Приложение 1. Руководство по соблюдению обязательных требований, проверяемых при осуществлении контроля (надзора) в сфере долевого строительства, регулируемой Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Приложение 1

Утверждено
приказом
министерства строительства
Кировской области
от 31.03.2020 N 29

Руководство
по соблюдению обязательных требований, проверяемых при осуществлении контроля (надзора) в сфере долевого строительства, регулируемой Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Требование законодательства обязательное при осуществлении деятельности в сфере долевого строительства	Условия соблюдения требований законодательства
Разрешенные способы привлечения денежных средств связанные с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.	Застройщики вправе привлекать денежные средства граждан только на основании договора участия в долевом строительстве, жилищных сертификатов. Жилищно-строительные кооперативы получившие разрешение на строительство до 01.07.2018. Жилищно-строительные кооперативы, которые осуществляют строительство на земельных участках, предоставленных им в безвозмездное срочное пользование из муниципальной собственности или государственной собственности, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", или созданы в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Жилищными накопительными кооперативами, созданными до 01.07.2018 (часть 2 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ), часть 4 статьи 8 Федерального закона от 01.07.2018 N 175-ФЗ)
Условия для привлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирных жилых домов (далее - МКД)	Наличие разрешительной документации на строительство, права на земельный участок и заключения о соответствии застройщика и проектной декларации, требованиям частей 1.1, 2 статьи 3, статей 20, 21, статьи 15.4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ.
Застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан раскрывать в системе информацию в сроки и порядке, предусмотренный действующим законодательством	В единой информационной системе жилищного строительства (далее - ЕИСЖС) застройщик размещает информацию и документы, перечень которых предусмотрен в ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, требования к порядку размещения информации установлены Постановление Правительства РФ от 26.03.2019 N 319 "О единой информационной системе жилищного строительства".
Соблюдение порядка заключения договора участия в долевом строительстве	Письменная форма, обязательная государственная регистрация (статьи 4, 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ).
Соблюдение срока передачи объекта долевого строительства, установленного договором	Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором либо выплатить неустойку в порядке, в размере и в срок предусмотренные Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ (статья 6 указанного Федерального закона).
Соблюдение условий передачи объекта долевого строительства.	При передаче объекта долевого строительства застройщик обязан передать участнику долевого строительства инструкцию по эксплуатации объекта долевого строительства, содержащую необходимую и достоверную информацию о правилах и об условиях эффективного и безопасного его использования, сроке службы объекта долевого строительства и входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий статья 7 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ Если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: 1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; 2) соразмерного уменьшения цены договора; 3) возмещения своих расходов на устранение недостатков.
Порядок передачи объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства	Осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства. После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока (статьи 8, 12 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ).
Соблюдение порядка расторжения договора	Случаи и порядок расторжения договора, в том числе при одностороннем отказе от исполнения договора, срок и порядок возврата денежных средств и выплаты неустойки в случаях и в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ.
Соблюдение порядка уступки права требования по договору участия в долевом строительстве	Уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается только после уплаты им цены договора или одновременно с переводом долга на нового участника долевого строительства в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 11 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ).
Обеспечение обязательств по договору участия в долевом строительстве	Залог права собственности (права аренды) земельного участка, на котором находится объект строительства, счета эскроу, страхование (статьи 12.1 - 15.6 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ).
Соблюдение порядка и условий использования денежных средств участников долевого строительства	Целевое использование средств участников долевого строительства в соответствии со статьями 18 и 18.1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ.
Соблюдение порядка осуществления расчетов застройщиком между техническим заказчиком, генеральным подрядчиком.	В целях осуществления деятельности, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ, застройщик, технический заказчик, выполняющий работы в соответствии с договором, заключенным с застройщиком, и генеральный подрядчик, выполняющий работы в соответствии с договором строительного подряда, заключенным с застройщиком, обязаны открыть банковские счета в уполномоченном банке и осуществлять расчеты между собой только с использованием указанных счетов. Число расчетных счетов застройщика не должно превышать количество разрешений на строительство (пункт 3 статьи 2, часть 2.3 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ).
Своевременность создания предоставления проектной декларации (далее - ПД) и внесения изменений в ПД, полнота и достоверность внесенных в ПД сведений	Соблюдение порядка и сроков предоставления (опубликования и размещения) ПД и внесенных в нее изменений в соответствии со статьями 19 - 21 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ. Заполнение застройщиком электронной формы проектной декларации с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи на сайте http://наш.дом.рф, (постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 N 319 "О единой информационной системе жилищного строительства" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 N 319).
Соблюдение порядка, срока, достоверности и полноты предоставления ежеквартальной отчетности застройщиками Ежеквартальное предоставление отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательством Российской Федерации.	Застройщики ежеквартально предоставляют отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательством Российской Федерации, в соответствии с требованиями пункта 6 части 6 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, Приказа Минстроя России от 12.10.2018 N 656/пр "Об утверждении формы и порядка предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности", Приказа Минстроя России от 15.05.2019 N 278/пр "Об утверждении порядка расчета норматива обеспеченности обязательств и норматива целевого использования средств".
Мониторинг соблюдения графика ведения строительства объектов строящихся с привлечением средств участников долевого строительства.	Осуществляется в соответствии со статьями 21 и 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ. Отклонение от первоначального графика строительства объекта не должно превышать 6 месяцев.
Соблюдение застройщиком порядка и сроков размещения сведений в ЕИСЖС в сети "Интернет" на сайте http://наш.дом.рф.	Размещения застройщиком в ЕИСЖС информации и документов в соответствии с положениями статьи 23.3, частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, в порядке и сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от 26.03.2019 N 319.