Постановление Администрации городского округа Саранск от 22 января 2020 г. N 63 "Об утверждении Административного регламента осуществления Администрацией городского округа Саранск ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Саранск от 22 января 2020 г. N 63
"Об утверждении Административного регламента осуществления Администрацией городского округа Саранск ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"

Руководствуясь статьей 353.1 Трудового кодекса Российской Федерации, положениями Закона Республики Мордовия от 10 июня 2019 года N 45-З "О порядке и условиях осуществления в Республике Мордовия ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права", Администрация городского округа Саранск постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Административный регламент осуществления Администрацией городского округа Саранск ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

перечень должностных лиц Администрации городского округа Саранск, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы городского округа Саранск по организационным вопросам и работе с населением.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского округа Саранск

П.Н. Тултаев

Административный регламент
осуществления администрацией городского округа Саранск ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
(утв. постановлением Администрации городского округа Саранск от 22 января 2020 г. N 63)

Раздел 1. Общие положения

Подраздел 1. Предмет регулирования административного регламента

1. Наименование административного регламента - Административный регламент осуществления Администрацией городского округа Саранск (далее - Администрация) ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - Административный регламент).

2. Административный регламент разработан в целях повышения качества контрольных мероприятий по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных Администрации.

3. Административный регламент определяет состав, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении ведомственного контроля.

Подраздел 2. Предмет осуществления ведомственного контроля

4. Предметом ведомственного контроля является осуществление контроля за соблюдением казенными учреждениями, муниципальными предприятиями и учреждениями, подведомственными Администрации (далее - подведомственные организации), требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - обязательные требования), в том числе по организации и ведению кадрового делопроизводства, по установлению и выплате заработной платы, правомерности и порядку удержаний из заработной платы, по регулированию труда инвалидов, по охране труда.

5. Уполномоченные должностные лица Администрации при осуществлении ведомственного контроля имеют право:

истребовать необходимые для проведения проверки документы с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне;

получать необходимые для проведения проверки объяснения в письменной форме, в форме электронного документа и (или) в устной форме;

иметь в случае проведения выездной проверки беспрепятственный доступ на территорию, в здания и помещения, к транспортным средствам и оборудованию подведомственной организации, проводить фотосъемку, видеозапись и копирование документов при предъявлении ими служебных удостоверений и распоряжения о проведении проверки, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.

6. Уполномоченные должностные лица Администрации при осуществлении ведомственного контроля обязаны:

соблюдать федеральное законодательство и законодательство Республики Мордовия, права и законные интересы подведомственной организации, проверка которого проводится;

проводить проверку на основании распоряжения Администрации;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей;

не препятствовать руководителю или иному уполномоченному должностному лицу подведомственной организации присутствовать при проведении проверки;

давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

знакомить руководителя или иное уполномоченное должностное лицо подведомственной организации с результатами проверки;

выдавать экземпляр акта проверки руководителю или иному уполномоченному должностному лицу подведомственной организации;

соблюдать сроки проверки, предусмотренные Административным регламентом;

при проведении выездной проверки предъявлять копию распоряжения Администрации о проведении выездной проверки;

не требовать от подведомственной организации документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

7. Руководитель подведомственной организации при проведении проверки имеет право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, информацию и разъяснения по предмету проверки;

знакомиться с результатами проверки;

ставить отметку в акте проверки об ознакомлении с результатами проверки, о согласии или несогласии с ними, а также с действиями должностных лиц Администрации;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Администрации при проведении проверки Главе городского округа Саранск и (или) в суд.

8. Руководитель и работники подведомственной организации при проведении проверки обязаны:

соблюдать федеральное законодательство и законодательство Республики Мордовия;

предоставлять должностным лицам Администрации документы по вопросам, относящимся к предмету проверки;

не препятствовать действиям должностных лиц Администрации при проведении проверки;

обеспечить доступ должностных лиц Администрации, проводящих выездную проверку, на территорию, в используемые подведомственной организации при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому оборудованию, транспортным средствам;

представить в Администрацию не позднее трех рабочих дней после истечения срока для устранения нарушений трудового законодательства, установленного в акте проверки, отчет об их устранении, подтверждающий устранение нарушений, а также о принятых мерах по недопущению нарушений трудового законодательства в последующем.

Раздел 2. Порядок осуществления ведомственного контроля

Подраздел 1. Основные положения порядка осуществления ведомственного контроля

9. Наименование контроля - ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

10. Результатом осуществления ведомственного контроля является предупреждение, выявление и пресечение правонарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях.

11. Сроки осуществления ведомственного контроля:

срок проведения плановой выездной проверки не должен превышать двадцать рабочих дней;

срок проведения плановой документарной проверки не должен превышать двадцать рабочих дней;

срок проведения внеплановой выездной проверки не должен превышать двадцать рабочих дней;

срок проведения внеплановой документарной проверки не должен превышать двадцать рабочих дней.

12. В случаях, требующих проведения сложных и (или) длительных исследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих проверку, срок проверки может быть продлен распоряжением Администрации, но не более чем на двадцать рабочих дней.

13. В соответствии с Законом Республики Мордовия от 10 июня 2019 года N 45-З "О порядке и условиях осуществления в Республике Мордовия ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" плановые проверки проводятся не менее чем один раз в три года на основании разрабатываемых Администрацией ежегодных планов.

14. Ответственным за координацию мероприятий ведомственного контроля является Заместитель Главы городского округа Саранск по организационным вопросам и работе с населением.

Проверка подведомственной организации осуществляется единолично назначенным распоряжением Администрации должностным лицом, либо комиссией, формируемой из должностных лиц Администрации, указанных в перечне должностных лиц Администрации, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Заместитель Главы городского округа Саранск по организационным вопросам и работе с населением является председателем комиссии в случае комиссионной проверки подведомственной организации.

Начальник Управления муниципальной службы Администрации является заместителем председателя комиссии в случае комиссионной проверки подведомственной организации.

Начальник Управления муниципальной службы Администрации исполняет обязанности председателя комиссии:

- в случае отсутствия Заместителя Главы городского округа Саранск по организационным вопросам и работе с населением;

- в случае назначения его исполняющим обязанности председателя комиссии.

Председателем комиссии, в случае комиссионной проверки подведомственной организации, за каждым лицом, уполномоченным на проведение проверки распоряжением Администрации, закрепляется определенное направление ведомственного контроля.

15. Отдел по организационным вопросам и работе с населением Администрации осуществляет учет проверок, проводимых в подведомственных организациях, посредством ведения журнала учета проверок, проводимых Администрацией в соответствии с настоящим Административным регламентом по форме, согласно приложению 1 к Административному регламенту.

Подраздел 2. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление ведомственного контроля

16. Ведомственный контроль осуществляется на основании нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе:

Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ;

Закона Республики Мордовия от 10 июня 2019 года N 45-З "О порядке и условиях осуществления в Республике Мордовия ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права".

Подраздел 3. Порядок информирования об осуществлении ведомственного контроля

17. Информирование об осуществлении ведомственного контроля может осуществляться Администрацией путем:

размещения информации об осуществлении ведомственного контроля Управлением информатизации Администрации, в том числе текста Административного регламента, на официальном сайте городского округа Саранск в сети Интернет.

18. Для обеспечения информирования об осуществлении ведомственного контроля Управлением информатизации Администрации на официальном сайте городского округа Саранск в сети Интернет размещается следующая информация:

информация об уполномоченном должностном лице Администрации (должностных лицах), осуществляющем ведомственный контроль;

перечень документов, необходимых для осуществления ведомственного контроля;

перечень оснований, при наличии которых осуществляется ведомственный контроль;

порядок обжалования действий или бездействия должностных лиц при осуществлении ведомственного контроля.

Подраздел 4. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления ведомственного контроля и достижения целей и задач проведения проверки

19. Предметом проверки является соблюдение подведомственной организацией трудового законодательства в процессе осуществления деятельности.

20. В ходе проверки у подведомственной организации может быть истребован следующий перечень документов:

локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка и документы (сведения) об ознакомлении с ними работников под роспись;

штатное расписание;

заявления, обращения, уведомления работников;

приказы (распоряжения) работодателя, изданные в рамках трудовых и иных непосредственно с ними связанных отношений, и данные об ознакомлении с ними работников под роспись;

документы, устанавливающие трудовые отношения, в том числе трудовые договоры, дополнительные соглашения к трудовым договорам, гражданско-правовые договоры о выполнении работы, оказании услуг, документы, подтверждающие наличие полномочий по подписанию трудовых договоров и по допуску работников до работы;

документы, устанавливающие права и обязанности сторон трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений;

документы, связанные с заключением, изменением, прекращением трудового договора и подтверждающие соблюдение сторонами трудовых отношений обязательных требований, в том числе уведомления работников, должностные инструкции, трудовые книжки, бланки трудовых книжек и вкладышей в них, книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей в них, заявления работников, документы, представляемые при трудоустройстве, отказ в заключении трудового договора, договоры о полной материальной ответственности, приказы по личному составу, о прекращении (расторжении) трудовых договоров, об увольнении работников и иные документы, на основании которых изданы данные приказы, личная карточка формы Т-2;

документы, подтверждающие соблюдение обязательных требований в части рабочего времени, в том числе табели учета рабочего времени, графики работы (сменности), результаты специальной оценки условий труда, соглашения сторон об установлении неполного рабочего времени, документы об ознакомлении работников в письменной форме с правом отказаться от работы в ночное время, сверхурочной работы, документы об установлении режима рабочего времени;

документы, подтверждающие соблюдение обязательных требований в части времени отдыха, в том числе графики отпусков, уведомления работников о предстоящих отпусках, приказы о предоставлении отпусков, заявления работников о предоставлении отпусков, документы о привлечении работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, письменные согласия работников о работе в выходные и нерабочие праздничные дни, документы о выплате денежной компенсации за неиспользованные отпуска, письменные заявления о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы;

документы, подтверждающие соблюдение обязательных требований в части оплаты труда, в том числе документы по начислению и оплате отпуска, выплате денежной компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении, устанавливающие систему оплаты труда, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования (коллективный договор, соглашения, локальные нормативные акты), документы по начислению и выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, в том числе ведомости по начислению и выплате заработной платы и иных выплат работникам, платежные поручения с приложением реестров перечислений, согласия работников на удержание из заработной платы, расчетные листки;

документы, подтверждающие соблюдение обязательных требований в части материальной ответственности сторон трудового договора;

документы, подтверждающие соблюдение обязательных требований в части рассмотрения и разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров.

21. Подведомственная организация обязана направить в Администрацию документы в течение трех рабочих дней со дня получения запроса о представлении соответствующих документов.

Документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя или иного уполномоченного должностного лица подведомственной организации.

Подведомственная организация вправе дополнительно представить в уполномоченное подразделение документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, до окончания срока проведения проверки.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

22. Осуществление ведомственного контроля включает в себя следующие административные процедуры (действия):

1) разработка и составление ежегодного плана проведения проверок;

2) принятие решения о проведении проверки и подготовка к проведению проверки;

3) проведение проверки;

4) подготовка акта по результатам проверки;

5) принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

23. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации подведомственной организации в качестве юридического лица;

2) окончания проведения последней плановой проверки подведомственной организации органом ведомственного контроля.

24. В ежегодных планах проведения плановых проверок подведомственных организаций указываются следующие сведения:

1) наименование органа местного самоуправления;

2) наименования подведомственных организаций, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места их нахождения;

3) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

4) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки.

25. Ежегодный план утверждается Администрацией в срок до 25 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, и не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановой проверки, доводится до сведения подведомственных организаций посредством его размещения Управлением информатизации Администрации на официальном сайте городского округа Саранск в сети Интернет.

26. Проверка проводится на основании распоряжения Администрации о проведении проверки. Проект распоряжения о проведении проверки за 2 недели до начала проверки готовит Отдел по организационным вопросам и работе с населением Администрации и передает на подпись Главе городского округа Саранск.

27. В распоряжении Администрации о проведении проверки указываются:

фамилия, имя, отчество и должность (должности) должностного лица (должностных лиц), уполномоченного (уполномоченных) на проведение проверки;

наименование подведомственной организации, в отношении которой проводится проверка;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

вид (плановая, внеплановая) и форма проверки (документарная, выездная);

проверяемый период;

правовые основания проведения проверки.

28. О проведении плановой проверки подведомственная организация уведомляется не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления Администрацией копии распоряжения о проведении плановой проверки любым доступным способом, обеспечивающим подтверждение ознакомления с ней руководителя подведомственной организации.

29. В случае если в отношении подведомственной организации в течение трех лет до начала проведения проверки Администрацией проведена плановая и (или) внеплановая проверка федеральной инспекцией труда, то плановая проверка в порядке ведомственного контроля не проводится и подлежит переносу на другой срок.

30. Проверка ограничивается перечнем проверяемых вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные постановлением Администрации. Проверочные листы размещаются Управлением информатизации Администрации на официальном сайте городского округа Саранск в сети Интернет.

31. Проверочные листы представляют собой таблицу, в которой записан вопрос, указана ссылка на нормативный акт, которым установлены проверяемые обязательные требования и столбцы, предназначенные для заполнения должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки.

32. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) поступление в Администрацию обращений или заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, профессиональных союзов, иных общественных организации, сведений из средств массовой информации о фактах нарушении в подведомственных организациях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

2) непредставление отчета об устранении выявленных нарушений трудового законодательства в срок, установленный в акте проверки.

33. Глава городского округа Саранск принимает решение о проведении внеплановой проверки, которое оформляется распоряжением Администрации, не позднее пяти рабочих дней со дня поступления обращения, заявления или информации, указанной в подпункте 1 пункта 32 настоящего Административного регламента, и не позднее двадцати рабочих дней со дня истечения срока представления отчета об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, установленного в акте проверки.

Внеплановая проверка проводится в части проверки наличия нарушенных прав, содержащих нормы трудового права, указанных в обращении или заявлении граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

34. О проведении внеплановой проверки подведомственная организация уведомляется Администрацией не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Администрации о проведении внеплановой проверки любым доступным способом, обеспечивающим подтверждение ознакомления с ней руководителя подведомственной организации.

35. Обращения или запросы, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Администрацию, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

36. Внеплановая проверка по обращению гражданина не проводится в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда в отношении ситуации, изложенной в обращении гражданина.

37. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и выездных проверок.

38. Документарная проверка проводится по месту нахождения Администрации в отношении документов подведомственной организации.

39. Выездная проверка проводится по месту нахождения подведомственной организации.

40. По результатам проведения проверки начальник Отдела по организационным вопросам и работе с населением Администрации обобщает материалы, представленные должностными лицами, участвующими в проверке, и не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки составляет акт проверки, в котором указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование органа местного самоуправления;

дата и номер распоряжения Администрации о проведении проверки;

фамилия, имя, отчество и должность (должности) лица (лиц) Администрации, проводившего (проводивших) проверку;

наименование подведомственной организации, фамилия, имя, отчество и должность ее руководителя;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

перечень проведенных мероприятий по контролю;

сведения о результатах проведения проверки, в том числе о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

подписи должностного лица (должностных лиц), проводившего (проводивших) проверку;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки;

сведения о вручении акта проверки руководителю подведомственной организации.

41. К акту проверки прилагаются полученные в результате проверки документы или их копии, письменные объяснения должностных лиц подведомственной организации.

42. Акт проверки составляется в двух экземплярах. Второй экземпляр акта не позднее двух рабочих дней со дня его составления вручается руководителю подведомственной организации или уполномоченному им должностному лицу под расписку.

В случае отсутствия руководителя подведомственной организации или уполномоченного им должностного лица, а также в случае отказа дать расписку в получении акта проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к первому экземпляру акта проверки, хранящемуся в Администрации.

43. Руководитель подведомственной организации в течение десяти рабочих дней со дня получения акта проверки вправе представить в Администрацию в письменной форме свои замечания (возражения, пояснения) по акту проверки. При этом руководитель подведомственной организации может приложить к таким замечаниям (возражениям, пояснениям) документы, подтверждающие обоснованность таких замечаний (возражений, пояснений), или их заверенные копии.

44. Заместитель Главы городского округа Саранск по организационным вопросам и работе с населением (председатель комиссии) в течение десяти рабочих дней со дня получения замечаний (возражений, пояснений) по акту проверки организует их рассмотрение. О времени и месте рассмотрения замечаний (возражений, пояснений) руководитель подведомственной организации извещается Администрацией не позднее чем за три рабочих дня до дня их рассмотрения.

45. Руководитель подведомственной организации обязан устранить нарушения трудового законодательства, выявленные при проведении проверки, в срок, установленный в акте проверки, который не может превышать тридцати календарных дней. В случае невозможности по не зависящим от руководителя подведомственной организации причинам устранить выявленные в ходе проверки нарушения трудового законодательства в установленный в акте проверки срок, по его мотивированному заявлению срок устранения нарушений руководителем органа ведомственного контроля может быть продлен, но не более чем на тридцать календарных дней со дня истечения срока, установленного в акте проверки.

46. Не позднее трех рабочих дней после истечения срока для устранения нарушений трудового законодательства, установленного в акте проверки, руководитель подведомственной организации обязан представить в Администрацию отчет об их устранении с приложением копий документов, подтверждающих устранение нарушений, а также о принятых мерах по недопущению нарушений трудового законодательства в последующем.

47. В случае выявления по результатам проверки действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, акт проверки с приложением материалов проверки в трехдневный срок со дня его подписания подлежит направлению в Государственную инспекцию труда в Республике Мордовия.

Раздел 4. Порядок и формы контроля за осуществлением ведомственного контроля

Подраздел 1. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, в том числе осуществление текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления ведомственного контроля

48. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению ведомственного контроля, предусмотренного Административным регламентом, осуществляется Заместителем Главы городского округа Саранск по организационным вопросам и работе с населением.

Текущий контроль осуществляется путем проведения:

проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Администрации положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

визирования документов, подлежащих направлению Главе городского округа Саранск.

Подраздел 2. Ответственность должностных лиц администрации, осуществляющих ведомственный контроль, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления ведомственного контроля

49. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Административного регламента или требований законодательства Российской Федерации Заместитель Главы городского округа Саранск по организационным вопросам и работе с населением принимает меры по устранению таких нарушений и направляет Заместителю Главы городского округа Саранск - Руководителю Аппарата Администрации городского округа Саранск информацию о должностном лице, совершившем соответствующие нарушения.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, осуществляющего ведомственный контроль, а также должностных лиц администрации

Подраздел 1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

50. Подведомственная организация имеет право на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц Администрации, принятых (осуществляемых) в ходе ведомственного контроля, в досудебном (внесудебном) порядке.

51. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностными лицами Администрации в ходе исполнения ведомственного контроля.

Подраздел 2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования

52. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Администрацию жалобы, поступившей от заявителя при личном обращении, по почте или электронной почте.

53. Жалоба подается в Администрацию в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.

54. Жалоба должна содержать:

наименование Администрации, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, либо должностного лица Администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

55. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

56. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

57. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение 1
к Административному регламенту
осуществления Администрацией городского
округа Саранск ведомственного контроля
за соблюдением трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права

Журнал
учета проверок, проводимых Администрацией городского округа Саранск в рамках осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях

Номер проверки	Перечень данных, необходимых к заполнению	Информация о проверке подведомственной организации
	Наименование подведомственной организации
	Вид проверки
	Сроки проведения мероприятий по контролю в соответствии с планом
	Фактические сроки проведения мероприятий по контролю
	Основания для проведения проверки (план, приказ, обращение и т.д.), направления ведомственного контроля
	Дата составления/номер акта проверки
	Уполномоченные должностные лица
	Подписи уполномоченных должностных лиц

Приложение 2
к Административному регламенту
осуществления Администрацией городского
округа Саранск ведомственного контроля
за соблюдением трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права

Форма проверочного листа (список контрольных вопросов)
для осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права по проверке организации и ведению кадрового делопроизводства

Предмет плановой проверки подведомственных Администрации городского округа Саранск (далее - Администрация) организаций ограничивается перечнем вопросов, включенных в настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов).

Вид контроля	Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Наименование учреждения
Вид деятельности
Основание проведения плановой проверки	Распоряжение Администрации от "__" ________________ 20__ г.
Место проведения проверки
Номер и дата проверки	N _____ от ______________
Должности, фамилии и инициалы должностных лиц, проводящих плановую проверку и заполняющих проверочный лист

Перечень вопросов, отражающих содержание требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении организацией, подведомственной Администрации, обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответственный исполнитель	Ответы на вопросы
				Да	Нет	Не относится
1	2	3	4	5	6	7
1 Порядок оформления приема на работу
1.1	Трудовой договор заключен в письменной форме	Часть 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации
1.2	Получение работником экземпляра трудового договора подтверждено подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящегося у работодателя	Часть 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации
1.3	Содержание приказов (распоряжений) о приеме на работу соответствует условиям заключенных трудовых договоров	Часть 1 статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации
1.4	Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявлен работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы	Часть 2 статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации
1.5	При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель ознакомил работников под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором (при наличии)	Часть 3 статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации
2 Соблюдение требований по содержанию трудовых договоров
2.1	В трудовом договоре указаны: фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя;	Часть 1 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации
	сведения о документах, удостоверяющих личность работника;
	идентификационный номер налогоплательщика;
	сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
	место и дата заключения трудового договора
2.2	В трудовой договор включены обязательные условия о:	Часть 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации
	месте работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - месте работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
	трудовой функции;
	дате начала работы, а в случае, если заключается срочный договор, то дополнительно указываются срок его действия и причины, послужившие основанием для заключения срочного трудового договора;
	условиях оплаты труда;
	режиме рабочего времени и отдыха (в отношении работников, режим рабочего времени и отдыха которых отличается от общих правил, установленных у работодателя);
	гарантиях и компенсациях за работу во вредных и/или опасных условиях труда;
	условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы)
	условия труда на рабочем месте;
	обязательном социальном страховании работников
2.3	Срочные трудовые договоры заключены на срок не более пяти лет	Пункт 2 части 1 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации
2.4	Обоснованность заключения срочного трудового договора	Статья 59 Трудового кодекса Российской Федерации; пункт 9 статьи 22.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
2.5	Соблюден запрет на установление в трудовом договоре срока испытания для:	Часть 4 статьи 70 Трудового кодекса Российской Федерации
	беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;
	лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;
	лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня;
	лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев
2.6	В трудовой договор с совместителем включено указание на то, что работа является совместительством	Часть 4 статьи 282 Трудового кодекса Российской Федерации
3 Соблюдение порядка и условий изменения трудового договора
3.1	Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора, в том числе при постоянном или временном переводе работника на другую работу, заключено в письменной форме	Статья 72, часть 1 статьи 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации
3.2	Перевод работника на другую работу, в том числе на работу, требующую более низкой квалификации, осуществлен с письменного согласия работника или по письменной его просьбе	Части 1, 2, 3 статьи 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации
3.3	Работник, нуждающийся в переводе в соответствии с медицинским заключением на другую не противопоказанную ему по состоянию здоровья работу, переведен на другую работу (при ее наличии) с его письменного согласия	Часть 1 статьи 73 Трудового кодекса Российской Федерации
3.4	Работодатель в письменной форме уведомил работника о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора в связи с изменением организационных или технологических условий труда и о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, в срок не позднее чем за два месяца	Часть 2 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации
3.5	Работодатель в письменной форме предложил работнику, отказавшемуся от изменения условий трудового договора по причинам изменения организационных или технологических условий труда, другую имеющуюся у него работу	Часть 3 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации
3.6	Работодатель предложил работнику все имеющиеся вакансии (с учетом условий коллективного, трудового договора, соглашения) до отстранения (недопущения) работника к работе в связи с приостановлением действия на срок до двух месяцев специального права работника	Абзац шестой части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации
4 Соблюдение порядка прекращения трудового договора
4.1	Работодатель имеет письменное подтверждение своевременного уведомления работников о прекращении трудового договора	Часть 3 статьи 74, часть 1 статьи 79, часть 3 статьи 81, часть 2 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации
4.2	Расторжение трудового договора по соглашению сторон оформлено в письменной форме	Статья 78 Трудового кодекса Российской Федерации
4.3	Работодатель имеет письменные заявления работников об увольнении по собственному желанию	Часть 4 статьи 71, часть 1 статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации
4.4	Соблюден запрет на увольнение работников в период временной нетрудоспособности или во время нахождения в отпуске	Часть 6 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации
4.5	Прекращение трудового договора оформлено приказом (распоряжением)	Часть 1 ст. 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации
4.6	Работодатель ознакомил работников под роспись с приказами (распоряжениями) о прекращении трудового договора	Часть 2 ст. 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации
4.7	В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) произведена соответствующая запись	Часть 2 ст. 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации
4.8	В день прекращения трудового договора работодателем выдана работнику трудовая книжка	Части 4 и 6 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации; пункт 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках"
4.9	В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель направил работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте	Части 4 и 6 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации
5 Соблюдение общих требований по установлению режима работы и учету рабочего времени
5.1	Работодателем - юридическим лицом установлен режим рабочего времени	Часть 1 статьи 100 Трудового кодекса Российской Федерации
5.2	В трудовых договорах работников юридического лица, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, содержится условие о режиме рабочего времени	Абзац шестой части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации
5.3	Работодателем утверждается график сменности для работников, осуществляющих трудовую деятельность в сменном режиме работы	Часть 2 статьи 103 Трудового кодекса Российской Федерации
5.4	Работники ознакамливаются с графиком сменности в срок не позднее одного месяца до его введения	Часть 4 статьи 103 Трудового кодекса Российской Федерации
6 Соблюдение требований по установлению продолжительности рабочего времени
6.1	Нормальная продолжительность рабочего времени работников не превышает 40 часов в неделю	Часть 2 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации
6.2	Работодатель установил сокращенную продолжительность рабочего времени: - для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю; - для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю; - для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю; - для иных категорий работников (педагогических, медицинских и других работников)	Части 1 - 4 статьи 92, часть 4 статьи 173, часть 4 статьи 174, статья 320, статья 333, часть 1 статьи 350 Трудового кодекса Российской Федерации; пункты 1 - 2.2 приложения 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре"; пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2003 N 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности"; часть 3 статьи 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; постановление Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе"
6.3	Продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает: - для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением. Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: при 36 часовой рабочей неделе - 8 часов; при 30 часовой рабочей неделе и менее - 6 часов	Статья 94, части 1 и 3 статьи 95, части 1 - 4 статьи 96, статья 101, часть 1 статьи 102, статья 284 Трудового кодекса Российской Федерации
7 Соблюдение порядка и условий увольнения работника в связи с сокращением численности или штата работников
7.1	Работодатель уведомил каждого работника в письменной форме под роспись об увольнении в связи с сокращением численности или штата организации в срок не позднее чем за два месяца до увольнения (работник, заключивший трудовой договор на срок до двух месяцев, уведомлен в срок не менее чем за три календарных дня, работник, занятый на сезонных работах, уведомлен не менее чем за семь календарных дней)	Часть 2 статьи 180, часть 2 статьи 292, статья 296 Трудового кодекса Российской Федерации
7.2	Работодатель предлагал работнику другую работу с учетом его состояния здоровья (при наличии вакансий)	Часть 3 статьи 81, часть 1 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации
7.3	Отсутствуют факты увольнения лиц с семейными обязанностями в связи с сокращением численности или штата работников	Часть 4 статьи 261, статья 264 Трудового кодекса Российской Федерации
7.4	Работодатель не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий сообщил в письменной форме выборному органу первичной профсоюзной организации (при его наличии) о принятии решения о сокращении численности или штата	Часть 1 статьи 82 Трудового кодекса Российской Федерации
7.5	Соблюден порядок оформления прекращения трудового договора	Статья 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации
8 Соблюдение требований по предоставлению ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков
8.1	Оплачиваемый отпуск предоставляется работникам ежегодно	Часть 1 статьи 122 Трудового кодекса Российской Федерации
8.2	Работодатель утвердил ежегодный график отпусков не позднее, чем за две недели до наступления календарного года с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии)	Часть 1 статьи 123 Трудового кодекса Российской Федерации
8.3	О времени начала отпуска работник извещен под роспись не позднее, чем за две недели до его начала	Часть 3 статьи 123 Трудового кодекса Российской Федерации
8.4	Работникам предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска: - занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;	Часть 1 статьи 116, статьи 114, части 1 - 2 статьи 117, статья 119, часть 3 статьи 350 Трудового кодекса Российской Федерации; приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 06.06.2013 N 482 "О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников"
	- имеющим особый характер работы:
	- с ненормированным рабочим днем;
	- иные отдельные категории работников
8.5	Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются	Статья 120 Трудового кодекса Российской Федерации
8.6	Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска: - беременным женщинам - работникам в возрасте до восемнадцати лет	Часть 3 статьи 126 Трудового кодекса Российской Федерации
8.7	Не допускается замена денежной компенсаций ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда	Статья 117, часть 3 статьи 126 Трудового кодекса Российской Федерации
9 Соблюдение порядка и условий привлечения к работе за пределами рабочего времени
9.1	Работодатель привлекает работников к сверхурочной работе с их письменного согласия	Часть 2 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации
9.2	Привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, работников в период действия ученического договора не допускается	Часть 5 статьи 99, часть 3 статьи 203, Трудового кодекса Российской Федерации
9.3	Работодатель привлекает к сверхурочной работе с их письменного согласия: инвалидов	Часть 5 статьи 99, статья 264 Трудового кодекса Российской Федерации
	женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет отцов, воспитывающих без матери детей в возрасте до трех лет опекунов (попечителей) детей в возрасте до трех лет
9.4	Работодатель до привлечения к сверхурочной работе знакомит с их правом отказаться от сверхурочной работы под роспись: инвалидов	Часть 5 статьи 99, статья 264 Трудового кодекса Российской Федерации
	женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет
	отцов, воспитывающих без матери детей в возрасте до трех лет
	опекунов (попечителей) детей в возрасте до трех лет
9.5	Продолжительность сверхурочной работы каждого работника не превышает 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год	Часть 6 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации
9.6	Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительностью, установленной коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, но не менее трех календарных дней	Часть 1 статьи 119 Трудового кодекса Российской Федерации
9.7	Работодатель привлекает к работе в выходные и нерабочие праздничные дни с их письменного согласия:	Часть 7 статьи 113, статья 264 Трудового кодекса Российской Федерации
	инвалидов
	женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет
	отцов, воспитывающих без матери детей в возрасте до трех лет
	опекунов (попечителей) детей в возрасте до трех лет
9.8	Работодатель до привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни знакомит под роспись с их правом отказаться от работы в выходные и нерабочие праздничные дни: инвалидов	Часть 7 статьи 113, статья 264 Трудового кодекса Российской Федерации
	женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет,
	отцов, воспитывающих без матери детей в возрасте до трех лет,
	опекунов (попечителей) детей в возрасте до трех лет
9.9	Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя	Часть 8 статьи 113 Трудового кодекса Российской Федерации
10 Обеспечение режима труда и отдыха работников в соответствии с нормами трудового права
10.1	Наличие у работодателя правил внутреннего трудового распорядка	Часть 3 статьи 189 Трудового кодекса Российской Федерации
10.2	Режимом рабочего времени, установленным Правилами внутреннего трудового распорядка работодателя, предусмотрены: продолжительность рабочей недели: пятидневная с двумя выходными днями,	Статья 100, часть 4 статьи 104, часть 3 статьи 108 Трудового кодекса Российской Федерации
	рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику
	неполная рабочая неделя
	работа с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников
	продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены)
	время начала и окончания работы
	время предоставления перерыва в работе и его конкретная продолжительность
	перечень работ, при которых отдых и прием пищи работникам обеспечивается в рабочее время, (где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно)
	виды работ, предусматривающие предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда продолжительность, а также порядок предоставления таких перерывов
	число смен в сутки
	чередование рабочих и нерабочих дней
	порядок введения суммированного учета рабочего времени
10.3	Наличие у работодателя перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем	Часть 1 статьи 101 Трудового кодекса Российской Федерации
10.4	Работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником	Часть 4 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации
10.5	Работодателем обеспечен точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника	Часть 7 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации

Приложение 3
к Административному регламенту
осуществления Администрацией городского
округа Саранск ведомственного контроля
за соблюдением трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права

Форма проверочного листа (список контрольных вопросов)
для осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права по проверке соблюдения общих требований по установлению и выплате заработной платы

Предмет плановой проверки подведомственных Администрации городского округа Саранск (далее - Администрация) организаций ограничивается перечнем вопросов, включенных в настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов).

Вид контроля	Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Наименование учреждения
Вид деятельности
Основание проведения плановой проверки	Распоряжение Администрации от "__" ______________ 20___ г.
Место проведения проверки
Номер и дата проверки	N ____ от ___________
Должности, фамилии и инициалы должностных лиц, проводящих плановую проверку и заполняющих проверочный лист

Перечень вопросов, отражающих содержание требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении организацией, подведомственной Администрации, обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответственный исполнитель	Ответы на вопросы
				Да	Нет	Не относится
1	2	3	4	5	6	7
1	Работодателем выплачивается заработная плата работникам в полном размере, причитающемся в соответствии с требованиями соглашений, коллективного договора и трудовых договоров	Абзац седьмой части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации
2	Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, приняты работодателем с учетом мнения представительного органа работников	Часть 4 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации
3	Работодатель извещает каждого работника в письменной форме о составных частях заработной платы и размерах иных сумм, начисленных работнику о размерах и об основаниях произведенных удержаний об общей денежной сумме, подлежащей выплате	Часть 1 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации
4	Работодателем утверждена форма расчетного листка с учетом мнения представительного органа работников (при его наличии)	Часть 2 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации
5	Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.	Часть 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации
6	Конкретная дата выплаты заработной платы установлена правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором, но не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена	Часть 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации
7	Работодатель выплачивает каждому работнику, полностью отработавшему месячную норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда	Части 1, 3 статьи 133, части 1, 2, 7, 8 и 11 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации
8	Работодатель производит оплату сверхурочной работы в размере, установленном коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовыми договорами с работниками, но не менее чем за первые два часа работы в полуторном размере, за последующие часы - в двойном размере	Статья 152 Трудового кодекса Российской Федерации
9	Работодатель производит оплату работы в выходной или нерабочий праздничный день в повышенном размере, установленном коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовыми договорами с работниками, но не менее чем в двойном размере	Статья 153 Трудового кодекса Российской Федерации
10	Работодатель производит оплату работы в ночное время в повышенном размере, установленном коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовыми договорами с работниками, но не менее чем на 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время	Статья 154 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время"
11	Работодатель сохраняет средний заработок (часть среднего заработка) на время дополнительных отпусков или освобождения от работы работникам, совмещающим работу с получением образования	Части 1, 4 статьи 173, статья 173.1, части 1, 4 статьи 174, части 1, 2 статьи 176 Трудового кодекса Российской Федерации
12	Работодатель сохраняет за работниками средний заработок на время прохождения обязательных медицинских осмотров	Статья 185 Трудового кодекса Российской Федерации
13	Работодатель сохраняет за работником средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха	Часть 5 статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации
14	Работодатель сохраняет за работником средний заработок при направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование	Часть 1 статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации
15	Работодатель сохраняет средний заработок за беременной женщиной за весь период освобождения от работы до предоставления другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов	Часть 2 статьи 254 Трудового кодекса Российской Федерации
16	Работодатель сохраняет средний заработок за беременной женщиной за период прохождения обязательного диспансерного обследования в медицинских организациях	Часть 3 статьи 254 Трудового кодекса Российской Федерации
17	Работодатель оплачивает в размере среднего заработка каждый дополнительный выходной день, предоставляемый родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению	Часть 1 статья 262 Трудового кодекса Российской Федерации
18	Порядок введения суммированного учета рабочего времени установлен правилами внутреннего трудового распорядка	Часть 4 статьи 104 Трудового кодекса Российской Федерации
19	Учетный период при суммированном учете рабочего времени не превышает один год для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца	Часть 1 статьи 104 Трудового кодекса Российской Федерации

Приложение 4
к Административному регламенту
осуществления Администрацией городского
округа Саранск ведомственного контроля
за соблюдением трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права

Форма проверочного листа (список контрольных вопросов)
для осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права по проверке соблюдения требований по регулированию труда инвалидов

Предмет плановой проверки подведомственных Администрации городского округа Саранск (далее - Администрация) организаций ограничивается перечнем вопросов, включенных в настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов).

Вид контроля	Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Наименование учреждения
Вид деятельности
Основание проведения плановой проверки	Распоряжение Администрации от "___" _____________ 20__ г.
Место проведения проверки
Номер и дата проверки	N _____ от __________
Должности, фамилии и инициалы должностных лиц, проводящих плановую проверку и заполняющих проверочный лист

Перечень вопросов, отражающих содержание требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении организацией, подведомственной Администрации, обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответственный исполнитель	Да	Нет	Не относится
1	2	3	4	5	6	7
1	Продолжительность рабочего времени работников, являющихся инвалидами I или II группы, составляет не более 35 часов в неделю	Абзац четвертый части 1 статьи 92 Трудового кодекса Российской Федерации
2	Работодатель производит выплату заработной платы инвалидам I и II групп в полном размере (без учета сокращенной продолжительности рабочего времени)	Часть 3 статьи 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
3	Продолжительность ежедневной работы (смены) инвалида установлена в соответствии с медицинским заключением	Абзац четвертый части 1 статьи 94 Трудового кодекса Российской Федерации
4	Работодатель привлекает инвалида к работе в ночное время с его письменного согласия и при наличии медицинского заключения об отсутствии запрета по состоянию здоровья на такую работу	Часть 5 статьи 96 Трудового кодекса Российской Федерации; часть 4 статьи 23 Федеральный закон N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
5	Работодатель до привлечения к сверхурочной работе знакомит под роспись инвалидов с их правом отказаться от сверхурочной работы	Часть 5 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации; часть 4 статьи 23 Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
6	Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней	Часть 5 статьи 23 Федерального законам N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
7	Инвалиду созданы условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации	Часть 1 статьи 23, часть 2 статьи 24 Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
8	Работодатель на основании письменного заявления работника инвалида предоставляет отпуск без сохранения заработной платы - до 60 календарных дней в году	Абзац четвертый части 2 статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации
9	При сокращении численности или штата работников работодателем учтено преимущественное право на оставление на работе инвалидов боевых действий по защите Отечества	Часть 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации

Приложение 5
к Административному регламенту
осуществления Администрацией городского
округа Саранск ведомственного контроля
за соблюдением трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права

Форма проверочного листа (список контрольных вопросов)
для осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права по проверке правомерности и порядка удержаний из заработной платы

Предмет плановой проверки подведомственных Администрации городского округа Саранск (далее - Администрация) организаций ограничивается перечнем вопросов, включенных в настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов).

Вид контроля	Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Наименование учреждения
Вид деятельности
Основание проведения плановой проверки	Распоряжение Администрации от "___" ______________ 20___ г.
Место проведения проверки
Номер и дата проверки	N _____ от _______
Должности, фамилии и инициалы должностных лиц, проводящих плановую проверку и заполняющих проверочный лист

Перечень вопросов, отражающих содержание требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении организацией, подведомственной Администрации, обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответственный исполнитель	Ответы на вопросы
				Да	Нет	Не относится
1	2	3	4	5	6	7
1	Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок; при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска (за исключением случаев увольнения работника по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации)	Часть 2 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации
2	Работодатель соблюдает общий размер удержаний по заработной плате	Части 1 - 3 статьи 138 Трудового кодекса Российской Федерации часть 1 - 3 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. После слов "пунктах 1, 2, 5, 6 и 7" пропущено слово "части первой"

Приложение 6
к Административному регламенту
осуществления Администрацией городского
округа Саранск ведомственного контроля
за соблюдением трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права

Форма проверочного листа (список контрольных вопросов)
для осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права по проверке соблюдения общих требований в сфере охраны труда

Предмет плановой проверки подведомственных Администрации городского округа Саранск (далее - Администрация) организаций ограничивается перечнем вопросов, включенных в настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов).

Вид контроля	Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Наименование учреждения
Вид деятельности
Основание проведения плановой проверки	Распоряжение Администрации от "__" ______________ 20__ г.
Место проведения проверки
Номер и дата проверки	N _____ от ____________
Должности, фамилии и инициалы должностных лиц, проводящих плановую проверку и заполняющих проверочный лист

Перечень вопросов, отражающих содержание требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении организацией, подведомственной Администрации, обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответственный исполнитель	Ответы на вопросы
				Да	Нет	Не относится
1	Правила по охране труда (комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности)	Абзац 23 части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации
2	Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям	Части 1 - 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"; пункты 2 - 5 Порядка подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, утвержденного приказом Минтруда России от 07.02.2014 N 80н
3	Предписание специалиста (службы) охраны труда	Пункт 8.2 "Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации", утвержденных Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 N 14
4	Протокол комиссии об утверждении перечня рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ	Часть 5 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"
5	Приказ о проведении специальной оценки условий труда и формировании комиссии по ее проведению	Части 1 - 2 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"
6	Приказ (распоряжение) об утверждении перечня рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ	Часть 5 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"
7	Приказ об утверждении графика проведения СОУТ	Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"
8	Представление уполномоченного (доверенного) лица по охране труда	Пункт 4.6 "Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива", утвержденных постановлением Минтруда РФ от 08.04.1994 N 30
9	Приказ об утверждении перечня профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажа	Абзац 6 пункта 2.1.4 "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", утвержденного постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29
10	Протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников	Пункт 3.6 "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", утвержденного постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29
11	Приказ о создании комиссии по охране труда и проведении проверки знаний требований охраны труда	Абзац 1 пункта 3.4 "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" утвержденного постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29
12	Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда	Пункт 3.7 "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" утвержденного постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29
13	Личная карточка учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств	Абзац 3 пункта 24 Стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" утвержденного приказом МЗСР России от 17.12.2010 N 1122н
14	Журнал регистрации целевого инструктажа	Абзац 5 пункта 2.1.3 "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", утвержденного постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29
15	Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте	Абзац 5 пункта 2.1.3 "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", утвержденного постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29
16	Личная карточка учета выдачи средств индивидуальной защиты	Абзац 3 пункта 13 "Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", утвержденного приказом МЗСР России от 01.06.2009 N 290н
17	Журнал регистрации вводного инструктажа	Абзац 5 пункта 2.1.3 "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", утвержденного постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29
18	Трудовой договор с работниками содержит информацию об условиях труда, установленных по результатам специальной оценки условий труда, а также гарантиях и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда	Часть 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации
19	Лица, принимаемые на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры	Статья 69, часть 1 статьи 213, часть 1 статьи 266, часть 2 статьи 328 Трудового кодекса Российской Федерации

Перечень
должностных лиц администрации городского округа Саранск, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
(утв. постановлением Администрации городского округа Саранск от 22 января 2020 г. N 63)

N	Фамилия, имя, отчество	Занимаемая должность в структуре Администрации
1.	Токарев Сергей Андреевич	Заместитель Главы городского округа Саранск по организационным вопросам и работе с населением, председатель комиссии
2.	Бурмистров Василий Александрович	Начальник Управления муниципальной службы Администрации городского округа Саранск, заместитель председателя комиссии
3.	Деров Николай Владимирович	Начальник Отдела по организационным вопросам и работе с населением Администрации городского округа Саранск, секретарь комиссии
4.	Арсентьев Алексей Николаевич	Заместитель начальника Управления градостроительства и архитектуры Департамента перспективного развития Администрации городского округа Саранск
5.	Журба Елена Николаевна	Заместитель заведующего отделом контроля Управления анализа и тарифного регулирования Администрации городского округа Саранск
6.	Русаков Ким Вячеславович	Заместитель начальника Управления строительства Администрации городского округа Саранск
7.	Ручина Ольга Евгеньевна	Заместитель директора Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск
8.	Токарь Елена Сергеевна	Начальник Отдела бюджетного учета и отчетности Департамента городского хозяйства Администрации городского округа Саранск