Соглашение от 19 декабря 2019 г. N 052-09-2020-016 "О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Соглашение от 19 декабря 2019 г. N 052-09-2020-016
"О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации"

19 декабря 2019 г.

N 052-09-2020-016

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Агентство", в лице заместителя руководителя Сологуб Наталии Александровны, действующей на основании приказа Федерального агентства водных ресурсов от 25 сентября 2019 г. N 240, с одной стороны, и ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, именуемое в дальнейшем "Субъект", в лице Заместителя Председателя Правительства Московской области - министра экологии и природопользования Московской области Куракина Дмитрия Александровича, действующего на основании постановления Губернатора Московской области от 25.09.2018 N 490-ПГ "О назначении заместителя Председателя Правительства Московской области - министра экологии и природопользования Московской области" и распоряжения Правительства Московской области от 24.01.2019 N 26-РП "О наделении полномочиями по подписанию от имени Правительства Московской области соглашений о предоставлении дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Московской области в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02 декабря 2019 г. N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. N 350 (далее - Правила предоставления субсидии), Правилами предоставления и распределения консолидированной субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" (далее - Правила предоставления субсидии) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2020 - 2022 годах бюджету Московской области субсидии на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов (далее - Субсидия) в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Агентству как получателю средств федерального бюджета, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главного распорядителя средств федерального бюджета 052, раздел 04, подраздел 06, целевая статья 28 6 99 50160, вид расходов 523 в рамках федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", код главного распорядителя средств федерального бюджета 052, раздел 04, подраздел 06, целевая статья 28 2 09 50650, вид расходов 523 в рамках государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов".

1.2. Предоставление Субсидии осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, утвержденным Постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 795/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Экология и окружающая среда Подмосковья" на 2017 - 2026 годы".

II. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия

2.1. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Московской области на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, составляет: в 2020 году 4 572 038 (четыре миллиона пятьсот семьдесят две тысячи тридцать восемь) рублей 00 копеек, в 2021 году 58 598 333 (пятьдесят восемь миллионов пятьсот девяносто восемь тысяч триста тридцать три) рублей 34 копеек, в 2022 году 131 579 814 (сто тридцать один миллион пятьсот семьдесят девять тысяч восемьсот четырнадцать) рублей 82 копеек.

2.2. Общий размер Субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области в соответствии с настоящим Соглашением, исходя из выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия: уровня софинансирования, равного 54,00%, составляет в 2020 году не более 2 468 900 (два миллиона четыреста шестьдесят восемь тысяч девятьсот) рублей 0 копеек, уровня софинансирования, равного 54,00%, составляет в 2021 году не более 31 643 100 (тридцать один миллион шестьсот сорок три тысячи сто) рублей 0 копеек, уровня софинансирования, равного 54,00%, составляет в 2022 не более 71 053 100 (семьдесят один миллион пятьдесят три тысячи сто) рублей 0 копеек.

2.2.1. В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в бюджете Московской области.

В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, размер Субсидии, указанный в пункте 2.2 настоящего Соглашения на финансовый год, не подлежит изменению.

III. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления Субсидии

3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи федерального бюджета) на 2020 финансовый год и плановый период 2021 - 2022 годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Агентству как получателю средств федерального бюджета на финансовый год.

3.2. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

а) наличие правового акта Московской области об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, указанного в пункте 1.2 настоящего Соглашения;

б) наличие в бюджете Московской области бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Соглашения;

в) соответствие настоящего Соглашения положениям пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

3.2.1. Документы, подтверждающие выполнение условий предоставления Субсидии, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3.2 настоящего Соглашения, представляются однократно Субъектом в территориальный орган Федерального казначейства.

3.3. Перечисление Субсидии из федерального бюджета в бюджет Московской области осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Московской области, открытый органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета:

операций со средствами бюджета Московской области.

3.3.1. Перечисление Субсидии из федерального бюджета осуществляется Федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по Московской области в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов:

3.3.1.1. связанных с исполнением расходных обязательств Субъекта, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, представленных: получателем средств бюджета Московской области;

3.3.2. Перечисление Субсидии осуществляется Федеральным казначейством:

3.3.2.1. после:

проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации;

3.3.2.2. в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации указанному в: пункте 2.2 настоящего Соглашения.

3.3.3. Перечисление Субсидии осуществляется при наличии заключенного(ых) соглашения(ий) о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному(ым) бюджету(ам), соответствующего(их) требованиям подпункта л(1) пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и представления в Управление Федерального казначейства по Московской области копии решения главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Московской области полномочий получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации по перечислению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия местному бюджету, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

IV. Взаимодействие Сторон

4.1. Агентство обязуется:

4.1.1. Обеспечить предоставление Субсидии бюджету Московской области в порядке и при соблюдении Субъектом условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2020 финансовый год и плановый период 2021 - 2022 годов, доведенных Агентству как получателю средств федерального бюджета.

4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

4.1.3. Осуществлять оценку использования Субсидии с учетом обязательств по достижению значений показателей результативности использования Субсидии, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Субъектом.

4.1.4. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления Субсидии, установленной в соответствии с Правилами предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, рассчитать в соответствии с пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий объем средств, подлежащий возврату из бюджета Московской области в федеральный бюджет, и направить Субъекту требование о возврате средств Субсидии в федеральный бюджет в указанном объеме.

4.1.5. В случае приостановления предоставления Субсидии информировать Субъект о причинах такого приостановления.

4.2. Агентство вправе:

4.2.1. Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Субъектом условий предоставления Субсидии.

4.3. Субъект обязуется:

4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.

4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Агентства по возврату средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

4.3.3. Обеспечивать достижение значений показателей результативности использования Субсидии, установленных в соответствии с приложением N 2 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.

4.3.4. Обеспечивать согласование с соответствующим субъектом бюджетного планирования государственной программы Московской области и вносимых в нее изменений, которые влекут изменения объемов финансового обеспечения и (или) показателей результативности государственной программы и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, в целях софинансирования которой предоставляется Субсидия.

4.3.5. Обеспечивать представление в Агентство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о (об):

- расходах бюджета Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена Субсидия;

- достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению N 4 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 15 января 2021 г., 15 января 2022 г., 15 января 2023 г., следующего за годом, в котором была получена Субсидия.

4.3.6. В случае получения запроса обеспечивать представление в Агентство документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии.

4.3.7. Возвратить в федеральный бюджет не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств Субсидии в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3.8. Заключать соответствующие требованиям подпункта "л(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий соглашения о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному(ым) бюджету(ам).

4.3.9. Обеспечивать однократное представление в Управление Федерального казначейства по Московской области копий документов, указанных в пункте 3.3.3. настоящего Соглашения.

4.4. Субъект вправе:

4.4.1. Обращаться в Агентство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

V. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 г. N 51н "Об Общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета", с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2015 г. N 134н, от 4 декабря 2015 г. N 193н, от 5 июля 2016 г. N 105н, от 28 октября 2016 г. N 196н.

VI. Иные условия

6.1. Иные условия по настоящему Соглашению:

6.1.1. Уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта, осуществляющим взаимодействие с Агентством, на который со стороны Субъекта возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) настоящего Соглашения и представлению отчетности, является МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ;

6.1.2. Агентство обязуется:

6.1.2.1. Осуществлять распределение предельных объемов финансирования в соответствии с кассовым планом, сформированным на основании представленного Субъектом Российской Федерации прогноза отдельных кассовых выплат по расходам субсидий в пределах доведенных Федеральному агентству водных ресурсов предельных объемов финансирования на соответствующий период текущего финансового года;

6.1.2.2. Вносить в уполномоченные контрольные органы предложения по организации проверок по использованию Субъектом Российской Федерации Субсидий в случае выявления нарушения условий предоставления Субсидий.

Обеспечить информационное взаимодействие и сотрудничество с уполномоченными контрольными органами при осуществлении контроля за использованием Субъектом Российской Федерации Субсидий и санкционировании расходов, осуществляемых за счет Субсидий.

6.1.3. Субъект обязуется:

6.1.3.1. Направлять в Агентство ежемесячно прогноз кассовых выплат по расходам субсидий по форме и в сроки, установленные Агентством;

6.1.3.2. Кассовый расход осуществлять в пределах доведенных до уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации предельных объемов финансирования на соответствующий период текущего финансового года;

6.1.3.3. Не допускать предоставления субсидии на одно и то же мероприятие в рамках различных соглашений.

6.1.3.4. Не допускать использования субсидии на финансовое обеспечение мероприятия в части, превышающей сметную стоимость, утвержденную в установленном порядке.

6.1.3.5. Согласовывать с Агентством техническое задание на корректировку проектно-сметной документации в соответствии с установленным порядком по мероприятиям, указанным в Приложении N 1 к настоящему Соглашению.

6.1.3.6. Обеспечить представление в Агентство материалов проверок контрольно-надзорных органов, проводимых по мероприятиям, в течение 2-х рабочих дней после завершения проверки.

6.1.3.7. Обеспечивать реализацию мероприятий в соответствием с Перечнем мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в отношении каждого мероприятия согласно приложению N 5 к настоящему Соглашению.

6.1.3.8. Обеспечивать представление в Агентство на бумажном носителе не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом:

- Отчёт о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) на осуществление мероприятий государственной программы, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Соглашению.

Отчетность предоставляется в Агентство как в бумажном виде, так и путем внесения в информационную систему производственного и финансового планирования деятельности Агентства ИС "Планирование" данных в годовом разрезе по форме государственного статистического наблюдения 2-ос, а также в квартальных и годовом разрезах информации в разрезе каждого мероприятия.

6.1.3.9. Обеспечивать внесение данных в разрезе каждого мероприятия в информационную систему производственного и финансового планирования деятельности Агентства ИС "Планирование" по форме государственного статистического наблюдения 2-ос.

6.1.3.10. Обеспечивать установление в договоре (государственном (муниципальном) контракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (государственного (муниципального) контракта);

6.1.3.11. Обеспечивать подтверждение наличия бюджетных ассигнований в бюджете субъекта Российской Федерации в объёмах, соответствующих указанным в пункте 2.1. настоящего Соглашения, не позднее срока представления в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов на осуществление софинансируемых расходов бюджета субъекта Российской Федерации;

6.1.3.12. Обеспечивать заключение соглашения о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения и на срок, не менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями;

6.1.3.13. Обеспечивать исполнение требований Агентства по возврату средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 19(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

VII. Заключительные положения

7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

7.2. Подписанное Сторонами соглашение вступает в силу с даты внесения сведений о нем в реестр соглашений, ведение которого осуществляется Федеральным казначейством, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего Соглашения обязательства сторон по настоящему Соглашению прекращаются.

7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в случаях, предусмотренных пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, а также в случаях, установленных Правилами предоставления субсидии, и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Подписанное Сторонами дополнительное соглашение вступает в силу после внесения сведений о нем в реестр соглашений, указанный в пункте 7.2 настоящего Соглашения.

7.4. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности, а также продление сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" и подпрограммы "Использование водных ресурсов" (для субсидий, предоставление которых будет осуществляться с 2021 года) государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.

7.5. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

7.6. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения.

VIII. Платежные реквизиты Сторон

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ	ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Место нахождения: 117874, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА КЕДРОВА, ДОМ 8, 1	Место нахождения: 143407, Московская область, город Красногорск, бульвар Строителей, дом 1
Банковские реквизиты: БИК 044525000 Банк ГУ Банка России по ЦФО р/с 40105810545250010013 л/с 14481000140 Управление Федерального казначейства по Московской области ИНН 7728513882 КПП 772801001 ОГРН 1047796365760 ОКТМО 45397000	Банковские реквизиты: БИК 044525000 Банк ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО р/с 40201810245250000104 л/с 04482000740 Управление Федерального казначейства по Московской области ИНН 5018061444 КПП 502401001 ОГРН 1025002042009 ОКТМО 46744000 КБК доходов 009 2 02 25016 02 0000 150

IX. Подписи Сторон

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ	ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
___________________ /Н.А. Сологуб	___________________/Д.А. Куракин