Приложение. Паспорт ключевого показателя результативности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Чувашской Республике в пределах своей компетенции

Приложение
к приказу Министерства культуры,
по делам национальностей
и архивного дела
Чувашской Республики
от 27 марта 2020 г. N 181

Паспорт
ключевого показателя результативности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Чувашской Республике в пределах своей компетенции

Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики

I. Общая информация по показателю

Номер (индекс) показателя

Наименование цели

Наименование задач

Наименование показателя

Базовое значение

Международное сопоставление показателя

А.2.

Предупреждение (пресечение) нарушений правил хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации, архивных фондов Чувашской Республики и других архивных документов

Стремление к достижению максимальной результативности контрольной деятельности, выражающейся в минимизации причиняемого архивным документам ущерба

Материальный ущерб, причиненный документам Архивного фонда Российской Федерации, архивных фондов Чувашской Республики, другим архивным документам в результате нарушения правил их хранения, комплектования, учета и использования

0

- (не заполняется по видам регионального контроля)

Формула расчета показателя

Расшифровка (данных) переменных

Источники (данных) переменных, в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем)

У - причиненный материальный ущерб (тыс. руб.); R - реставрация документов (дел) на бумажной основе в зависимости от категории сложности за 1 лист (тыс. руб.); D - дезинфекция (антисептическая обработка в случае поражения документов грибком) документов, дел в зависимости от категории сложности за 1 дело/1 лист (тыс. руб.); П - переплет, подшивка документов (дел) на бумажной основе в зависимости от категории сложности за 1 дело (тыс. руб.); - количество поврежденных документов (дел) (листов документов (дела)), подлежащих реставрации (ед.); - количество поврежденных документов (дел) (листов документов (дела)), подлежащих дезинфекции (ед.); - количество поврежденных документов (дел) (листов документов (дела)), подлежащих переплету, подшивке (ед.); ВРП - валовой региональный продукт (тыс. руб.); Ут - сумма возмещенного материального ущерба, причиненного субъектами хозяйственной деятельности (тыс. руб.).

Данные результатов проверок, проведенных в текущем периоде. Перечни платных работ и услуг, выполняемых БУ "Государственный исторический архив Чувашской Республики" Минкультуры Чувашии, БУ "Государственный архив современной истории Чувашской Республики" Минкультуры Чувашии

II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя

Наименование документа, содержащего методику расчета переменных, используемых для расчета показателя

R; D; П. Перечни платных работ и услуг, выполняемых БУ "Государственный исторический архив Чувашской Республики" Минкультуры Чувашии, БУ "Государственный архив современной истории Чувашской Республики" Минкультуры Чувашии.

; ; . Переменная рассчитывается путем сложения результатов мероприятий по контролю. Акт проверки подконтрольного субъекта (приказ Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (ред. 30.09.2016)) (далее - приказ N 141); Акт о необнаружении архивных документов, пути розыска которых исчерпаны (приложение N 2 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утв. приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18 января 2007 г. N 19 (далее - Правила 2007 г.)); Акт об утрате документов (приложение N 6 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утв. приказом Министерства культуры РФ от 31 марта 2015 г. N 526 (далее - Правила 2015 г.)); Акт о неисправимых повреждениях архивных документов (приложение N 22 Правил 2015 г.).

ВРП. Валовой региональный продукт (ВРП) рассчитывается в текущих основных и рыночных ценах (номинальный объем ВРП), а также в сопоставимых ценах (реальный объем ВРП) (информацию об объеме ВРП Чувашской Республики предоставляет Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики)

Ут. Возмещение ущерба, причиненного административным правонарушением, регламентируется статьей 4.7 КоАП РФ.

III. Состояние показателя

Описание основных обстоятельств, характеризующих базовое значение показателя

Базовое значение показателя

По итогам оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности сектора архивов Минкультуры Чувашии за 2019 г. материальный ущерб, причиненный архивным документам, поврежденным в результате нарушения правил их хранения, комплектования, учета и использования, не зарегистрирован. Текущее значение показателя находится в непосредственной зависимости от: - наличия в организациях помещения для размещения архивных документов, соответствующего нормативным требованиям; - материально-технического оснащения архивов организаций для создания оптимальных (нормативных) противопожарного, охранного, температурно-влажностного, светового и санитарно-гигиенического режимов в зданиях и помещениях архивов организаций; - наличия в организациях специальных средств хранения и перемещения архивных документов (стеллажи, шкафы, сейфы, коробки, папки и др.); - качества и уровня подготовленности работников организаций, ответственных за сохранность архивных документов (наличия квалифицированных кадров).

Описание стратегической цели показателя

Наименование цели и её описание

Предупреждение (пресечение) ущерба охраняемым законом ценностям минимизация причинения вреда, утраты и неисправимого повреждения архивных документов

Целевые значения показателя по годам

Годы

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

Базовое значение (значение)

0

0

0

0

0

0

Описание задач по достижению целевых значений показателя

- проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований (публичных мероприятий с подконтрольными субъектами, проведение разъяснительной работы, выдача предписаний об устранении нарушений обязательных требований, выдача предостережений, разработка и размещение на официальном сайте Минкультуры Чувашии в сети "Интернет" обзоров правоприменительной практики; поддержание в актуальном состоянии и размещение на официальном сайте Минкультуры Чувашии в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю и надзору в сфере архивного дела, проверочных листов, используемых при проведении проверок и др.); - проведение контрольных мероприятий (плановых и внеплановых проверок); - оказание консультационно-методической помощи подконтрольным субъектам по вопросам соблюдения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах в сфере архивного дела

Описание рисков недостижения целевых значений показателя

- систематическое неисполнение подконтрольными субъектами обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах в сфере архивного дела; - возникновение чрезвычайных обстоятельств (пожар, затопление и др.), в результате которых произошла утрата или неисправимое повреждение архивных документов

IV. Методика сбора и управления данными

Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования

Наименование необходимых данных для расчета переменных (первичный учет)

- количество поврежденных документов (дел) (листов документов (дела)), подлежащих реставрации (ед.); - количество поврежденных документов (дел) (листов документов (дела)), подлежащих дезинфекции (ед.); - количество поврежденных документов (дел) (листов документов (дела)), подлежащих переплету, подшивке (ед.)

Источники исходных данных

Акт проверки подконтрольного субъекта (приложение N 3 к приказу N 141); Акт о необнаружении архивных документов, пути розыска которых исчерпаны (приложение N 2 к Правилам 2007 г.); Акт об утрате документов (приложение N 6 к Правилам 2015 г.); Акт о неисправимых повреждениях архивных документов (приложение N 22 к Правилам 2015 г.).

Характеристики, отражающие специфику сбора данных

Сведения отражаются в акте проверки подконтрольного субъекта согласно требованиям Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в актах о необнаружении архивных документов, пути розыска которых исчерпаны, в актах об утрате документов, в актах о неисправимых повреждениях архивных документов, представляемых государственными и муниципальными архивами, организациями - источниками их комплектования экспертно-проверочной комиссии Минкультуры Чувашии, утвержденной приказом Минкультуры Чувашии 5 ноября 2019 г. N 538 (зарегистрирован в Минюсте Чувашии 21 ноября 2019 г., регистрационный N 5530) (далее - приказ N 538).

Ограничения данных

Проверке не подлежат документы, содержащие сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

Процедуры обеспечения качества данных

- постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 августа 2017 г. N 306 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Чувашской Республике"; - приказ Минкультуры Чувашии от 19 сентября 2019 г. N 453 "Об утверждении Административного регламента осуществления Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Чувашской Республике в пределах своей компетенции" (зарегистрирован в Минюсте Чувашии 28 октября 2019 г. N 5459); - приказ Минкультуры Чувашии от 5 ноября 2019 г. N 538 "Об утверждении Положения об Экспертно-проверочной комиссии Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики" (зарегистрирован в Минюсте Чувашии 21 ноября 2019 г. N 5530).

Надзор за данными

В соответствии с пунктом 3 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 августа 2017 г. N 306 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Чувашской Республике" региональный государственный контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Чувашской Республике осуществляется уполномоченным Кабинетом Министров Чувашской Республики органом исполнительной власти Чувашской Республики в области архивного дела. К должностным лицам уполномоченного органа в области архивного дела, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля, относятся государственные гражданские служащие Чувашской Республики, замещающие должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в уполномоченном органе в области архивного дела, в соответствии с должностными регламентами

Сроки представления окончательных результатов

Акт проверки подконтрольного субъекта представляется по результатам проведения контрольных мероприятий (плановых и внеплановых проверок) в течение календарного года по мере их составления. Акт о необнаружении архивных документов, пути розыска которых исчерпаны, акт об утрате документов и акт о неисправимых повреждениях архивных документов представляются государственными и муниципальными архивами, организациями - источниками их комплектования на рассмотрение Экспертно-проверочной комиссии Минкультуры Чувашии в течение календарного года по мере их составления.

Механизм внешнего аудита данных

Не требуется