведомственные учреждения |
299 831,00 |
66 159,00 |
77 432,00 |
76 595,00 |
79 645,00 |
|
34 |
областной бюджет |
|
298 219,00 |
65 756,00 |
77 029,00 |
76 192,00 |
79 242,00 |
|
35 |
местный бюджет |
|
1 612,00 |
403,00 |
403,00 |
403,00 |
403,00 |
|
36 |
Мероприятие 2.4. Обеспечение мероприятий по охране здоровья обучающихся |
ОМС Управление образованием ПГО, подведомственные учреждения |
- |
- |
- |
- |
- |
|
37 |
местный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
38 |
Мероприятие 2.5. Обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных образовательных организациях |
ОМС Управление образованием ПГО, подведомственные учреждения |
663,50 |
663,50 |
- |
- |
- |
|
39 |
областной бюджет |
|
663,50 |
663,50 |
- |
- |
- |
|
40 |
Мероприятие 2.6. Предоставление льгот на оплату расходов за присмотр и уход в дошкольных группах открытых при муниципальных общеобразовательных организациях родителям (законным представителям), имеющим трех и более несовершеннолетних детей и младшим воспитателям дошкольных групп |
ОМС Управление образованием ПГО, подведомственные учреждения |
2 587,60 |
424,00 |
618,90 |
757,20 |
787,50 |
|
41 |
местный бюджет |
|
2 587,60 |
424,00 |
618,90 |
757,20 |
787,50 |
|
42 |
Мероприятие 2.7. Предоставление льгот на оплату расходов за присмотр и уход в дошкольных группах открытых при муниципальных общеобразовательных организациях в соответствии с федеральным законодательством |
ОМС Управление образованием ПГО, подведомственные учреждения |
881,21 |
165,50 |
204,71 |
250,50 |
260,50 |
|
43 |
местный бюджет |
|
881,21 |
165,50 |
204,71 |
250,50 |
260,50 |
|
44 |
Мероприятие 2.8. Строительство школы в микрорайоне Зеленый Бор-2 |
МБУ УГХ ПГО |
7 092,76 |
7 092,76 |
- |
- |
- |
|
45 |
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
46 |
местный бюджет |
|
7 092,76 |
7 092,76 |
- |
- |
- |
|
47 |
Подмероприятие 2.8.1. Разработка ПСД строительства школы в микрорайоне Зеленый Бор-2 |
МБУ УГХ ПГО |
7 092,76 |
7 092,76 |
- |
- |
- |
|
48 |
местный бюджет |
|
7 092,76 |
7 092,76 |
|
|
|
|
49 |
Подмероприятие 2.8.2. Строительство школы в микрорайоне Зеленый Бор-2 |
МБУ УГХ ПГО |
- |
- |
- |
- |
- |
|
50 |
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
51 |
местный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
52 |
Мероприятие 2.9. Капитальные ремонт зданий и помещений муниципальных общеобразовательных организаций осуществляемый с целью создания новых мест в муниципальных общеобразовательных организациях в рамках программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы |
ОМС Управление образованием ПГО, подведомственные учреждения |
- |
- |
- |
- |
- |
|
53 |
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
54 |
местный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
55 |
Мероприятие 2.10. Обновление материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей |
ОМС Управление образованием ПГО, подведомственные учреждения |
- |
- |
- |
- |
- |
|
56 |
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
57 |
местный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
58 |
Мероприятие 2.11. Обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков (на условиях финансирования из областного бюджета) |
ОМС Управление образованием ПГО, подведомственные учреждения |
- |
- |
- |
- |
- |
|
59 |
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
60 |
местный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
61 |
Мероприятие 2.12. Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом |
ОМС Управление образованием ПГО, подведомственные учреждения |
- |
- |
- |
- |
- |
|
62 |
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
63 |
местный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
64 |
Всего по подпрограмме 3 "Развитие системы дополнительного образования, а также организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное и учебное время в Полевском городском округе" |
|
373 700,52 |
93 503,51 |
93 054,08 |
90 785,20 |
96 357,73 |
|
65 |
областной бюджет |
|
119 033,31 |
31 801,81 |
27 923,80 |
29 072,50 |
30 235,20 |
|
66 |
местный бюджет |
|
254 667,21 |
61 701,70 |
65 130,28 |
61 712,70 |
66 122,53 |
|
67 |
Мероприятие 3.1. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных организациях дополнительного образования |
ОМС Управление образованием ПГО, подведомственные учреждения |
226 245,90 |
56 974,51 |
58 899,18 |
53 152,38 |
57 219,83 |
|
68 |
областной бюджет |
|
3 187,31 |
3 187,31 |
- |
- |
- |
|
69 |
местный бюджет |
|
223 058,59 |
53 787,20 |
58 899,18 |
53 152,38 |
57 219,83 |
|
70 |
Мероприятие 3.2. Обеспечение организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья в Полевском городском округе |
ОМС Управление образованием ПГО, ОМС Управление культурой ПГО |
134 564,12 |
33 432,20 |
31 038,10 |
34 359,82 |
35 734,00 |
|
71 |
областной бюджет |
Всего |
102 955,50 |
25 517,70 |
24 807,00 |
25 799,50 |
26 831,30 |
|
72 |
областной бюджет |
в т.ч. ОМС Управление культурой ПГО |
84 305,03 |
19 853,03 |
20 647,00 |
21 473,00 |
22 332,00 |
|
73 |
областной бюджет |
ОМС Управление образованием ПГО |
18 650,47 |
5 664,67 |
4 160,00 |
4 326,50 |
4 499,30 |
|
74 |
местный бюджет |
всего |
31 608,62 |
7 914,50 |
6 231,10 |
8 560,32 |
8 902,70 |
|
75 |
местный бюджет |
в т.ч. ОМС Управление культурой ПГО |
18 446,33 |
5 039,07 |
2 288,72 |
5 450,26 |
5 668,28 |
|
76 |
местный бюджет |
ОМС Управление образованием ПГО |
13 162,29 |
2 875,43 |
3 942,38 |
3 110,06 |
3 234,42 |
|
77 |
Мероприятие 3.3. Обеспечение отдыха и оздоровления детей в учебное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья |
ОМС Управление образованием ПГО |
12 890,50 |
3 096,80 |
3 116,80 |
3 273,00 |
3 403,90 |
|
78 |
областной бюджет |
|
12 890,50 |
3 096,80 |
3 116,80 |
3 273,00 |
3 403,90 |
|
79 |
местный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
80 |
Мероприятие 3.4. Создание детских технопарков "Кванториум" направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации. |
ОМС Управление образованием ПГО |
- |
- |
- |
- |
- |
|
81 |
областной бюджет |
|
- |
|
|
|
|
|
82 |
местный бюджет |
|
- |
|
|
|
|
|
83 |
Мероприятие 3.5. Обеспечение персонифицированного финансирования дополнительного образования детей |
ОМС Управление образованием ПГО |
- |
- |
- |
- |
- |
|
84 |
местный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
85 |
Всего по подпрограмме 4 "Патриотическое воспитание несовершеннолетних в Полевском городском округе" |
|
3 622,44 |
869,94 |
1 027,50 |
862,50 |
862,50 |
|
86 |
местный бюджет |
|
3 622,44 |
869,94 |
1 027,50 |
862,50 |
862,50 |
|
87 |
Мероприятие 4.1. Обеспечение мероприятий по патриотическому воспитанию несовершеннолетних в Полевском городском округе |
ОМС Управление образованием ПГО |
3 622,44 |
869,94 |
1 027,50 |
862,50 |
862,50 |
|
88 |
местный бюджет |
|
3 622,44 |
869,94 |
1 027,50 |
862,50 |
862,50 |
|
89 |
Всего по подпрограмме 5 "Обеспечение безопасных условий пребывания обучающихся и работников муниципальных образовательных учреждений Полевского городского округа" |
|
85 321,36 |
35 884,20 |
49 437,16 |
- |
- |
|
90 |
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
91 |
местный бюджет |
|
85 321,36 |
35 884,20 |
49 437,16 |
- |
- |
|
92 |
Мероприятие 5.1. Обеспечение мероприятий по укреплению и развитию материально-технической базы муниципальных образовательных организаций |
Подведомственные учреждения ОМС Управление образованием ПГО |
79 971,36 |
35 884,20 |
44 087,16 |
- |
- |
|
93 |
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
94 |
местный бюджет |
|
79 971,36 |
35 884,20 |
44 087,16 |
- |
- |
|
95 |
Подмероприятие 5.1.1. Приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные образовательные учреждения |
Подведомственные учреждения ОМС Управление образованием ПГО |
43 338,64 |
15 592,22 |
27 746,42 |
- |
- |
|
96 |
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
97 |
местный бюджет |
|
43 338,64 |
15 592,22 |
27 746,42 |
- |
- |
|
98 |
Подмероприятие 5.1.2. Обеспечение беспрепятственного доступа в муниципальные общеобразовательные учреждения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов |
Подведомственные учреждения ОМС Управление образованием ПГО |
- |
- |
- |
- |
- |
|
99 |
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
100 |
местный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
101 |
Подмероприятие 5.1.3. Разработка ПСД на капитальный ремонт образовательных учреждений |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
102 |
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
103 |
местный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
104 |
Подмероприятие 5.1.4. Разработка ПСД (манеж в с. Мраморское) |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
105 |
местный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
106 |
Подмероприятие 5.1.5. Строительство манежа в с. Мраморское |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
107 |
местный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
108 |
Подмероприятие 5.1.6. Капитальный ремонт манежа МАОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа-лицей Же 4 "Интеллект" |
МАОУ ПГО "СОШ лицей N 4 "Интеллект" |
2 469,98 |
2 469,98 |
- |
- |
- |
|
109 |
местный бюджет |
|
2 469,98 |
2 469,98 |
- |
- |
- |
|
110 |
Подмероприятие 5.1.7. Строительство закрытой площадки для обучения вождению в МАОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа - лицей Же 4 "Интеллект" по адресу ул. Степана Разина, 51 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
111 |
местный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
112 |
Подмероприятие 5.1.8. Обеспечение антитеррористической безопасности в образовательных учреждениях Полевского городского округа |
Подведомственные учреждения ОМС Управление образованием ПГО |
32 162,74 |
16 822,00 |
15 340,74 |
- |
- |
|
113 |
местный бюджет |
|
32 162,74 |
16 822,00 |
15 340,74 |
- |
- |
|
114 |
Подмероприятие 5.1.9. Валка и обрезка деревьев на территории образовательных организаций |
Подведомственные учреждения ОМС Управление образованием ПГО |
2000,00 |
1 000,00 |
1000,00 |
- |
- |
|
115 |
местный бюджет |
|
2000,00 |
1 000,00 |
1000,00 |
- |
- |
|
116 |
Мероприятие 5.2 Обеспечение мероприятий по оборудованию спортивных площадок в муниципальных общеобразовательных организациях |
Подведомственные учреждения ОМС Управление образованием ПГО |
5 350,00 |
- |
5 350,00 |
- |
- |
|
117 |
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
118 |
местный бюджет |
|
5 350,00 |
- |
5 350,00 |
- |
- |
|
119 |
Всего по подпрограмме 6 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие системы образования в Полевском городском округе на 2019 - 2022 годы" |
|
121 559,01 |
24 619,77 |
30 573,10 |
32 883,86 |
33 482,28 |
|
120 |
местный бюджет |
|
121 559,01 |
24 619,77 |
30 573,10 |
32 883,86 |
33 482,28 |
|
121 |
Мероприятие 6.1. Обеспечение деятельности центрального аппарата органа местного самоуправления Управление образованием Полевского городского округа |
ОМС Управление образованием ПГО |
19 499,01 |
3 446,77 |
5 171,98 |
5 335,63 |
5 544,63 |
|
122 |
местный бюджет |
|
19 499,01 |
3 446,77 |
5 171,98 |
5 335,63 |
5 544,63 |
|
123 |
Мероприятие 6.2. Осуществление хозяйственного, эксплуатационного и финансового обеспечения ОМС Управления образованием ПГО и подведомственных ему учреждений, ведение бухгалтерского учета ОМС Управление образованием ПГО |
ОМС Управление образованием ПГО |
101 680,00 |
21 083,00 |
25 307,12 |
27 450,23 |
27 839,65 |
|
124 |
местный бюджет |
|
101 680,00 |
21 083,00 |
25 307,12 |
27 450,23 |
27 839,65 |
|
125 |
Мероприятие 6.3. Организация и проведение муниципальных мероприятий в сфере образования |
ОМС Управление образованием ПГО |
380,00 |
90,00 |
94,00 |
98,00 |
98,00 |
|
126 |
местный бюджет |
|
380,00 |
90,00 |
94,00 |
98,00 |
98,00 |
|
127 |
Всего по подпрограмме 7 "Реализация комплексной программы "Уральская инженерная школа" в Полевском городском округе" |
|
5 000,00 |
3 500,00 |
1 500,00 |
- |
- |
|
128 |
областной бюджет |
|
2 000,00 |
2 000,00 |
- |
- |
- |
|
129 |
местный бюджет |
|
3 000,00 |
1 500,00 |
1 500,00 |
- |
- |
|
130 |
Мероприятие 7.1. Обеспечение организации кружков технической направленности, в т.ч. оснащение ОУ комплектами "Легоконструктор" |
Подведомственные учреждения ОМС Управление образованием ПГО |
- |
- |
- |
- |
- |
|
131 |
областной бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
132 |
местный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
133 |
Мероприятие 7.2. "Обеспечение условий реализации муниципальными образовательными организациями в Свердловской области образовательных программ естественно-научного цикла и профориентационной работы" |
Подведомственные учреждения ОМС Управление образованием ПГО |
5 000,00 |
3 500,00 |
1 5000,00 |
- |
- |
|
134 |
областной бюджет |
|
2 000,00 |
2 000,00 |
- |
- |
- |
|
135 |
местный бюджет |
|
3 000,00 |
1 500,00 |
1 500,00 |
- |
- |
|
136 |
Всего по подпрограмме 8 "Педагогические кадры" |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
137 |
Местный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
138 |
Мероприятие 8.1. Создание условий для закрепления педагогических кадров в образовательных учреждениях посредством новых механизмов финансово-экономического стимулирования и социальной поддержки |
ОМС Управление образованием ПГО |
- |
- |
- |
- |
- |
8.9.1.45., |
139 |
местный бюджет |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие системы образования
в Полевском городском округе
на 2019 - 2022 годы"
Перечень
объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций "Развитие системы образования в Полевском городском округе на 2019 - 2022 годы"
N строки |
Наименование объекта капитального строительства/ источники расходов на финансирование объекта капитального строительства |
Адрес объекта капитального строительства |
Сметная стоимость объекта, тыс. рублей |
Сроки строительства (проектно-сметных работ, экспертизы проектно-сметной документации) |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
||||||
в текущих ценах (на момент составления ПСД) |
в ценах соответствующих лет реализации проекта |
начало |
ввод (завершение) |
Всего |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Объект Строительство школы в микрорайоне Зеленый Бор-2 |
г. Полевской, мкр. Зеленый Бор-2 |
|
|
01.07.2020 |
31.12.2022 |
|
|
|
|
|
2 |
Всего по объекту, в том числе |
|
801 107,46 |
801 107,46 |
|
|
808 119,96 |
7 012,50 |
80 950,0 |
320 430,0 |
399 727,46 |
3 |
федеральный бюджет |
|
0,00 |
0,00 |
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 |
областной бюджет |
|
720 996,714 |
720 996,714 |
|
|
720 996,714 |
0,00 |
72 855,00 |
288 387,00 |
359 754,71 4 |
5 |
местный бюджет |
|
80 110,746 |
80 110,746 |
|
|
87 123,246 |
7 012,50* |
8 095,00 |
32 043,00 |
39 972,746 |
6 |
внебюджетные источники |
|
0,00 |
0,00 |
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
* финансирование разработки год
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Развитие системы образования
в Полевском городском округе
на 2019 - 2022 годы"
Предельные объемы средств бюджета
Полевского городского округа на исполнение долгосрочных муниципальных контрактов в рамках муниципальной программы "Развитие системы образования в Полевском городском округе на 2019 - 2022 годы"
Мероприятие программы |
Срок исполнения мероприятия |
Заказчик |
Предмет закупки (товар, работа, услуга) |
Предельные объемы финансирования, тыс. рублей |
|||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Строительство школы в микрорайоне Зеленый Бор-2 |
31.12.2022 |
МБУ ПГО УГХ |
Строительство школы в микрорайоне Зеленый Бор-2 |
0,00 |
80 950,00 |
320 430,00 |
399 727,46 |
Финансирование мероприятия будет осуществляться при выделении дополнительных субсидий по государственной программе Свердловской области в сфере строительства в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 12 декабря 2019 г. N 679-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы образования в Полевском городском округе на 2021 - 2026 годы"
Распространяется на правоотношения, возникающие при планировании бюджета Полевского городского округа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Полевского городского округа Свердловской области (http://полевской-право.рф) 13 декабря 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 16 октября 2024 г. N 1086-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 16 июля 2024 г. N 711-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 23 мая 2024 г. N 537-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 26 марта 2024 г. N 326-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 29 января 2024 г. N 103-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 21 декабря 2023 г. N 1169-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 2 ноября 2023 г. N 960-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 24 июля 2023 г. N 615-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 30 мая 2023 г. N 458-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 24 марта 2023 г. N 254-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 17 февраля 2023 г. N 148-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 6 февраля 2023 г. N 104-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 30 декабря 2022 г. N 1086-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 13 декабря 2022 г. N 1016-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 12 октября 2022 г. N 837-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 22 июня 2022 г. N 478-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 27 января 2022 г. N 37-ПА
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 28 декабря 2021 г. N 892-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 23 августа 2021 г. N 581-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 9 июля 2021 г. N 464-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 6 мая 2021 г. N 275-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 19 марта 2021 г. N 137-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 4 февраля 2021 г. N 52-ПА
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 30 декабря 2020 г. N 873-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 26 ноября 2020 г. N 788-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 24 сентября 2020 г. N 637-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 23 июля 2020 г. N 461-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 29 мая 2020 г. N 259-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 2 марта 2020 г. N 134-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 31 января 2020 г. N 53-ПА