Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 58575-2019 "Охрана природы. Гидросфера. Качество воды. Методика разрешения конфликтов в спорных (арбитражных) ситуациях" (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 3 октября 2019 г. N 870-ст)

The nature conservancy. Hydrosphere. Water quality. The procedure of conflict resolution in disputable (arbitration) situations

ОКС 13.060.50

Дата введения - 1 мая 2020 г.
Введен впервые

Предисловие

1 Разработан Федеральным государственным учреждением науки "Институт водных проблем" Российской академии наук (ИВП РАН)

2 Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 343 "Качество воды"

3 Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 3 октября 2019 г. N 870-ст

4 Введен впервые

1 Область применения

1.1 Настоящий стандарт устанавливает правила разрешения арбитражных ситуаций, возникающих между поставщиками и потребителями воды установленного качества, а также между водопользователями и контролирующими органами.

1.2 Настоящий стандарт предназначен для выполнения надлежащего контроля качества природных, сточных и других вод.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 18165 Вода. Методы определения содержания алюминия

ГОСТ Р 57165 (ИСО 11885:2007) Вода. Определение содержания элементов методом атомно-эмиссионной спектрометрии с индуктивно связанной плазмой

ГОСТ Р ИСО 5725-6 Точность (правильность и прецизионность) методов и результатов измерений. Часть 6. Использование значений точности на практике

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины в соответствии с [1] и [2], а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1

воспроизводимость: Прецизионность в условиях воспроизводимости. [ГОСТ Р ИСО 5725-1-2002, пункт 3.17]

3.2

загрязняющее воду вещество: Вещество в воде, вызывающее нарушение норм качества воды. [ГОСТ 17.1.1.01-77, статья 40]

3.3

качество воды: Характеристика состава и свойств воды, определяющая пригодность ее для конкретных видов водопользования. [ГОСТ 17.1.1.01-77, статья 4]

3.4

контроль качества воды: Проверка соответствия показателей качества воды установленным нормам и требованиям. [ГОСТ 27065-86, статья 2]

3.5

метрологическая совместимость (результатов измерений): Свойство множества результатов измерений для определенной измеряемой величины, при котором абсолютное значение разности любой пары измеренных значений величины, полученное из двух различных результатов измерений, меньше, чем некоторое выбранное кратное стандартной неопределенности измерений этой разности. [[3], статья 5.47]

3.6

оценка соответствия: Систематическая оценка соответствия продукции, процесса или услуги установленным требованиям посредством испытаний. [ГОСТ Р ИСО 10576-1-2006, пункт 3.4]

3.7

предел воспроизводимости: Значение, которое с доверительной вероятностью 95 % не превышается абсолютной величиной разности между результатами двух измерений (или испытаний), полученными в условиях воспроизводимости. [ГОСТ Р ИСО 5725-1-2002, пункт 3.20]

3.8

предельно допустимая концентрация веществ в воде; ПДК: Концентрация веществ в воде, выше которой вода непригодна для одного или нескольких видов водопользования. [ГОСТ 27065-86, пункт 17]

3.9

прецизионность: Степень близости друг к другу независимых результатов измерений, полученных в конкретных регламентированных условиях. [ГОСТ Р ИСО 5725-1-2002, пункт 3.12]

3.10

погрешность (результата измерения): Разность между измеренным значением величины и опорным значением величины. [[3], статья 5.16]

3.11

результат измерений: Значение характеристики, полученное выполнением регламентированного метода измерений. [ГОСТ Р ИСО 5725-1-2002, пункт 3.2]

3.12

систематическая погрешность лаборатории при реализации конкретного метода измерений (конкретной МВИ): Разность между математическим ожиданием результатов измерений (или результатов испытаний) в отдельной лаборатории и истинным (или в его отсутствие - принятым опорным) значением измеряемой характеристики. [ГОСТ Р ИСО 5725-1-2002, пункт 3.9]

3.13

условия воспроизводимости: Условия, при которых результаты измерений (или испытаний) получают одним и тем же методом, на идентичных объектах испытаний, в разных лабораториях, разными операторами, с использованием различного оборудования. [ГОСТ Р ИСО 5725-1-2002, пункт 3.18]

4 Основные положения

4.1 При вынесении результата арбитражного контроля о соответствии или о несоответствии состава и свойств воды установленным требованиям на основании лабораторно-аналитических исследований необходимо принимать во внимание погрешность (расширенную неопределенность) результатов измерений [1].

4.2 Измерения должны быть выполнены по аттестованным методикам с установленными показателями точности (характеристиками погрешности) [1]-[4].

4.3 Испытательные лаборатории, выполняющие измерения, должны соответствовать следующим обязательным требованиям:

- лаборатории должны быть аккредитованы;

- результаты измерений должны быть представлены с указанием границ погрешности (расширенной неопределенности) при заданной доверительной вероятности Р.

Примечание - В настоящем стандарте использовано общепринятое значение Р = 0,95.

5 Разрешение арбитражных ситуаций по результатам единичных измерений

5.1 Разрешение арбитражных ситуаций при совместимости результатов измерений

5.1.1 При соблюдении условий 4.2 и 4.3 результаты измерений концентрации загрязняющего воду вещества С₁ и С₂, полученные соответственно лабораториями 1 и 2 двух сторон судебного процесса, признаются равносильными.

5.1.2 Для выяснения совместимости представленных сторонами результатов проводят процедуру их сличения.

Результаты считаются совместимыми по ГОСТ Р ИСО 5725-6 в том случае, если абсолютное значение расхождения между ними не превышает предела воспроизводимости

;

(1)

,

(2)

где R - относительное значение искомой величины, устанавливаемое в аттестованных методиках измерений с доверительной вероятностью Р = 0,95;

- среднее значение концентрации загрязняющего воду вещества;

- предел воспроизводимости.

5.1.3 При условии совместимости результатов в качестве наиболее правдоподобного результата измерений принимают среднее значение контролируемого показателя .

Пример разрешения арбитражных ситуаций при совместимости результатов единичных измерений представлен в приложении А.

Объем проб должен быть достаточным для получения результатов измерений в каждой из двух лабораторий, а также предусматривать возможность проведения измерений в третьей (независимой) лаборатории для разрешения противоречий в случае возникновения арбитражной ситуации.

Пример разрешения арбитражных ситуаций при несовместимости результатов измерений представлен в приложении Б.

6 Разрешение арбитражных ситуаций при наличии нескольких (выборочных) результатов измерений

6.1 Уровень надежности результатов измерений определяют по уровням погрешности (расширенной неопределенности) измерений и и вычисляют по следующим формулам:

;

(3)

,

(4)

где и - значения границ относительной погрешности измерений, устанавливаемые в методиках измерений, соответственно для лабораторий 1 и 2;

- среднеарифметическое значение, полученное лабораторией 1 по результатам измерений;

- среднеарифметическое значение, полученное лабораторией 2 по результатам измерений;

n₁ - количество измерений лаборатории 1;

n₂ - количество измерений лаборатории 2.

6.2 При других равных условиях статистическая значимость результатов, характеризующая уровень надежности измерений лаборатории 1 и лаборатории 2, определяют соответствующими весовыми коэффициентами и и вычисляют по следующим формулам:

;

(5)

;

(6)

.

(7)

Примечание - Весовые коэффициенты получены исходя из условия, что наиболее правдоподобным результатом совместного измерения двумя лабораториями концентрации загрязняющего вещества является минимальность дисперсии средневзвешенного значения, вычисляемая по формуле

,

(8)

где - дисперсия средневзвешенного значения результатов измерений лаборатории 1;

- дисперсия средневзвешенного значения результатов измерений лаборатории 2.

6.3 В общераспространенном частном случае, когда  = , весовые коэффициенты вычисляют соответственно по следующим формулам:

;

(9)

.

(10)

В этом случае корректное арбитражное (наиболее правдоподобное, средневзвешенное) значение концентрации загрязняющего вещества вычисляют по формуле

.

(11)

Пример разрешения арбитражных ситуаций при наличии нескольких (выборочных) результатов измерений представлен в приложении В.

Библиография

[1]	Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений". Принят Государственной Думой 11 июня 2008 г.
[2]	Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ. Принят Государственной Думой 12 апреля 2006 г.
[3]	РМГ 29-2013	Государственная система обеспечения единства измерений. Метрология. Основные термины и определения
[4]	МИ 2612-2000	Рекомендация. Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологические критерии оценки соответствия качества объекта сертификации нормативным требованиям
[5]	Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 декабря 2016 г. N 552 "Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения"
[6]	СанПиН 2.1.4.1074-01	Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения